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1、 目 錄1.總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3.事故分類與分級21.4適用范圍31.5工作原則31.6應(yīng)急預(yù)案體系42.事故風(fēng)險(xiǎn)描述42.1景區(qū)簡介52.2危險(xiǎn)性分析62.3發(fā)生事故的可能性72.4影響范圍及嚴(yán)重程度92.5應(yīng)急能力評估93.組織體系103.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)103.2 成員單位及職責(zé)114.運(yùn)行機(jī)制144.1預(yù)測預(yù)警144.2.預(yù)警條件174.3預(yù)警方式174.4.信息報(bào)告175.應(yīng)急響應(yīng)175.1響應(yīng)分級18應(yīng)急響應(yīng)圖195.2 響應(yīng)程序195. 3 處置措施205.4響應(yīng)結(jié)束216 信息發(fā)布216.1 發(fā)布部門216.2 發(fā)布原則216.3 發(fā)布時(shí)間及內(nèi)容216.4 2、發(fā)布形式217.應(yīng)急保障217.1人員及裝備保障217.2通信保障217.3 資金保障218.監(jiān)督管理218.1 宣傳、培訓(xùn)和演練218.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任219 預(yù)案管理219.1 預(yù)案培訓(xùn)和演練219.2 預(yù)案修訂219.3預(yù)案備案219.4 預(yù)案實(shí)施2110附件附件-1應(yīng)急救援有關(guān)部門通訊方式.28附件-2外部求援通訊電話一覽表.29附件-3應(yīng)急救援物資表 30附件-4景區(qū)游覽平面圖 33景區(qū)旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為了預(yù)防和應(yīng)對旅游景區(qū)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，確保在事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)大，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成人員財(cái)產(chǎn)和生命的3、損失，提高應(yīng)對防范風(fēng)險(xiǎn)能力，依據(jù)河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令2014第13號）（2）中華人民共和國消防法（國家主席令2008第6號）（3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令 2016第88號）（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）（5）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）（6）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（安委辦201511號）（7）旅游安全管理暫行辦法（國家旅游局第1號）（8）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦4、法(國辦發(fā)2013101號)（9）河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(河北省政府2015101號)（10）河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例（河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2013第6號1.3.事故分類與分級本預(yù)案適用于旅游景區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害，以及雷電、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害造成的傷害事故。參照旅游局頒布的旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則將旅游安全事故分為特大事故、重大、一般、輕微四個(gè)級別。（級）特大事故：符合下列條件之一為特大事故（1）一次事故造成游客死亡三人及以上。（2）重傷五人以上。（3）經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響者。（級）重大事故：5、符合下列條件之一為重大事故（1）一次事故造成游客1-2人死亡。（2）重傷2-5人。（3）經(jīng)濟(jì)損失在10萬元至100萬元(含10萬元)。（級）一般事故：符合下列條件之一為一般事故。（1）一次事故造成游客1人重傷（2）2-5人輕傷。（3）（經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元(含1萬元)。（級）輕微事故：是指一次事故造成游客輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者。1.4適用范圍適用范圍為：旅游景區(qū)的火災(zāi)、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害以及雷電、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害造成的傷害事故。1.5工作原則以人為本、安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；依靠科學(xué)，依法規(guī)范。（1）以人為本、安全第一。