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1、辦公大樓火災(zāi) 事故應(yīng)急預(yù)案前言本預(yù)案對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急管理和處置進(jìn)行了規(guī)范，明確了在 各部門在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)急指揮，應(yīng)急響應(yīng)，信息報(bào)送、應(yīng)急處置，善后處理各方面職責(zé)和任務(wù)，預(yù)案包括總則、組織各部門和職責(zé)、前期準(zhǔn)備階段、應(yīng)急實(shí)施演練、總結(jié)反思、附則等6個(gè)內(nèi)容， 各部門應(yīng)按照本預(yù)案認(rèn)真做好應(yīng)急管理和處置工作。1、 總則1.1編制目的為使我們?cè)诎l(fā)生重特大火災(zāi)后，各部門有機(jī)協(xié)調(diào)、配合、快捷、科學(xué)、有效地處理火災(zāi)事故，確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失，促進(jìn)我行業(yè)務(wù)持續(xù)性健康發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國消防法、安全生產(chǎn)法，、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)等單位消防安全管2、理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合我行消防安全工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.3指導(dǎo)思想堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)決其“救人第一”的指導(dǎo)思想，快速有效撲滅火災(zāi)、減少損失。為預(yù)防和控制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，確保消防安全。1.4演練目的為了提高員工消防安全知識(shí)，增強(qiáng)員工防火意識(shí)，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，最大限度保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，確保我行消防安全，根據(jù)有關(guān)安全管理工作要求，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火滅火工作，特制定本預(yù)案。通過消防安全預(yù)案，讓員工能學(xué)習(xí)更多有關(guān)消防安全防護(hù)知識(shí)，達(dá)到遇事不慌，積極應(yīng)對(duì)、順3、利疏散、自我保護(hù)的目的。1.5應(yīng)急處置原則按照預(yù)防為主常備不懈的方針，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)迅速、指導(dǎo)果斷、依靠科學(xué)加強(qiáng)合作的原則，全面提高重特大火災(zāi)處置的能力。預(yù)防為主，常備不懈，我行要嚴(yán)格按照中華人民共和國消防法的要求，加強(qiáng)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，由各個(gè)部門應(yīng)積極開展消防安全事故預(yù)防工作，堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按要求加強(qiáng)對(duì)消防工作的監(jiān)督管理，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮及時(shí)完善重特大火災(zāi)應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制和預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合資源，努力提高應(yīng)急救援效率。分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部各級(jí)管理層實(shí)行分級(jí)管理，按照職責(zé)分工，做4、好協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)和器材裝備，提高抗御火災(zāi)的能力。1.6適用范圍本預(yù)案適用于重慶市各部門內(nèi)的各類重特大火災(zāi)應(yīng)急處置和其它重大突發(fā)及公共事件消防方面的應(yīng)急救援。2、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮部分行領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人總指揮 ： 副總指揮 ： 成員： 、 、 、 、 指揮部職責(zé)：（1） 平時(shí)指導(dǎo)本行員工防火和應(yīng)急疏散的宣傳教育，培訓(xùn)演練。（2） 戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，并積極組織人員疏散，將火災(zāi)撲滅在初始階段；協(xié)調(diào)配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防對(duì)展開各項(xiàng)滅火行動(dòng)。（3） 配合協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查等善后工作。2.2義務(wù)消防大隊(duì)隊(duì)長： 副隊(duì)長： 隊(duì)員： 、 、 、 、 5、職責(zé)：平時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和演練，實(shí)戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)滅火，搶救被困員工和救護(hù)傷員。2.3疏散引導(dǎo)組組長： 副組長： 成員： 、 、 、 、 引導(dǎo)組人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要各負(fù)其責(zé)站在各自負(fù)責(zé)的樓層的樓梯口指揮樓內(nèi)人員緊急疏散，在人員疏散完畢后，疏散組成員 對(duì)各自負(fù)責(zé)的樓層進(jìn)行檢查，確認(rèn)無人后，要迅速撤離出辦公樓，并到指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。職責(zé)：平時(shí)負(fù)責(zé)火場(chǎng)自救，應(yīng)急疏散的宣傳教育。2.4后勤保障部組長： 副組長： 成員： 、 、 、 、 職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配，道路暢通，電路控制，水源保障。2.5搶救護(hù)理組組長： 成員： 、 、 、 、 職責(zé)：進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作。