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1、目 錄第一章 工程概況21.1建筑概況21.2結構概況2第二章 應急預案指導方針與原則2第三章 應急預案的策劃23.1危險分析23.2資源分析83.3法律、法規的要求9第四章 應急準備114.1機構與職責11第五章 應急響應135.1接警與通知145.2指揮與控制145.3報警和緊急公告155.4通訊155.5事態監測與評估155.6警戒與治安165.7人員疏散與安全避難165.8醫療與衛生165.9公共關系165.10消防及搶險165.11現場恢復17附：應急小組成員名單及聯系方式18第一章 工程概況 1.1建筑概況雅士利豆奶粉豆倉基礎工程位于鄭州經濟技術開發區航海東路以南，十五大街以西。本2、工程是由雅士利公司投資興建，河南東方建筑設計有限公司設計，河南海華工程建設監理公司監理，由河南省第一建筑工程集團有限責任公司承包施工。倉庫建筑占地面積10250.64，總建筑面積10250.64，屬于單層倉庫工程。建筑抗震設防烈度為7度，建筑設計使用年限50年。1.2結構概況本工程為鋼筋混凝土框架結構，框架抗震等級為三級，配筋構造按11G101-1中二級抗震要求。第二章 應急預案指導方針與原則雅士利豆奶粉成品倉庫工程的應急各種突發事件工作，是以“安全第一、預防為主”。并要做到人防、技防相結合，要對各項規章制度進行監督落實，將各類事故扼制在萌芽狀態；而當發生突發事件時，我們將明確到人進行主管，團3、結協作，有條不紊地對事件進行處理。本著這個原則，制定本應急救援預案。第三章 應急預案的策劃3.1危險分析土方開挖土方開挖前制定土方開挖方案，本工程基礎土方開挖采用機械、人工配合開挖，施工期間，明確要求施工人員在機械工作旋轉半徑范圍內不準逗留，防止機械撞人、傷人等事件發生。腳手架工程（1）本工程腳手架鋼管應符合現行國家直縫焊接鋼管（GB/T13793）或低壓流體輸送用焊接鋼管（GB/T3092）中規定的3號普通鋼管，其質量符合現行國家標準碳素結構鋼（GB/T700）中Q235A級鋼的規定，本工程采用的鋼管最大長度為6.0m，每根鋼管的最大重量不大于24kg。（2）扣件采用現行國家標準可鍛鑄鐵的扣4、件，其材料符合現行國家標準鋼管腳手架扣件（GB15831）的規定。（3）腳手架采用竹腳手板，每塊質量不大于30kg。竹腳手板厚度為5cm，兩端用直徑4mm的鍍鋅鐵絲箍兩道。（4）主體施工階段外腳手架上面的施工荷載不得超過3kg/；裝飾階段不得超過2kg/。（5）架體搭設和組裝完畢，在投入使用前，要逐層、逐流水段由主管工長、架子班班長和專職安全員一起組織驗收。驗收時，必須有審批架體施工方案一級的技術和安全部門參加，并填寫驗收單，驗收時，要檢查架體所使用的各種材料、配件、工具是否符合現行國家和部頒標準、各有關規范的規定和施工方案的要求。（6）腳手架的拆除1、 架子拆除時要劃分作業區，周圍設置欄桿或5、設置警戒標志，地面設有專人指揮，嚴禁非作業人員入內。2、 拆除高處的施工人員，必須正確佩戴安全帽，系好安全帶，穿防滑鞋。3、 拆除順序要遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原則。嚴禁上下同時進行拆除作業。4、 連墻點要隨進度逐層拆除，拆除時要統一指揮，上下呼應，動作協調，當解開與另一個人有關的扣件前，要先通知對方，以防墜落的事件發生。5、 在拆除架體過程中，不得中途換人，如必須換人時，要將拆架的情況交待清楚后方可離開。6、 要遇見大風、雨、霧等惡劣天氣及視線不清時嚴禁拆除和吊運，防止發生安全事故。高處作業1、高處作業的的要求高處作業必須堅持“先防護、后施工，無防護、不施工”的原則。高處作業要設置6、安全標志，掛安全網，并逐級作好安全技術交底。施工人員每年進行一次體格檢查，患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業的人員，不安排從事此類工作，嚴禁酒后作業。作業人員要衣著靈便，不能赤膊裸身。腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。