把保障游客和員工生命安6、全、身體健康，最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各部門按職責(zé)、權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，作好預(yù)防、觀測、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，作好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)揮各專業(yè)人員作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)救援裝備、戰(zhàn)術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性及可操作性。1.6應(yīng)急預(yù)案體系 本預(yù)案上級預(yù)案為縣縣突7、發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案，下級預(yù)案包含火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案索道事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案等。旅游景區(qū)旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案索道事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案縣縣突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1景區(qū)簡介白石山旅游景區(qū)位于河北省縣縣城南15公里，雄居八百里太行山最北端，景區(qū)面積54平方公里，最高峰佛光頂海拔2096米。是北京房山世界地質(zhì)公園的一部分，第二批國家地質(zhì)公園、省級風(fēng)景區(qū)、省級森林公園、國家AAAA級景區(qū)，屬于大理巖峰林地貌。白石山上部的白云巖蓋層形成于108、億年前的海洋環(huán)境；地殼運(yùn)動(dòng)使這塊白云質(zhì)大理巖產(chǎn)生了兩組以上的垂直節(jié)理，在后來億萬年漫長的歲月里，風(fēng)化作用使垂直裂隙不斷擴(kuò)大，巖層變成了根根柱立的奇峰；而且，這些柱立如林的奇峰又正好佇立在穩(wěn)固的花崗巖基座上，使得這些又奇又險(xiǎn)的峰林在不斷的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)中能夠被保留下來。旅游景區(qū)有東、西兩個(gè)景區(qū)入口，從東門入口，依次進(jìn)入祥云門韭菜園，韭菜園分兩路景觀道，一路向南-南天門絕壁長廊三叉口瞰海亭太行之神飛云口翠屏谷西門；另一路韭菜園向西豁然崖側(cè)身崖佛光頂風(fēng)云際會(huì)雙雄石飛云口翠屏谷西門。（見附圖）索道有四條：東門祥云門（祥云門索道）、韭菜園南天門（韭菜園索道）、飛云口飛狐峽（飛云口索道）、西門翠屏谷（碧溪索道）9、?？h白石山旅游開發(fā)公司現(xiàn)有員工500余人，設(shè)有以下部門：辦公室、安全部、景管部、財(cái)務(wù)及票證中心、工程部、營銷部、經(jīng)營管理部、游客中心、環(huán)衛(wèi)部、索道部等部門，全面管理和維護(hù)景區(qū)的日常安全和景區(qū)的運(yùn)行。2.2危險(xiǎn)性分析旅游景區(qū)的安全事故有突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性、特殊性的特征。分析白石山旅游景區(qū)的特點(diǎn)，有以下主要危險(xiǎn)因素：2.2.1 景區(qū)火災(zāi)事故（1）由于景區(qū)面積大、整個(gè)景區(qū)植被生長茂盛，冬春兩季枯草極易被引燃，具備發(fā)生火災(zāi)的物質(zhì)條件。（2）氣候環(huán)境復(fù)雜，游客流動(dòng)性大，部分游客在景區(qū)內(nèi)吸煙亂丟煙頭、野外生火等易發(fā)生景區(qū)火災(zāi)事故。（3）附近村民清明祭祖、燒荒、燒火驅(qū)蚊驅(qū)獸、野炊、野外燒火取暖、小孩玩火10、等原因。（4）由于天氣原因，狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣也可能造成景區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。（5）旅館招待所由于游客床上抽煙、用電不慎，易發(fā)生火災(zāi)事故。（6）餐廳用電、用火不慎，易發(fā)生火災(zāi)事故。2.2.2 踩踏事故景區(qū)出入口、特別是在旅游旺季、“黃金周”高峰期的危險(xiǎn)時(shí)段，易發(fā)生由于擁擠造成踩踏事故，造成群死群傷特別重大傷亡事故。 車輛傷害事故（1）旅游景區(qū)山險(xiǎn)彎路多，旅游車輛上下山、急轉(zhuǎn)彎時(shí)，易發(fā)生車輛撞車或墜崖事故。（2）由于受到道路、天氣、車況的影響，易發(fā)生車輛撞車或墜崖事故。（3）司機(jī)疲勞駕駛、麻痹大意情況的影響也易發(fā)生車輛傷害事故，造成墜崖、傾覆等傷亡事故。 (4)車輛本身有故障，司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處11、理，也會(huì)造成車輛傷害事故的發(fā)生。高處墜落、物體打擊事故（1）游客游玩過程中，心理上放松，行為上自由，冒險(xiǎn)、好奇、打鬧、大意，易發(fā)生山崖墜落事故。（2）由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因，易發(fā)生局部石塊或山體坍塌，砸傷游客的事故。（3）防護(hù)欄桿設(shè)置不合理或不堅(jiān)固，可造成游客墜落事故的發(fā)生。（4）景區(qū)索道由于人員操作失誤或設(shè)備故障可能造成游客墜落事故的發(fā)生。自然災(zāi)害事故洪水、泥石流、滑坡、地震、異常惡劣氣候等不可預(yù)測自然災(zāi)害，這些因素在山區(qū)型的景區(qū)最容易發(fā)生。它們會(huì)對游人的生命安全帶來嚴(yán)重威脅、造成經(jīng)濟(jì)損失。2.2.6其它傷害事故（1）旅游設(shè)施的設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量檢查不過關(guān)，索道、大型游樂設(shè)施等因設(shè)施老化、機(jī)械12、故障、操作失誤等因素造成傷害事故發(fā)生。（2）游客自身原因意外摔傷、休克。(3)游客發(fā)生食物中毒事故。