發電公司化學危險品傷害人身傷亡事故應急預案(12頁).pdf
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1、目次前言1 事故類型和危害程度分析1 2 應急處置基本原則1 3 組織機構及職責1 4 預防與預警4 5 信息報告程序6 6 應急處置6 7 應急物資與裝備保障8 XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 前言化學危險品人身傷害事故應急預案1 事故類型和危害程度分析1.1 化學水處理、循環水處理、精處理、酸堿站在正常生產過程中都用到鹽酸、堿、硫酸,機組加藥會用到氨水與聯氨,另外化學試驗室儲存由較多化學藥品。這些化學藥品如果使用不當或儲存過程發生泄漏,都會對人身造成傷害。1.2 人身傷害事故類別及其危害程度1.2.1運行、試驗人員不按要求穿著防酸堿工作服裝及鞋等2、。1.2.2運行、試驗人員違規操作,引起系統泄漏或藥品噴濺在人體上引起傷害。主要表現為:不按規程操作或部按藥品性質及說明使用或儲存。1.3.3酸堿儲存系統存在安全隱患,發生泄漏引起人員傷害。1.3.4設備檢修隔離不徹底或檢修人員錯誤引起系統泄漏,造成人身傷害。2 應急處置基本原則發生化學藥品人身傷害事故后,公司各部門在應急救援指揮部統一領導下執行本預案。堅持以人為本。以保障職工生命安全為根本出發點和落腳點,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和設備財產損失,最大程度地減少事故對運行設備影響。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系當發生化學危險品人身傷害事故后,公司應急救援指揮部即宣告成立。總指揮:3、總經理副總指揮:副總經理、總工程師、紀檢書記、工會主席成員:副總工程師及各部門行政正職。3.2 指揮機構及職責3.2.1公司應急救援指揮部即是應急救援領導小組。主要職責:(1)貫徹落實國家有關化學危險品傷害應急救援與處理的法規、規定。(2)接受大唐集團公司山西分公司、國家電網公司和地方政府應急指揮部的領導,并在必要時請求應急援助。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009(3)在發生化學藥品人身傷害事故后,及時了解事故情況,職工傷害及設備損壞情況,確定應急工作規模。分析應急資源需求立即按本預案規定的程序,組織有關力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢4、復化學系統正常運行。(4)負責向中國大唐集團公司山西分公司報告本此事故情況和事故進展情況。(5)組織各應急小組在發生化學藥品人身傷害后,按職責分工,趕赴現場組織事故處。理。首先,要按照保人身、保設備的原則。(7)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通,聯絡用語規范,認真做好有關情況的記錄工作。(8)事故應急處理的終止:受化學危險品傷害人員已妥善得到救治,設備經搶修恢復運行或可靠隔離。(9)組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的生產車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況(10)完成化學藥品人身傷害事故)調查報告的5、編寫和上報工作。3.2.2應急救援辦公室及職責主任:安監部部長成員:策劃部、行政部、安監部、發電部、機務部、儀電部、燃料部、供應部、同源公司有關人員主要職責:(1)及時了解化學危險品人身傷害事故、影響以及搶救情況。根據事故情況,提請應急指揮部決定啟動、結束化學危險品人身傷害事故應急預案。(2)落實應急救援領導小組下達的指令,協調搞好人員搶救的各項工作。(3)負責同地方政府有關部門及上級主管部門的聯系、匯報。(4)負責公司化學危險品人身傷害事故預防工作的日常管理,包括組織制定有關計劃、措施、預案以及協調、監督、檢查等。