作業人員必須持證上崗，防止高空墜落的事件發生，操作時要嚴格遵守各項安全操作規程和勞動紀律。施工過程中，若發現高處作業的安全設施有缺陷或隱患，必須及時報告并立即處理解決，對危及人身安全的隱患，要立即停止作業。所有安全防護設施和安全標志等，任何人不得毀壞或擅自移動和拆除。因施工需要而暫時拆除或移動的要報項目安全部門同意后才能動手拆移，并在工作7、完畢后立即恢復。施工機具施工機械使用前要檢查安裝是否正確，進行空載試運轉正常后方可投入使用。“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業施工1、洞口的防護樓板、屋面及平臺等處平面的洞口邊長大于25cm，要用堅實蓋板加以蓋設，蓋板要能防止挪動和移動；樓板面等處邊長2550cm的洞口，用竹、木板作蓋板加以蓋設，蓋板擱置時，四周要保持均衡，并設有固定其位置的措施，防止發生移動；邊長50150cm的洞口，蓋用鋼筋制作的網格或用鋼管架設，然后在網片或鋼管架上鋪滿竹笆；邊長在150cm以上的洞口要在洞口四周設置防護欄桿，并在洞口下方掛安全平網。管道井施工期間，要遵守以上辦法防護外，還要增加明顯標志，如遇到施工需要拆8、除或挪動防護設施時，要請示項目安全部門批準后方可拆移并派專人負責看守。當作業結束后，要立即恢復原狀。2、立體交叉作業的安全措施進行上下立體交叉作業施工時，任何時間、任何場所都不允許在同一垂直方向操作，上下操作位置的橫向距離，要大于上層高度可能墜落半徑范圍。拆除模板、腳手架是，下方不得有其他操作人員，拆除后，臨時堆放處離樓邊要不小于1m，堆放高度不大于1m，任何拆卸下來的物品，都不允許堆放在樓層口、通道口、腳手架等邊緣。施工臨時用電施工現場臨時用電要編制施工現場臨時用電方案，施工時按施工方案和規范JGJ462005施工現場臨時用電安全技術規范執行。施工現場配電房附近要設置砂箱和消防器材，并設置防9、水、排水措施；本工程電纜配電線路采用地埋方法，地埋電纜線敷設設置專用電纜溝槽并每間隔不大于30m設“下有電纜”的提醒標志?，F場電氣設備在使用前必須有合格證和經過安全部門檢查認可，電氣設備要按規定和要求設置接零或（接地），并按要求設置漏電保護器，做到三級配電、二級保護；塔吊、井架等機械設備要按要求設置避雷裝置，作業層腳手架上設置避雷裝置與主體避雷裝置連通。施工現場消防安全土建開工前要將消防器材和設施配備好，同時敷設室外消防水管，并備足消防栓、砂、鐵鍬等；施工現場明確劃分用火作業，易燃可燃材料、倉庫、垃圾堆放站和生活區，并且易燃易爆物品的距離不得小于30m；施工現場的道路暢通無阻，夜間設有照明，并10、加強值班巡邏；焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得小于10m。氧氣瓶、乙炔發生器等焊割設備上的安全附件完整有效，現場焊接作業嚴格執行“十不燒”規定，否則嚴禁使用；冬季施工不得采用煤炭、電爐取暖?，F場傷員急救措施施工現場有土方坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、火災、機械傷害等易發事故，一旦發生事故，本預案立即啟動。人體觸電傷害事故發生時，本預案立即啟用，向安全員和項目經理匯報，并立即撥打120等救援電話，施工現場立即采取急救措施，最重要的急救措施是使觸電者迅速脫離電源。其方法有兩種，一是切斷電源；二是用干燥絕緣的木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離，或者將觸電者撥離電源，嚴禁救護人員直11、接推、拉和觸摸觸電者；嚴禁救護者使用金屬物品或絕緣性能較差的物體接觸觸電者。觸電者脫離電源后立即采取急救措施。如果是一度昏迷，但尚未失去知覺，則要使傷員在空氣清新、流通的地方靜臥休息；如果是肺部暫時停止呼吸、心臟暫時停止跳動，或者肺部雖有呼吸，但呼吸比較困難，這時必須毫不遲疑地采用人工呼吸和心臟按摩進行搶救。