2.3發(fā)生事故的可能性景區(qū)管理不善，賓館、飯店、裝置設(shè)施的人員誤操作或麻痹大意，游客帶入景區(qū)火種，防護(hù)設(shè)施缺失，雷電天氣，安全警示標(biāo)識(shí)缺失，景區(qū)出入口、狹窄路段游客擁擠，食品采購保管環(huán)節(jié)，山體松動(dòng)，車輛狀況、司機(jī)疲勞，游客數(shù)量多，達(dá)到飽和狀態(tài)，索道沒有及時(shí)檢測等諸多原因，都有可能發(fā)生火災(zāi)、觸電、踩踏、中毒、墜落、車輛傷害等事故。景區(qū)東門：游客擁堵、游客打架鬧事等治安事件、交通事故，火災(zāi)事故，山洪、泥石流、雷擊、食物中毒（員工食堂）等；景交車隊(duì)：交通事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、山洪、泥石流、爆炸事故13、（有氧氣、乙炔氣瓶及汽柴油等少量易燃易爆物資）、雷擊等；盤山公路：交通事故、墜崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等；祥云門片區(qū)：打架斗毆、擁堵踩踏、火災(zāi)、交通事故、雷擊傷害、落石、滑坡、泥石流、塌方等；尚云間酒店及小木屋：火災(zāi)、食物中毒、游客尋釁滋事、雷擊、滑坡；祥云門索道：游客擁堵踩踏、高空滯留、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、停電、雷擊、大風(fēng)等，吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；電瓶車道：交通事故、山體滑坡、落石；韭菜園廣場：雷擊、大風(fēng)；韭菜園索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站；景區(qū)內(nèi)游步道：落石、滑坡、雷擊、大風(fēng)、擁堵踩踏、意外傷害、跌落、墜落；玻璃棧道14、及玻璃橋：滑倒、落石、墜落、雷擊、擁堵踩踏、意外傷害；雙雄石餐廳：火災(zāi)、食物中毒；飛云口索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；翠屏峰索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；十瀑峽景區(qū)：落石、山洪、泥石流、滑坡、溺水等2.4影響范圍及嚴(yán)重程度旅游景區(qū)的突發(fā)安全事故，一般涉及到景區(qū)員工和游客的生命及財(cái)產(chǎn)安全，輕者會(huì)給游客造成一定的輕微受傷，重者會(huì)使旅游者致殘及財(cái)產(chǎn)受到重大損失，甚至?xí)霈F(xiàn)致使游客集體重傷或死亡，對社會(huì)安全穩(wěn)定會(huì)造成較大影響。（1）賓館、飯店如果發(fā)生火災(zāi)事故，不僅殃及本身的人員安全，15、還會(huì)對周邊的人員造成危害。（2）如果發(fā)生踩踏事故，擁擠區(qū)域內(nèi)人員生命將會(huì)受到威脅。（3）如果發(fā)生落石、人員墜落、危害范圍不大，涉及個(gè)別受害人員。（4）發(fā)生車輛傷害事故，會(huì)涉及司機(jī)、乘車人員、及路人。（5）如果發(fā)生觸電事故，危害范圍不大，僅涉及觸電人員。（6）如果發(fā)生中毒事故，危害范圍涉就餐人員。嚴(yán)重的可能致人死亡。2.5應(yīng)急能力評估針對旅游景區(qū)的主要危險(xiǎn)因素及事故類型，全面調(diào)查縣縣旅游景區(qū)的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等情況，縣縣旅游景區(qū)成立了應(yīng)急救援組織體系，救援隊(duì)伍成員共21名，救援裝備齊全完好，景區(qū)在可能發(fā)生事故的場所配備了必要的防護(hù)救援用品，包括廣播喇叭、對講機(jī)、擴(kuò)音器、監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)藥箱、擔(dān)架16、繩索、滅火器、保暖物資等應(yīng)急救援物資裝備；在景區(qū)入口、及危險(xiǎn)地段設(shè)置有安全導(dǎo)向護(hù)欄，各種安全警示標(biāo)識(shí)；環(huán)衛(wèi)部、景觀部的人員共180名員工，每天對景區(qū)不同的部位、易出現(xiàn)的隱患進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或報(bào)告。應(yīng)急能力能基本滿足應(yīng)急救援工作的需要。對于超出本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備的處置能力的事故，外協(xié)依托的單位主要有：縣縣消防大隊(duì)、縣醫(yī)院、（應(yīng)急裝備見附表-2）3.組織體系3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（如圖3-1）成立了縣旅游景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急指揮部。由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，設(shè)在安全部，由王春生擔(dān)任應(yīng)急指揮辦公室主任，作為事故應(yīng)急指揮的日常17、辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理和對突發(fā)事故進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。下設(shè)四個(gè)事故處置小組：搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤通訊組、善后處置組。應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮辦公室醫(yī)療救護(hù)組后勤通訊組搶險(xiǎn)救援組善后處置組3.2 成員單位及職責(zé)應(yīng)急總指揮職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）組織制定和批準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急行動(dòng)的終止；（3）組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練和評估；（4）指揮調(diào)動(dòng)本單位應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急資源，按響應(yīng)程序組織應(yīng)急搶險(xiǎn)；（5）保障應(yīng)急救援資金；（6）負(fù)責(zé)向政府安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人員、物資調(diào)配。