公共汽車公司防臺風災害事故專項應急預案(14頁).pdf
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上傳人:偷****
編號:567291
2022-09-01
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1、.XXXX公共汽車有限公司臺風災害事故專項應急預案一、總則(一)編制目的為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,有效地防范和處置臺風引發的房屋倒塌、進水、山洪暴發、泥石流、山體滑坡等自然災害(以下簡稱臺災)的發生,切實保障公司員工生命、財產安全,制定本預案。(二)編制依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國防汛條例、SS市防洪防風規定、SS市氣象災害預警信號發布規定、SS市人民政府突發公共事件總體應急預案等。(三)分級氣象災害是指臺風、暴雨、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、大霧、火險等天氣氣候事件所造成的災害、次生災害和衍生災害。1一般氣象災害事件(級)平均風力達到6 級,或陣風達2、到8 級。2較大氣象災害事件(級)平均風力達到8 級,或陣風達到10 級;日降雨量 50 毫米以上;強雷電天氣。3重大氣象災害事件(級).平均風力達到10 級,或陣風達到12 級;日降雨量 100 毫米以上。4特別重大氣象災害事件(級)平均風力達到12 級以上;日降雨量達到250 毫米以上。(四)處置原則1以人為本,減少危害。2居安思危,預防為主。3統一領導,分級負責。4依法規范,加強管理。5快速反應,協同應對。(五)適用范圍發生以下臺災事件的應急處理,適用于本預案:因臺風侵襲造成 1 人及以上員工死亡、3 人及以上員工重傷的重大自然災害事件;因臺風侵襲造成辦公樓房、宿舍倒塌、車輛受損等經濟損3、失100 萬元以上的重大自然災害事件;其它社會影響較大、造成嚴重后果的其他臺風侵襲造成的重大自然災害事件。二、組織架構應急組織體系由應急指揮中心、應急指揮中心辦公室、各應急工作小組和各分公司應急組織組成。受市、區相關政府部門及應急指揮中心的領導和指揮。各分公司應急組織由各分公司自行確定。(一)成立防臺風應急指揮中心組長:QQQ.副組長:AAA 成員:BBB、CCC、DDD、FFF、HHH、JJJ、BB、職責:全面負責事件應急的統籌指揮和組織協調工作。指揮中心下設辦公室,辦公室設在公司安技部,負責應急處置預案的動態修訂,預案啟動、演練及人員培訓等日常管理工作。(二)指揮中心下設專業分組1綜合協調4、組組長:AAA 副組長:CCC 成員:公司各部室、各分公司負責人職責:負責組織召開緊急協調工作會議,組織向相關政府領導機構及公司領導匯報的有關文字資料并負責聯絡工作;聯系公交傳媒,正確報導情況,維護公司利益,同時做好各類信息的收集、整理、篩選并及時報相關領導參閱。2 應急救援組組長:ZZZ 成員:安技部、營運部、分公司相關人員職責:發生突發事件時,負責判斷事件級別,提出處理方案和趕赴現場指揮處置和應急救援工作。3 善后處理組組長:CCC 成員:公司綜合辦、人力資源部、安技部、分公司相關人.員職責:主要負責突發事件事后處理工作,對外協調公關,化解事故矛盾,做好員工隊伍維穩工作。負責突發事件后勤保5、障工作。4 資金保障組組長:XXZ 成員:公司財務部、綜合辦、審計部、安技部、分公司相關人員職責:主要負責組織本單位財力、物力進行搶險救援、事件處理,安排相關人員到醫院救治和看護傷者。負責突發事件受害人事后賠償相關事宜。三、監測與預警(一)監測根據市氣象部門發布的氣象信息,確保對可能影響SS的各類氣象災害實施有效的監測。(二)預警分級1一般氣象災害事件(級)市氣象臺發布臺風藍色預警信號,直接啟動一般氣象災害事件應急預案。