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1、儲罐區防爆搶險應急預案 1 總則1.1 編制目的為提XXXXXXXX對燃油罐區油罐爆炸事故及搶險救援的應急響應能力，建立緊急情況下的快速有效反應，預防和減少事故的損失和傷害，提高防火、防爆能力，保證公司生產安全。根據燃油罐區實際情況，特制定本預案。1.2 編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令493號）、電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令599號）、電力企業應急預案管理辦法（電監安全【2009】61號）、關于督促電力企業突發事件應急預案備案的通知（華中電監安全【2011】237號）、中國國電集團公司處理重大突發事件應急預案（國電集團急【22、004】513號）、中國國電集團公司生產安全事故調查規程（2011年修訂），以及國家電力監管委員會電力企業綜合應急預案編制導則、中國國電集團公司突發事件總體應急預案編制導則、電力企業專項應急預案編制導則、電力企業現場處置方案編制導則和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則以及XXXXXXX機構設置、人員配置和燃油罐區的實際情況編制而成。1.3 適用范圍本預案適用于儲油罐防爆搶險突發事件時的應對工作。2 應急處置基本原則本預案遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統一領導、互相協助的原則。3 事件類型和危害程度分析3.1 突發事件風險來源、特性依據儲油罐類型、油品種、氣候條件、起火原因等特性。3、明火：使用電火焊維修儲輸油設備時，其動火管理不善或措施不力引起，推帶和使用火柴、打火機、燈火等違禁品或在上述場合吸煙。靜電：未設置排放靜電裝置，或安裝不合要求，致使靜電聚積放電，引燃油氣混合物。雷擊：未設置防雷裝置，或安裝不合要求，致使雷擊儲油罐、透氣管等設備。自燃：油溫達到自燃點。電器：違章使用電氣設備和工器具產生電火花或電源線路老化、過熱、過流短路等造成火災。其他著火源：沖擊磨擦產生火星和超壓以及未查清的其他點火源。3.2 事件危害程度分析3.2.1 先爆后燒：罐內蒸氣濃度處于爆炸極限范圍內，遇火源罐內先爆炸，罐頂炸飛，或罐頂塌陷落入罐內，隨后引起液面穩定燃燒。3.2.2 先燒后爆：.1 4、油罐在火焰或高溫作用下，罐內油蒸氣壓力急劇增加，當超過它所承受的耐壓強度時，會發生物理性爆炸；.2 燃燒罐的鄰近罐在受到熱輻射作用時，罐內的油蒸氣增加，并通過呼吸閥等部位向外擴散，與周圍空氣混合，達到爆炸極限，遇燃燒罐的火焰即發生爆炸；.3 回火引起爆炸，油罐發生火災，罐蓋未被破壞，當采取油罐內倒油排油時，如排得過快，使罐內產生負壓，發生回火現象，將導致油罐爆炸。3.2.3 炸后不燃燒：罐內油的溫度低于閃點，蒸氣濃度在爆炸濃度極限內，或罐內雖無油，但存在油蒸氣和空氣混合體，一旦遇明火就爆炸，罐頂或整罐破壞，但炸后不繼續燃燒。（清洗、通風、動火補焊時注意）3.2.4 穩定燃燒：罐內液面以上氣體空5、間油蒸氣一空氣混合濃度達不到爆炸極限時，遇明火或其它火源，燃燒罐在液面穩定進行。若外界條件不能使罐內混合濃度達到爆炸極限范圍，將會使油料燒完為止。4 事件分級按事故的嚴重程度和影響范圍，設定三個風險等級：1) 級風險：造成5人以上傷亡，經濟損失100000元以上；對公司生產、環境、人員、設備造成嚴重影響，需轉移15人以上；爆炸后大于24小時未能有效控制，造成公司停電、停產、可能引發重大次生災害事件；爆炸使周邊設備、管道受損，油品嚴重泄漏。2) 級風險：造成2人以上傷亡，經濟損失50000元以上；對公司生產、環境造成嚴重影響，需要轉移10人以上；爆炸后火勢小于12小時未能有效控制，造成公司大面積6、停電、停產，可能引發重大次生災害事件；爆炸致使周邊設備受損，油品泄漏。3) 級風險：油罐爆炸，無傷亡，經濟損失10000元以上。5 應急組織機構及職責5.1 應急指揮機構的構成公司成立重大事故應急救援指揮領導小組。由總指揮、副總指揮及安全保衛部、安全監察科、物資公司、車隊、醫院、信通中心、事故責任單位的負責人組成。