高速物資公司安全生產(事故)綜合應急預案(14頁).doc
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上傳人:偷****
編號:567343
2022-09-01
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1、XXXX公司安全事故(生產)綜合應急預案1 總則11 編制目的 提高山東高速物資xxx有限公司(以下簡稱“xxx公司”)應對風險和防范事故的能力,及時有效的實施應急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,保障職工和公眾生命財產安全,維護企業正常生產經營秩序,保障公司平穩、健康、持續發展。12編制依據 根據中華人民共和國安全生產法、山東省安全生產條例、國家安全生產事故災難應急預案、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則,制定本預案。13適用范圍 本預案適用于物資xxx公司各部門范圍內下列生產安全事故的應對工作: (1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全,或者20人以上重傷(2、包括急性工業中毒),或者20人以上食物中毒,或者需要緊急轉移疏散500人以上,或者直接經濟損失100萬元以上的重大安全生產事故。 (2)超出物資xxx有限公司應急處置能力,或者跨單位、跨行業、跨行政區域的安全事故災難。 (3)需要物資xxx有限公司處置的安全生產事故。 公司各部門應結合本單位的實際情況,分級制訂相應的應急預案和現場處置方案,形成體系,并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則,同高速物資集團總公司應急預案相銜接。14 應急預案體系物資xxx有限公司應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置方案。15 應急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障員工生命安全和身體健康3、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,調動全員的積極性,確保安全。(2)統一領導,分級負責。在物資xxx有限公司統一領導和公司安全領導小組組織協調下,各部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。(3)依靠科學,依法規范。采用先進技術,實行科學決策,增強救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。(4)預防為主,防治結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備4、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2 危險性分析2. 1危險源與風險分析211 火災事故本預案所指火災是指時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。按照火災發生的對象,公司常見火災主要分為建筑物火災、交通工具火災、倉庫火災和其他情況火災。上述各類火災往往是相互交叉和相互關聯的,某類火災可能和其他類別的火災共存或引發次生、衍生事故、造成財產損失、人員傷亡等,嚴重影響公司的正常生產管理工作,并造成不良社會影響。212 生產重大安全事故 生產重大安全事故指物資xxx有限公司下屬各部門在進行生產或設備維護時發生的重大人員傷亡、財產損失等安全事故。213食物中毒食物中毒事故是指物資xxx有限公司人員用5、餐時因食物變質或投毒造成用餐人員發生大量食物中毒惡性事故的情況。物資xxx有限公司采用集中用餐的形式,一旦發生大范圍用餐人員事物中毒惡性事故,嚴重影響公司正常運營管理工作,并易造成不良社會影響。214 盜竊和搶劫公司辦公設備、設施、用品遭盜竊。公司財物遭遇盜竊或是搶劫,造成人員傷亡、財產損失和生產延誤。215 車間廠房、罐體坍塌 廠房坍塌事故是指各車間廠房、罐體發生坍塌、塌陷,造成生產中斷、人員傷亡的事故。216 車間爆炸車間由于燃料、原料或設備、線路故障造成火災和爆炸事故。配電室、辦公室、實驗室、鍋爐房、餐廳等設備、線路燃爆或火災事故。217 車間燙傷車間由于生產原料(主要指基質瀝青)、在產6、品、產成品(主要指各改性瀝青)以及加熱載體(主要指燃料油、導熱油)未遮蔽好或發生泄露引起人員傷亡事故。218 危險品運輸車發生泄露、爆炸 危險品運輸車發生泄露、爆炸是指危險品運輸車在廠區內發生泄露、爆炸,工作人員發生發生人身傷亡,廠區環境受到嚴重污染的事故。219 水災 因雨水較大造成公司的洼地地帶積水倒灌,導致人身和財產的損失的事故。2110 雷擊 公司辦公樓、過磅房、配電室和各車間的生產區、罐區等遭遇雷擊造成大面積停電和人身、財產損失的事故。2111 車輛交通事故 車輛交通事故是指公司車輛在外出時發生交通事故,造成人員傷亡。2112 突發事故 因突發事件造成生產停滯、管理運營癱瘓的事件。37、 應急組織體系31 應急組織體系 物資xxx有限公司設安全事故應急救援領導小組,各部門設立應急救援隊伍。32 指揮機構及職責321 物資xxx有限公司應急救援領導小組物資xxx有限公司應急救援領導小組,由總經理任組長,由分管安全副總經理擔任副組長,小組成員為公司安委會成員。應急救援小組下設救援組、保障組、善后組和信息組,牽頭部門負責人任組長。1、救援組由生產技術部牽頭,綜合辦公室、業務一、二部參加;2、保障組由財務部牽頭,綜合辦公室、生產技術部參加;3、善后組由綜合辦公室牽頭,生產技術部、業務一、二部參加;4、信息組由綜合辦公室牽頭,生產技術部、業務一、二部參加;322 物資xxx有限公司應急8、救援領導小組職責1、組織協調有關部門按照預案迅速開展搶險救援工作,力爭把傷亡和損失到最低程度。2、根據事故狀態,統一部署預案的實施工作,并對救援工作中出現的問題研究制定措施。