3.2.218、副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好全公司安全事故應(yīng)急救援的指揮，協(xié)調(diào)和決策工作，或由總指揮授權(quán)負(fù)責(zé)安全事故的全面應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)、決策和下達(dá)應(yīng)急指令。3.2.3指揮辦公室職責(zé)：（1）編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，積極推動(dòng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。（2）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（3）落實(shí)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)信息報(bào)送、預(yù)測、預(yù)警等項(xiàng)工作。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理，組建應(yīng)急專家組。（5）根據(jù)授權(quán)發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。通過各種方式，廣泛進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、應(yīng)急管理知識(shí)和緊急情況下預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)教育，增強(qiáng)職工的自救互救能力。（7）應(yīng)急物資的日常檢查與維護(hù)。3.19、2.4搶險(xiǎn)救援組 組長：組成人員：景管部及景管大隊(duì)、經(jīng)營部全體人員職責(zé)：（1）對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)當(dāng)接到事故險(xiǎn)情報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，聽從統(tǒng)一指揮，盡快了解事故險(xiǎn)情危害情況，正確、迅速，調(diào)動(dòng)所有力量進(jìn)行救護(hù)，最大限度的保證人員的安全和財(cái)物損失。（2）向應(yīng)急救援總指揮提出重大應(yīng)急行動(dòng)的建議。（3）隨時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場信息。（4）在事故狀態(tài)下，有序組織、疏散游客撤離到安全地帶。（5）做好搶險(xiǎn)救援的日常演練與培訓(xùn)。3.2.5 醫(yī)療救護(hù)組 組長：組成人員：由財(cái)務(wù)及票證中心組成職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，根據(jù)事故造成人員傷亡的特20、點(diǎn)，制定切實(shí)可行的救治方案，并實(shí)施現(xiàn)場搶救和緊急處理工作，護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治。（2）調(diào)運(yùn)急救藥品、器材，組織醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；做好搶險(xiǎn)救援的日常演練與培訓(xùn)。3.2.6后勤通訊組組長：組成人員：由工程部、營銷部人員組成職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)拔及緊急配送體系，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。（2）負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞和有關(guān)的信息。（3）負(fù)責(zé)有關(guān)部門的情況通報(bào)工作（包括請求援助）。3.2.7善后處置組 組長：組成人員：經(jīng)營部全體人員組成職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保障、車輛調(diào)配、人員供給等后21、勤保障工作。（2）協(xié)助相關(guān)部門做好事故的善后處理工作。4.運(yùn)行機(jī)制4.1預(yù)測預(yù)警4.1.1火災(zāi)事故監(jiān)控（1）巡查員密切注意游客的吸煙問題，發(fā)現(xiàn)有人吸煙及時(shí)制止。（2）巡查員注意燒荒、祭祀、小孩玩火等，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取措施。（3）定期對電氣線路進(jìn)行檢查，防止電線、電纜及用電設(shè)備的等老化、短路、漏電等不安全情況發(fā)生。（4）客房配置禁止游客臥床吸煙標(biāo)志。（5）服務(wù)員在整理房間時(shí)要仔細(xì)檢查，對煙灰缸內(nèi)未熄滅的煙蒂禁止倒入垃圾袋。（6）廚房對燃?xì)夤艿?、儀表、閥門等定期檢查，防止泄漏，引發(fā)火災(zāi)。景區(qū)游客容量監(jiān)控 根據(jù)以往旅游高峰期的票務(wù)統(tǒng)計(jì)，旅游景區(qū)的游客人數(shù)達(dá)到4萬左右，為飽和安全狀態(tài)。（1）當(dāng)游客22、人數(shù)在5000人以下時(shí)，由景交車隊(duì)、票務(wù)部、景管部緊密配合，維護(hù)好售票區(qū)和上山候區(qū)秩序，疏導(dǎo)游客安全有序乘車。（2）當(dāng)游客人數(shù)達(dá)到5000人以上時(shí)，由票務(wù)部給指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)游客容量，指揮中心根據(jù)景區(qū)視屏監(jiān)控商議調(diào)配人員，做好游客引導(dǎo)疏散工作。（3）景交車隊(duì)做好上山車輛調(diào)配。