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1、國泉菜市怡和新城D區店地下停車場應急預案編制單位： 審 核 人： 編 制 人： 一、總則1.1編制目的 為保障國泉菜市怡和新城D區店地下停車場區域內的公共安全，快速處置各種突發事故，最大限度地預防和減少突發事故造成或可能造成的重大人員傷亡和財產損失，保障廣大業戶生命財產安全，維護公共利益和社會穩定，結合國泉菜市怡和新城D區店地下停車場實際情況，特制定本預案。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、國家突發公共事件總體應急預案、成都市安全生產監督管理局生產安全事故應急預案管理辦法、物業管理條例實施細則、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律、法規和規范性文件等2、。1.3 突發事故及其類別 本預案所稱突發事故，是指在地下停車場區域內突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和社會影響的事件。 地下停車場突發事故分為自然災害、事故災難和突發社會安全事件三大類。 （a）自然災害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災害。 （b）事故災難是指火災、交通事故等。 （c）突發社會安全事件主要指蓄意破壞公共設施，阻攔車輛正常出入等事件。1.4 突發事故級別 地下停車場區域內的突發事故，按照可能造成的危害和社會影響，分為一級突發事故、二級突發事故兩個級別。 一級突發事故 （a）因自然災害，造成場內發生大面積嚴重內澇的事故。 （b）因蓄意破壞，造成停車場設施嚴重損壞或3、場內車輛爆炸、燃燒的事故或其他火災事故。 （c）國泉菜市怡和新城D區店物業管理處自身應急力量和資源不足，可能無力控制事態，需請求政府部門應急救援指揮部增援的。 二級突發事故 （a）因自然災害，造成場內發生局部內澇的事故。 （b）發現有車輛攜帶易燃、易爆危險品，并強行入庫的事故。 （c）因場內車輛發燒擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影響營運的事故。 （d）國泉菜市怡和D區店應急力量不足和資源不足，可能無力控制事態，需向政府部門請求增援的。1.5 適用范圍 本預案適用于國泉菜市怡和D區店地下停車場（負一層、負二層）區域內的突發事件。1.6工作原則 地下停車場突發事故應急救援工作，堅持統一指揮，分級4、負責、科學決策、反應迅速、有效應對的原則。二、組織體系與職責2.1組織機構成立國泉菜市怡和新城D區店地下停車場突發事故應急救援指揮組。 組長： 副組長： 成員：成立國泉菜市怡和新城D區店應急辦公室。 組長： 成員： 2.1.3成立國泉菜市怡和新城D區店應急行動組。 組長: 成員： 應急指揮組電話： 應急辦公室電話：2.2職責分工 2.2.1國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組主要職責 （a）組織、指揮地下停車場突發事故現場應急救援工作。 （b）負責組織各部門按照應急預案要求，迅速開展救援工作，采取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最低限度。 （c）負責調用地下停車場應急救援所需的搶險人5、員、各類物質、設備等。 （d）了解掌握地下停車場突發事故發生原因和應急救援的實施情況，根據需要，向上級匯報突發事故的應急處置、搶險救援情況。 （e）了解掌握其他有關地下停車場突發事故應急救援的重要事項。 2.2.2國泉菜市怡和D區店應急辦公室主要職責 （a）在應急救援期間，負責負責傳達國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組正、副組長的指示，落實事故信息反饋上報和與各單位、部門間的聯絡工作。 （b）負責檢查和報告應急救援搶險的開展情況。 （c）負責組織開展本預案的演練，并對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。 （d）負責協助指揮組各項其他工作。國泉菜市怡和新城D區店應急行動組主要職責(a)定期積6、極開展各種事故的應急救援演練，熟悉各種應急救援設備的正確使用(b)積極配合應急指揮組實施應急救援工作（c）按照報警、疏散引導、搶險、救護、現場警戒保衛等落實到個人，各司其職。三、預警機制3.1預測與預警 3.1.1國泉菜市怡和新城D區店物管處負責組織建立所轄地下停車場突發事故預測、預警體系，各領班及停車場管理員要加強可能造成突發事件的信息收集，在此基礎上完善信息分析和交流制度，做到早發現、早報告、早處置。工程部負一層、負二層停車場的日常維護、檢測、檢查工作。并根據技術規范等要求，定期對消防設施、泵房進行檢測，建立停車場信息管理系統和技術檔案。 負一層、負二層停車場要建立突發事件預測、預防數據庫7、，為預測、預警提供決策依據。 （a）可能誘發各類突發事件的信息。 （b）主要危險物質和重大危險源的種類、特性、數量、分布及相關內容。 （c）潛在的重大安全事故、災害類型及影響區域。 （d）應急救援力量的組成及其應急能力、分布，應急設施和物質的種類、數量、特性及分布。 （e）可能影響應急救援的不利因素。 發現安全隱患服務中心應急辦公室要迅速查明情況，及時排除，防患于未然。