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1、江南街道氣象災害應急處置預案一、總則（一）編制目的。提高防御氣象災害應急處置能力，保障氣象災害應急處置工作高效、有序進行，最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，結合本鄉實際，特制定本預案。本預案適用于江南街道范圍內氣象災害或其衍生災害的應急處置工作。（二）編制依據。依據中華人民共和國氣象法、氣象災害防御條例、浙江省氣象條例、金華市氣象災害應急預案等，制定本預案。（三）工作原則。1、堅持以人為本、統一領導、分級管理的原則。2、堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。3、堅持部門聯動、按責分工、社會參與、發揮最大防災減災效益的原則。二、組織體系街道負責氣象災害應急處置的指揮、協調、指導和2、監督。街道氣象災害領導小組為氣象災害應急處置指揮機構（以下簡稱指揮機構），其工作職責是：及時掌握分析氣象災害情況，提出氣象災害處置建議，并向街道領導報告；及時傳達街道各項指令；協調聯絡各成員單位和各村級組織開展氣象災害救援工作；督查、反饋街道各項決定和命令執行情況，同時及時通報各村級組織、職能部門氣象災害救援的動態；災后迅速開展總結、評價等有關工作。街道農辦為全街道氣象災害處置的應急牽頭部門，各行政村、派出所、供電營業所、衛生院及街道機關各辦公室為應急協管部門。各部門按照各自職責，積極支持、指導災害處置工作的開展。三、應急處置措施事發地村級組織應迅速調集本區域的資源和力量，按照屬地負責的原則，3、迅速開展現場先期處置，并立即向街道、指揮機構報告災情處置動態和處置方案。街道根據災情程度，采取以下措施，全力指導和幫助事發地村級組織開展應急處置工作：1、街道領導立即組織人員趕赴現場指導。2、根據事發地村級組織請求，迅速調集民兵、公安和工程技術人員，協助村級組織，解救和轉移危險地區群眾；對被破壞的重要設施進行搶險和搶修。3、向事發地村級組織提供必要的搶險救災物資、醫療救護等支援。4、協助事發地村級組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其它企業進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監控，避免或控制次生災害。5、指導村級組織加強現場治安控制，防止無關人員進入危險區域或飲用被污染的水源。6、4、向可能影響的相鄰地區發布預警信息。7、按規定及時向市政府及有關部門報告災情及處置情況，向社會公布信息。8、指導、協助村級組織妥善安置受災群眾，保障緊急避難場所的基本生活條件。四、應急處置機制1、街道指揮機構及時掌握氣象災害情況的變化趨勢，根據市政府氣象災害應急領導小組的災情通報和氣象部門的天氣預報預警信息，組織相關職能部門會商，提出處置建議。對可能發生或已經發生的氣象災情，事發地村級組織和街道有關職能部門立即采取先期處置措施，控制事態。2、當達到或即將達到氣象災害等級標準時（根據金華市氣象災害應急預案中劃分的等級標準），街道指揮機構立即向街道報告，經街道批準后，啟動氣象災害應急處置預案，并報市5、政府氣象災害應急領導小組和氣象主管部門。3、預案啟動后，各相關職能部門按照指揮部的統一部署，立即啟動相應等級的氣象災害應急處置工作，并及時匯報災區搶險救災工作的進展情況。4、街道指揮機構密切加強與市氣象災害領導小組成員單位聯系，視災情發展情況進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。5、由事發地村級組織或街道指揮機構辦（氣象工作站）提出應急結束的建議，報市政府氣象災害應急領導小組同意，經街道批準后實施。6、事發地村級組織和鄉級指揮機構協助市氣象局開展調查評估，及時全面收集、認真分析氣象災情，并認真總結有效措施與成功經驗。五、災后處置工作（一）善后處理。發生氣象災情的村級組織應組織做好救災6、災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程修復、恢復生產和重建家園等善后工作。街道指揮機構根據災情程度，派出工作組，全力指導、協助村級組織。1、做好災區群眾生活救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，指導受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。2、做好衛生防疫工作。調配醫務、防疫技術力量趕赴災區，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。3、做好損毀工程修復。盡快組織修復毀壞的交通、電力、通訊、市政、水利等基礎設施，保證正常生產生活需要。（二）調查評估。7、協助上級氣象主管部門或經授權開展調查評估，及時全面收集、認真分析氣象災情，并認真總結有效措施與成功經驗。六、附則（一）名詞術語解釋。氣象災害是指由于臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜（冰）凍、大霧、灰霾、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成人員傷亡、財產損失和社會影響等涉及公共安全的災害。本預案中“臺風”含義包括熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風五類。本預案中有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。（二）江南街道有關職能部門應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資。（三）本預案根據形勢發展，由街道農辦適時進行修訂。（四）8、本預案自印發之日起實施。附件：氣象災害類別及警報、預警信號附件:氣象災害類別及警報、預警信號（標準和發布辦法）一、臺風1、警報（1）消息預計未來72小時（三天），對本地可能會有直接或間接（邊緣）影響，氣象臺對外發布消息；當臺風逐漸遠離本地，警報解除也改用消息方式發布風暴的動向。（2）警報預計未來48小時（兩天）內，本地將受其襲擊或影響時，氣象臺開始發布警報，并預報未來動向和本地風雨趨勢。