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1、安全生產專項應急預案安全生產專項應急預案 為了確保安全生產，在發生安全事故后，切實保障職工的生命安全，使職工生命和國家財產損失降到最低，特制定本預案。一、事故類型及分級：1、事故類型對于建筑施工常見的事故類型有火災、坍塌、觸電、高空墜落、中毒、爆炸、有毒有害氣體泄漏、物體打擊、機械傷害等。2、事故分級按照施工安全事故的嚴重性、可控性、影響范圍等因素，將施工安全事故分為級(國家和省)施工安全事故、級（公司）施工安全事故和級（二級單位施工安全事故。（一）出現下列情況之一的為級施工安全事故（1）一次事故30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上，直接經濟損失達到10000萬元以上的性質特別嚴重的施工2、安全事故。（2）超出公司應急處置能力的各類施工安全事故，或上級部門要求公司配合其進行應急處置的各類施工安全事故。（二）出現下列情況之一的為級施工安全事故（1）一次死亡1029人，或重傷5099人，或直接經濟損失5000萬9999萬元。（2）涉及公司系統內兩個以上二級單位（部門），需公司統一指揮，進行應急處置的施工安全事故。（三）出現下列情況之一的為級施工安全事故（1）一次死亡10人以下，或重傷50人以下，或直接經濟損失5000萬元以下。（2）事故發生單位能夠應急處置的施工安全事故。二、應急工作原則堅持安全第一，以人為本；居安思危，預防為主；統一指揮、分級響應；依靠科技，精細管理的原則。三、組織3、機構及職責：1、成立安全生產應急救援指揮部：總指揮：姜廣勝副指揮：張成倉、王 龍成 員：左 宏、靳云平、楊?？?、姚 琪、王樹海、拾小永、徐占海、張國通、張 力、劉衛華、張秀萍 應急領導小組指揮部設在項目部辦公室。2、安全生產應急小組職責：（1）總指揮姜廣勝按施工安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令，負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。副指揮張成倉負責應急預案期間總體工作的安排或受組長委托行使總指揮職責。副指揮王龍負責收集現場信息，核實現場情況，對事態發展進行評估，并根據事態發4、展制定和調整現場處置方案；左宏負責向其他成員傳達現場應急指揮的指令；靳云平負責疏散事故區域內的群眾和無關人員； 張力負責掌握事故現場的環境及氣象等外部相關狀態，并報告各工作小組應急工作中的重大問題； 楊?？?、姚琪負責劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序，并負責救援運輸車輛的暢通，應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常；劉衛華、張秀萍、拾小永、張國通負責事故傷害人員的現場緊急搶救處理工作；保障急救藥品、擔架的搶險需要； 王樹海負責應急預案期間對各項應急工作所需物資進行協調處理；徐占海負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資，保障電力、通信設施安全暢通。（2）工地現場發生重大事故5、后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式上報公司安全監察部門或公司領導，現場應急人員應迅速通知項目經理或施工員并打電話及時向公司應急搶險領導小組領導報告事故的發生情況，請求公司應急搶險領導小組的支援。 （3）根據現場情況，若有人員受傷，應立即撥打120急救電話，向急救中心求救。應務必講清受傷人數、地點和人員受傷情況，并派人到主要路口引導急救車盡快趕到事故現場。同時，現場急救人員在急救車到來以前，立即組織項目職工自我救護隊伍進行施救。本項目部配備應急救藥箱壹只，藥箱存放在項目部辦公室。（4）在沒人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩6、序。（5）保護事故現場。四、預防與預警：1、危險源監控根據項目工程建設危險源分布情況以及施工特點，事故類型主要包括：（1）施工用電事故：可能造成人員傷亡或引發火災等事故。（2）爆破作業事故：可能造成人員傷亡或設備損壞等事故。（3）架體垮塌事故：可能造成人員高處墜落、物體打擊等人員傷亡事故。（4）設備安裝、拆除、運行事故：可能造成設備物件傾倒、墜落以及人員傷亡等事故。（5）基坑坍塌事故：可能造成人員傷亡、設備損毀等事故。（6）道路交通事故：可能造成人員傷亡、車輛損毀等事故。以上危險源可能造成人員傷亡和財產重大損失，破壞和影響工程建設。項目部應急管理機構負責本單位范圍內的重大危險源的辨識工作，建立7、重大危險源管理檔案，并且加強對重大危險源的監控，對可能引發施工安全事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時了解，掌握運行過程中的危險狀況。建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辨識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大危險源的監控，防止重、特大事故發生。對危險設備和危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。