（4）辦公室協(xié)調(diào)安排二線部室進(jìn)入一線各崗位做好游客疏散和秩序維持工作。（5）當(dāng)游客人數(shù)達(dá)到10000人以下時(shí)，從辦公室抽調(diào)員工進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)；由票務(wù)部負(fù)責(zé)搭建臨時(shí)蛇形護(hù)欄引導(dǎo)游客排隊(duì)檢票，同時(shí)由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向派出所下達(dá)抽調(diào)警力協(xié)助排隊(duì)檢票秩序的指示。（6）當(dāng)游客人數(shù)達(dá)到10000人以上時(shí)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)縣公安局增派警力23、協(xié)助維持景區(qū)秩序。（7）根據(jù)上山游客數(shù)量和車輛運(yùn)行狀況上報(bào)請示指揮中心，由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)決定是否停止售檢票，票務(wù)部停止售檢票通知后，在景區(qū)所設(shè)廣播上進(jìn)行通告，并通過其他媒體對外發(fā)布信息，并耐心做好游客解釋安撫工作。 景區(qū)出入口、登山山道的監(jiān)控（1）逢旅游旺季、“黃金周”等旅游時(shí)段，出入口及山道要補(bǔ)充人員力量，加強(qiáng)現(xiàn)場控制和監(jiān)控。（2）山道巡視人員要時(shí)刻檢查出入口及山道的安全情況，并對潛在危險(xiǎn)源密切關(guān)注。（3）及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)注意天氣變化，遇大風(fēng)、大雨及時(shí)疏導(dǎo)游客，同時(shí)將警示牌立于入口及出口處。（4）對碎石及時(shí)進(jìn)行清理，對損壞的山道木板及時(shí)進(jìn)行更換。（5）密切注意游客動(dòng)態(tài)，禁止游客攀爬山體。24、（6）對游客的不安全行為及時(shí)予以提醒與制止。旅游車輛的監(jiān)控（1）景點(diǎn)組織旅游活動(dòng)使用的司機(jī)、交通工具必須有合法營運(yùn)手續(xù)，簽訂規(guī)范的租賃合同，不得雇傭無不符合資質(zhì)要求的車輛和人員。（2）在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于疲勞狀態(tài)。（3）每日及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)注意天氣及水面變化，四級風(fēng)以上禁止上山。 食物中毒事故監(jiān)控（1）食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外，所有食品全部由餐廳加工制作，不購買成品。（2）掌握好食品原材料庫存量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。 （3）原材料的貯存分類、分架、離墻、離地，食品25、的存放、加工、分發(fā)生熟分開。（4）飯菜按量制作與分發(fā)，不存放剩飯剩菜。4.1.6自然災(zāi)害事故監(jiān)控（1）應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對景區(qū)造成的危害。（2）按預(yù)警信息采取相應(yīng)處置措施4.2.預(yù)警條件（1）旅游旺季、“黃金周”臨近時(shí)，發(fā)布預(yù)警信號。（2）天氣突變，有雷雨傾向、旋風(fēng)或四級風(fēng)以上風(fēng)向，發(fā)布預(yù)警信號。（3）山體碎石有滑動(dòng)現(xiàn)象，山頂有危石，棧道路段有損壞，發(fā)布棧道預(yù)警信號。（4）游客有夾帶易燃、易爆品進(jìn)入賓館的可疑行為等情況，發(fā)布消防預(yù)警信號。（5）賓館、餐廳等用電設(shè)備有異常、出現(xiàn)冒煙、打火等情況；（6）發(fā)現(xiàn)售出腐爛變質(zhì)食品，游客餐后26、出現(xiàn)上吐下瀉等食物中毒跡象，發(fā)布食物中毒預(yù)警信號。4.3預(yù)警方式預(yù)警信息的發(fā)布、和解除可通過廣播喇叭、警報(bào)器、短信、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員通知等方式進(jìn)行。對特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。4.4.信息報(bào)告預(yù)警特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門；應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按導(dǎo)致游客的傷亡程度將應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級別分為：特別重大(級)、重大(級)、較大(級)、四級一般(級)四個(gè)級別。特大(級)：指一次事件造成5名以上旅游者重傷或3名以上旅游者死亡的?；蛞淮卧斐?0名以上旅游27、者嚴(yán)重食物中毒或造成3名以上旅游者中毒死亡的。重大(級)：指一次事件造成2至4名旅游者重傷或1至2名旅游者死亡，或一次造成3至9名旅游者嚴(yán)重食物中毒或造成l至2名旅游者中毒死亡的。較大(級)：指一次事件造成l名旅游者重傷，或一次造成2至5名旅游者輕傷一般(級)：指未達(dá)到級及其以上的旅游事件5.2 響應(yīng)程序5.2.1 特大事故響應(yīng)程序。（1）現(xiàn)場人員要立即報(bào)告公司及指揮部領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，指揮部領(lǐng)導(dǎo)要迅速向縣安監(jiān)局、縣旅游局報(bào)告。（2）縣安監(jiān)局、旅游局、消防、公安等有關(guān)部門，啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。