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廣南縣農(nóng)村公路路面改造工程公路建設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案(22頁)
廣南縣農(nóng)村公路路面改造工程公路建設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案(22頁).doc
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應(yīng)急預(yù)案
上傳人:l** 編號:566810 2022-09-01 22頁 43.04KB

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1、廣南縣2015年農(nóng)村公路路面改造工程2標(biāo)段公路建設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案中標(biāo)單位:西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司建設(shè)單位:廣南縣交通運輸局日 期:二0一五年三月二十三日公路建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案為確保工程安全事故應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,有效地防止各種安全事故的發(fā)生,依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定及相關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并結(jié)合我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理的實際情況,特制定了公路建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案和公路建設(shè)工程安全事故處理應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請你們在施工中,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,并按照預(yù)案中的要求,認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)工作。一、組織機(jī)構(gòu)成立2、指揮部、救援行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組織和后勤保障組。 (一)指揮部成員總指揮:項目經(jīng)理副總指揮:項目副經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人:辦公室主任成員:項目部經(jīng)理、項目部副經(jīng)理、項目總工、辦公室主任、安全管理負(fù)責(zé)人、各施工負(fù)責(zé)人。電話:人員聯(lián)系電話要進(jìn)行登記備案。 (二)各組組成人員、負(fù)責(zé)人及職責(zé)1救援行動組: 由應(yīng)急隊組成。負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理及各工班負(fù)責(zé)人帶班主管。職責(zé):搶救受傷、受困人員和防止更大事故的發(fā)生。2通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人:項目部副經(jīng)理職責(zé):保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及情況反饋,并撥打120求救。3后勤保障組負(fù)責(zé)人:辦公室主任二、傷亡事故的報告與現(xiàn)場緊急處理 (一)傷亡事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救3、互救措施,并立即直接或逐級上報企業(yè)負(fù)責(zé)人。不能因為事故小,危害程度低就隱瞞不報,這樣只會引起更嚴(yán)重的后果。 (二)事故現(xiàn)場人員應(yīng)首先判斷事故的形勢,如果會危及 自身的安全,應(yīng)立即組織人員撤退。在自身的安全有保障的情況下,立即組織搶救傷員,并進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù)。重大事故應(yīng)立即由主要管理人員啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速 采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或發(fā)生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即報告當(dāng)?shù)乜h政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門和工會組織。事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、實事求是,不得弄虛作假。如果發(fā)現(xiàn)有隱瞞不報、慌報、拖延不報、故意破壞現(xiàn)場或毀壞證據(jù)等4、行為,將要嚴(yán)肅追究單位和個人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。企業(yè)職工有義務(wù)向有關(guān)部門舉報事故。