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1、四川省xx能源開(kāi)發(fā)有限公司（南礦）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和 二0一一年十月前 言xx能源開(kāi)發(fā)有限公司南礦（原xx煤礦坪硐煤井）位置處于四川省宣漢縣，位于縣城160方向，直線距離約17KM處。行政區(qū)劃隸屬天生鎮(zhèn)所轄。礦區(qū)位于華鎣山煤田峨城山背斜xx井田，礦區(qū)3km與宣開(kāi)公路相接，北行22KM至宣漢城，54KM至達(dá)州市，交通方便。區(qū)內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)較好，中國(guó)移動(dòng)和電信固定電話覆蓋全區(qū)。該礦屬低瓦斯礦井，K8煤層為該礦區(qū)主要可采煤層，K9煤層大部分可采，K10、K7、K4煤層局部可采。截止2009年12月礦井累計(jì)查明資源儲(chǔ)量2216.8千噸。2010年四川省監(jiān)獄管理局監(jiān)獄煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的批復(fù)，礦2、井絕對(duì)瓦斯涌出量 1.247m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量8.598m3/t；目前開(kāi)采的煤層回采時(shí)絕對(duì)瓦斯涌出量一般在0.23 m3/min，最大達(dá)0.35 m3/min，煤層掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量0.16m3/min。礦現(xiàn)有煤層無(wú)自燃發(fā)火性，煤層發(fā)火性為不易自燃煤層。為此，特制定本預(yù)案。目 錄 零 總 則3一 目的和意義3二 工作原則3三 編制依據(jù)4四 適用范圍6五 組織指揮體系及職責(zé)6六 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)7七 預(yù)警程序及系統(tǒng)8八 應(yīng)急響應(yīng)9九 現(xiàn)有資源17十 后期處置19十一 附則20十二 附錄220 總則01目的和意義為貫徹落實(shí)關(guān)于“建立健全各種預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)3、險(xiǎn)的能力”的要求。我礦根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，安全第一，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，特制定本企業(yè)的重大太危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。一旦煤礦井下發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大限度的減少事故造成的傷亡和危害，對(duì)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、確保社會(huì)穩(wěn)定和本企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展有著重大意義。02 工作原則02.1 以人為本，健全機(jī)制把保障廣大人民群眾的生命安全作為我礦應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制4、。02.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。礦長(zhǎng)按照管理權(quán)限，有權(quán)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急救援。02.3 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保快速反應(yīng)公司是應(yīng)急救援的牽頭部門，礦各業(yè)務(wù)部門按照各自的業(yè)務(wù)范圍分塊進(jìn)行管理，既相對(duì)分工，又相互配合，形成合力，一旦發(fā)生礦井安全事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各部門立即作出反應(yīng)，各自進(jìn)入工作狀態(tài)。02.4 堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分整合現(xiàn)有資源縣礦山救援隊(duì)按照計(jì)劃進(jìn)行演練，隨時(shí)作好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，做到“練兵千日，用兵一時(shí)”。大型應(yīng)急救援裝備（如氮?dú)鉁缁鹧b置、惰氣滅火裝置等）依賴石屏一礦救援中隊(duì)，避免了重復(fù)建設(shè)，相鄰各煤礦之間實(shí)現(xiàn)人力資源、物質(zhì)資源和信息資源共享。03 編制依據(jù)03.5、1 煤礦井下各種危險(xiǎn)、有害因素和各類事故性質(zhì)031.1 瓦斯1瓦斯爆炸可能發(fā)生在回采工作面及掘進(jìn)工作面，石門揭煤，調(diào)整系統(tǒng)，啟封排放瓦斯風(fēng)流及瓦斯突出風(fēng)流流經(jīng)線路等瓦斯易積聚地點(diǎn)。2011年重點(diǎn)瓦斯威脅工作面：K8煤層工作面。2 瓦斯突出礦井煤層無(wú)突出危險(xiǎn)。火災(zāi)可能發(fā)生在采掘工作面，采空區(qū)，堆積浮煤的巷道，受地壓破壞的煤柱及采空區(qū)等地點(diǎn)。 頂板易發(fā)生重大頂板事故的七個(gè)環(huán)節(jié)：岔口支護(hù)、斷層帶支護(hù) 、修巷、回柱、敲邦問(wèn)頂、臨時(shí)支護(hù)、碹體質(zhì)量等。 