3、 前期準(zhǔn)備工作3.1單位保衛(wèi)處負(fù)責(zé)制定消防6、安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案通盤籌劃和指揮火災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練。3.2由各部門成立義務(wù)消防隊(duì)，按照各部門上報(bào)安排的義務(wù)消防隊(duì)成員為準(zhǔn)。3.3.落實(shí)相關(guān)安全措施，分行安全工作組進(jìn)行消防工作檢查，重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施管理情況，消防設(shè)施，器材維護(hù)管理情況以及火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全檢查，燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查等。3.4 針對(duì)義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員和員工進(jìn)行培訓(xùn)，使大家能正確使用滅火器，消防栓等消防器材。3.5對(duì)單位進(jìn)行消防安全教育。充分運(yùn)用不同媒體向員工宣傳開展消防安全教育的意義，應(yīng)急自救辦法等，對(duì)員工開展消防知識(shí)，技能的宣傳教育，教育員工不玩火、不玩電、不觸摸有電源標(biāo)志的器物，不撥弄公共場(chǎng)所開關(guān)，不擅自使用電器，教育員7、工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)嚴(yán)禁盲目逃生。3.6單位要從網(wǎng)上下載相關(guān)防火、救火、救人、自救，組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)自我保護(hù)知識(shí)。開展消防滅火自救培訓(xùn)。并合同員工一起在白天進(jìn)行以科室為單位的疏散練習(xí)。教育員工發(fā)生火災(zāi)時(shí)做到：（1）遇事不慌、頭腦冷靜（2）判明情況 、思考對(duì)策（3）積極自救、互幫互助（4）聽從指揮、有序疏散大忌：恐慌混亂、相互踐踏3.7后勤部門要準(zhǔn)備好必備的滅火搶救設(shè)施。檢查消防器材，應(yīng)急通道檢測(cè)報(bào)警器，讓這些器材都處于正常狀態(tài)。3.8應(yīng)急所需物資水系滅火器：根據(jù)單位人數(shù)與防火單位來配置，原則是每30平方一具 防煙面具：每人一個(gè) 毛巾：每人一條 應(yīng)急手電筒：按重要部位人手一個(gè) 救生繩：7樓以上每個(gè)辦公8、室一根 手持對(duì)講機(jī)：10個(gè)（黨委成員，指揮部，各小組） 警戒帶2盒 其他物質(zhì)根據(jù)需要而定 煙霧彈4個(gè) （根據(jù)方案而定）3.9緊急聯(lián)絡(luò)電話 黨委辦公室： 應(yīng)急指揮部： 火警：119 醫(yī)療救濟(jì)：1204、 應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練全體員工參加和觀察演練，做好宣傳工作，一切按預(yù)案安排進(jìn)行，全體員工在演練前熟讀預(yù)案，了解消防設(shè)施，逃生通道的位置。4.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)4.1.1 火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)初步判斷起火原因。并同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位，燃燒物品火災(zāi)狀況等。通過電話立即向指揮部或黨委辦公室報(bào)警，并同時(shí)高聲叫喊，拉響消防報(bào)警系統(tǒng)。 但在緊急情況下，為了不耽誤救護(hù)時(shí)機(jī)，也可越級(jí)報(bào)告，甚至行長。以便采取應(yīng)急措施，減少事故造成的9、后果。指揮部立即通過大樓的廣播系統(tǒng)或聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)發(fā)布逃生疏散通知。并通知物管工程部關(guān)閉載人電梯并沉降到底樓。同時(shí)通知各應(yīng)急部門，小組人員迅速到指定地點(diǎn)。并按職責(zé)分工開展工作；特殊樓層或辦公室立即關(guān)閉防火門窗，并做好啟動(dòng)消防噴淋泵和消火栓泵的準(zhǔn)備。迅速用消防廣播連續(xù)通知火警樓層及臨近樓層人員或整樓全體人員從消防樓梯（步行）撤離。請(qǐng)求關(guān)閉門窗，防火隔離門，設(shè)備電源等設(shè)施。 對(duì)外辦理業(yè)務(wù)處室在聽到廣播疏散通知后。立即停辦業(yè)務(wù)，保存重要物品和數(shù)據(jù)。并負(fù)責(zé)外來人員的疏散工作。通知空調(diào)機(jī)房，職工食堂工作人員，切斷電源關(guān)閉天然氣管道閥門、關(guān)閉門窗、迅速撤離。通知門衛(wèi)，保安打開大門，勸阻無關(guān)人員進(jìn)入辦公樓。4.10、2報(bào)告火性由專人第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情，并查看火情視火情下各種避險(xiǎn)指令，撥打119火警電話報(bào)警，撥打電話要沉著冷靜，講清地址、靠近路口和明顯標(biāo)志。燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢(shì)大小，有無人員被困以及報(bào)警人姓名和電話號(hào)碼以便及時(shí)聯(lián)系；主管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)指揮和疏散員工。及時(shí)切斷電源，指揮義務(wù)消防對(duì)員和增援人員滅火，指揮搶救傷員，疏散物資及時(shí)控制火勢(shì)復(fù)延，向119報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候， 接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。公安消防大隊(duì)到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向公安消防火場(chǎng)總指揮報(bào)告實(shí)情，戰(zhàn)后一切抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作聽從公安消防官兵的指揮。4.3自救逃生火災(zāi)發(fā)生后，在消防官兵還沒到來前，如有人員被困火場(chǎng)11、，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)怎樣立即組織力量救援，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。聽到報(bào)警電鈴時(shí)，各小組立即相應(yīng)，迅速組織各小組大隊(duì)，按照各自分工及時(shí)行動(dòng)起來，疏散引導(dǎo)組主要站各路口、門口，主要負(fù)責(zé)接引消防車輛及護(hù)送員工有條不穩(wěn)地向安全區(qū)疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員，員工撤離時(shí)每人隨帶第一個(gè)防煙面具或一條毛巾，防止煙霧中毒。