(四)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、 狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場物體時必須做好現(xiàn)場標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,做成書面記錄。 (五)在消除現(xiàn)場危險,采取防范措施,并經(jīng)有關(guān)部門或 事故調(diào)查組同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)。三、滑坡及坍塌事故的處理(一)首先應(yīng)撤出事故范圍和受影響的人員,并設(shè)立警戒, 防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。 (二)積極組織搶險人員搶救被滑坡、坍塌埋壓的遇險人 員。搶救人員要先易后難,先重傷后輕傷。(三)認(rèn)真分析造成滑坡、坍塌的主要原因,5、并有針對性 地制定安全救災(zāi)措施。 (四)在搶險救災(zāi)前,首先檢查采石場架頭頂部是否存在 再次滑落的危險,如存在較大危險應(yīng)進(jìn)行處理。(五)在整個搶險救災(zāi)過程中,在采石場架頭上、下都應(yīng) 選派有經(jīng)驗的人員觀察架頭情況,發(fā)現(xiàn)問題要立即停止搶險工作進(jìn)行處理。(六)應(yīng)采取措施阻止滑落的石巖繼續(xù)向下滑動。 (七)在危險區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行搶險工作,應(yīng)盡可能使用機(jī)械 化裝備和控制搶險工作人員。四、中毒窒息事故的處理 (一)救護(hù)人員首先應(yīng)摸清有毒有害氣體的種類、可能的 范圍、產(chǎn)生的原因、 中毒窒息人員的位置。 (二)救護(hù)人員要采取防、排毒措施才能進(jìn)行營救工作, 如通風(fēng)排毒,帶防毒面具等。五、火災(zāi)事故的處理 (一)發(fā)現(xiàn)起火6、,應(yīng)采取一切可能的辦法直接撲滅,并迅 速報告調(diào)度室。班組長,應(yīng)按照防火災(zāi)計劃,首先迅速組織工人沿規(guī)定的路線及時撤出,撤離時必須迎著新鮮風(fēng)流撤退。(二)負(fù)責(zé)人在接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援人 員,盡快查明火源及發(fā)火地點的情況,查明火災(zāi)發(fā)生地點是否還有遇險人員。根據(jù)防火計劃,擬訂具體的滅火和搶救行動計劃。 (三)為避免被火災(zāi)產(chǎn)生的有毒有害氣體傷害,因此偵察 火情時應(yīng)沿著新鮮風(fēng)流方向接近火源。 (四)電氣設(shè)備著火時,應(yīng)首先切斷電源,在電源切斷之 前,只準(zhǔn)用不導(dǎo)電的滅火器材滅火。六、氣體中毒及窒息的急救 (一)進(jìn)入有毒有害氣體場所進(jìn)行救護(hù)的人員一定要佩帶 可靠的防護(hù)裝備,以防救護(hù)者中毒窒息而使事7、故擴(kuò)大。 (二)立即將中毒者抬離中毒環(huán)境,轉(zhuǎn)移到新鮮風(fēng)流中, 取平臥位。 (三)迅速將中毒者口鼻內(nèi)妨礙呼吸的血塊、泥土等除去。 使傷員仰頭,解除舌根下墜,使呼吸道通暢。 (四)解開傷員的上衣與腰帶,脫掉膠鞋,但要注意保暖。 (五)立即檢查中毒人員的呼吸、心跳、脈搏和瞳孔情況。(六)如傷員呼吸微弱或已停止,應(yīng)給傷員帶蘇生器,有 條件的可給予吸純氧,有毒氣體中毒者不能做人工呼吸。 (七)心臟停止跳動者,立即進(jìn)行胸外心臟按壓。 (八)呼吸恢復(fù)正常后,用擔(dān)架將中毒者送往醫(yī)院治療。 七、觸電急救(一)脫離電源 1、對于低壓觸電事故:搶救者立即切斷電源。如果離通電電源開關(guān)較近,要迅速斷開開關(guān)。如果開關(guān)較遠(yuǎn)8、,可用絕緣物使人與電線脫離。挑開的電線應(yīng)放置妥善,以免別人再觸電。 2、對于高壓觸電事故:立即通知有關(guān)部門停電,搶救者戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān)。 (二)現(xiàn)場急救 1、對觸電者應(yīng)立即就地?fù)尵龋忾_觸電者的上衣紐扣和褲帶,檢查呼吸、心跳情況。 2、對呼吸停止、心跳存在者立即進(jìn)行口對口人工呼吸。 3、發(fā)現(xiàn)傷員心跳停止或心音微弱,立即進(jìn)行胸外心臟按壓,同時進(jìn)行口對口人工呼吸。 4、有條件的可給予氧氣吸入。 5、進(jìn)行各種合并傷的急救,如燒傷、止血、骨折固定等。 6、局部電擊傷的傷口應(yīng)進(jìn)行早期清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎,以防組織腐爛、感染。 八、燒傷急救 (一)盡快使9、作員脫離火(熱)源,縮短燒傷時間,注意避免助長火勢的動作,如快跑會使衣服燒得更熾熱,站立將使頭發(fā)著火并吸入煙火,引起呼吸道燒傷等。被火燒者應(yīng)立即躺 平,用厚衣服包裹,濕的更好若無此類物品,則躺著就地慢 慢滾動。用水及非燃液體澆滅火焰更好,但不要用砂子及不潔物品。 (二)查心跳、呼吸情況,是否合并并有其他外傷和有害 氣體中毒以及其他合并癥狀。對爆炸沖擊燒傷人員,應(yīng)檢查有無顱胸?fù)p傷、胸腹腔內(nèi)臟損傷和呼吸道燒傷。 (三)防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染。燒傷的傷員常常因 疼痛或恐懼而發(fā)生休克,可用針灸止痛或給止痛藥,若發(fā)生急性喉頭哽阻或窒息時設(shè)法請醫(yī)務(wù)人員做氣管切開,以保證通氣。現(xiàn)場檢查和搬運傷員時,注意10、保護(hù)創(chuàng)面,防止污染。 (四)迅速脫去傷員被燒的衣服、鞋及襪等,為節(jié)省時間 和減少對創(chuàng)面的損傷可用剪刀剪開。不要清理創(chuàng)面,使其避免污染,并減少外界空氣刺激創(chuàng)面引起疼痛,暫時用較干凈的衣服把創(chuàng)面包裹起來。對創(chuàng)面一般不做處理,盡量不弄破水泡,保護(hù)表皮避免涂一些效果不肯定的藥物、油膏和油。 (五)迅速離開現(xiàn)場,立即把嚴(yán)重?zé)齻藛T送往醫(yī)院,注 意搬運時動作要輕柔,行進(jìn)要平穩(wěn),隨時觀察傷情。 九、傷口簡易包扎 職工發(fā)生創(chuàng)傷在未到達(dá)醫(yī)院前進(jìn)行搶救時,應(yīng)首先用附近備用急救藥品進(jìn)行簡易包扎。對動脈出血較快的傷口,應(yīng)用繃帶在動腦血管上部進(jìn)行纏繞加壓法止血或用手指指壓法止血及用止血帶進(jìn)行止血。待急救醫(yī)生來時再進(jìn)行處11、理。 十、簡易骨折固定 (一)四肢骨折的固定方法 1、小腿骨折時,在兩小腿中段和兩膝部位,利用腱肢拼攏固起。大腿骨折時,除利用腱肢拼攏在兩小腿中段和兩膝固定外,還對兩大腿上段、髖部分別用35條布條或皮帶分段扎緊固定。 2、利用木板或棍條代夾板固定,夾板長短必須超過骨折肢體兩個關(guān)節(jié)的長度。(二)脊椎骨折的固定擔(dān)架上鋪好棉被(或用棉襖),在相當(dāng)于脊椎損傷部位,放 置一個小枕頭,然后用手托搬動法將傷員平穩(wěn)搬稱到擔(dān)架上,使骨折的正好放在枕頭上,使傷員的頸椎保持在伸展位。再用布條或用皮帶將肩、胸、腹部、臀、兩膝部緊系在擔(dān)架上,使胸腰段脊柱固定不動,預(yù)防脊椎二次損傷。 (三)頸錐骨折傷員的固定 由三人協(xié)同12、搬運, 即一人固定頭部,托住下頜和后枕部,保持頭部在正中位。另兩人托起肩背、臀和下肢,步調(diào)一致地將傷員平放在擔(dān)架上,頸部兩側(cè)各用小枕頭將胸腰部、髖臀部、兩膝部塞緊,再用皮帶緊緊地固定在擔(dān)架上,有效地防止搬運時臀部擺動增加出血和加重出血性休克。 十一、傷員的正確搬送 (一)平托法 以34人用兩手伸直插入頭、肩胸、髖臀和下肢,然后動作一致地將傷員托起,平放在擔(dān)架上。 (二)翻滾法 搬動人的雙手伸入趴臥在地面上的傷員的顏面、前胸、腹、髖和膝部位,然后動作一致地將傷員翻滾在擔(dān)架上再抬送。重傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的途中,必須注意傷情的變化,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理。 十二、口對口人工呼吸 人工呼吸適用于觸電休克、有害氣體13、窒息或外傷窒息等引起的呼吸停止、假死狀態(tài)者。如果停止呼吸不久,大都能用人工呼吸方法進(jìn)行搶救。 (一)在施行人工呼吸前,先將傷員運送到安全、通風(fēng)良好的地方,將領(lǐng)口解開,腰帶放松,注意保護(hù)體溫。仰臥時腰背部要墊上軟的衣服等,使胸部張開。應(yīng)清除口中臟物,把舌頭拉出或壓住,防止堵住喉嚨,防礙呼吸。 (二)操作前使傷員仰臥。救護(hù)者在其頭的一側(cè),用手將 其鼻孔捏住,以免吹氣時從鼻孔漏氣。自己深吸一口氣,緊對傷員的口將氣吹入,造成吸氣。然后松開捏鼻的手,并用一手壓傷員的胸部以幫助呼氣。如有此節(jié)律、均勻地反復(fù)進(jìn)行,每分鐘1416次。 十三、胸外心臟按壓法胸外心臟按壓法是搶救心臟驟停傷員的有效方法。(一)傷員仰14、臥在硬板或平地上,頭低于心臟水平。(二)急救者跪在傷員一側(cè)或跪騎在其腰部兩側(cè),兩手相 疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下13至12處。(三)搶救者兩上肢肘部挺直。利用上身體重和肩、臂肌 肉的力量,有節(jié)奏、垂直地向脊柱方向按壓,使胸骨下段及其相連接的肋骨下陷34cm: (四)擠壓后掌根迅速全部放松,讓傷員胸部全部復(fù)原, 但手掌根部不要抬起。放松手的時間和按壓胸骨時間應(yīng)當(dāng)相等。公路建設(shè)安全事故處理應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 為確保公路建設(shè)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定及相關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并結(jié)合我15、縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理的實際情況,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。第二條 本預(yù)案適用事故范圍為:道路運輸安全事故、公路建設(shè)施工安全事故、指揮部所屬各施工單位職工傷亡事故發(fā)及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故和緊急情況。第三條 本預(yù)案制定的目的:安全事故及緊急情況發(fā)生后,及時進(jìn)行處置,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞。指導(dǎo)思想是:以人為本、先人后物,減少損失。第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)第四條 公路建設(shè)建設(shè)指揮部安全協(xié)調(diào)中心(以下簡稱指揮協(xié)調(diào)中心)是全線及所屬各施工單位安全事故應(yīng)急處理最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間和部門的運作,統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動,保證行動緊張、有效、有序地進(jìn)行。 (一)總指揮:指揮部指16、揮長。(二)副總指揮:指揮部副指揮長。 (三)指揮中心成員:安全保通人員,施工單位行政第一責(zé)任人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。第五條 指揮協(xié)調(diào)中心辦公室(一)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室是指揮協(xié)調(diào)中心常設(shè)機(jī)構(gòu),其 基本配置條件包括:1、軟配置:安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;事故報告和檢查表;應(yīng)急事故救援和組織專家調(diào)查分析;救援物資設(shè)備清單;專家名單及聯(lián)系; 相關(guān)部門、人員通訊聯(lián)絡(luò)及聯(lián)系方式。2硬配置:辦公設(shè)備設(shè)施; 通訊設(shè)備; 交通工具。指揮協(xié)調(diào)中心辦公室設(shè)在指揮部,分管安全的副指揮長兼任指揮協(xié)調(diào)中心辦公室主任,所屬有關(guān)施工單位第一責(zé)任人兼任指揮協(xié)調(diào)中心辦公室副主任。 (二)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室人員由指揮協(xié)調(diào)中心成員單位 17、相關(guān)人員或交通系統(tǒng)有關(guān)單位的人員組成。第六條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行,應(yīng)急隊員的任務(wù)分配、應(yīng)急資源的調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部至少應(yīng)包括以下成員: 總指揮一名; 副指揮一名;聯(lián)絡(luò)員一名;后勤調(diào)度員一名。發(fā)生重、特大安全事故或州、縣領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕赴現(xiàn)場的事件時,由主管安全生產(chǎn)的副指揮長指揮協(xié)調(diào)中心辦公室組成現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮。其它事故按事故性質(zhì)劃分記動相應(yīng)的事故應(yīng)急處理程序。第七條 應(yīng)急處理支持保障小組應(yīng)急處理支持保障小組是在必要時提供應(yīng)急資源,包括資金支持、設(shè)備支持、人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持等,全方位保證應(yīng)急行18、動幀利完成的組織。應(yīng)急處理支持保障小組由指揮協(xié)調(diào)中心在必要時成立, 由指揮協(xié)調(diào)中心召集有關(guān)單位和人員組成。第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第八條 指揮協(xié)調(diào)中心職責(zé) (一)負(fù)責(zé)啟動所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施,提供必要的資源。 (二)安全事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案, 負(fù)責(zé)組織和指揮實施應(yīng)急搶險工作,并逐級上報相關(guān)情況。 (三)草擬與處置情況相關(guān)的文稿。第九條 指揮協(xié)調(diào)中心辦公室職責(zé) (一)負(fù)責(zé)指揮部應(yīng)急預(yù)案編制、修訂及管理工作;保存 行動記錄并建立應(yīng)急預(yù)案文件體系;定期檢查應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況和資源配置情況,保證其有效性; 收集有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練及評估;組織有關(guān)專家每年度對應(yīng)急19、預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行評審。(二)負(fù)責(zé)督促指揮部下屬有關(guān)單位安全事故應(yīng)急處理預(yù) 案的編寫工作,并對其進(jìn)行審核和收集。(三)負(fù)責(zé)收集并保存外援機(jī)構(gòu)相關(guān)信息:公安、消防、 衛(wèi)生醫(yī)療、安全監(jiān)察、新聞等部門和人員聯(lián)系方式;收集并保存應(yīng)急救援及事故調(diào)查分析專家名單及聯(lián)系方式; 收集并保存各有關(guān)單位應(yīng)急設(shè)備名、型號、數(shù)量、存放地點、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法。 (四)收集、整理、評估安全隱患和事故信息,并及時上 報指揮中心。 (五)具體組織實施指揮中心應(yīng)急指令。第十條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部職責(zé) (一)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的評估、報告,組織實施救援、疏散并盡 可能的保護(hù)現(xiàn)場。 (二)建立與指揮協(xié)調(diào)中,心的聯(lián)絡(luò); (三)貫徹指揮協(xié)調(diào)中心的20、指令,如有需求,應(yīng)向應(yīng)急行 動機(jī)構(gòu)提出建議提供其要求的信息;(四)協(xié)調(diào)筆控制事故現(xiàn)場的凈化和恢復(fù)工作;(五)應(yīng)急行動結(jié)束以后,進(jìn)行事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的總結(jié) 并向上級部門遞交書面報告。 第十一條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部總指揮職責(zé) (一)決定(如還未決定的話)是否屬于重大緊急情況, 是否應(yīng)啟動現(xiàn)場應(yīng)急計劃; (二)確定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并指揮實施; (三)持續(xù)判斷事態(tài)的發(fā)展,確定事態(tài)可能的進(jìn)程: (四)與消防、公安、安監(jiān)部門、上級主管部門、工會組 織的負(fù)責(zé)人做好協(xié)調(diào); 第四章 事故等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式安全事故預(yù)警分為四級應(yīng)急處理等級。 第十二條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其它緊急情況符合以下條件:當(dāng)發(fā)21、生緊急事故時,應(yīng)自動啟動一級應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序,指揮協(xié)調(diào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理: (一)道路運輸方面1、一次死亡(含失蹤)30人及以上的;2、造成嚴(yán)重破壞或可能造成嚴(yán)重破壞的易燃易爆物品、危險化學(xué)品交通運輸事故的:3、發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的交通運輸連環(huán)責(zé)任事故的; 4、因道路運輸事故而造成惡劣社會影響的。 (二)公路建設(shè)施工方面1、一次死亡(含失蹤)10人及以上的;2、發(fā)生工程直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的;3、大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌等重、特大事故的;(三)指揮部所屬施工單位職工傷亡事故方面一次死亡(含失蹤)10人及以上的。(四)交通行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全22、生產(chǎn)重、特大事故 和緊急情況。(五)州、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。以上安全事故發(fā)生后2小時內(nèi),相關(guān)單位應(yīng)報告指揮協(xié)調(diào)中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、當(dāng)?shù)毓膊块T及工會組織,同時應(yīng)立即啟動一級事故應(yīng)急處理工作程序,積極開展施救工作。第十三條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應(yīng)自動啟動二級應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序,指揮協(xié)調(diào)中心相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主要成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:(一)道路運輸方面1、一次死亡(含失蹤)1015人的;2、因道路運輸事故而在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫由鐣绊懟蚩赡苡绊懏?dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的。(二)公路建設(shè)施工方面1、 一次死亡(含失蹤)24人的;2、23、發(fā)生小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌的;3、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元500萬元的。 (三)屬施工單位職工傷亡事故方面一次死亡(含失蹤)35人的。(四)交通行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的其它安全較大事故和異常情 況。(五)局領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。以上安全事故發(fā)生后4小時內(nèi),相關(guān)單位應(yīng)報告指揮協(xié)調(diào)中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、當(dāng)?shù)毓膊块T及工會組織,同時應(yīng)立即啟動三級事故應(yīng)急處理工作程序,積極開展施救工作。