(5)組織應急演練,進行應急工作總結。3.2.3應急工作組及職責(1)管理組組6、長:安監部部長成員:安監部、策劃部、行政部、同源公司人員XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 主要職責:負責事故預防、應急救援、事故調查、善后處理綜合協調及車輛安排、物資供應等后勤保障綜合協調工作。(2)技術保障組組長:策劃部經理成員:策劃部、機務部、儀電部、發電部人員主要職責:負責事故處理與事故調查技術支持。(3)安全保衛警戒組組長:安監部部長成員:保衛人員主要職責:負責應急工作人員安全保衛安排及事故現場人員疏散等公共安全工作。(4)救護后勤保障組組長:行政部經理成員:同源公司、急救站有關人員主要職責:負責事故情況下的人員緊急救護及相關協調工作。(5)物7、資保障組組長:供應部經理成員:供應部有關人員主要職責:負責事故情況下的物資供應工作。(6)設備搶修組組長:機務設備部經理成員:儀電及機務設備部有關人員主要職責:負責事故情況下的設備搶修工作。(7)運行應急組組長:化學主管成員:綜合班班長、運行主值、試驗班班長主要職責:負責事故情況下的設備運行工作。(8)通訊保障組組長:機務設備電氣主管成員:儀電設備部電氣保護班有關人員主要職責:負責事故情況下通信保障工作。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 4 預防和預警4.1 危險源監控4.1.1嚴格執行電業安全工作規程、危險場所管理制度、工作票、操作票、動火工作管理制8、度應急預案。4.1.2加強對化學品設備的檢查、維護,保證其處于良好的備用狀態。4.1.3認真執行熱力機械工作票制度及危險點分析和預控措施。加強技術監督,制定完善規章制度。做好事故預想工作。4.1.4對試驗所用化學危險品應儲放在專用的房間和柜內,并有專人負責保管,應有化學危險品領用登記本,取存化學危險品應登記入冊,注明數量和時間。4.1.5 化學危險品柜應用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管。4.1.6揮發性的化學危險品應存放在單獨的專用柜內,化學危險品應按性質分類存放,專人保管。4.1.7化學危險品應有“名稱、濃度、級別”標簽,否則應經有關人員鑒定確認后方可使用。4.1.8失效變質化學危險品應經有關人9、員鑒定后,4.1.9使用化學危險品時,事先應知道其性質及防護辦法。4.1.10方可報廢,并采取適當方法予以銷毀。分析時禁止用嘴含移液管吸取化學品溶液。4.1.11禁止用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各化學危險品。4.1.12供酸堿的工作人員應熟悉化學危險品的性質和操作方法,并根據工作需要戴口罩、橡膠手套及防護眼鏡,穿防酸堿服裝,工作負責人必須對工作人員的防護有效性進行檢查。4.1.13高位酸罐頂部不準站人,以防酸罐受力不均破裂。4.1.14進行酸堿的搬運和配藥操作時,必須戴橡膠手套、口罩和護目鏡并使用專用工具。4.1.15裝卸酸堿的工作中應設有監護人,工作結束后,要關閉酸堿罐出口閥門。4.110、.16裝卸酸堿的工作中應設有監護人,工作結束后,要關閉酸堿罐出口閥門。4.1.17酸堿區應設有明顯的警示標志,進出酸堿區應關門,以防閑人進入。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 4.1.18嚴禁化學人員將食物帶進實驗室或酸堿區域。嚴禁無關人員進出化學藥品儲存區域,檢修檢修酸堿設備時應在系統可靠隔離4.1.19后方可進行。4.1.20化學外線品儲存區域應由良好照明,并由充足干凈沖洗水源與急救藥品。4.1.21裝的化學危險品應貼有完整的標簽,包裝緊固、完整,否則不準卸車。4.1.22轉移和裝卸桶裝的化學危險品時嚴禁拋擲、摔放和倒立放置。4.1.23氨、聯氨、11、亞氯酸鈉和穩定劑配藥工作前,要認真檢查便攜式自吸泵是否完好,各連接管道是否緊固,經檢查無影響安全的缺陷和隱患時方能進行配藥操作。