按照安全評價報告評價出的事故后果，重大危險源危害程度分為三級：一級危害程度是指可能造成死亡30人以上或直接經濟損失500萬元以上或其他性質特別嚴重事故；二級危害程度是指可能造成死亡10人以上或直接經濟損失500萬元以下或其8、他性質嚴重事故；三級危害程度是指可能造成死亡10人以下或直接經濟損失500萬元以下或其他性質嚴重事故。2、預警行動（1）事故預警的條件、方式、方法任何人員接到可能發生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案。預警級別根據發生的事故級別實行分級報告；按照國家有關標準認定重大危險源并實行分級報告。一旦發生事故，根據施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援。五、信息報告程序：1、信息報告與通知施工安全事故發生后，事故現場有關人員及時、主動地報告項目部的應急指揮機構。項目部指揮機構應及時上報上級領導，最多不超過1小時。不得遲報、謊9、報、瞞報和漏報。應急處置過程中，要及時續報有關情況。2、信息上報施工安全事故發生后，應根據事故等級向上級領導報告事故情況，報告內容包括：事故發生的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故應急處理的情況和采取的措施；需要有關單位協助事故搶險和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發人和報告時間。六、應急響應：1、響應分級施工安全事故按照事故等級進行分級，并分為三級應急響應。（1）級應急響應發生級施工安全事故，由國家或省級應急管理部門統一指揮，應急指揮部配合政府應急管理部門開展應急救援工作。（2）級應急響應發生級施工安全事故，由上級公司10、統一指揮，協調處理。（3）級應急響應發生級施工安全事故，施工安全事故發生單位啟動本單位的應急預案進行處置。2、響應程序（1）級應急響應當事故達到級應急響應標準時，國家或省級應急管理部門啟動相關應急預案，項目部應急小組配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作。（2）級應急響應當達到級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：現場應急指揮部成員到位，先期開展現場應急救援。上級公司領導到位，及時掌握事態發展和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。按照應急報告程序上報上級有關應急管理機構，并及時續報事態發展和現場救援情況。（3）級應急響應當施工安全事故達到級應急響應標準時，項目部應11、急指揮部立即啟動本單位的應急預案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：立即向事故發生單位的應急救援指揮部報告，事故發生單位的應急救援指揮部接到報告后，該部成員必須立即到位，按照應急報告程序向上級公司領導速報事故情況，報告內容包括：事故發生時間地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等內容，并及時續報事態發展和現場救援情況。由事故發生單位的應急救援指揮部組織研究制定決策救援方案，統一指揮和調配本單位一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。（4）擴大響應公司及項目部應急指揮部應及時掌握事故應急處置情況，當事故災難或險情的嚴重程度以12、及發展趨勢，超出其應急救援能力時，應及時報請上一級應急指揮機構啟動高等級的應急預案。3、處置措施（1）處置行動事故發生后，由現場應急指揮部根據事故災難情況開展應急救援工作的指揮與協調。 召集、調動求援力量各成員接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。事故發生地的應急救援力量由現場總指揮直接召集調用。現場總指揮應按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急救援，并且要與參加應急救援行動成員保持通信通暢。當現有應急救援力量和資源不能滿足救援行動要求時，及時向上級公司領導報告，請求調動其他應急救援力量或資源?，F場處置事故發生13、單位必須保護現場，嚴密封鎖周邊危險區域，按本預案營救、急救傷員和保護財產。醫療衛生救助項目部根據應急預案，根據需要應及時赴現場開展搶救處理等衛生應急工作。應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定?，F場應急指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。（2）現場處置方案項目部和施工承包單位要針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性，制定現場處置方案?，F場處置方案主要內容如下：事故特征（可能發生事故的區域、地點，可能發生事故的季節和所造成危害程度等）。應急組織與職責（單位應急自救組織形式，人員構成14、以及具體職責）。應急處置（應急處置程序、明確處置措施、報警聯絡方式及人員等）。注意事項（人個防護、救援器材、現場自救等事項）。應急物資裝備的目錄清單（重要物資和裝備的名稱、型號、存放地點和聯系電話等）。