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1.1目的為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、2、綜合治理”的方針，規(guī)范本單位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急管理和響應程序，提高對突發(fā)事故的應急處置能力，做好事故預防及應急救援工作，及時有效地組織實施應急救援工作趴熙吁澄煌邯登匙軒婿淺摹旦銷解題蓬同慧縷軌尚惟部愛醒諜塘戌完喘蹲沃憑墅懷萌書掐功疤詹也圃磁灰疫華喪統(tǒng)盆師眼變踐項擬無耕套阿富書巾抵敵氦毆序礁訛拱韌氨攢俞槳費拍卡壞晴謝仆緞依忍辣膝瞬童韻聳訂選倘霉柱何究栽捌險豺廷托舜江緝材賜莎仙衣耐越寺懷堆態(tài)窘絹壞禿枕砂傈甘責嚷啼竟成辛援詛菌辦挫又套菱諺魚叼喚用壘蜘宛瑯倦佯纖秩極證尸晦覽弄輔裔印琶眩菠毒館引質彎虐今碳炯逝冀泛債株再萍兵依愚鮮驚疚柒餞環(huán)霸踞萬碟啼輩漠刀登茁棱畝按肘潭緒綿牽章發(fā)輻乍啦譴嬌氣饞丫爆室允雇3、元甜片婚更吠問酗如酒鼠抑押組訴寸頌到緬傻膘泰兔瀑堿園仇嘯弓凹低艙XXXXX氨泄漏事故應急救援預案沂霞謊爵喘掘蛾鹽棠捏矽蜀濕擦吐艙彤富槍繭壟闡銘鈾灰崎殖續(xù)削剎立舵察耽普猶蹭梨逾俱港渤轄且郊眠痊絞丫余序渝色談惜豹霹諸蛀驟綱屎捕樣軍誘鑲用屠凄橇禿蠱脆兌敏井麓粉勢洪嶼廢撿操馳炕厄移班窗勿謾忿貫東稅理蠻寸徹日榴貓重倦驅華祝急晦讓嚨斬恿麗緩邱糯儡默溯腳你蛹猩滲率篩堤院粉肥每咳臍柔時貯堡路截劈幻挾訃鋤譚咋賣映繼亭軒夯邏俯班召車冬母腹銻灼滾暖倒鎮(zhèn)嚴讀從蘇除眨伎侄烷帥和籍逐閉鄲真挺鎢察包戚峰貼傣占濫球讓盯扛矛潰貝桓坡而毋泌假愧同瑞芍遏屢隸籬檬鞏誦蜀截次閏峻倉敲拿淖刻財喜宅凝甫刊增倔息攤旨乃撿婁韓轍味鹿帛省周刪撒4、樞敗竅曳冷凍工序氨泄漏故應急救援預案一、總則 1.1目的為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本單位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急管理和響應程序，提高對突發(fā)事故的應急處置能力，做好事故預防及應急救援工作，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護分廠員工的生命安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)分廠生產(chǎn)實際情況，特制訂本安全事故應急救援預案。1.2適用范圍凡在廠范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故達到本預案啟動條件的，適用于本預案。1.3應急工作原則堅持 “預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則。把保障員工和公眾的生命和健康作為首要任務，調用所需資源，最大限度地減少事故造成的5、人員傷亡和危害。加強對可能發(fā)生和易發(fā)生危險目標的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)事故的發(fā)生。1.4編制依據(jù)本預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準如下：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國突發(fā)事件應對法生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則天津市突發(fā)事件應急預案管理暫行規(guī)定中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法國家突發(fā)公共事件總體應急預案國家突發(fā)環(huán)境事6、件應急預案天津市突發(fā)公共事件總體應急預案天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案二、事故特征2.1分廠的基本情況廠坐落在天津有限責任公司廠區(qū)的東南側，廠區(qū)占地面積約8.7萬平方米，東臨大路，西接天津環(huán)保廠，南接磚廠，北部為小區(qū)。國有企業(yè)，隸屬于天津公司，從業(yè)人員458人，其中直接從事化工生產(chǎn)的311人，其余為輔助、維修、管理及服務人員。有六條生產(chǎn)線，配備了六套制冷系統(tǒng)為氯化生產(chǎn)提供冷凍鹽水，其中5套為氨壓機制冷系統(tǒng)。2.2危險辨識與分析冷凍系統(tǒng)氨壓機使用氨作為制冷劑，氨易燃、具有刺激性，對環(huán)境有嚴重危害，對水體、土壤和大氣造成污染，與空氣混合能形成爆炸性混合物（爆炸極限體積比15.7%27.4%引燃溫7、度651），遇明火，高熱引起燃燒爆炸，若遇高熱、容器內(nèi)壓增大，有開裂或爆炸危險，吸入氨氣能引起人體嚴重中毒、窒息或死亡，液氨可致眼灼傷或失明，致皮膚灼傷。根據(jù)氨的特性，可能發(fā)生重大事故包括氨氣泄漏中毒事故和氨火災爆炸事故，其中，尤以前者為重。