（1）火勢(shì)比較大時(shí)，要求員工外衣潑水，火用水基滅火器里面的SO藥劑涂抹在外衣身上，防止燒傷，火場(chǎng)救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對(duì)神智清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)，對(duì)煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)，受傷人員12、要他們背、抱出火場(chǎng)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用消防斧破障器等工具及時(shí)將人救出。指揮部指派專人通過消防喇叭穩(wěn)定整個(gè)辦公大樓人員情緒，做到有秩序地逃離火場(chǎng)。（2）后勤部保障組接到火災(zāi)報(bào)警后，要在第一時(shí)間切斷火場(chǎng)區(qū)電源，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火情，防止火勢(shì)蔓延的有效方法，首先要及時(shí)疏散復(fù)燃威脅的易燃易爆物品等，其次要及時(shí)疏散貴重設(shè)備及物品，如現(xiàn)金、憑證、印章有價(jià)證劵等主要物品并把疏散出來的物資集中存放，到安全地點(diǎn)。指定專人看管防止丟失。（3）搶救護(hù)理組人員應(yīng)及時(shí)搶救傷員并接應(yīng)救護(hù)車，指導(dǎo)救護(hù)人員及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或是送醫(yī)院救治，所有在崗的義務(wù)消防隊(duì)成員必須無條件迅速13、趕往現(xiàn)場(chǎng)，參加救火行動(dòng)。（4）各部門負(fù)責(zé)人在集中安全地帶清點(diǎn)本部門人員，并及時(shí)上報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。（5）當(dāng)報(bào)告有員工失蹤或者未脫險(xiǎn)火災(zāi)區(qū)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指派專人進(jìn)入火場(chǎng)尋人，尋人時(shí)請(qǐng)注意方法。當(dāng)消防車，消防官兵到來后，一切抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作聽從消防官兵的指揮，救人救火由消防官兵來完成，人員做好協(xié)助和配合工作。義務(wù)消防隊(duì)模擬手持滅火器、消防栓、進(jìn)行滅火救災(zāi)、以備 拍攝報(bào)道。4.4指揮職責(zé)火速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解火災(zāi)情況，指揮抗災(zāi)工作，根據(jù)火勢(shì)及傷員情況向當(dāng)?shù)叵啦块T救助。做好受驚嚇和受傷員工的安撫工作。5、總結(jié)反思分行可確定一個(gè)演練反饋階段。要求參加演練和觀摩的部門結(jié)合演練撰寫一份消防意見建議書或演練心得體14、會(huì)文章，以利于 進(jìn)一步排查消防安全隱患，制定相應(yīng)的消防安全對(duì)策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.1火災(zāi)發(fā)生的安全責(zé)任分析（1）員工未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情或者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)但未及時(shí)報(bào)告，未立即撲救負(fù)主要責(zé)任，單位主管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）因平時(shí)未認(rèn)真維修保養(yǎng)，導(dǎo)致消防用水、用電滅火器材維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)主要責(zé)任，保衛(wèi)處處長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）平時(shí)未按規(guī)定維護(hù)和保養(yǎng)，致使車輛不能及時(shí)救急，不能保證物資疏散，傷員救護(hù)，消防器材的運(yùn)輸，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管理責(zé)任。（4）領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)無故關(guān)機(jī)致使火災(zāi)時(shí)間不能順利上傳下達(dá)，均要追究各自的責(zé)任。5.2災(zāi)后總結(jié)（1）輕傷事故的報(bào)告，不超過20小時(shí)，重傷以上重特大事故的報(bào)告不超過1小時(shí)（從15、發(fā)現(xiàn)時(shí)計(jì)算）（2）發(fā)生事故的次日值班領(lǐng)導(dǎo)匯同火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人將事故基本事實(shí)情況、結(jié)果及責(zé)任人的處理意見書面報(bào)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）發(fā)生事故的部門及責(zé)任人在事故后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并開展宣傳教育活動(dòng)，杜絕再次發(fā)生類似事故。6、附則6.1培訓(xùn)演練培訓(xùn)計(jì)劃可由單位統(tǒng)一安排，下面各部門培訓(xùn)時(shí)間表，根據(jù)各部門的具體情況，安排好培訓(xùn)時(shí)間表，單位由于人數(shù)較多，培訓(xùn)可分部門依次進(jìn)行，在條件允許的情況下也可依次進(jìn)行。在培訓(xùn)之后，員工掌握了基本的滅火和逃生自救知識(shí)，可以在單位及下面各部門開展火災(zāi)應(yīng)急疏散演練理論，與實(shí)踐相結(jié)合。6.2預(yù)案管理本預(yù)案經(jīng)單位安全小組以會(huì)議形式審議通過，以 內(nèi)部通知形式發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施，并報(bào)消防部門備案。6.3監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程監(jiān)督檢查，對(duì)預(yù)案制定和應(yīng)急處置，表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人由分行通報(bào)表彰，在滅火救援中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，根據(jù)具體情況提出獎(jiǎng)勵(lì)意見實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)臨陣逃脫，處置不力造成嚴(yán)重后果的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予懲處，觸犯刑律的將移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。