3、在公司范圍內緊急調用各類物資設備、車輛、人員和占用場地,必要時協調其他單位援助。4、配合上級有關部門進行事故調查處理工作。5、督促做好穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。6、及時通報事故有關情況。7、完成上級應急指揮機構交辦的有關事項。323 現象指揮機構現場指揮部由事故發生或事故相關部門成立,人員包括值班領導、事故部門主要負責人、相關部門負責人、外聘專業人員以及物資集團總公司應急救援領導機構指派赴事故現場參加指揮人員等。9、現場指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,掌握事態的發展動向,及時向公司應急救援領導小組和物資集團總公司應急救援領導小組匯報發展的狀況及解決處理結果,并接受物資集團總公司應急救援領導小組的領導指揮。現場指揮機構應視情況設立總指揮、副總指揮、人員疏散組、搶險救災組、信息組等。324 應急援隊伍應急救援隊伍包括本單位職工建立的業余搶險救援隊伍、協同搶險的社會力量、志愿者隊伍等。應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下,按照現場指揮部的指揮,積極開展搶險救援工作。4 預防與預警41 危險源監控xxx公司對危險源實行分級監控的方式,以各部門動態監控為主,日常檢查、專項整治為輔。公司各部門在發現可能引10、發重大事故的險情時,要立即層層上報。42 預警行動 xxx公司各部門在得到可能導致安全生產事故的信息后,要按照應急預案及時研究確定應對方案,并及時上報物資集團總公司,同時,采取相應行動預防事故發生。43 信息報告與處置431 信息的報告與通知事故單位必須以最快捷的方式,半小時內將所發事故的信息和資料報告公司總經理或應急救援小組辦公室,并且在24小時內出具書面報告。公司總經理室:05337310476公司應急救援小組辦公室:05337488817,傳真:05337488817公司應急救援小組辦公室接到重特大安全事故(險情)報告后,應立即報告公司應急救援領導小組組長或副組長,并按要求及時報告物資集11、團總公司安委會辦公室。按照安全事故屬地管理的原則,應及時報告當地安監局、工會及公安、消防、衛生等有關部門,撥打110、119、120、122等相應救援機構電話請求救援。432 信息報告的的內容1、事故(險情)發生的單位、時間、地點,傷亡(遇險)人數,事故(險情)的簡要經過;2、事故(險情)原因、性質初步判斷;3、已采取的救助措施和需要救援的具體要求;4、事故報告單位、人員姓名、聯系電話;5、其他需要報告的內容。433 信息的傳遞事故發生后,采用移動電話、固定電話、傳真、電子郵件、遠程視頻和書面送達的方法傳遞信息。5 應急響應51 響應分級(1)重大以上事故,I級響應。發生10人以上死亡,或者512、0人以上重傷,或者5000萬元以上直接經濟損失的事故,由物資集團總公司組織實施I級應急響應行動。(2)較大事故,II級響應。發生3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故,由xxx公司組織實施II級應急響應行動。公司根據事故或險情的嚴重程度啟動響應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請物資集團總公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。(3)一般事故,III級響應。發生3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故,由xxx公司組織實施III級響應行動。公司根據事故或險情的嚴重程度啟動響應13、的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請物資集團總公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。(4)其他事故,IV級響應。不具備以上條件的事故為IV級響應,由各事故部門實施IV級應急響應行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請xxx公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。52 響應程序521 警情與響應級別確定 接到事故報警后,按照工作程序,對警情作出判斷,確定相應的響應級別。522響應啟動I級響應時xxx公司立即向物資集團總公司報告,由物資集團總公司組織實施I級應急響應行動,宣布啟動應急預案,開通聯系電話,調配救援所需應急物資,成立現場指揮部,確定現場指揮部總指揮、副總指揮14、。xxx公司負責調集力量協助開展救援工作。II級響應時,xxx公司應急指揮小組立即向物資集團總公司報告,同時迅速調集各救災小組到位,立即啟動應急預案,依照各自職責開展工作。應急指揮小組靠前指揮,統一調度指揮xxx公司各參戰力量。III級響應時,xxx公司應急指揮小組公司應急指揮小組立即向物資集團總公司報告,同時迅速調集各救災小組到位,立即啟動應急預案,依照各自職責開展工作。應急指揮小組靠前指揮,統一調度指揮物資集團各參戰力量。IV級響應時,事故部門立即向xxx公司應急指揮小組報告,同時啟動應急預案,xxx公司迅速組織、協調開展應急救援,各救援單位按照各自職責開展工作。應急指揮小組靠前指揮,統一15、調度指揮xxx公司各參戰力量。523 救援行動(1)現場指揮部負責現場應急救援的指揮,現場指揮部成立前,事發現場人員和先期到達的應急救援隊伍應辨明情況,迅速、有效地實施先期處理,全力控制事故災難的發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。(2)應急救援領導小組應立即啟動相應預案;各小組有關人員應迅速到位履行職責,迅速開展事故偵察、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等工作,并隨時將事故(險情)應急處理情況報領導小組和有關部門。(3)根據事故的種類、性質按專業及時協調有關部門和外部專家,研究調整現場處置技術方案,解決事故現場出現的問題和困難。