（3）緊急警報臺風進入離東南沿海海岸線500公里范圍內的海域，預計未來24小時將登陸或嚴重影響本地時，氣象臺發布緊急預報，并預報未來移向、登陸時間、地點和本地風雨影響程度。2、預警信號（通過電視臺、電臺滾動播報9、）（1）四級預警（藍色）：24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力6-7級，或陣風7-8級，并可能持續。（2）三級預警（黃色）：24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力8-9級，或陣風9-10級，并可能持續。（3）二級預警（橙色）：12小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力10-11級，或陣風11-12級，并可能持續。（4）一級預警（紅色）：6小時內可能受臺風影響，平均風力可達12級以上；或者已經受臺風影響，平均風10、力已達12級以上，并可能持續。二、暴雨1、警報：未來24小時內將有暴雨（日雨量50毫米）；或大暴雨（日雨量100毫米）；或特大暴雨（日雨量250毫米）出現時，氣象臺發布對應的暴雨警報。2、預警信號：（1）三級預警（黃色）：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，且降雨可能持續。（2）二級預警（橙色）：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，且降雨可能持續。（3）一級預警（紅色）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上，且降雨可能持續。三、強對流天氣（包括雷暴、雷雨大風、短時暴雨、冰雹、龍卷風等）1、警報：強對流天氣已經出現，并將持續或短期內（0-6小時）11、可能影響本區域，氣象臺發布強對流天氣警報。2、預警信號（1）四級預警（藍色）：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上，并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力已達6-7級或陣風7-8級并伴有雷電，且可能持續。（2）三級預警（黃色）：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力已達8-9級或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。（3）二級預警（橙色）：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力已達10-11級或陣風11-1212、級并伴有強雷電，且可能持續。（4）一級預警（紅色）：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達12級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為12級以上，并伴有強雷電，且可能持續；或者2小時內出現冰雹伴隨雷電天氣的可能性極大，并可能造成重雹災。四、寒潮低溫1、警報（1）、受冷空氣影響，預計24小時內日平均氣溫將下降10或48小時下降12，且日最低氣溫5，發布寒潮警報或低溫報告。（2）預計24小時內，日平均氣溫下降8（秋季6）或過程降溫10（秋季8），發布強冷空氣警報或低溫報告。2、預警信號（1）四級預警（藍色）：24小時內，日平均氣溫下降8以上，最低氣溫5，平均風力可達6級以上，或陣13、風7級以上；或已經下降8以上，最低氣溫5，平均風力已達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。（2）三級預警（黃色）：24小時內，日平均氣溫下降10以上，最低氣溫5，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降10以上，最低氣溫5，平均風力已達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。（3）二級預警（橙色）：24小時內，日平均氣溫下降12以上，最低氣溫0，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降0以上，最低氣溫5，平均風力已達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。五、連續高溫1、警報：預計未來連續三天以上將出現日最高氣溫35的高溫天氣，發布高溫報告（警報）。2、預警信號（1）三級預警（黃14、色）預計24小時內最高氣溫將升到35以上。（2）二級預警（橙色）預計24小時內最高氣溫將升到37以上。（3）一級預警（紅色）預計24小時內最高氣溫將升到40以上。六、大雪1、警報：預計24小時或48小時內，本地將降大雪（日降雪量5毫米，或地面積雪深度5厘米），發布大雪警報。2、預警信號（1）三級預警（黃色）12小時內可能出現對交通或農林業有影響的大雪。（2）二級預警（橙色）6小時內可能出現對交通或農林業有較大影響的大雪；或已經出現較大影響的大雪，并可能持續。（3）一級預警（紅色）2小時內可能出現對交通或農林業有很大影響的大雪；或已經出現很大影響的大雪，并可能持續。七、大風1、警報：預計24小時15、內，本地將出現平均風力6級（沿海7級）或陣風8級大風時，發布大風警報。2、預警信號（1）四級預警（藍色）24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經受大風影響，平均風力6-7級，或陣風7-8級并可能持續。（2）三級預警（黃色）12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或已經受大風影響，平均風力8-9級，或陣風9-10級并可能持續。（3）二級預警（橙色）6小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或已經受大風影響，平均風力10-11級，或陣風11-12級并可能持續。（4）一級預警（紅色）6小時內可能出現平均風力12級以上大風；或者已經出現平均風力達12級以上大風，并可能持續。