人工呼吸和心臟按摩的方法如下： 人工呼吸法將傷員身體伸直并仰臥在空氣新鮮、流通的地方，解開衣服、褲帶，在使其頭部盡量后仰，鼻孔朝天、使舌根不致阻塞氣道，接著救護人員用一只手緊握傷員鼻孔，用另一只手的拇指和食指掰開傷員嘴巴，取出傷員口中雜物（如脫落的假牙、泥土、灰塵等）。然后救護者緊貼著傷員12、的口吹氣2秒鐘。這樣吹氣和放松持續不斷地進行下去，如果掰不開嘴巴，可以捏緊傷員的嘴巴，緊貼著傷員的鼻孔吹氣和放松。在人工呼吸進行中，若傷員表現出有好轉象征（如眼皮閃動和嘴唇微動），應停止人工呼吸數秒鐘，讓其自然呼吸；若傷員還不能完全恢復自行呼吸，必須再進行人工呼吸，直到傷員能正常自行呼吸為止。人工呼吸應堅持長時間進行下去，在沒有呈現出明顯的死亡癥狀前，切勿輕易放棄，死亡癥狀應有醫生來判決。 心臟按摩法將傷員身體伸直平放在木板上，頭部稍低，救護者應站在傷員的一側，將一只手的掌根放在胸骨下端，另一只手放在其上，靠救護者上身的重量向胸骨下端適當用力加壓，使其陷下30mm左右，隨即放松，讓胸部自行彈起13、，這樣有節奏地壓和放松，每分鐘約6080次。若傷員膚色恢復，瞳孔縮小，頸動脈博動可以摸到，自發性呼吸恢復，則說明急救奏效。施工現場有土方坍塌、高空墜落、物體打擊、火災、機械傷害的事故發生是同時也要采用人工呼吸法和心臟按摩法人工呼吸和心臟按摩法可以同時進行。在無特殊醫療措施的情況下，搶救傷員嚴禁注射強心劑藥物。3.2資源分析應急救援工作快速有效地開展，依賴于充分的應急保障體系。保障體系包括人力資源保障、各類物資保障和應急能力的保障。排在應急保障體系首位的是信息與通訊系統。建立集中管理的信息平臺是應急體系的最重要基礎建設之一。事故發生時，所有預警、報警、報告和指揮等活動的信息交流，要通過應急信息系14、統的保障才能快速、順暢、準確到達。另外，建立信息平臺可以使寶貴的信息資源共享。物資和裝備要保證有足夠的資源，而且還一定要實現快速、及時供應到位。并且要界定和明確對于不同應急資源管理、使用、維護和更新的相應的字能部門和人員。用于應急的通訊和通訊聯絡設備，進入事故現場實施營救人員的防護用品一定要保證充足的數量和合格的質量。現場應急設備有營救設備、應急電力設備、重型設備、文件資料等。另外，醫療服務機構、設施、設備和供應要有足夠的準備。保安和進出設備方面，要有足夠的控制交通及疏散人群及疏散時的執法、進出管制設備，如路障等。應急人力資源保障， 是在緊急情況下可動員全職及兼職人員，其應急能力和培訓水平要達15、到要求。人力資源保障包括專業隊伍和職員人員及其他有關人員，他們是經過相應的培訓教育，并能在應急反映中起到相應作用的人員，如指揮人員、醫療救護人員、搶險人員、指揮疏散人員等。3.3法律、法規的要求法制建設是應急體系的基礎和保障，也是開展各項應急活動的依據。與應急有關的法規可分為四個層次：一是由立法機關通過的法律，如中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法；二是由政府、行業和企業頒布的應急救援管理的相關管理和條例等；三是包括預案在內的以企業發布令形式頒布的規定等；四是與應急救援活動直接有關的一些標準和管理辦法。事故應急救援預案是應急管理的核心，是控制重大事故損失的有效手段。在中華人民共和國安16、全生產法第二章、第三章、第五章中，規定了我們生產經營單位安全生產保障的有關應急要求，并組織我們項目工程相關人員進行學習，內容如下。第二章 生產經營單位的安全生產保障第三十三條：生產經營單位對重大危險員應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。第三十六條：生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和崗位工作存在的危險因素、防范措施及事故應急17、措施。第三章從業人員的權利和義務第四十五條：生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。第五十條：從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。第五章生產安全事故的應急救援與調查處理第六十八條：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。