關鍵路線、標識和圖紙（救援行動路線、疏散路線、相關平面布置圖紙和救援力量的分布圖紙等）。（3）各個事故的專項應急處置措施火災事故處置措施：火災事故一旦發生時，為確保項目部上下能全力處置火災事故，及時迅速、高效地控制火災事故的進展，最大限度地減少火災事故損失和影響，保護企業及項目部財產人員的安全。a）立即報警。當接到施工現場火災發生信息后，指揮小組立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司，以便及15、時撲救火災事故。b）組織撲救火災。當施工現場發生火災后，除及時報警以處，指揮小組要立即組織義務消防隊員和職工進行撲救，撲救火災時按照“先控制、后滅火、救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用施工現場中的消防設施器材進行滅火。c）協助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，現場負責人應簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。d）現場保護。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任16、人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。e）火災事故調查處理。按照公司事故（事件）報告分析處理程序規定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，應做出有關處理決定，重新落實防范和糾正措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。倒塌事故應急處置措施施工現場一旦發生基坑坍塌，外架、塔吊倒塌事故，將會造成人員傷亡和直接經濟損失。為了爭取在第一時間搶救傷員，最大限度地降低職工及相關方生命安全風險和經濟損失，特制定本項目部倒塌坍塌應急預案?；犹鹿蕬鳖A案：a）具體分工項目經17、理任務是了解險情，組織現場搶救及對外聯絡。項目副經理任務是根據命令，及時調動搶險人員、器材、機械上一線搶險。保持項目部與公司及上級主管部門的聯系，做到上情下達、下情上達，并負責生活保障。b）主要職責迅速開展深基坑坍塌搶救任務，及時觀察周邊裂縫，寬度情況，布置應急預防措施，根據坍塌和周邊環境調運，搶險物資和人員參與救災。及時匯報坍塌情況，組織周邊人員的緊急疏散。c）指揮處理程序指揮小組根據現場情況召集臨時應急會議，并根據情況調集搶險隊員和物資、器械趕赴現場，后勤保障及聯絡要按指揮小組指令，及時進入崗位開展工作。開挖過程中要組織“信息化施工”，建立施工監測系統，隨時監測基坑變形，圍護結構內力變化，18、對周圍地面建筑物，地下管網影響等情況，根據監測資料，隨時核對原設計，必要時要修改原設計，采取彌補措施，防止事故的發生。應對可能發生的各種事故進行分析預測，編制應急措施計劃，準備好應急措施的材料設備，一旦出現事故苗頭，就可以馬上采取措施，以防事故的發生或擴大。做好現場排水系統是否暢通，及時排水。施工現場的材料堆放避免靠近基坑。外架、井架、塔吊等施工設備倒塌事故應急預案a）不論任何人，一旦發現有外架、塔吊等施工設備倒塌的可能性，應立即呼叫在場全體人員進行疏散。b）現場人員應迅速通知項目經理或施工員，并打電話及時向應急搶險領導小組報告事故的發生情況。c）根據現場情況，若有人員受傷，應立即撥打120急19、救電話，向急救中心求救。應務必講清受傷人數、地點和人員受傷情況，并派人到主要路口引導急救車盡快趕到事故現場。同時，現場急救人員在急救車到來以前，應對受傷人員進行急救。本項目部配備應急救藥箱壹只。藥箱存放在項目部辦公室。d）在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。e）現場安全應對腳手架、塔吊等施工設備倒塌事故進行原因分析，制定相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報表、事故調查等有關處理報告，并上報公司應急搶險領導小組。f）各相關方聯系電話如下：醫院120；公安110觸電應急處置措施a）具體工作如下：項目經理負責現場，其任務是了解20、掌握事故情況，組織現場搶救指揮。項目副經理負責聯絡，任務是根據指揮部命令，及時布置現場搶救，保持與當地電力部門、建設單位等單位的溝通，并及時通知應急領導小組。維持現場秩序、保護事故現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄。妥善處理好善后工作。b）事故處理程序觸電事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，報告項目經理或管理人員。項目管理人員獲得信息并確認觸電事故發生以后，應立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。組織項目職工自我救護進行施救；并立即向當地急救中心(120)、電力部門電話報告。本項目部配備應急急救藥箱壹只。藥箱存放施工辦公室。應嚴格保護事故現場。應急小組全體成員在第一時間趕赴現場，了21、解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。