2較大氣象災害事件(級)市氣象臺發布臺風黃色預警信號、暴雨黃色預警信號、雷電預警信號后,直接啟動較大氣象災害事件應急預案。3重大氣象災害事件(級).市氣象臺發布臺風橙色預警信號6、暴雨橙色預警信號,直接啟動重大氣象災害事件應急預案。4特別重大氣象災害事件(級)市氣象臺發布臺風紅色預警信號、暴雨紅色預警信號直接啟動特別重大氣象災害事件應急預案四、信息報告(一)事件現場工作人員應立即報告基層單位負責人,基層單位負責人須在事故發生后3 分鐘內口頭報告到所屬分公司營運安全部及相關部室負責人分管副經理、經理。(二)分公司負責人在接報后3 分鐘內口頭報告到公司安全技術部及相關部室負責人、相關分管副總經理、總經理、董事長并30 分鐘內初步書面報告(即填寫附件3氣象災害首次報告)給安全技術部。(三)分公司負責人在口頭匯報完公司領導后,應按以下順序向上級單位及主管部門匯報。13 分鐘內7、口頭報告,30 分鐘內初步書面報告(即填寫附件 3氣象災害首次報告)(不蓋公章)到寶安區投資管理有限公司;23 分鐘內口頭報告,30 分鐘內專項報告(即填寫附件3氣象災害首次報告)(需蓋公章)傳真到分公司所屬管轄區交通運輸局值班室、寶安區交通運輸局值班室、SS 市交通運輸委員會公交處及安全監督與綠色交通處;.33 分鐘內口頭報告,30 分鐘內專項報告(即填寫附件3氣象災害首次報告)(需蓋公章)到事故發生地街道辦、寶安區應急指揮中心。4事故自發生之日起7 日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。5事故發生的分公司應在事故發生后一個月內對事故事件按照“四不放過”的原則進行事故事件的調查處8、理,做好善后工作,并按照有關規定向有關部門呈報有關材料。五、應急處置(一)先期處置發生或確認發生臺風引發的重大自然災害事件,事發地分公司在遵照報告制度報告的同時,必須立即啟動相關現場應急處置方案,采取措施控制事態發展,組織開展先期應急處置工作。(二)應急響應公司接到突發事件報告后,立即核實突發事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于臺風引發的本預案范圍重大自然災害事件,立即啟動本預案進行應急救援。(三)現場處置發生確認屬于本預案范圍內臺風引發的重大自然災害事故的,所屬分公司負責人、主管安全副經理和營運安全部部長(副部長)及相關部室負責人應在事故發生后第一時間迅速趕到現場,公9、司安全生產第一負責人、安全生產直接負責人、分.管安全及相關副總經理和安技部部長(副部長)及相關部室負責人應在事故發生后第一時間迅速趕到現場,成立相關事故處理小組,組織搶救傷者并保護好事故現場。(四)應急結束現場應急指揮中心在現場應急處置工作結束并確認危害因素消除后,作出終止執行相關應急預案的決定,宣布應急狀態解除。(五)協助實施處置1綜合協調組負責事故的正確披露,做好外部公關協調和聯系新聞傳媒,正面向SS各大媒體報導事故情況,維護公司利益。2 善后處理組盡快組織事故的事后工作和后勤保障工作,消除事故影響。3資金保障組妥善補償、安置、慰問受害及受影響的人員。六、后期處置對處置的各個環節的工作進行10、進行全面總結,評估危害程度,考評指揮效能和實際應急效能,積累經驗,發現問題,完善預案,妥善安排事后工作。(一)事后處置。事后工作主要包括公交車輛的修復及恢復公交線路的正常營運,盡快消除事件影響,維持社會穩定。(二)應急情況評估。對防臺風處置工作及時進行總結,并書面報市、區相關政府部門及應急指揮中心,對防臺風處置的全過程進行評估,提出評估書面報告。.(三)獎勵和處罰。在應急救援工作中出色完成應急處置任務,成績顯著的;防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。應依據公司的制度給予獎勵。