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1、目錄第一章 編制目的11.1 事故分類11.2 可能發生的原因和后果1第二章 應急救援組織機構（應急救援領導小組）22.1 職責分工2第三章 報告程序2第四章 處理程序34.1 現場勘查34.2 作出筆錄34.3現場拍照34.4現場繪圖44.5 分析事故原因，確定事故性質44.6 寫出調查報告4第五章 應急物資及設施55.1應急電話55.2 急救箱55.3 其他應急設備和設施6第六章 人員救援方法6第七章 事故調查處理建議7第八章 事故應急救援預案的演練9第九章 評價記錄10安全生產事故和自然災害專項應急救援預案第一章 編制目的 為了保護本公司從業人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證本公2、司在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本公司及本公司員工所造成的損失，特編制本安全事故和自然災害專項應急救援預案。1.1 事故分類1、火災事故2、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道3、觸電事故4、機械傷害5、防洪防汛事故6、防雷電事故1.2 可能發生的原因和后果火災事故：可能發生的原因是動火作業沒有審批；現場無有效的防火設施、防火措施不到位；所造成后果是導致公司財產受到損失、人員有燒死的可能。施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道：可能發生的原因是地下管線標圖不清楚、交底不到位、一線工人沒有接到安全技術交底、違章指揮、違章操作等；所造成后果是不但傷及內部3、工人、還有可能傷到圍觀的人群，后果不堪設想。觸電事故：可能發生的原因是違章用電、違反操作規程等；所造成后果是電擊傷人可導致死亡事故。機械傷害：可能發生的原因是違反操作規程、機械帶病作業等；所造成后果是機械傷人可導致死亡事故。防洪防汛事故：可能發生的原因是在突逢暴雨或洪水來臨時,未采取防洪防汛措施；所造成后果是導致巨大的經濟損失和人員傷亡。防雷電事故：可能發生的原因是在突逢雷電，未做好機械設備的接地及臨時避雷裝置；所造成后果是電擊傷人可導致死亡事故。第二章 應急救援組織機構（應急救援領導小組）組 長：成本最低分公司在德國 副組長：啊真的發生噶士大夫噶地方 組 員：啊第三方公司條件是否能負擔噶爾 4、2.1 職責分工2.1.1小組職責：（1）負責配置應急救援的各類資源；（2）明確各部門的職責和事故狀態下各級人員的職責；（3）負責應急救援預案的審核、啟動和關閉；（4）負責信息的上報工作；（5）負責本公司現場人員、資源配置、應急隊伍的調動，接受市安全生產監督管理局的指揮、調動；（6）負責指導、檢查編制事故應急救援預案和相應的應急物資、器材、設備的建立和完善。督促其按計劃組織開展對突發事故的現場處置救援綜合演練和培訓。2.1.2小組成員各人職責：劉春吉：確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務，并能順利完成任務。高宇峰：配合上級有關部門，開展事故勘察、取證分析等工作；追5、查事故原因及有關責任人員；完成上級部門和領導交辦的調查工作。負責公司生產運行中應急救援日常工作；負責組織應急救援預案的編制、修訂、實施和改進，應急救援預案所需人員、物資、設備的計劃制定；負責保護事故現場及相關數據；負責事后各種資料、數據的收集和歸檔工作。高維明：應急救援器械、車輛調配工作、通訊聯絡，上通下達。張明鑫：負責與上級政府及其他相關方的協調溝通；負責事故信息的上報和披露；負責事故搶險處置期間的接待、協調和生活后勤保障。安全生產及救援資金保障劉隆：機械設備的緊急調用，設施器材的調用等，參與應急救援實施工作。楊璐：組織事故現場人員疏散和警戒工作；維護現場治安，防止事故現場人為破壞和其它突發6、事件。迅速趕赴事故現場，制定救護方案，搶救傷員；協調各大醫院對事故現場中受傷人員及時進行救治。第三章 報告程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：事發現場第一發現人報告現場最高領導，現場最高領導報告現場應急救援小組組長，現場應急救援小組組長報告公司值班人員，公司值班人員報告公司生產安全事故應急救援小組，公司生產安全事故應急救援小組向上級部門報告。生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：現場發現人：向現場最高領導報告；現場最高領導：控制事態保護現場組織搶救，疏導人員。現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救7、，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫院。公司值班人員 ：了解事故及傷亡人員情況公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實。并上報上級部門。第四章 處理程序4.1 現場勘查在事故發生后，調查組必須要到現場進行勘查。現場勘查是技術性很強的工作，涉及廣泛的科技知識和實踐經驗，對事故的現場勘察必須及時、全面、細致、客觀。現場勘察的主要內容有：4.2 作出筆錄1、發生事故的時間、地點、氣象等；2、現場勘察人員的姓名、單位、職務；3、現場勘察起止時間、勘察過程；4、能量逸散所造成的破壞情況、狀態、程度等；5、設備8、損壞或異常情況及事故前后的位置；6、事故發生前勞動組合、現場人員的位置和行動；7、散落情況；8、重要物證的特征、位置及檢驗情況等。4.3現場拍照1、方位拍照，要能反映事故現場的周圍環境中的位置；2、全面拍照，要能反映事故現場各部分這間的聯系；3、中心拍照，反映事故現場中心的情況；4、細部拍照，提示事故直接原因的痕跡物、致害物等；5、人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。4.4現場繪圖1、建筑物平面圖、剖面圖；2、事故時人員位置及疏散（活動）圖；3、破壞物立體圖或展開圖；4、涉及范圍圖；5、設備施工、器具構造簡圖等。4.5 分析事故原因，確定事故性質1、通過充分的調查，查明事故經過，弄9、清造成事故的各種因素，包括人、物、生產管理和技術管理等方面的問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析，確定事故的性質和責任。