3.2應急處置 信息報告 （a）地下停車場發生突發事故后，停車場管理負責人需及時上報國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組或應急辦公室。緊急情況，可直接報應急指揮組。 （b）報告內容要真實、準確（時間、地點、發生原因、危害程度、已采取8、的措施），不得瞞報、虛報、漏報。 （c）對于無法排除的事故，根據事故性質，立即向上級和有關部門報警、求援。報警應急電話匪警：110 消防火警電話：119醫療急救電話：120交通急救電話: 122供電搶修電話：先期處置.1地下停車場發生二級突發事故，指揮小組需立即展開應急搶險工作，并將情況上報國泉菜市怡和D區店應急辦公室。.2地下停車場發生一級突發事故，指揮組應立即采取措施控制事態發展，組織先期處置。 （a）及時進行封堵，發出危險或避險警告。 （b）緊急調配停車場內應急資源開展應急搶險。 （c）采取各種有效措施控制事態發展。 （d）及時向國泉菜市怡和D區店應急辦公室報告，并提出應急處置建議和請求9、支援。 （e）其他必要的先期處置措施。應急響應 .1國泉菜市怡和D區店應急辦公室接到地下停車場發生二級突發事故的報告后，立即派人到現場，指揮應急處置，采取有效措施控制事態發展，并報應急辦公室組長。 .2地下停車場發生一級突發事故和先期處置未能有效控制事態發展的二級事故，由國泉菜市怡和D區店應急指揮組組長啟動應急預案，統一指揮各有關部門開展應急處置工作。 （a）國泉菜市怡和D區店應急辦公室配合、協調和調動各部門的人員、物質、設備保障應急需要。 （b）各部門積極協助指揮組開展應急處置，并保護事故現場，維持現場秩序，妥善保管有關物證。 （c）及時向國泉菜市怡和D區店總經理匯報應急處置工作進展情況。 10、（d）及時向國泉菜市怡和D區店應急辦公室報告，并提出應急處置建議和請求支援。3.2.4應急聯動國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組根據處置的實際需要調動國泉菜市怡和D區店全體力量，全力以赴做好各項應急處置工作。3.2.5應急結束 國泉菜市怡和D區店指揮組確認事故得到有效控制，危險因素消除后，向應急辦公室提出結束應急的報告。3.3后期處置善后工作 突發事故的現場搶險救援結束后，有國泉菜市怡和D區店應急辦公室責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處置工作，并組織專業人士對突發事故原因進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施。調查和評估 地下停車場應急狀態終止后，國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組向11、應急辦公室提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列內容： （a）發生事故設施的基本情況。 （b）調查中查明的事實。 （c）事故原因分析及主要依據。 （d）發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價。 （e）采取的主要應急措施及其有效性。 （f）事故結論 （g）事故責任人及其處理 （h）分析經驗教訓，提出防范、改進措施和修改預案的建議?；謴椭亟?國泉菜市怡和D區店應急辦公室根據調查評估報告和恢復重建計劃，提出解決建議和意見，按有關規定進行報批待報批通過后組織實施恢復重建工作。四、應急保障 4.1應急隊伍保障 （a）應急辦公室要組建地下停車場區域內突發事故應急救援隊伍，并負責日常督促、檢12、查等工作和突發事故的先期處置、應急救援工作。 （b）各部門全體人員要配合地下停車場的應急搶險任務。 （c）應急救援隊伍的組建應不少于20人。 4.2經費保障 國泉菜市怡和D區店應急辦公室統籌安排資金計劃，保證應急搶險時使用。4.3物質保障 國泉菜市怡和D區店應急辦公室要加強特種應急搶險設備、物質的采購和儲備，滿足搶險需要；各部門要儲備常規的搶險機械、設備和物質，應急搶險時服從調配；暫未采購的特種應急搶險設備和物質，由各部門負責落實聯系，保障應急搶險所需。 4.4通信保障國泉菜市怡和D區店應急救援指揮組成員和各部門員工的通訊工具需24小時開通，保證信息及時暢通；搶險期間對講機統一使用同一頻率，確13、保相互間的溝通與人員調動。 4.5氣象服務保障 國泉菜市怡和D區店應急辦公室要通過定制氣象預報等方法，定期向指揮組各成員提供短、中、長期天氣預報和氣象分析資料（梅雨季節尤為重要），負責應急救援期間的氣候監測和預報，為應急處置提供氣象支持和服務。五、監督管理 5.1預案演練 國泉菜市怡和D區店應急辦公室要結合實際情況，有計劃、有重點地組織地下停車場突發事故應急預案演練。 5.2預案管理與更新 國泉菜市怡和D區店應急辦公室負責本預案的管理與更新，并視情況作出相應修改。5.3宣傳和培訓 各部門負責組織開展地下停車場突發事故預防及應急救援的基本常識德等學習培訓，提高應急搶險水平。5.4責任與獎懲 地下停車場突發事故應急救援工作實行責任追究制。 對在日常管理中及時發現設施險情并報告，有效避免惡性事故發生的人員，以及在事故應急搶險中做出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事故、重要情況或者管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任人；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 二一七年五月一日