4.1.24氨、聯氨、亞氯酸鈉和穩定劑配藥時應戴防護眼鏡和防酸堿手套,氨和聯氨的配藥工作還應該戴半面式防毒面具。4.1.25運行人員對酸堿、氨、聯氨系統進行正常操作時應戴防護眼鏡和防酸堿手套,戴半面式防毒面具發生泄漏的事故處理時應防酸堿服和耐酸堿鞋、(泄漏嚴重時戴正壓式空氣呼吸器)和防酸堿手套。4.1.26防止產生爆炸性氣體,嚴禁將亞氯酸鈉和鹽酸存放于同一場所,在運行操作中應防止亞氯酸鈉和鹽酸相混。4.1.27場所及化驗室應有自來水、沖眼專用設備、通風設備、消防設備、12、器材急救箱,急救酸、堿傷害時中和用的溶液藥品,以及毛巾、肥皂、膠皮手套、防護眼鏡、防毒面罩等物品,及搶險工具,工作人員穿專用工作服。4.1.28酸濺到眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液2%的稀硼酸溶液,清洗。當強堿濺到眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量的清水沖洗,再用清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚,并聯系廠醫務人員到達現場協助處理。4.2 預警行動4.2.1事故分級(1)一級化學危險品傷害:當濃酸、強堿少量濺到眼睛、皮膚上或少量泄漏氨液,造成輕微人身傷害,經簡單處理消除對人身的傷害,同時將泄漏源消除。(2)二級化學危險品傷害,當大量濃酸、濃堿或氨液泄漏,給周圍環境造13、成嚴重污染,嚴重威脅人身安全。4.2.2 預警級別按照化學危險品人身傷害事故的嚴重程度和對社會的影響,將化學危險品人身傷害事故應急狀態分為緊急狀態、警戒狀態兩個等級。常緊急狀態預警為級預警(紅色):大量濃酸、濃堿或氨液泄漏,給周圍環境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全。警戒狀態預警為級預警(黃色):當濃酸、強堿少量濺到眼睛、皮膚上或少量泄漏氨液,造成輕微人身傷害,經簡單處理消除對人身的傷害,同時將泄漏源消除。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 4.2.3預警發布事故發生后,化學運行值班人員立即匯報應急救援領導小組和應急救援辦公室,應急救援領導小組和應急救援辦14、公室并迅速通過電話、OA、廣播等形式通知各部門進入相應預警期,啟動預警預案,并向上級主管部門和當地政府匯報。5 信息報告程序5.1 信息報告與通知(1)公司設立24 小時應急值班電話:。(2)發生事故后,發現人應立即通知集控當值值長(3800),衛生站(120)值長向應急救援辦公室和應急救援領導小組匯報。5.2 信息上報發生化學危險品人身傷害時,公司應急救援領導小組負責人及時掌握事故情況并向上級主管部門和當地政府匯報。6 應急處置6.1 響應分級級響應:大量濃酸、濃堿或氨液泄漏,給周圍環境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全。級響應:當濃酸、強堿少量濺到眼睛、皮膚上或少量泄漏氨液,造成輕微人身傷害,15、經簡單處理消除對人身的傷害,同時將泄漏源消除。6.2 響應程序6.2.1響應啟動發生級響應,由公司應急救援領導小組啟動本預案,應急救援領導小組負責人召開應急指揮部專題會議,了解信息,通報情況,分析預測可能出現的更大設備及人員傷亡情況,部署人員救治、人員疏散、保衛工作,安排搶救任務,并及時向上級主管部門和當地政府匯報。發生級響應,由公司應急救援領導小組啟動本預案,按本預案作出應急反應,迅速查明人員傷害情況,采取緊急措施搶救傷員,及時聯系醫療部門救治,防止事故進一步擴大,并及時向上級主管部門和當地政府匯報。6.2.2 信息報送和處理發生化學危險品人身傷害時,應及時將人員傷害情況,現場救援情況及采取16、的防止事故擴大的措施向上級主管部門和當地政府匯報。6.2.3 指揮與控制發生化學危險品人身傷害時,由公司應急救援領導小組統一組織領導、指揮和協調公司系統的應急救援處理工作,根據現場實際情況協調各部門開展應急救援工作。