2、事故調查分析的目的，就是通過認真分析事故原因，從中接受教訓，采取相應措施，防止類似事故重復發生。這是事故調查材料，按GB644186標準附錄A，受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法，不安全狀態和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。3、分析事故原因時，應根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者。4、10、事故性質通常分為三類：責任事故，就是由于人的過失造成的事故；非責任事故，即由人們不能預見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是發生的無法預料的事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的事故，不能包括在內；破壞性事故，即為達到既定目的而故意制造的事故，對已確定為破壞性事故的，應由公安機關和企業保衛部門認真追查破案，依法處理。5、根據事故原因，制定防范措施同時，根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。輕傷事故也可參照上述要求執行。對于重大未遂事故不可掉以輕心，也應嚴肅認真按上述要求查找原因，分清責任，嚴肅處理。4.6 寫出調查報告調11、查組應著重把事故發生的經過、原因、責任分析和處理意見以及本次事故的教訓和改進工作的建議等寫成文字報告，經調查組全體人員簽字后報批。如調查組內部意見有分歧，應在弄清事實的基礎上，對照政策法規反復研究，統一認識。對于個別同志仍持有不同意見的允許保留，并在簽字時寫明白自己的意見。第五章 應急物資及設施5.1應急電話1、應急電話的安裝要求工地應安裝電話，無條件安裝電話的工地應配置移動電話。2、應急電話的正確使用為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話12121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產又有利于工程的質量和安全。工傷事故現場重傷人員槍救應撥打12012、救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現場事故應急處理發揮很大作用。 3、電話報救須知火警：119 醫療急救：120 匪警：110 交通事故：112撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事： 說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。 講清楚傷者(事故)發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路13、口、附近有什么特征。 說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。5.2 急救箱 1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。 器械敷料類 消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用14、具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。 藥物 腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。 2、急救箱使用注意事項 有專人保管，但不要上鎖15、。 定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。 放置在合適的位置，使現場人員都知道。5.3 其他應急設備和設施 由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。第六章 人員救援方法1、公司應急救援領導小組接到事故報告后，有關人員應立即進入應急工作崗位，迅速啟動事故應急救援指揮機構，明確各級人員的工作職責，制16、定應急救援實施方案。2、事故發生后，各救援工作小組必須迅速到位并進入應急狀態，確保救援工作順暢。3、事故發生后，對事故的發展狀態應及時進行調查分析、確認、處置、控制和評價，提出進一步的處置方案，確定如需要疏散和撤離人員，疏散和撤離的方法等。需要隔離的危險區域，隔離的方法和條件，公司應急機構應向涉及單位和人員通報。 4、應急預案啟動后，應急救援指揮部統一指揮，立即到達規定崗位和現場，并對事故現場進行實時監測，發現事故有可能擴大時，立即報告安全生產監督管理局。現場應急救援小組要制定人員撤離、隔離危險區域，現場技術控制等防止事故擴大的實施方案，檢查各控制措施是否到位。5、事故發生后，對傷亡人員的處置17、，應依據事故現場情況，能現場進行搶救的分情況進行救護，不能現場進行搶救的可根據以下幾條原則選擇最佳醫療機構進行救護：（1）受傷人員的轉移方法、路線；（2）受傷人員現場處置措施；（3）受傷人員進入醫院前的搶救措施；（4）選定受傷人員救治醫院；（5）提供受傷人員的致傷信息。6、應急救援小組應隨時掌握事故的狀態，組織生產技術、供應等部門，準備好相應的設備、材料，對相應的技術和操作人員進行技術交底，做好應急處置的各項準備工作，具備處置條件時及時處置。如不能處置時，應立即上報安全生產監督管理局。應急救援處置的原則必須堅持“以人為本”，“生命第一”，盡量減少設備和財產的損失。7、醫務室、經辦室及其有關部門18、應當保證突發事故應急處理所需的救護設備、救治藥品等物資的供應。8、參加事故應急救援的所有人員，應在專業人員的指導下采取個人防護措施，當事故狀態發生新的危害出現，應及時進行個人防護措施的調整。9、必要時可申請公安機關給予支持和幫助。第七章 事故調查處理建議事故發生后，事故單位應當立即做到:1、迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大。2、嚴格保護事故現場。3、立即撥打 110 報警,同時如實報告市和安全生產監督管理局負有安全生產監督管理職責的部門。