第六十九條：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的， 應當指定兼職的應急救18、援人員。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。第四章 應急準備4.1機構與職責1、組織機構按照公司安全生產管理要求，本工程項目應配備一名專職安全督察員，在項目經理、主抓安全生產部的領導下，開始日常安全生產監督管理工作，專職安全督察員持證上崗率達到100%，嚴禁無證上崗，特成立安全生產應急救援預案領導小組：安全生產應急救援預案領導小組組 長：樊利功副組長：馬林波成 員：林顯倉、李軍嶺、蔣興尊、肖鵬飛、劉航、梁永強2、目標責任分析為了貫徹“安全第一”、“預防為主、綜合治理”的方針加強對現場的安全管理和文明施工管理19、，確保各項安全管理目標的實現。經項目領導研究決定，安全管理目標責任分析如下：項目經理：負責全面安全生產、文明施工。主任工程師：負責組織安全生產、文明施工各種措施方案的制定，督促各項安全技術措施的落實，對不符合要求、存在安全隱患的部位制定正確的技術措施。主工長：協助項目經理，負責落實各項安全技術措施，組織安全檢查及安全教育，參與每天的安全巡視，對不符合安全要求的操作行為進行制止和糾正?，F場工長：負責施工現場所管轄的施工區域的安全防護、文明施工、消防及施工隊的安全管理。機械設備部（電工班）：負責現場施工用電、大型機械設備的安全運行和管理。安全部：負責全面安全文明施工監督管理，制定安全生產文明施工的20、各種檢查臺帳，組織每半月安全生產文明施工大檢查，并對責任人進行考評，負責日常的監督檢查和落實情況。物資后勤部：負責安全生產、文明施工所需要的材料進出廠的全面管理及辦公生活區的管理。施工作業隊：負責施工現場安全生產文明施工的落實工作，施工作業層的洞口及臨邊防護設施的落實，首層及外圍的文明施工。4.2應急資源針對該工程我們已制定了安全生產應急救援預案領導小組，施工現場消防器材已相應配備，在施工現場比較醒目的位置119、110、120等相應的報警電話，安全生產應急救援預案領導小組領導和成員全部相應配備對講機，如果發生緊急情況，所有成員能及時通知到并能及時趕到第一現場，把經濟損失減小到最少。4.3教育21、培訓和演練為全面提高應急能力，對應急人員進行培訓、公眾教育、應急和演練的工作，應急人員的培訓內容包括：怎樣識別危險、怎樣采取必要的應急措施、如何安全疏散人群等。公眾教育的基本內容包括：潛在的重大危險、事故的性質與應急特點、事故警報與通知的規定、基本防護知識、撤離的組織、方法和程序、自救和互救的基本常識。項目部在施工現場組織相關人員針對消防進行了實際操作演練等工作，同時也為安全相關人員和施工人員上了生動的一課。4.4互助協議項目部與施工現場勞務作業隊及分包單位簽訂安全生產責任狀，若發生安全事故，要對安全事故進行分解責任。第五章 應急響應根據本工程實際情況應急救援的核心功能和任務包括：接警與通知22、指揮與控制、報警和緊急公告、通訊、事態檢測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、應急恢復，共十一個功能。5.1接警與通知把110、120、119等報警電話標在施工現場比較醒目的地方，施工現場一旦發生事故立即向項目安全部和項目經理匯報，并由安全部和項目經理向相關部門進行報警，把施工現場的詳細地點、發生的具體時間及現場發生什么事故在通訊時要講明白，是否危害施工人員的生命，在進行應急救援行動時，首先讓相關領導知道現場發生了緊急情況，現場進入應急狀態，采取應急行動，并提醒其他無關人員采取自我保護措施。根據應急的類型和嚴重程度，相關領導必須按照相關的法律、23、法規和標準的規定將事故有關的情況上報政府安全生產主管部門。5.2指揮與控制事故發生后，要向相關救援部門進行請求救援，并以救援隊隊長為總指揮，這是現場救援人員必須統一服從指揮官的指揮?，F場指揮官同時也要服從總指揮的指揮。應急總指揮的職責1、負責組織應急救援預案的實施工作。