5.2.2 重大事故響應(yīng)程序 （1）現(xiàn)場人員要立即報(bào)告28、及指揮部領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，指揮部領(lǐng)導(dǎo)要迅速向縣旅游局、縣安監(jiān)局報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)救援方案，各救援小組，醫(yī)療救護(hù)、資源調(diào)配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實(shí)施緊急救援工作。5.2.3 一般事故響應(yīng)程序（1）現(xiàn)場人員要立即報(bào)告指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，指揮部辦公室要迅速向總指揮領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。指揮部迅速向縣旅游局、縣安監(jiān)局報(bào)告。（2）指揮部組織各救援小組，醫(yī)療救護(hù)、資源調(diào)配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實(shí)施緊急救援工作。5.2.4 輕微事故響應(yīng)程序現(xiàn)場人員要立即報(bào)告指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生內(nèi)容、29、時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，指揮辦公室根據(jù)事件具體情況及發(fā)展趨勢，進(jìn)行處置，并向上級部門及時(shí)匯報(bào)。5. 3 處置措施景區(qū)著火事故處置措施（1）景區(qū)賓館、餐飲點(diǎn)、配電室、附屬用房等部位著火處置措施： 發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，根據(jù)不同性質(zhì)的火災(zāi)類型，立即用水、滅火器進(jìn)行滅火。餐廳油類、電氣類、配電室等部位嚴(yán)禁用水滅火，須用干粉滅火器進(jìn)行撲救?？头勘蝗臁⒛举|(zhì)類家具、其他雜物等火災(zāi)可用水、干粉滅火器進(jìn)行撲救。（2）景區(qū)發(fā)生山火事故的處置措施：發(fā)現(xiàn)火勢不大，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即用附近的水滅火，若無其它滅火工具，可用樹枝或衣服進(jìn)行撲滅。當(dāng)火勢已發(fā)展到無法控制時(shí)，發(fā)現(xiàn)人立即向指揮部報(bào)告，總指揮立即向縣縣消防大隊(duì)報(bào)告，請求支援，并向30、縣縣旅游局、縣縣安監(jiān)局報(bào)告。同時(shí)有序撤離景區(qū)游客?？赡馨l(fā)生擁擠踩踏事故時(shí)的處置措施(1)當(dāng)可能要發(fā)生踩踏事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告指揮部，指揮部接到警報(bào)后，安排疏導(dǎo)人員進(jìn)入指定位置，立即組織疏散處置。(2)疏導(dǎo)人員用最快的速度通知現(xiàn)場有關(guān)人員停止進(jìn)入景區(qū)的車輛和人員，按疏散的方向和通道進(jìn)行疏散。(3)當(dāng)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，指揮權(quán)上移后，積極協(xié)助做好疏散搶救工作。(4)事故現(xiàn)場有受到威脅被困人員時(shí)，疏散人員應(yīng)勸導(dǎo)受到威脅被困人員服從領(lǐng)導(dǎo)聽眾指揮，做到有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。車輛傷害事故的處置措施（1）若停車場內(nèi)發(fā)生交通事故，雙方責(zé)任人在場時(shí)，停車場管理人員協(xié)31、調(diào)雙方進(jìn)行協(xié)商解決；若一方無人時(shí)，管理人員應(yīng)立即對肇事方車輛和人員進(jìn)行登記和拍照，并立即聯(lián)系車主，并向主管和交警報(bào)案處置。（2）若停車場發(fā)生車輛沖崗，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行阻止，同時(shí)向主管報(bào)告求援。崗位人員應(yīng)采取必要自我保護(hù)措施，無法阻止時(shí)，需記清車號、車型、顏色、駕駛?cè)颂卣鞯刃畔?，并維護(hù)好現(xiàn)場。（3）若發(fā)生車輛損壞或被盜，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由主管領(lǐng)導(dǎo)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)取現(xiàn)場視頻監(jiān)控等信息進(jìn)行處置。 （4）機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生故障后，駕駛員應(yīng)立即停車，防止發(fā)生其他事故，并及時(shí)對車輛進(jìn)行檢修。（5）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。（6）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施32、，有出血采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。（7）在搶救受傷人員的同時(shí)，立即撥打120急救中心電話，進(jìn)行救治。（8）發(fā)生車輛墜崖事故，發(fā)現(xiàn)人立即向指揮部報(bào)告，指揮部立即向上級公安消防救護(hù)等有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行事故救護(hù)。游客發(fā)生墜落事故的處置措施（1）現(xiàn)場人員要迅速向應(yīng)急指揮辦公室及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，詳細(xì)報(bào)告出事地點(diǎn)、出事人數(shù)及目前狀況。（2） 指揮部總指揮要迅速判斷事故性質(zhì)，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。（3） 各救援小組務(wù)必馬上趕至出事地點(diǎn)。