在應急救援工作中不按照規定報告、通報11、事故災難真實情況;拒不執行應急預案,不服從命令,不聽從指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。視情節和危害后果,按公司制度給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。七、保障措施(一)通訊與信息保障當公司發生臺風災害引發的重大自然災害事件,按事故等級劃定已啟動相應應急預案時,相應進入緊急狀態的所有組織機構成員實行 24小時值班制度。應急組織機構各成員,平時應保持個人通訊暢通,以保證突發事故應急處置時能迅速作出反應。(二)應急隊伍保障公司應急指揮中心辦公室及各分公司應急組織各成員,因工作變動等原因,由繼任者承擔當然責任,因特殊12、原因未到達指揮崗位時,應按本預案規定的崗位順序,由自動替補人員承擔責任。(三)應急物資裝備保障公司各單位建立應急救援設施、設備和救治藥品等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。公司的公務車為應急救援交.通工具。(四)經費保障各分公司安全管理人員平時掌握一定的應急備用現金,應急需要時公司可隨時集中使用。春節、五一、十一等長假,分公司相關領導應借出應急備用現金。八、培訓與演練(一)宣傳教育培訓公司及各分公司定期計劃、組織基層干部、員工廣泛開展應急宣傳教育活動,定期或不定期地舉辦應急管理和救援人員培訓班,并將事故應急教育列入員工學習培訓內容。公布應急值班電話,向廣大員工提供技能培訓和知識講座等。(二)13、演練公司應急工作指揮中心辦公室及各單位應急機構負責制定公司、本單位范圍內應急工作演習方案、計劃,組織或配合相關政府部門開展各專項、合成的演練和演習。演練從實戰角度出發,深入發動廣大干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。各分公司原則上每半年組織下屬所有單位成員參加的較大規模以上的應急演練一次,為減少不必要的重復,可結合相關政府部門開展的各專項、合成的演練和演習進行。九、附則(一)預案管理本預案由公司安技部制定并組織實施。并根據實際情況的變化,及時修訂本預案。.(二)發布實施本預案自下發之日起施行,原XXXX公共汽車有限公司防臺風災害專項應急預案附件:1.公司相關工作機構和人員聯系方14、式 2.市區相關政府部門常用應急電話 3.氣象災害首次報告 4.臺風災害事故報告流程.附 件 1:公 司 相 關 工 作 機 構 和 人 員 聯 系 方 式分類職位姓名指揮中心總指揮QQQ 副總指揮兼綜合協調組組長AAA 成員BBB 善后處理組組長、綜合協調組副組長CCC 資金保障組組長應急救援組組長成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員聯絡員.附件 2:事故報告相關單位通訊錄單位傳真電話.附件 3:氣象災害首次報告類別:自然災害之氣象災害 NO:關于氣象災害的情況報告(上報單位名稱):月日時分,我公司(災害的具體地點)發生一起的氣象災害,15、災害造成損害有(需具體說明災害已造成或可能造成人員生命財產等方面的損失等情況)。時分接報后,我公司(領導姓名、職務)率等部門工作人員迅速赴現場撲救。后續情況再報。XXXX公共汽車有限公司值班員:年月日時分.附件 4:臺風災害事故報告流程圖發生事故現場工作人員所屬車隊長或基層單位負責人所屬分公司安全技術部負責人、相關部室負責人、分管副經理、經理寶安區投資管理有限公司、深圳市交通運輸委員會事故發生地交通局運管及安全科、深圳市交通運輸委員會公交處、安全監督及綠色交通處、事故發生地街道辦、寶安區應急指揮中心(按上述單位排列順序進行報告)公司本部安全技術部負責人、相關部室負責人、相關副總經理、總經理、董事長立即口頭報告3分鐘內口頭報告3分鐘內口頭報告,30分鐘內書面報告上級主管部門(口頭報告順序為按先公司后上級主管部門)