任何單位和個人對特大事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。因搶救人員、防止事故擴大,需要移動現場物件的,特大事故發生單位、當19、地公安部門和安全生產監督管理部門應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。事故發生后,事故單位主要負責人或現場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。應急響應要做到：報警、接警、通知、通訊聯絡方式。依據現有資源的評估結果，確定以下內容： A.24小時有效的報警裝置； B.24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段； C.事故通報程序。 預案分級響應條件。依據事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。 指揮20、與控制。建立分級響應、統一指揮、協調和決策的程序。 事故發生后應采取的應急救援措施。根據安全技術要求，確定采取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據其他有關信息確定采取的現場應急處理措施。 警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。 人員緊急疏散、安置。依據對可能發生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容： 事故現場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現場人員緊急疏散的方式、方法； 搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。 危險區的隔離。依據可21、能發生的事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容： A.危險區的設定； B.事故現場隔離區的劃定方式、方法； C.事故現場隔離方法； D.事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。 檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據有關國家標準和現有資源的評估結果，確定以下內容： A.檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施； B.搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施； C.現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法； D.應急救援隊伍的調度； E.控制事故擴大的措施； F.事故可能擴大后的應急措施。 受傷人員現場救護、救治與醫院救治。依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治22、機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容： A.接觸人群檢傷分類方案及執行人員； B.依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案； C.接觸者醫學觀察方案； D.患者轉運及轉運中的救治方案； E.患者治療方案； F.入院前和醫院救治機構確定及處置方案； G.信息、藥物、器材儲備信息。 公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求明確以下內容： A.事故信息發布批準程序； B.媒體、公眾信息發布程序； C.公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。 第八章 事故應急救援預案的演練事故應急處理預案的主要目的是及時控制危險源，搶救受傷人員，組織職工正確預防和安全撤離，消23、除危害后果。它的指導原則是：安全第一，預防為主，自救為主，外援為輔，統一指揮，當機立斷。編制應急預案并不是為預案而刻意編制，而是為有效地控制事故和突發事件，或者是為了使事故不至于擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。事故應急預案是經過企業管理者和有關專業技術人員以及一線操作人員共同編制出來的，具有一定的指導意義，是預防和控制事故的綱領性文件，必須進行演習拉練，使每個員工都能熟練掌握并精通程序，這樣才體現編制事故應急預案的含義。那么，如何進行預案演習呢，結合工作實際提出如下演習程序： 1、把公司的事故應急處理預案編制完成向所有職工和外部應急機構公布，并將預案報告當地政府主管部門； 2、預案24、在演習過程中，公司一定要讓熟悉危險設施的操作工和相關的管理人員共同參與； 3、將應急處理預案的內容和程序作為企業安全教育的內容之一，使職工能熟悉整個程序并掌握其要領； 4、每年公司至少組織一次規模較大的演練，要將遠離危險源和危險設施的人員，如高級應急管理人員和政府安監部門的管理人員一同邀請作為觀察員監督整個演練過程； 5、每次演練后，公司應對整個預案進行核對和檢查，找出不足和缺陷，使其逐步趨于完善。檢查的主要內容是：a.在事故期間通訊系統是否運作自如；b.人員是否能快速安全撤離現場；c.應急服務機構是否能及時有效參與搶救；d.是否有效控制事故進一步擴大；e.現場是否發生了某些變化。 6、對演習25、中發現的問題，提出解決方案，將解決方案修訂于預案中，并及時通知所有與事故應急預案有關的人員和單位，下次演習按修訂預案進行。第九章 評價記錄發現事故后保持清醒的頭腦是最重要的，預案的演習是實施預案的初始階段，它也是預防和控制事故的方法和手段。演習是為了避免忙中出錯，也是一種實戰訓練，可使參加應急處理的現場操作人員、救援人員、管理人員以及政府安監部門官員能夠統一指揮、統一協調、步調一致；并發現問題，便于完善預案。通過此次演練,使項目部的廣大職工都能夠充分的認識到火災事故的重大危害,以及對我們生活的重大影響,生命對于我們每個人來說都是很寶貴的,我們在平時就要養成良好的習慣,保護我們自己的利益及生命安全,在別人沒有給創造的生存環境之下使自己更加保持頭腦的清醒和冷靜,使火災事故被扼殺在搖籃之中.