（4） 若游客懸掛在山體上，救護(hù)人員要迅速穿好護(hù)具，沿救護(hù)繩索滑下，對游客進(jìn)行救助，同時(shí)安排另外救護(hù)人員在山底進(jìn)行接應(yīng)，以防游客進(jìn)一步向下滑落。（5）總指揮根據(jù)事態(tài)情況，33、迅速向當(dāng)?shù)毓?、消防等部門求助救援。游客發(fā)生意外傷害事故的處置措施意外受傷包括：落石傷人、意外摔倒、跌倒、植物劃傷等原因（1）現(xiàn)場人員要迅速為游客傷口消毒，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行止血。（2）若游客情況較為嚴(yán)重，流血不止，或碰傷頭部、眼部等關(guān)鍵部位，要在按醫(yī)療常識(shí)采取緊急救護(hù)的同時(shí)，馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，求助醫(yī)務(wù)人員迅速趕至現(xiàn)場。（3） 在醫(yī)療人員未趕到現(xiàn)場前，若傷者能自行運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)場人員協(xié)助傷者及時(shí)與醫(yī)療救護(hù)人員相迎，并密切注意患者動(dòng)態(tài)。（4） 患者情況較為危急時(shí)，與公司領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)療救護(hù)小組聯(lián)系的同時(shí)，迅速撥打120，求助醫(yī)療救援。（5） 在救護(hù)中，務(wù)必行動(dòng)靈活，報(bào)告簡練，爭分奪秒，嚴(yán)禁隨意對患者采取毫無科學(xué)34、依據(jù)的救護(hù)措施。5.3.6食物中毒事故處置措施（1）一旦發(fā)現(xiàn)游客食物中毒或疑似食物中毒事故，現(xiàn)場人員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）餐廳要立即停止一切經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。（3）現(xiàn)場人員務(wù)必要注意留存病人糞便、嘔吐物、可疑中毒食物及盛裝可疑中毒食物的容器。（4）公司領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)療救護(hù)小組要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)及處理。（5）立即封存可疑中毒食物原料，并追回已售出的可疑中毒食物。（6）立即將患者送往醫(yī)院進(jìn)行救治，同時(shí)務(wù)必做好病人的交接和跟蹤。（7）對發(fā)生10人以上人員中毒的重大中毒事故在現(xiàn)場處置的同時(shí)，務(wù)必在1小時(shí)內(nèi)向縣縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。自然災(zāi)害事故處置措施.1暴雨導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害當(dāng)相35、關(guān)部門發(fā)布山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)即刻停止在危險(xiǎn)區(qū)域的活動(dòng)，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害意外發(fā)生時(shí)，應(yīng)即刻采取以下措施：（1）引導(dǎo)人員往泥石流的兩側(cè)逃生；不要往低洼地跑，應(yīng)往低洼地兩側(cè)的高處山坡或堅(jiān)固的建筑物跑，不能爬樹逃生。（2）人員轉(zhuǎn)移到安全位置后，應(yīng)立即清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5.3.8.2景區(qū)地震時(shí)處置措施：地震發(fā)生前，按本預(yù)案要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備；地震發(fā)生后，即刻啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行地震應(yīng)急。上級單位下達(dá)地震預(yù)報(bào)或破壞性地震突然發(fā)生，應(yīng)即刻啟動(dòng)預(yù)案，按下列程序進(jìn)行地震應(yīng)急。（1）應(yīng)急疏散1）有地36、震預(yù)報(bào)時(shí)所有應(yīng)急工作人員應(yīng)立即到位；根據(jù)預(yù)報(bào)的震級和震害預(yù)測，決定停工或中止工作；所有員工應(yīng)及時(shí)撤離危險(xiǎn)建筑物；檢查房屋安全情況和水電有無安全隱患，組織人員緊急排險(xiǎn)。2）地震突然發(fā)生時(shí)最重要的是妥善避震，用物品護(hù)住頭部，躲在堅(jiān)固的物體下，要避免物品掉落砸傷。待震動(dòng)平息后迅速撤離室內(nèi)，撤離時(shí)，應(yīng)按先后順序和路線撤離到室外，千萬不可擁擠造成混亂。由工作人員正確進(jìn)行引導(dǎo)。撤離過程中仍應(yīng)在各通道、出口處有人員進(jìn)行指揮，以保證正常秩序。3）撤離建筑物后疏散人員到安全位置后，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給應(yīng)急指揮中心，同時(shí)進(jìn)行力所能及的搜尋救護(hù)。5.4響應(yīng)結(jié)束突發(fā)事故處置工作已基本完成37、，次生、衍生和事件危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。特別重大事件由應(yīng)急指揮辦公室報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束；重大事件由應(yīng)急指揮辦公室報(bào)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束；較大突發(fā)事故由應(yīng)急指揮辦公室報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束；一般突發(fā)事件由應(yīng)急指揮辦公室主任宣布應(yīng)急結(jié)束。