總指揮：公司總經理 副總指揮：生產副總經理成員：安全保衛部主任、安全監察部主任、物資供應部主任、車隊隊長、醫院院長、信通中心主任、事故責任單位負責人5.2 應急指揮機構的職責總指揮：負責宣布應急狀態的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。副總指揮7、：協助總指揮作好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。消防滅火組：發生重大火災或其它重大突發事件時，立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。搶險搶修組：應急狀態下，撲救火災、設備維修、設備復位，制定安全措施，監督檢查安全措施的落實情況。物資供應組：負責應急狀態下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。交通運輸組：負責交通車輛的保障。安全警戒疏散組；負責布置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強安全保衛工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。醫療救護組；負責聯系醫療機構；組織救護車輛及8、醫務人員、器材進入指定地點；組織現場搶救傷員。通訊聯絡協調組：負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。5.3 事故單位管理機構及職責 事故單位管理機構事故單位管理機構由組長、副組長及相關班組成員組成。組長：事故單位安全第一責任人副組長：運行主任、檢修主任成員：安全員、運行專工、檢修專工、運行班長、運行值班員、相關檢修班組人員 職責組長：全面指揮調動事故單位應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。及時將事故實時狀態及搶險救援要求匯報公司突發現場事件應急指揮，并提供決策依據。副組長：全面協助組長進行應急搶險救援工作，組長不在時，由副組9、長全權負責應急搶險救援工作。安全員：負責現場安全監督，并向應急救援指揮組提供罐區消防路線、消防示意圖、消防設施布置圖及其它相關意見。運行專工：按照燃料運行規程全面指揮油罐消防工作，指導應急救援指揮組對燃燒爆炸油罐進行滅火搶險救援。檢修專工：負責協助組織應急救援指揮組對罐區設備維修、設備復位，制定安全措施，監督檢查安全措施的落實情況。當班運行班長：當檢查發現火災時，立即向分場、廠部以及消防隊報警；在應急救援指揮組未到之前，調動附近人員立即動用消防設施進行撲救。當班運行值班員：當檢查發現罐區火災及油罐爆炸時，立即向班長、分場及消防隊報警；在應急救援指揮組未到之前，立即啟動消防泡沫罐、消防系統及現場10、消防器材進行撲救。相關檢修班組人員：根據檢修專工要求及現場實際情況，對儲油罐及相關設備進行搶修。6 預防與預警6.1 風險監測 風險監測責任部門及人員：燃料分場及當班油區運行值班員 在油區集控室、儲罐區設置監測點，并根據燃料運行規程及相關作業指導書，執行現場工作流程。罐區內禁止外來明火，定期對罐頂及儲油罐附屬設備進行監測檢查。 由當班油區運行值班員及時儲油罐進行動態的監測，并做出初步判斷和評估，將實時動態上報分場安全員及油區運行專工。6.2 預警發布與預警行動 預警分級級預警：油庫區內油品泄漏，罐區有明火，遇雷擊或附近發生火警仍繼續工作，用明火烘烤帶油的設備及管道。級預警：油庫區內動火無動火工11、作票或無合格安全措施，油罐未設避雷裝置，消防器材過期未更新或配置不全，油管道未接地。級預警：人員進入油庫區未交火種，油庫區內工作人員穿釘子鞋或化纖衣服，工作現場吸煙、電氣設施未設置防爆型，量油孔開啟。 預警的發布程序及應對措施預警級別發 布 程 序措 施級預警當班油區值班員上報分場安全員及油區運行專工，采取工作無效時上報分場第一責任人有現場違章工作的立即制止；油品泄漏的停止爐處循環并通知鍋爐停止供油，待處理完善后再次投入運行。若分場無法解決，上報公司應急救援指揮小組領導，隨時啟動應急預案級預警當班油區值班員上報分場安全員及分場第一責任人無安全措施的立即停止工作并督促補辦；設施配備不齊全的短期內12、暫停工作，待設施配備齊全后方可開工。級預警當班油區值班員制止，制止無效上報分場油區運行專工強制性制止，遏令其立即停止工作，并與考核當月獎金。