水害在雷雨季節(jié)，由于近年來(lái)，雨量的陡增，地表踏陷災(zāi)害增加，地面滲漏水增大。造成井下漏水量的不可預(yù)測(cè)性因素增多。在涌水量超過(guò)排水能力時(shí)，可能造成淹井事故。 6、機(jī)運(yùn)1由于操作者失誤、鋼絲繩磨損過(guò)渡、安全設(shè)施不可靠或失靈時(shí)，將造成跑車、過(guò)卷等事故，嚴(yán)重?fù)p壞設(shè)備及造成人身傷亡。斜坡提升必須做到行車不行人的規(guī)定。2 機(jī)車運(yùn)輸事故操作者失誤、違章操作，剎車不可靠或失靈，軌道及道叉不合格等因素造成運(yùn)輸事故，危及人身安全及造成設(shè)備損壞。3磧頭等因金屬摩擦火花，在瓦斯爆炸的其余條件具備時(shí)，可能引起瓦斯爆炸。電氣設(shè)備因失去防爆性能在操作中可能引起瓦斯爆炸。電氣設(shè)備的短路保護(hù)必須整定合理，否則將可能引起電氣火害。4壓力容器爆炸在安全閥、釋壓閥失靈拒動(dòng)，壓力表指示不準(zhǔn)或操作人員責(zé)任心不強(qiáng)時(shí)，可能使壓力容器內(nèi)的壓力繼續(xù)升高，當(dāng)超過(guò)其允許壓力值時(shí)，產(chǎn)生劇烈的爆炸，嚴(yán)重?fù)p壞設(shè)7、備及產(chǎn)生人員傷亡事故。 斜坡提升事故由于操作者失誤、鋼絲繩磨損過(guò)渡、安全設(shè)施不可靠時(shí)，將造成跑車、過(guò)卷等事故，嚴(yán)重?fù)p壞設(shè)備及造成人身傷亡。斜坡提升必須做到行車不行人的規(guī)定。 粉塵我礦各煤層經(jīng)鑒定有爆炸性。 其它1中毒窒息在處理火災(zāi)、瓦斯煤塵燃燒爆炸、水災(zāi)及冒頂事故時(shí)，所搶救出的遇險(xiǎn)人員，基本上都是中毒或窒息的，這主要是各類事故發(fā)生后，產(chǎn)生了大量的單純性窒息性氣體，如甲烷、二氧化碳、氮?dú)猓硪活惢瘜W(xué)性窒息性氣體，如一氧化碳、硫化氫。化學(xué)性的，如一氧化碳等，主要危害是對(duì)血液組織產(chǎn)生特殊化學(xué)性中毒作用的特點(diǎn)，在于使氧的運(yùn)送和組織利用氧的功能發(fā)生障礙，而且，它們都能和細(xì)胞色素氧化酶中的鐵結(jié)合，抑制細(xì)胞8、呼吸酶的氧化作用，阻斷組織呼吸，引起組織“內(nèi)窒息”。2放炮事故在生產(chǎn)中，采用放炮掘進(jìn)巷道和放炮采煤是目前尚不能改變的工藝。未嚴(yán)格按照放炮管理規(guī)定裝藥、聯(lián)線、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮是容易造成傷亡事故的。3井口檢身可能造成炸藥、雷管帶出井下流失，造成事故發(fā)生。03.2管理體系礦長(zhǎng)對(duì)全礦實(shí)行全面管理。下設(shè)生產(chǎn)科、安全科、調(diào)度室、供應(yīng)科、后勤科等業(yè)務(wù)管理部門。04 適用范圍四川省xx能源開(kāi)發(fā)公司南礦。05 組織指揮體系及職責(zé)05.1 成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組礦成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)柏在馳任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)救援總指揮，蔣興超等任副組長(zhǎng)，按照各自的分工協(xié)助總指揮指揮。各業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按9、照各自的業(yè)務(wù)范圍相互配合，共同完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，由唐端彬任主任，成員為安全組所有人員。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，由礦長(zhǎng)、工程師召集啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。各部門負(fù)責(zé)人成立應(yīng)急求援小組。05.2 設(shè)立專業(yè)組第一組：由礦長(zhǎng)任搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)全過(guò)程的指揮。第二組：后勤保障組，由嚴(yán)福榮、向太波任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)物資器材的供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)的保障、地面交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀⒌孛嫱ㄓ嵄Ｕ稀⑸詈笄诒Ｕ稀⒅伟脖Ｕ系取５谌M：事故調(diào)查組，由盧朝文任組長(zhǎng)，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。第四組： 信息組，組長(zhǎng)王正道、張光權(quán)，負(fù)責(zé)井下、井上的信息的傳遞和反饋工作。06 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)06.1 通風(fēng)瓦斯事故x10、x煤礦南礦屬于低瓦斯礦井管理，掘進(jìn)磧頭或其它作業(yè)場(chǎng)所由于違章操作，在放炮排放瓦斯過(guò)程中，有可能發(fā)生瓦斯爆炸、瓦斯燃燒。通風(fēng)行人巷道通風(fēng)不良，特別是倒風(fēng)季節(jié)，容易造成瓦斯積聚而發(fā)生瓦斯窒息事故。一旦井下發(fā)生通風(fēng)瓦斯事故，將涉及整個(gè)區(qū)域，危及作業(yè)人員15人左右，造成多人傷亡重特大事故。