6 信息發(fā)布6.1 發(fā)布部門應(yīng)急指揮部后勤通訊組按照公司應(yīng)急指揮部的指示起草，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急總指揮簽署，后勤通訊組具體負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布工作。6.2 發(fā)布原則信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，不隱瞞、實(shí)事求是、穩(wěn)定大局。6.3 發(fā)布時(shí)間及內(nèi)容事故發(fā)生后根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情38、況，經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組上報(bào)縣安監(jiān)局、縣旅游局等部門，由政府部門第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對措施和防范措施等，并及時(shí)根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。6.4 發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。7.應(yīng)急保障7.1人員及裝備保障根據(jù)實(shí)際情況和需要為現(xiàn)場處置組專門應(yīng)急救援隊(duì)伍和各崗位配備了必要的應(yīng)急救援裝備，制定了定期巡線制度。 7.2通信保障（1）后勤通訊組負(fù)責(zé)建立聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。39、 （2）對應(yīng)急救援的職能部門相關(guān)人員的通信錄，定期更新，保障暢通。（3）負(fù)責(zé)維護(hù)通信與信息支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)，確保通信與信息暢通。7.3 資金保障統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?，用于組建專家隊(duì)伍、開展應(yīng)急演練、對安全人員進(jìn)行培訓(xùn)及購置儀器設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、交通工具等。8.監(jiān)督管理8.1 宣傳、培訓(xùn)和演練各部門日常要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其快速搶險(xiǎn)、營救傷員、消除危害等應(yīng)急救援技能，同時(shí)，應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高救援人員應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：（1）識(shí)別危險(xiǎn)及啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)的方法；（2）掌40、握危險(xiǎn)物質(zhì)的辨識(shí)和危險(xiǎn)程度分級方法；（3）掌握基本的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)；（4）學(xué)會(huì)正確選擇和使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備；（5）了解危險(xiǎn)物質(zhì)的基本術(shù)語以及特性；（6）掌握危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的基本控制操作、基本的危險(xiǎn)物質(zhì)清除程序及基本的現(xiàn)場急救知識(shí)；（7）熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任對在事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。9 預(yù)案管理9.1 預(yù)案培訓(xùn)和演練每年至少組織一次突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練，熟悉應(yīng)急處置方法。演練前要對員工進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)教育，演練后要有演練效果評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)充完善不足的方面。9.2 預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案每一年修訂一次，每三年進(jìn)行重新備案。出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)行本事故應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新：（1）依據(jù)應(yīng)急演練評估報(bào)告，及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，并按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審核，履行審批及報(bào)備手續(xù)。（2）相關(guān)部門或人員，發(fā)生變動(dòng)及時(shí)更新。（3）本預(yù)案依據(jù)的國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化要及時(shí)補(bǔ)充完善。（4）上級應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂時(shí)要及時(shí)修訂。9.3預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門：縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。備案后抄送縣縣旅游局及相關(guān)部門。9.4 預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案2016年12月 日發(fā)布實(shí)施解釋部門：縣旅游開發(fā)有限公司