表16.3 預警結束當各級預警條件信息全部消除后，第一責任人宣布預警結束。7 信息報送7.1 24小時應急值班電話燃油泵房：25727.2 向上級單位報告7.2.1 當運行人員發現爆炸后立即打電話報告班長，并打廠內火警電話（2119）及市內火警電話（119）報火警。報警時首先說明爆炸起火地點的準確地理位置，爆炸的物質，有無其它危險物品，是否有人員被困。還要說明報警人的姓名、報警電話。同時要注意正確簡明地回答接警人的提問。 運行班長立即打電話報告運行值長，停13、止供油，做好火災隔離措施。7.3 向政府有關部門報告由公司總經理工作部和安全監察部負責向上級或政府部門報告。8 應急響應8.1 響應分級1) 級響應：造成5人以上傷亡，經濟損失100000元以上；對公司生產、環境、人員、設備造成嚴重影響，需轉移15人以上；爆炸后大于24小時未能有效控制，造成公司停電、停產、可能引發重大次生災害事件；爆炸使周邊設備、管道受損，油品嚴重泄漏。 2) 級響應：造成2人以上傷亡，經濟損失50000元以上；對公司生產、環境造成嚴重影響，需要轉移10人以上；爆炸后火勢小于12小時未能有效控制，造成公司大面積停電、停產，可能引發重大次生災害事件；爆炸致使周邊設備受損，油品泄14、漏。3) 級響應：油罐爆炸，無傷亡，經濟損失10000元以上。8.2 響應程序級響應任一條件滿足，即啟動級響應任一條件滿足，即啟動級響應任一條件滿足，即啟動總指揮宣布響應啟動成立應急救援指揮小組，召開緊急會議級響應應急救援指揮小組全體組別級響應應急救援指揮小組派出消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、安全警戒疏散組級響應應急救援指揮小組全體組別根據事件的升級，隨時提高響應級別，改變處置策略各小組按照響應級別和職責分工開展應急行動由公司總經理工作部和安全監察部負責向上級或政府部門報告圖18.3 應急處置 先期處置 現場指揮部成立前，事發單位應按照預案迅速、有效地組織應急資源實施搶險救援和緊急處置，15、全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。 應急處置.1 組建救援隊伍.1.1 應急總指揮或副總指揮接到報警電話后，立即通知應急指揮領導小組所有成員到達事故現場。.1.2 應急領導小組各位成員接到通知后，立即組織起本組的工作人員及搶險裝備，然后趕往事故現場，向現場總指揮報到，接受任務。.2 設立臨時指揮部及急救醫療點.2.1 各救援隊伍進入事故現場后，選擇有利地形設立現場指揮部及醫療急救站。.2.2 各救援隊伍盡可能靠近現場指揮部，隨時保持與指揮部的聯系。.2.3 指揮部、各救援組、醫療組均應設置醒目的標志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。.3 搶險救援進入現場16、的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。.3.1 現場指揮部：盡快開通通訊網絡；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動。.3.2 著火源控制：消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果爆炸范圍及火勢過大，就將著火點分割，分片進行撲救。.3.3 消防泵房及泡沫罐使用方法圖2.4 現場警戒警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場警戒，在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區的邊界設置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。.5 現場醫療急救.5.1 醫療救護組在事故初起階段就應向醫院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準17、備.5.2 醫療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行急救處理，急救時應按先重后輕的原則治療。.5.3 傷員經現場處理后，迅速護送到醫院救治。.5.4 送醫院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。.6 疏散撤離事先設立安全區域，警戒疏散組組織和指揮引導污染區人員撤離事故現場。