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 6.2.3.1 當救援隊伍沒有到達前,當值值長與化學主值負責調度指揮化學各崗位值班人員應采取有效防護措施,可靠隔離泄漏設備,將傷員轉移脫離危險源。6.2.3.2 各級有關領導、安監接到事故報警后,立即趕赴事故現場,組織運行和維護人員進行系統隔離,嚴重時向當地政府部門報警6.2.3.3 事故現場必須統一指揮,17、統一行動,指揮員要及時明確地向到達事故現場的運行和維護人員下達隔離任務。根據事故情況合理地布置力量。6.2.4 應急救援(1)發生化學危險品人身傷害應急處理期間,應急救援辦公室指定專門值班人員加強值班。(2)有關應急工作組按照事故性質及應急等級,立即開展工作,組織、指導人員救護、現場初步調查和處置。(3)應急指揮部總指揮、副總指揮接受應急辦公室工作匯報,應急辦公室主任接受應急工作組匯報,并做出處置決策,指揮、協調做好人員搶救所需的人、財、物工作。6.2.5信息發布在事故原因基本清楚、人員及現場情況基本穩定后,(1)發生化學危險品人身傷害時,應急辦公室應及時向主要公共媒體通報事故情況,發布事故信18、息,引導輿論導向,使公眾對事故情況有客觀的認識和了解。(2)應急辦公室負責匯總人身傷亡事故情況,必要時根據情況決定采用適當方式發布新聞和信息報道,就事故影響范圍、發展過程、搶救進度、預計恢復時間等內容及時向公眾進行通報。危險源得到可靠隔離,6.2.6應急結束人員搶救及善后處理工作結束,系統恢復正常運行,由公司應急救援領導小組研究決定宣布解除應急狀態。6.3 處置措施6.3.1事故應急處置值班人員應及時撤離危險區域,6.3.1.1 發生化學危險品泄漏或人身傷害時,并相應急救方法進行自救。在采取好防護措施后進行系統有效隔離。6.3.1.2 值班員無法采取有效措施進行自救或可靠隔離危險源時,立即匯報19、班長、部門領導、值長,部門將爆炸情況報告廠領導。報告的主要內容:化學危險品泄漏情況,有無人員傷亡,設備有無損壞,需要救災物資人員等。6.3.1.3 部門領導、班長等有關人員接到爆炸通知后迅速趕赴現場組織撲救,防止事故擴大。6.3.1.4 所有人員必須服從廠部統一指揮,統一高度,一切從保人身安全,保設備大局出XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 發。6.3.1.5 如有人員受傷,必須首先搶救受傷人員,以保人身安全為原則開展各項工作。6.3.1.6 化學危險品人身傷害處理期間,各崗位盡職盡責,通訊設備暢通,聯絡用語簡單規范,認真做好有關情況的記錄工作。6.3.20、1.7 急辦公室應組織人員分析發生化學危險品人身傷害原因,搶救過程、損失、采取措施等匯報廠部有關單位。6.3.2事故調查發生化學危險品人身傷害事故后,組成事故調查組進行事故調查。除按照上級管理部門要求配合進行事故調查外,事故調查處理應堅持實事求是、尊重科學的原則,公司客觀、公正、準確、及時地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出防范措施和事故責任處理意見,做到“四不放過”。事故調查和處理按照國家有關規定、國家電網公司 電業生產事故調查規程有關規定執行。6.3.3 改進措施(1)發生化學危險品泄漏引起人身傷害事故后,公司應及時組織有關部門分析事故發生的原因,吸取事故教訓,提出具體措21、施,進一步完善和改進應急處理預案。(2)及時總結化學危險品泄漏引起人身傷害事故應急工作的經驗和教訓,進一步完善和改進化學危險品泄漏引起人身傷害事故應急救援、事故搶救與緊急處置體系。7 應急物資與裝備保障7.1 通信與信息保障公司值班電話:值長電話:公司衛生站值班電公司領導、部門經理、部門主管手機急救電話:120、火警電話:119、7.2 應急隊伍保障加強人員培訓,24 小時開機。定期組織各級應急管理、救援人員進行業務知識及技能的培訓,提高員工自防、自救、互救能力。