(4)全力提供資金、車輛、通16、信器材及其他設備設施保障,確保應急救援工作的順利開展。在搶險救援過程中緊急調用物資、設備、車輛、人員和占用場地,有關單位和部門應積極配合、全力支持。(5)當事態超出響應級別,無法得到有效控制時,及時報請指揮和屬地應急救援指揮機構啟動更高級別的應急響應實施救援。524 應急人員的安全防護 現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。525 群眾的安全防護 現場指揮部要立即組織對事故或險情現場群眾進行疏散、轉移、避險,并報告政府應急或有關部門,協助群眾的疏散、轉移工作。5217、6 現場檢測與評估 根據需要,現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價現場情況,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。527 應急結束當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場指揮部確認,報應急救援領導小組批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,現場指揮部宣布應急結束。6 信息發布信息組負責事故及救援情況有關信息發布工作。信息發布要堅持實事求是、適度把握、內外有別的原則,統一信息發布口徑。要加強與物資集團總公司相關部室的溝通與協商,必要時報請物資18、集團總公司批準。7 后期處理71 善后處置xxx公司配合物資集團總公司及政府有關部門開展事故災難的處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,現場清理,工程搶修,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員,盡快恢復正常生產經營秩序,保證社會穩定。72 事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場指揮部要認真分析總結應急救援工作中的經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報至物資集團總公司。同時,要積極配合物資集團總公司及政府有關部門派出的事故調查組開展事故調查工作。8 保障措施81 通信與信息保障 xxx公司安委會辦公19、室負責收集應急救援領導小組成員及政府應急指揮、公安、消防、醫療等機構的通訊聯絡方式,建立應急通訊并保持更新、有效。 xxx公司應急救援領導小組成員必須確保手機、電話、傳真等通訊聯絡全天24小時通暢,并在通訊聯絡方式、號碼發生變化時及時報告公司安委會辦公室進行更新。 各部門負責本部門應急通訊相關信息的收集、分析和處理,并保持通訊聯絡通暢。82 應急隊伍保障 xxx公司各部門應根據本部門工作性質、危險源特點,視情建立職工兼職應急搶險隊伍,或與當地社會搶險隊伍簽定協議,建立搶險后援力量。生產技術部負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。83 應急物資保障xxx公司各部門應當根據工作性質及危險20、源特點,建立應急救援設施、設備、救治藥品等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。84 經費保障xxx公司每年制定的安全經費計劃及預算中包括的應急預案培訓費用、演練費用、應急設備更新維護費用、應急物資購置儲備費用、應急搶險隊伍服務費用以及應急事件處置準備金等項目,專款專用。各部門制定的經費計劃及預算中也應包括以上項目。85 其他保障參照物資集團總公司建立安全生產事故應急救援專家庫,為應急救援提供技術支持和保障。9 培訓與演練91 培訓積極參加物資集團總公司組織的應急救援領導小組成員、各權屬單位主要領導、分管領導及應急管理機構相關安全管理人員參加的應急救援業務培訓,全面掌握應急救援處置程序和知識。x21、xx公司各部門組織做好本部門全體員工應急預案的培訓工作,提高職工應對突發事件及自救、互救能力。92 演習xxx公司各部門應每年組織安全生產事故專項應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。10 獎罰101 獎勵在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人,應依據有關規定給予獎勵:1、出色完成應急處置任務,成績顯著的。2、防止或搶救事故災難有功,使員工或群眾人身安全健康得到保護、企業財產免受損失或者減少損失的。3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。4、有其他特殊貢獻的。102 責任追究在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和22、危害后果,給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:1、不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。3、拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。5、阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動。6、散步謠言,擾亂社會秩序的。7、有其他危害應急工作行為的。11 附則111 應急預案備案xxx公司安全生產預案報物資集團總公司安全管理部備案。各部門安全生產應急預案應報xxx公司生產技術部備案。112 預案完善和更新本預案由xxx公司負責完善和更新。預案堅持每年評審,根據物資集團總公司和公司管理體制和生產經營變化情況及時進行修改,確保預案的時效性。在預案實施或演習中發現預案制定存在問題,應及時組織修訂,確保預案的有效性。113 制定與解釋 本預案由xxx公司安全生產委員會辦公室制定并負責解釋。114 應急預案實施本預案自發布之日起施行。