第十五條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其它緊急情況符合以下條件時,應(yīng)自動啟動四級應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序,指揮協(xié)調(diào)中心辦公室組織開展事故調(diào)查處理工作: (一)道路運輸方面1、一次傷亡人數(shù)之和在9人及以下的; 2、因道路運24、輸事故而造成當(dāng)?shù)亟煌ㄖ袛?2小時以上或影響嚴(yán)重的。(二)公路建設(shè)施工方面 1、一次死亡人數(shù)1人及傷亡人數(shù)之和在4人及以下的。 2、發(fā)生工程坍塌、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌惓J鹿实摹?(三)指揮部所屬施工單位職工傷亡事故方面一次死亡人數(shù)之和在2人及以下的。 (四)局領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。以上安全事故發(fā)生后18小時內(nèi),相關(guān)單位應(yīng)報告指揮協(xié)調(diào)中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、當(dāng)?shù)毓膊块T及工會組織,同時應(yīng)立即啟動四級事故應(yīng)急處理工作程序,積極開展施救工作。第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序第十六條 一有應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序(一)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室接警后,進(jìn)入響應(yīng)工作程序。 中心25、領(lǐng)導(dǎo)和中心辦公室主任、相關(guān)管理股(室)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技 術(shù)人員在12小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場與事故屬地相關(guān)單位協(xié)商組織事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,按本預(yù)案第二章規(guī)定的職責(zé)組織救援、搶險和處理工作。 (二)指揮協(xié)調(diào)中心總指揮及其辦公室應(yīng)立即啟動事故應(yīng) 急處理支持保障小組的工作。 (三)指揮協(xié)調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部報告的事故否啟動事故應(yīng)急處理支持保障小組的工作,并按本預(yù)案第八條規(guī)定的職責(zé)有效組織指揮事故救援工作。 (三)指揮協(xié)調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部報告的事故 處理進(jìn)展情況,綜合分析決定是否請求公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等社會應(yīng)急資源的支持,并及時增加所需的應(yīng)急處理響應(yīng)人員、設(shè)備等。指揮協(xié)調(diào)中心成員單位應(yīng)各司其26、職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其它安全保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。(四)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)與事故發(fā)生屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府溝通與聯(lián)系,共同聯(lián)合有效地防止事故進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大,有效組織和調(diào)用社會應(yīng)急資源參與救援工作;同時,應(yīng)將事故所造成的不良影響降到最低程度,保證當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定,防止故意破壞現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)行為。 (五)指揮協(xié)調(diào)中心同時啟動交通行業(yè)相關(guān)單位安全事故 日報告制度。(六)指揮部在接警后30分鐘內(nèi)應(yīng)啟動二級應(yīng)急處理響應(yīng) 工作程序,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮救援、搶險和處理工作;并時時向縣局指揮協(xié)調(diào)中心、縣人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局及縣總27、工會報告事故處理進(jìn)展情況。第十八條 三級應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 (一)指揮協(xié)調(diào)中心接警后,進(jìn)入響應(yīng)工作程序。指揮協(xié) 調(diào)中心辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,與事故屬地相關(guān)單位協(xié)商組成事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮,按本預(yù)案第十條、第十一條規(guī)定的職責(zé)迅速組織救援、搶險和處理工作。 (二)指揮協(xié)調(diào)中心授權(quán)其辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故處理 情況決定是否啟動事故應(yīng)急處理支持保障小組的工作。并按本預(yù)案第八條規(guī)定的職責(zé)有效組織指揮事故救援工作。 (三)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部報告 的事故處理進(jìn)展情況,及時增加所需的應(yīng)急處理響應(yīng)人員、設(shè)備等。辦公室工作人員應(yīng)各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障28、措施和其它安全保證事故,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。(四)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)與事故發(fā)生屬地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 政府溝通與聯(lián)系,共同聯(lián)合有效地防止事故進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大,將事故所造成的負(fù)面影響降到最低程度,保證當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定;防止故意破壞現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。 (五)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室同時啟動交通行業(yè)相關(guān)單位安 全事故日報告制度。 (六)指揮部在接警后1小時內(nèi)應(yīng)啟動四級應(yīng)急處理響應(yīng) 工作程序,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮救援、搶險和處理工作;并及時向局指揮協(xié)調(diào)中心辦公室、縣人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局及縣總工會報告事故處理進(jìn)展情況。第十九條 四級應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 (一)指揮協(xié)調(diào)中心29、接警后,進(jìn)入響應(yīng)工作程序。指揮協(xié) 調(diào)中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對傷員醫(yī)療求救助、財產(chǎn)搶險和事故調(diào)查處理工作。(二)指揮部在接警后1小時內(nèi)應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急處 理響應(yīng)工和程序,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場組織指揮救援、搶險和處理工作;并及時向局指揮協(xié)調(diào)中心辦公室、縣人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局及縣總工會報告事故處理進(jìn)展情況。 (三)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作主要由工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)指揮完成。 (四)指揮協(xié)調(diào)中心辦公室同時啟動交通行業(yè)相關(guān)單位安 全事故日報告制度。第二十條 指揮部干部職工,特別是發(fā)生安全事故的交通相關(guān)單位應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故的應(yīng)急救援、搶險和處理之中30、去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作。第六章 支持與反饋 第二十一條 指揮部及所屬施工單位應(yīng)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性。第二十二條 當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲,總結(jié)成績,找出和改進(jìn)不足,按“四不放過”原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。第二十三條 關(guān)于調(diào)查處理安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院有關(guān)法規(guī),有關(guān)條款嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。第七章 附則第二十四條 指揮協(xié)調(diào)中心、指揮協(xié)調(diào)中心辦公室、應(yīng)急處理指揮部、應(yīng)急處理支持保障小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第二十五條 本試行預(yù)案由建設(shè)指揮部安全協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本試行預(yù)案從2014年1月30日起實施。安全生產(chǎn)文件登記表文件名稱發(fā)件人收件人日期備注
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