培訓、學習內容納入常規安全培訓計劃。保證事故處理的準確性、及時性,保證人員對緊急救護、消防裝置應用等項目的熟練程度。7.3 應急物資22、裝備保障(1)公司車輛必須保持良好狀態,發生人員傷亡事故時,應優先滿足人員救護需要;XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 車輛值班室電話。(2)加大公司衛生站資金投入,配備必要的醫療設備和藥品;衛生站值班室電話(3120。)化學危險品儲存設備備品備件要保證,發生設備泄漏事故時,應優先滿足設備搶修需要。7.4 經費保障保證安全設施資金的投入,安措費專款專用,使用合理、有效。7.5 其他保障7.5.1 組織措施保障7.5.1.1修訂完善應急預案,認真進行應急演練,并根據實際情況的變化進行補充完善。7.5.1.2認真執行各項安全規章制度。認真執行工作票、操作票制23、度。嚴格執行有關電力生產安全管理規定,落實安全責任制。工作開工前,要認真進行工作危險點的分析,制定全面、針對性強的安全措施,并認真執行,防止人員傷亡事故的發生。制定完善化學危險品重大危險源控制措施,加強化學危險品的管理。7.5.1.37.5.1.4做好人員安全管理。(1)要作人員必須滿足電力安全工作規程要求的基本條件,定期培訓、體檢合格。(2)加強化學值班人員及檢修人員的管理,嚴格執行化學危險品管理制度。(3)做好危險點告知。各類作業人員應被告知其作業現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。在發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的緊急措施后撤離作業場所24、,并立即報告。(4)嚴格執行電力安全工作規程,正確使用安全勞動保護防護用品,確保人身安全。7.5.2技術措施保障7.5.2.1提高化學危險品儲存設備健康水平。加強設備缺陷管理,保證各類缺陷按期消除;加強設備監督管理,保障化學危險品儲存設備運行在完好狀態。根據設備健康狀況,制定反事故技術措施、安全技術措施并嚴格執行,定期進行設備大修檢查,嚴格執行檢修工藝,嚴格執行運行規程。化學實驗室藥嚴格藥品管理及儲存制度。7.5.2.2定期巡檢化學危險品區域設備,嚴格執行電力安全工作規程保證安全的技術措施。嚴格執行操作票,實現操作程序化、標準化,實現安全措施標準化。7.5.3安全設施保障7.5.3.1工作業現25、場應符合安全文明生產要求。XX國際發電有限責任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0009-2009 進入現場人員必須配戴必要的防護用具,如耐酸服、膠靴、乳膠手套、防護眼7.5.3.2鏡和口罩等。7.5.3.3規范使用并儲備一定數量的人身防護用品,例如:正壓式呼吸器、防酸堿工作衣、防毒面具、中和急救用藥、應急照明燈等。7.5.3.4安全用具必須配備充足的、經國家或電力檢測檢驗中心檢測合格的安全工器具和防護用品,并按照要求定期檢驗,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品。7.5.3.5定期檢查化學危險品存放、使用現場噴淋設備完好無損,保證現場水源充足。Q/CDT-YCIPC YXX國際發電有限責任公司26、A 0009-2009 應急救援設備設施器材明細表序號范圍所在部門機務設備管理部機務設備管理部、車隊1 機務設備管理部、車隊機務設備管理部消防隊各部門自備設 備 設 施、器材破拆設備、叉車、推土機、金屬切割機、電焊機單繩卷揚機、多繩卷揚機;登高車、梯子、安全繩、緩降器、挖掘機、推土機、裝載機、工程運輸車強光照明、防護裝備、通風機、發電機水帶、水槍、便攜式滅火器、消防車高壓水槍氧氣呼吸器、防毒面具、防護服、救生衣救護車、擔架、夾板、氧氣、急救箱拆除設備設施高空搶險設備設施建筑搶險設備設施地下救治設備設施消防設備設施、器材個人防護設備醫療支持設備2 3 4 5 6 7 急救站8 通信聯絡設備對講機、移動電話、電話、傳真機現場應急指揮部