2、負責主持、調度各種保障小組參加公司的應急救援行動。3、負責發布啟動或解除救援的信息。4、開設現場指揮機構。現場指揮官的職責1、全權負責應急救援現場的組織工作。2、負責及時向總指揮部報告搶險救援的工作情況。保證現場搶險救援行動與總指揮部的指揮和各種保障系統的工作協調。3、進行事故的現場評估，并提出搶險救援的相關方案報應急救援總24、指揮部備案。必要時，與總指揮部技術人員進行直接溝通，確定搶險救援方案。4、必要時，提出現場搶險增援、人員疏散、向相關部門求援等建議并報總指揮部。5、參與事故調查處理工作，負責事故現場搶險救援的工作總結。5.3報警和緊急公告當事故影響到其他施工人員，要通過現場通訊系統及時向其他施工人員進行有組織、有持續的疏散到現場指定的安全地帶的工作，并告知注意自我保護措施和注意事項，以保證其他施工人員能夠及時作出自我防護響應。5.4通訊通訊是應急指揮、協調和與外界聯系的重要保障，在應急救援現場要通過手機、固定電話和對講機向應急救援部門、臨近施工現場醫院、外部救援隊及上級政府進行及時溝通和協調。5.5事態監測與25、評估總指揮官和現場指揮官負責在應急救援過程中必須對事故的發展事態及影響及時進行動態的監測的工作。并對發生事故的現場是否再度發展和惡化進行檢測和事后評估。在對事故現場進行檢測時，必須考慮到檢測人員的安全，必要時檢測人員穿上防護服裝。5.6警戒與治安為了保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周圍及現場西側出入口建立警戒區域，維護好現場的治安持序，其他無關人員不準進入事故現場，并制止現場其他人員騷亂，有效的保證應急救援工作的順利開展。5.7人員疏散與安全避難在應急救援期間，必須及時有效地對無關人員進行疏散的工作，盡量減少人員傷亡的事故再度擴大，施工現場的辦公區域設置為安全避難場所，并保證傷員疏散26、通道及道路暢通無阻。在安全避難所搭設臨時帳篷等之類的傷員醫療休息的場所。5.8醫療與衛生在施工現場的辦公區域及空地設置為安全避難場所，并在這兩處各設一處臨時醫療站，并備足治療傷員的搶救藥物，同時，要和就近醫院通過固定電話或手機取得聯系，說明把傷員傷口在臨時醫療進行簡單的處理所需要的時間和到達就近醫院所需要的路程時間，讓醫院能把傷員送到后能及時得以醫療。盡量減少不必要的時間發生。5.9公共關系事故發生后，應急救援領導小組設一名人員專門負責接待有關新聞媒體部門人員的工作，確保無關人員進入施工現場。5.10消防及搶險如果施工現場發生火災時，在建筑物中營救行動是比較有困難和危險的，在營救行動前，總指揮27、官和現場指揮官及相關技術人員先進行研究方案，方案通過后，再對營救人員進行詳細講明，還明確說明最危險的部位的位置，給救援人員配備相應的防護服、自持式呼吸器、干粉式滅火器、濕毛巾等必備品。大大減小了營救人員讓煙或氣體熏倒的事件發生，而且還需要提供供水噴淋掩護以減少熱輻射和驅散氣體。在行動過程中，總指揮部與現場營救人員用無線對講機進行遙控指揮，這樣能及時了解現場的危險狀況，并能及時在指揮部組織相關人員進行分析和營救方案的制訂和實施。5.11現場恢復事故現場經現場指揮部和相關技術人員檢測和勘察后，確定沒有安全隱患后，方可宣布結束應急狀態結束。當應急結束后，總指揮官委派恢復人員進入事故現場，組織應急人員28、對事故現場進行清理重大破壞設施，恢復被損壞的設備和設施。在清理和恢復事故現場過程中，恢復人員用彩帶或其它設施將被隔離的事故現場區域圍成警戒區。現場保安人員負責制止和防止無關人員入內。事后，總指揮官和現場指揮官及相關技術人員進行對事故損失進行評估，把相關的數據上報相關安全部門并備案，再依據國家相關的法律、法規對現場的相關人員進行劃分主要責任和次要責任。同時組織現場相關人員進行事故分析，從事故中吸取教訓，審查應急預案、評價、體現應急行動有效效果，通過后再向本應急預案加入新的內容，改善原應急預案，提高事故應急水平。附：安全生產應急救援預案領導小組成員名單及聯系方式姓 名職 務聯系方式樊利功組 長馬林波副組長林顯倉成 員李軍嶺成 員蔣興尊成 員肖鵬飛成 員劉 航成 員梁永強成 員王豐三成 員