應急救援指揮組竭力控制事態發展。8.4 應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，現場指揮部需組織技術專家對事故現場進行檢查、鑒定、評估，確定無發生次生、衍生事故隱患后，由現場總指揮按響應級別向領導小組匯報同意后，由現場總指揮宣布應急預案結束命令。轉入人員返回、事故調查、現場清理和恢復正常狀態程序。18、9 后期處置9.1 事發單位妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，公司相關部門負責聯系保險機構商議保險及理賠事項。9.2 事故應急處理結束后，按照事故等級、性質和嚴重程度，由主管部門組織或授權組成事故調查組按照“四不放過”原則，查清事故原因、過程、人員傷亡及財產損失情況，提出防范措施和事故責任處理意見。10 應急保障10.1 建立健全應急通信保障工作體系，確保通信暢通。10.2 建立應急救援物品儲備制度，配備必要的應急救援裝備。10.3 相鄰企業之間建立互助關系，明確可提供的互助力量（消防、醫療、檢測、物資、設備、裝備、技術等）。10.1 應急隊伍 應急力量由當值值長、現場運行值班19、員、檢修人員等組成。現場運行人員主要負責巡視檢查設備，在指揮部的指令下進行故障的隔離、檢查及監視故障情況和影響范圍，同時應做好現場匯報聯系工作。如果發生人身傷害還應包括醫護人員。 公司物資供應部，公司所屬專職、義務消防隊伍或社會消防機構、公司職工醫務室或武漢市120急救中心、社會醫療機構。10.2 應急物資與裝備在燃油罐區周圍配備足夠的滅火器材、砂箱等各類滅火器具。10.3 通信與信息事故發生后，運行值班人員及應急指揮組應利用已有的運行崗位通訊設施進行現場事故匯報和應急處理。10.4 經費應急狀態時所需應急資金應及時上報指揮組，經指揮組商議確定后上報公司，確保及時到位的保障措施等。11 培訓和20、演練參入燃油罐區防爆搶險的分場、運行員工，按照年度培訓計劃，參照燃料運行規程事故處理部分，加強操作技能培訓和事故預想培訓，確保在事故狀態能夠正確的進行判斷并采取正確有效的措施對發生火災的系統進行隔離或緊急停爐，以避免由于誤操作造成事故擴大或導致其他事故。檢修人員按照燃料分場、國電青山熱電有限公司年度培訓計劃加強檢修技能培訓，以確保在發生火災事故后能在最短的時間內保質保量的完成搶修工作，最大限度的減少事故損失。12 附則12.1 術語和定義 本預案有關數量的表數中，“以上”含本數，“以下”不含本數。12.2 預案備案明確本預案的報備機構或部門。12.3 預案修訂明確對本預案進行修訂的條件、周期及21、負責部門。12.4 制定與解釋本預案由燃料分場制定，安全監察部負責解釋。12.5 預案實施本預案自發布之日起實施。13 附件13.1 有關應急機構及人員聯系方式部 門責任人聯系方式總指揮總經理副總指揮生產副總經理、總工程師燃料分場主任燃料油區專責工程師燃料安全員燃料油區泵房值班員發電部當值值長安全保衛部主任安全監察部主任車隊經理廠醫務室院長物資公司主任信通中心主任廠內火警消防隊長武漢市火警表213.2 應急物資儲備清單 油區應配備不產生火花的工具（銅制品）及防毒面具。 消防器材具體配置圖如下所示：地點名稱型號數量油泵房置地式滅火箱2手提式干粉滅火器MFZ/ABC8手推式干粉滅火器MFTZ/AB22、C352移動泡沫滅火裝置PY8/5001泵房外置地式滅火箱2二氧化碳滅火器MT22手提式干粉滅火器MFZ/ABC42值班室置地式滅火箱1二氧化碳滅火器MT21手提式干粉滅火器MFZ/ABC41消防泵房消防栓箱2套手提式二氧化碳滅火器MT22手提式干粉滅火器MFZ/ABC42手推車式干粉滅火器MFT2/ABC351油區四周消防水栓4消防泡沫栓4泡沫罐房空氣泡沫液貯罐（罐內裝植物蛋白泡沫液）14.56T）2表3 物資公司設施配備（物資公司儲備）13.2.4 應急救援通信設施配備（信通中心準備） 應急車輛數量及司機聯系方式清單。車隊調度：XXX 聯系電話：2XXX13.3 關鍵的路線、標識和圖紙圖313.4 相關應急預案名錄燃料分場儲油罐著火應急預案及電業安全工作規程