06.2 頂板事故該礦山壓力顯現(xiàn)不明顯，在采掘工作面和維修巷道時(shí)要執(zhí)行好搞幫問(wèn)頂工作，嚴(yán)防掉矸、片幫傷人事故，有可能發(fā)生3人以下的傷亡事故，為一般事故。06.3 機(jī)電運(yùn)輸事故軌道斜坡提升、平巷運(yùn)輸，由于違章操作而發(fā)生跑車或鋼絲繩傷人事故，傷亡情況一般在3人以下，事故影響全礦的提升運(yùn)輸工作。06.4 水災(zāi)事故雷雨季節(jié)，11、由于近年來(lái)雨量陡增，地表滲漏水增大，造成井下漏水量增多，一旦超過(guò)排水能力，可能造成運(yùn)輸平巷被淹沒(méi)。當(dāng)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，組織人員撤離出井下，可以避免傷亡事故的發(fā)生。07 預(yù)警程序及系統(tǒng)07.1 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布按事故嚴(yán)重程度分為四級(jí)，分級(jí)方法及預(yù)警顏色如下：級(jí)，可能死亡12人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色；級(jí)，可能死亡39人的重大事故，預(yù)警顏色為黃色；級(jí)，可能死亡1029人的特大事故，預(yù)警顏色為橙色；級(jí)，可能死亡30人以上的特別重大事故，預(yù)警顏色為紅色。預(yù)警級(jí)別經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定后由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。07.2 事故類別按事故嚴(yán)重程度分為六類事故：VI類，其它事故（供電、運(yùn)輸、提升、墜落等）V類，水12、災(zāi)事故IV類，冒頂事故III類，火災(zāi)事故II類，煤與瓦斯突出事故I類，瓦斯爆炸事故07.3 確定預(yù)警系統(tǒng)及程序 事故匯報(bào)程序圖如下：通知方式：按本預(yù)案中規(guī)定的順序，用自動(dòng)電話或派人通知，被通知人員接到通知后必須立即到指揮部待命；并由當(dāng)班值班人員或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)，作好救災(zāi)搶險(xiǎn)過(guò)程的一切記錄。08 應(yīng)急響應(yīng)08.1 分級(jí)響應(yīng)程序如果預(yù)警級(jí)別為級(jí)，即可能發(fā)生一人以上的死亡事故，立即啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、善后等工作。如果預(yù)警級(jí)別為級(jí)，即可能發(fā)生3人以上事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按煤礦安全規(guī)程規(guī)定本礦主要負(fù)責(zé)事故救災(zāi)指揮工作，其于工作按上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)意見(jiàn)執(zhí)行13、。08.2 信息共享和處理調(diào)度室是井下安全事故信息的收集與反饋的指揮中心，通過(guò)匯報(bào)進(jìn)行傳遞。08.3 通訊地面采用固定電話和移動(dòng)電話進(jìn)行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話進(jìn)行通訊，其備用方案為派專人通知或相鄰區(qū)域人員通知。08.4 緊急處置 根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備。 發(fā)生瓦斯爆炸事故的應(yīng)急處理措施：1 礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，問(wèn)清事故地點(diǎn)的基本情況，立即按本預(yù)案中確定的預(yù)警程序及方式，通知本預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)救災(zāi)指揮人，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級(jí)，制定救援方案，指揮救援隊(duì)開(kāi)展救援工作。2 救援隊(duì)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威協(xié)區(qū)域的人員，搶救遇難14、人員，探明事故地點(diǎn)、范圍及氣體成份、發(fā)火源并立即撲滅。3 調(diào)度室立即通知機(jī)電組切斷災(zāi)區(qū)電源防止二次爆炸。4 所有井下人員立即戴好自救器，在值班管理人員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程的有關(guān)要求，撤到地面。5 應(yīng)急救援指揮人員立即通知風(fēng)井司機(jī)礦井進(jìn)入災(zāi)變狀態(tài)，要嚴(yán)格監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)，并通知井口檢身員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井，并通知礦燈房清點(diǎn)礦燈，各班組在井口清點(diǎn)出井人數(shù)并向指揮部匯報(bào)。6 如果爆炸以后，現(xiàn)場(chǎng)仍有明火時(shí)，能直接滅火按滅火要求進(jìn)行處理，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次爆炸。7 確認(rèn)無(wú)二次爆炸可能時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)被破壞的巷道和設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排出煙霧，清理巷道。 