當事人被送入醫院接受搶救以后，做好與當事人家屬的接洽善后工作。高處墜落應急處置措施為確保項目部高處墜落事故發生以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低職工和相關方生命安全風險，特制定高處墜落應急預案。a）組織機構具體分工如下：項目經理負責現場，其任務是了解掌握事故情況，組織現場搶救指揮。項目副經理負責聯絡，任務是根據指揮部命令，及進布置現場搶救，保持與當地建設行政主管部門，勞動部門等單位的溝通，并及時通知公司應急領導小組和當事人的親人。維護現場秩序、保護事故現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄，并保持與當地公安部門的溝通。b）事故處理22、程序高處墜落事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，報告項目經理或管理人員。項目管理人員獲得求救信息并確認高處墜落事故發生以后，應立即組織項目部應急小組進行施救；本項目部配備應急救藥箱共壹只。藥箱存放在施工辦公室。立即向當地醫療衛生（120）公安部門(110)電話報告；嚴格保護事故現場。公司領導接到電話報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。當事人被送入醫院接受搶救以后，公司領導即指令善后處理人員到達事故現場。做好與當事人家屬的接洽善后處理工作。中毒應急處置措施項目部一旦發現有職工食物中毒、涂料、油漆中毒事故，將會導致施工現場人員的生命健康23、受到威脅和直接的經濟損失。為確保項目部中毒事故發生以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低職工及相關方生命安全風險，特制定本項目部中毒應急預案。a）具體分工：項目經理任務是了解疫情，組織現場搶救指揮。項目副經理任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶救，對中毒人員的嘔吐物取樣，保持當地防病部門、建設行政主管部門的溝通，并及時通知當事人的親人。維護現場秩序、保護事發現場，做好當事人周圍人員的問訊記錄、何持與當地公安部門的溝通。妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地有關部門的溝通聯系。b）事故處理程序：當中毒發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，并及時報告項目經理或工地負責人。項目管理人員24、獲得求救信息并確認中毒事故發生以后，應立即向當地衛生防疫部門（或120）電話求援。講清中毒人癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場；并立即向應急救援小組上報事故的初步原因、范圍、估計后果；由應急小組對中毒病人進行急救；保護好事故現場，封存食堂和剩余食物，如有嘔吐物，應利用干凈塑料袋等容器封存，供衛生防疫部門化驗；當病人病情和穩定后，對中毒事件進行調查記錄。c）應急小組全體成員在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒的化驗樣品，供衛生防疫部門檢驗。d）當事人被送入醫院接受搶救后，做好當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通25、匯報工作。e）現場安全員應對中毒事故進行原因分析，制定相應的糾正措施，認真填寫事故調查報告和有關處理報告，并上報公司及有關上級機關。七、應急物資與裝備：1、經費保障應急經費用于應急求援管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，通過各單位的年度預算予以落實。2、物資保障建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障體系。項目部施工安全事故應急常用物資和設備有：（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料等）及各種常用夾板、擔架、止血帶等。（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、氣割工具、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。（3）應急器材：架管26、扣件、木枋、架板、砂石、水泥、安全帽、安全帶、應急燈、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器、消防水帶等。3、醫療衛生保障項目部根據應急預案和職責，根據需要及時赴現場開展醫療救治等衛生應急工作。4、交通運輸保障項目部應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。5、治安維護加強應急處置和治安維護工作，對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施，嚴厲打擊違法犯罪活動。6、人員防護項目部要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確防護責任人，確保在緊急情況下的公眾安全和有序的轉移或疏散。7、通信保障項目部應急指揮部應保證項目部內、外通訊的正常。