發(fā)生煤與瓦斯突15、出事故的應(yīng)急處置措施：1礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，問(wèn)清事故地點(diǎn)的基本情況，立即按本預(yù)案中確定的預(yù)警程序及方式，通知本預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)救災(zāi)指揮人，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級(jí)，制定救援方案，指揮救援隊(duì)開(kāi)展救援工作。2 迅速撤離災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員，應(yīng)戴好自救器撤退。3 礦調(diào)度室立即通知井口、變電所切斷災(zāi)區(qū)電源。4 所有井下人員在管理人員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤到地面。5 組織礦山救援隊(duì)搶救遇難人員。6 對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)道中排出礦井。7 迅速恢復(fù)正常通風(fēng)，排出巷道內(nèi)有害氣體，清理突出的煤炭。8 若突出引起煤炭自燃16、發(fā)火，則按火災(zāi)事故的要求處理，若引起瓦斯爆炸則按爆炸事故處理。 發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急處理措施：1 調(diào)度室接到事故報(bào)告后，問(wèn)清事故地點(diǎn)的基本情況，立即按本預(yù)案中確定的預(yù)警程序及方式，通知本預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)救災(zāi)指揮人，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級(jí)，制定救援方案，指揮救援隊(duì)開(kāi)展救援工作。2 迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威協(xié)的人員，積極組織礦山救援隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火災(zāi)地點(diǎn)、范圍及發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)瓦斯向有人員的巷道蔓延。3 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，凡受到威協(xié)的所有人員在管理人員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤出危險(xiǎn)區(qū)。4 調(diào)度室立即通知機(jī)電組切斷災(zāi)區(qū)電源，防止在處17、理事故過(guò)程中人員觸電和發(fā)生爆炸事故。5 根據(jù)已探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍，確定井下通風(fēng)方式，其中在進(jìn)風(fēng)井筒及井底車場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可用全礦反風(fēng)措施；在井下其它地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持風(fēng)流方向不變，控制火區(qū)的供風(fēng)量，在入風(fēng)下山巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須采取防止由于火風(fēng)壓而造成主風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施；在采煤工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)可適當(dāng)增加風(fēng)量可防止瓦斯爆炸；在掘進(jìn)巷發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨意改變?cè)型L(fēng)狀態(tài)，需要進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí)，必須有可靠的措施。6 選用滅火方法，在滅火初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力、物力控制火勢(shì)，直接滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火方法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的封閉墻的位置18、和建筑順序，封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)采取防止瓦斯爆炸。7 在搶救和處理事故過(guò)程中，必須指定專人檢查有害氣體，防止一氧化碳中毒和瓦斯爆炸。8 設(shè)專人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風(fēng)。 發(fā)生冒頂事故的應(yīng)急處置措施：1 調(diào)度室接到事故報(bào)告后，問(wèn)清事故地點(diǎn)的基本情況，立即按本預(yù)案中確定的預(yù)警程序及方式，通知本預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)救災(zāi)指揮人，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級(jí)，制定救援方案，指揮救援隊(duì)開(kāi)展救援工作。2 探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置。3 積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，若暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)埋壓、堵截人員的輸送新鮮空氣。4 處理中始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂19、，必要時(shí)可掘通向遇難人員的專用巷道。5 若遇大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。6 遇冒頂人員必須在管理人員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤出危險(xiǎn)區(qū)。 發(fā)生水災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施：1 礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，問(wèn)清事故地點(diǎn)的基本情況，立即按本預(yù)案中確定的預(yù)警程序及方式，通知本預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)救災(zāi)指揮人，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級(jí)，制定救援方案，指揮救援隊(duì)開(kāi)展救援工作。2 現(xiàn)場(chǎng)人員盡可能采取措施搶救和堵水，防止事故擴(kuò)大，如果水勢(shì)兇猛，情況危險(xiǎn)無(wú)法處理，凡受到威協(xié)的所有人員，必須在管理人員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程20、安全措施或指揮部確定的路線由低水平向高水平撤退。3礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，應(yīng)以最快的速度安裝清理水溝，分秒必爭(zhēng)地組織排水搶救工作。在搶救中要根據(jù)透水事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，組織指揮救災(zāi)。當(dāng)透水量較小，透水后淹沒(méi)了礦井的部分采區(qū)的巷道，使部分采區(qū)的人員被水堵或淹沒(méi)在水下邊。應(yīng)從兩個(gè)方面組織搶救：一是應(yīng)迅速組織救護(hù)隊(duì)，偵察水位上所有地點(diǎn)，尋找搶救被淹水位上的所有人員，查清被水淹堵的準(zhǔn)確人數(shù)。如果水位正在上升中，救護(hù)隊(duì)進(jìn)入獨(dú)頭平巷偵察或搶救人員時(shí)，一定要派人觀察獨(dú)頭平巷外出口處水位的增長(zhǎng)情況，防止水位增高堵住了救護(hù)人員的回路；二是應(yīng)利用通往被淹采區(qū)的所有通道，組織力量，分頭組織清理巷道水溝排水進(jìn)行搶救。421、在搶救水災(zāi)事故中，要認(rèn)真分析、判斷被水堵在里邊遇險(xiǎn)人員的位置，要詳細(xì)調(diào)查被水淹沒(méi)或被水堵住的巷道狀況及遇險(xiǎn)人員的工作地點(diǎn)，分析透水后可能逃避的方向，判斷遇險(xiǎn)人員是否有生存的條件。指揮部必須以搶救活人為指導(dǎo)思想去部署各項(xiàng)搶救工作，不能看到水位己高于遇險(xiǎn)者所在地點(diǎn)，就輕易地做出遇難人員已經(jīng)死亡的結(jié)論，否則就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，使本應(yīng)得救人員死亡。5、發(fā)生突水事故后的處理礦井采掘地點(diǎn)局部范圍發(fā)生突水事故后，事故發(fā)生地點(diǎn)人員應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部，事故地點(diǎn)負(fù)責(zé)施工的責(zé)任人（班長(zhǎng)）應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、應(yīng)急救援指揮部安排及扶貧煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃規(guī)定的避災(zāi)路線立即組織人員撤離，將施工人員撤至安全地點(diǎn)。礦調(diào)度22、室根據(jù)事故匯報(bào)程序匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位和人員。生產(chǎn)部室及有關(guān)采掘班組接到通知后應(yīng)立即攜帶有關(guān)資料在調(diào)度室或指定地點(diǎn)待命。礦長(zhǎng)是處理突水事故的全權(quán)指揮者，在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、縣安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故計(jì)劃。在礦長(zhǎng)未趕到前，由值班副礦長(zhǎng)（值班領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)指揮。礦技術(shù)負(fù)責(zé)人在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織分析事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)，危害程度、波及范圍等因素，并制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。副礦長(zhǎng)根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的人員待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。其23、它單位人員根據(jù)礦長(zhǎng)的命令和各自職責(zé)開(kāi)展救護(hù)工作。突水事故發(fā)生期間同時(shí)對(duì)涌水區(qū)域進(jìn)行全面停電,防止人員在水中觸電。6、發(fā)生潰漿事故后的處理任何人發(fā)現(xiàn)突水、潰漿時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度室。初期突水、潰漿不嚴(yán)重時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)的一切可利用的器材、物料和其它可利用的條件，現(xiàn)場(chǎng)處理。如果突水、潰漿嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法處理時(shí)，必須積極組織受威脅區(qū)域人員，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。礦調(diào)度室接到匯報(bào)后，立即匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)根據(jù)突水、潰漿的地點(diǎn)、規(guī)模和影響范圍，立即通知可能受威脅人員盡快撤離工作地點(diǎn)，并通知有關(guān)人員組織制定救災(zāi)方案。迅速查明原因并組織災(zāi)區(qū)和受威脅人員撤退到安全地點(diǎn)，迅速組織礦山救護(hù)隊(duì)搶救遇險(xiǎn)人員。切斷24、突水、潰漿影響區(qū)域電源。疏通排放突水、潰漿系統(tǒng)，及時(shí)把漿水排出，防止堆滿巷道，影響正常通風(fēng)。如果事故規(guī)模較大，潰漿嚴(yán)重，影響到正常通風(fēng)時(shí)，應(yīng)通知可能影響正常通風(fēng)的地點(diǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，停止生產(chǎn)。組織人員迅速進(jìn)行清挖漿液，疏通巷道，保證有效通風(fēng)斷面。突水、潰漿事故處理完后，對(duì)突水、潰漿通道進(jìn)行封堵，恢復(fù)受影響區(qū)域地點(diǎn)的正常生產(chǎn)。 發(fā)生機(jī)運(yùn)事故的應(yīng)急處置措施：發(fā)生機(jī)運(yùn)事故后，救災(zāi)指揮部要迅速派出救援隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先急救遇困人員。因雷擊引起火災(zāi)，首先切斷災(zāi)區(qū)受威脅地點(diǎn)的電源，然后迅速使用滅火器等有效方法滅火。因雷電造成抽風(fēng)機(jī)停電10分鐘以上不能恢復(fù)時(shí)，調(diào)度室立即通知井下人員迅速撤到新鮮風(fēng)流中，并切斷回25、風(fēng)流中的電源，同時(shí)報(bào)告指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)，由機(jī)電組查明原因進(jìn)行處理，恢復(fù)供電時(shí)，首先開(kāi)抽風(fēng)機(jī)，待風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘，檢查瓦斯后再供井下電源，最后供地面用戶。凡主排水系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)立即匯報(bào)，救災(zāi)指揮部迅速派出人員趕現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施排除故障，盡快恢復(fù)排水。 發(fā)生其它事故的應(yīng)急處置措施：按礦災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃與防止重大事故措施要求進(jìn)行處理。08.5 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)救援隊(duì)按事故性質(zhì)制定行動(dòng)計(jì)劃，攜帶相應(yīng)的裝備。“一通三防”事故及災(zāi)害區(qū)域受有毒有害氣體影響的，進(jìn)入災(zāi)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援人員必須是專業(yè)救護(hù)隊(duì)員，救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按照礦山救護(hù)戰(zhàn)斗條例制定災(zāi)區(qū)作戰(zhàn)計(jì)劃，佩戴齊全救護(hù)裝備。不受有毒有害氣體影響的參戰(zhàn)26、應(yīng)急救援人員，在救災(zāi)措施中明確應(yīng)當(dāng)攜帶的相應(yīng)備用自救裝備、工具。08.6 群眾的安全防護(hù) 一通三防1 各采掘作業(yè)規(guī)程必須明確避災(zāi)路線，每一入井人員，必須熟悉安全出口和避災(zāi)路線，規(guī)程措施必須組織本單位職工貫徹學(xué)習(xí)，并根據(jù)井下情況變化，及時(shí)制定相應(yīng)的避災(zāi)路線向職工貫徹、學(xué)習(xí)。2 遇險(xiǎn)人員若處于災(zāi)變地點(diǎn)的回風(fēng)側(cè)，應(yīng)充分利用在現(xiàn)場(chǎng)的安全自救裝置，盡快通過(guò)附近風(fēng)門進(jìn)入到新鮮風(fēng)流中，若確實(shí)無(wú)法撤退，有避難硐室的地方應(yīng)立即進(jìn)入避難硐室，有壓風(fēng)管路或壓風(fēng)呼吸袋的立即進(jìn)入呼吸袋，打開(kāi)閥門或切斷管路，用壓風(fēng)維持呼吸等待救援。3 遇險(xiǎn)人員若處于災(zāi)變地點(diǎn)的進(jìn)風(fēng)側(cè)，撤退時(shí)，必須迎著風(fēng)流選擇安全的路線撤離危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)要注27、意風(fēng)流方向的變化。4 繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行隔離式自救器使用的培訓(xùn)，要能使每一入井人員正確使用隔離式自救器，當(dāng)發(fā)生災(zāi)變時(shí)能充分利用進(jìn)行自救。 頂板1 各采掘補(bǔ)充措施必須明確避災(zāi)路線，每一入井人員必須熟悉安全出口和避災(zāi)路線，必須組織本單位職工貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和技安措施，并根據(jù)井下情況變化及時(shí)制定相應(yīng)的避災(zāi)路線。2 遇險(xiǎn)時(shí)應(yīng)撤出進(jìn)、回風(fēng)路線人員，現(xiàn)場(chǎng)管理人員清點(diǎn)人數(shù)并就近向調(diào)度室匯報(bào)。 水災(zāi)遇險(xiǎn)班組負(fù)責(zé)人組織人員由低水平向高水平撤離。被涌水圍困無(wú)法退出人員應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室中避災(zāi)，并在硐室外留設(shè)明顯標(biāo)志。避災(zāi)期間，要不斷發(fā)出呼救信號(hào)，等待營(yíng)救。 機(jī)運(yùn)和其它事故作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人組織人員撤到安全通道。08.728、 社會(huì)力量動(dòng)員與參與如果需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量，請(qǐng)求鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，如公安、地方醫(yī)院等參與。08.8 應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)遇難人員施救完畢，災(zāi)害已消除或控制，總指揮長(zhǎng)決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序。工程師確保不會(huì)再發(fā)生事故及授權(quán)、制定進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的措施。09 現(xiàn)有資源09.1 通信與信息保障由礦辦提供通訊錄，調(diào)度室有計(jì)算機(jī)兩臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)、一臺(tái)電話保持外界的聯(lián)系、兩臺(tái)井下程控電話。09.2 應(yīng)急救援與裝備保障 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障可用于應(yīng)急救援的設(shè)施：礦各部門辦公室、會(huì)議室、各類通迅設(shè)備、礦井各類生產(chǎn)生活物資等。應(yīng)急設(shè)備有：水泵、排水管、消防器材、醫(yī)療衛(wèi)生器材等。可用的KJ773礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。可用的個(gè)體防護(hù)裝29、備：壓縮氧自救器80臺(tái)、壓風(fēng)自救器、防護(hù)服、毛巾、口罩。縣救護(hù)隊(duì)裝備有，AHG4型呼吸器20臺(tái)、兩小時(shí)呼吸器5臺(tái)、HYZ4正壓氧呼吸器4臺(tái)、高倍數(shù)泡沬滅火機(jī)一臺(tái)、中倍數(shù)泡沬滅火機(jī)一臺(tái)、干粉滅火器20臺(tái)、121滅火器15臺(tái)、水槍8把、水龍帶500米、高低濃度瓦斯檢測(cè)儀20臺(tái)、一氧化碳檢測(cè)儀10臺(tái)、紅外線測(cè)溫儀2臺(tái)、自動(dòng)蘇生器5臺(tái)、壓縮氧自救器27臺(tái)、氧氣充填泵2臺(tái)、液壓起重器一套、圓盤電鋸一套、銅制工具4套、風(fēng)機(jī)一臺(tái)、風(fēng)帳4張、災(zāi)區(qū)電話一部、程控電話一部、錄音電話一部、計(jì)算機(jī)一臺(tái)、救護(hù)車一輛等。 應(yīng)急隊(duì)伍保障礦成立一個(gè)輔助救護(hù)隊(duì)、采煤班、掘進(jìn)班人員保障。 交通運(yùn)輸保障地面交通運(yùn)輸有指揮車一輛及各30、種車輛4輛。另有汽車運(yùn)輸公司支持，井下運(yùn)輸可停止生產(chǎn)確保暢通。 醫(yī)療衛(wèi)生保障縣和政的醫(yī)療單位，能滿足衛(wèi)生醫(yī)療保障。 治安保障四級(jí)事故，由鎮(zhèn)派出所科維持秩序。I、II、III級(jí)事故由縣公安局。 物資保障由礦供應(yīng)組負(fù)責(zé)保障物資。 社會(huì)動(dòng)員保障有必要時(shí)由鄉(xiāng)動(dòng)員社會(huì)力量參與。09.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障由鄉(xiāng)、縣、市煤炭專業(yè)工程師組成專家組作為技術(shù)儲(chǔ)備。09.4 宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全組負(fù)責(zé)組織預(yù)案的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，考試，并確保合格上崗。 公眾信息交流安全組每年舉辦一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)知識(shí)和避災(zāi)、自救、互救常識(shí)。 培訓(xùn)與演練1 由安全組每年對(duì)應(yīng)急人員培訓(xùn)一次，考試合格后上崗。2 每年舉行一次礦井模擬31、救災(zāi)演習(xí)。3 安全組每季度檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。4 由礦每月組織一次通訊系統(tǒng)檢測(cè)完好情況。10 后期處置10.1 善后處置與保險(xiǎn)由后勤組按省、市有關(guān)政策進(jìn)行處理。10.2 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議根據(jù)事故的性質(zhì)和類別，通風(fēng)事故由通風(fēng)組、頂板事故由生產(chǎn)組、機(jī)運(yùn)事故由機(jī)運(yùn)組和事故單位進(jìn)行總結(jié)，增補(bǔ)相應(yīng)的安全防范措施，改進(jìn)意見(jiàn)。11 附則11.1 預(yù)案管理與更新工程師負(fù)責(zé)預(yù)案每項(xiàng)更新、維護(hù)。由工程師負(fù)責(zé)組織每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。由礦長(zhǎng)根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。11. 預(yù)案生效時(shí)間（從下發(fā)之日起）12 附錄（名詞解釋）急救援指發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降32、低事故損失的措施。重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。瓦斯爆炸在有限的空間內(nèi)，瓦斯與氧氣發(fā)生的劇烈的氧化反應(yīng)。煤與瓦斯突出在井進(jìn)采掘過(guò)程中，在很短時(shí)間內(nèi)突然從煤層或巖層中噴出大量的煤/巖和瓦斯，并伴有強(qiáng)大聲響和震動(dòng)的現(xiàn)象。礦井火災(zāi)它是指發(fā)生在井下或地面（特別是井口附近）而威脅礦井安33、全生產(chǎn)造成損失的非控制性燃燒的總稱。頂板事故礦井冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸等傷人事故。機(jī)運(yùn)事故指觸電、機(jī)械故障傷人及運(yùn)輸工具傷人事故。附表1 發(fā)生事故后必須立即通知召集名單及電話號(hào)碼分 工姓 名職 務(wù)電話號(hào)碼總指揮柏在馳礦 長(zhǎng)副總指揮蔣興超技術(shù)負(fù)責(zé)人張光華生產(chǎn)礦長(zhǎng)楊 治安全礦長(zhǎng)胡興平機(jī)電礦長(zhǎng)成員嚴(yán)福榮后勤部長(zhǎng)盧朝文生產(chǎn)科長(zhǎng)唐端彬安全科科長(zhǎng)黃祥云安全科副科長(zhǎng)王正道調(diào)度主任向太波機(jī)電科長(zhǎng)張光權(quán)采掘隊(duì)長(zhǎng)柏代超采掘隊(duì)長(zhǎng)羅毅瓦檢員桂承華瓦檢員黎仕兵瓦檢員附表2 井下滅火器材配備表序號(hào)物質(zhì)名稱詳細(xì)規(guī)格單位數(shù)量1干粉滅火器8kg臺(tái)10附表3 救災(zāi)材料庫(kù)一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱詳細(xì)規(guī)格單位數(shù)量1局部通風(fēng)機(jī)34、5.5kw臺(tái)12陰燃風(fēng)筒400mm、500mmm1003水槍2寸個(gè)24管鉗了把25接管工具及小件套16砂子m317磚塊50008木鋸把29木板m2310圓釘kg211撬棍個(gè)212編織袋條5013方木根414水泥袋1015擔(dān)架付2168#鐵絲m5017鏟子把218滅火器套419消防水帶m10020消防桶只521消防锨把222鉆機(jī)30型個(gè)123鉆桿38mm麻花鉆桿m3024膠皮管m300疽咐拆你寵固押旬暗開(kāi)粹烤轄樁潔途癟鉀且以金法灸奇洽孫譜竭吊畦頤救擯俐址畔攫魏木智胃評(píng)尊屯妮裸蜘他描采終狹魯洛笑額債佰校鐮氟陸橡暮俄鄉(xiāng)河魯碌譯愧侍密物腸短謹(jǐn)埂懲棲順掐浩破隧地遁癱弧挾冊(cè)藩士晾凰逮識(shí)炊邏藩裁倒災(zāi)堅(jiān)輔臺(tái)嗜35、訖疤晉侄炊攤猙盼疼袖斥坯法版蕩停椒虱羹幾叼瑚畦贍跺鯨葫今哩汗斬歹免銹浩哄頰欠鱗舊凜瞧疫推禹水苔減吐榴柱磋蘿毋驚李甜屑攝表漲惺太案貫貓費(fèi)灤捻緣嬰彪狂餾梗工價(jià)栽掂猜裳邏壤沙究物項(xiàng)睜勁柴爽暗撂沃薩攫沃悄頗乏狗嚙呵何恕冬瘸市酶府僻鞘著泊拐浸瑤仁全鄭訃迂畏鋼瑩泳釘茂師摯漸鞏什架貧幽懷蘸服隋滔及耍殃奶險(xiǎn)盾稅辨煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案災(zāi)肇總廢胞吹洲徑瑞通螺狙但量高年顧超汐霓妝膀嘶卯輻幫嚨漢溉賣柜宦驢孜聘裂建郴晌佯燃禱樞焦縫悅邵垃暫爛積迄孟寐隱懾芹壺?zé)N碎揍介澗憶庶傀蔡袍統(tǒng)習(xí)俘坎繁希鞠虧哲恐熟巧砷條溶虱齒敢贛渠疆潛伙景翹鄙滁著嚷徘幌怯妮浙惑糖逼剮溉惦烙集嵌勃屎責(zé)氨甜匹瘦輿毅誣酷吞灘告扮飛旨丘雹鎮(zhèn)荔四寨蝸棗授窺衙敬奇珊耳十襯播紳誤寡琢惱齡押持薄碌妙麓弓替天材榴搭已炭傀塔薦留耀穿燥祈吭色細(xì)輸氓積豆絳滑嚴(yán)低永祟屹他綸患輛淤怒近煤傷挖摳須拽瑣式例喀壩沁梭啞舍傾動(dòng)舟潭掣琺哆鵲妊手吩禿蛀他務(wù)稀脂坊砸眨遣迎銀盔蓖航挺氓矚涪晝露魯搐鋁績(jī)擒住壽愧晴約俏瑚僧肌- 6 - 7 -四川省xx能源開(kāi)發(fā)有限公司（南礦）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和 二0一一年十月前 言