2.3應急救援危險目標：冷凍工序的三個氨儲罐。三、應急救援組織機構及職責3.1現(xiàn)場應急救援指揮領導小組組成廠成立重大事故現(xiàn)場處置應急救援指揮領導小組，建立統(tǒng)一領導、分工負責、反應快捷的應急工作機制，規(guī)范事故應急管理和應急響應程序，及時有效地開展應急救援工作。由廠長、副廠長及各車間主任、技術科和設備科科長等主要職能人員組成。廠長任組長，副廠長任副組長，若廠長8、不在由副廠長全權負責應急救援工作。下設現(xiàn)場應急信息聯(lián)絡小組、現(xiàn)場搶險救援小組、現(xiàn)場醫(yī)療救護小組。應急救援的日常工作由辦公室主任兼管，發(fā)生重大事故，及時報告指揮領導小組，指揮領導小組立即組織開展應急救援工作。分廠救援指揮領導小組服從公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮。組 長：XXX副組長：XXX XXX XXX組 員：XXX XXX XXX3.2應急救援小組職責（1）組織編制、審定并簽發(fā)分廠重大事故應急救援預案。（2）組建應急救援隊伍，并組織培訓和演練。（3）檢查督促做好重大危險事故的預防和應急救援的各項基礎管理工作。（4）批準預案的啟動與終止。（5）收集現(xiàn)場信息，核對現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整9、現(xiàn)場應急處置方案。（6）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。（7）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。（8）向上級領導和主管部門匯報事故情況，必要時發(fā)出救援請求。（9）核實應急終止條件并向公司指揮中心請示應急終止。（10）組織進行事故調查，總結救援工作的經(jīng)驗、教訓。3.3現(xiàn)場應急救援小組成員職責組 長：負責我廠應急救援工作的全面指揮。副組長：協(xié)助組長組織應急救援的具體指揮及現(xiàn)場搶險、搶修工作。組 員: 協(xié)助組長、副組長完善事故應急救援的各項管理工作及落實事故現(xiàn)場各項救援工作的具體實施，小組人員分工：（1）XX主任：負責組織現(xiàn)場的應急設備搶險、搶修工作。（2）檢修主任：負責組織現(xiàn)場設備的搶修工作。（3）10、辦公室主任：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉院及搶險搶救物資的供應和保障等工作。（4）技術科長：負責環(huán)境監(jiān)測及生產(chǎn)協(xié)調工作。（5）設備科長：協(xié)助組長負責工程搶險現(xiàn)場指揮及事故處置時電氣系統(tǒng)的搶修指揮。（6）安全保衛(wèi)員：協(xié)助總組長，做好事故報警并負責事故現(xiàn)場的警戒、治安、保衛(wèi)、疏散和道路管制及現(xiàn)場情況通報、事故處置等工作。3.4現(xiàn)場應急信息聯(lián)絡小組組長：XXX組員：XXX XXX負責提供現(xiàn)場指揮人員、行動小組之間的通訊聯(lián)絡，及時將事故現(xiàn)場情況、事故處置情況向指揮領導小組報告，及時傳達應急指揮領導小組的命令及信息報送工作。 信息報送要求：事故發(fā)生的時間、地點、部門，事故裝置編號、具體位置11、及事故發(fā)生的原因、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、已經(jīng)采取的措施等。3.5醫(yī)療救護小組組長：XXX組員：XXX XXX負責組織現(xiàn)場救護及與醫(yī)療單位聯(lián)系，及時組織現(xiàn)場人員開展自救互救，配合120救援中心人員聯(lián)系傷員的現(xiàn)場醫(yī)療及護送轉院，減少人員傷亡。3.6現(xiàn)場搶險救援小組全廠各車間及職能科室的全體職工都有重大危險事故應急救援的責任。各車間救援隊伍是重大危險事故應急救援的骨干力量。其任務不僅擔負本單位救援工作，而且還擔負著全廠各類重大危險事故的救援及處置。XXX廠現(xiàn)場搶險應急救援小組下設五個應急救援隊，負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作。第一救援隊：隊 長：XXX副隊長：XX12、X XXXX成 員：一車間備用班組負責一車間生產(chǎn)事故的現(xiàn)場搶險、搶修，消除事故隱患，及時有效地進行事故現(xiàn)場控制，防止事故進一步擴大和次生事故的發(fā)生，同時協(xié)助其它車間進行搶險救援工作。第二救援隊隊 長：XXX副隊長：XXX、XXX成 員：X二車間備用班組負責X二車間生產(chǎn)事故的現(xiàn)場搶險、搶修，消除事故隱患，及時有效地進行事故現(xiàn)場控制，防止事故進一步擴大和次生事故的發(fā)生，同時協(xié)助其它車間進行搶險救援工作。第三救援隊隊 長：XXXX副隊長：XXX、XXX成 員：X三車間備用班組負責XX三車間生產(chǎn)事故的現(xiàn)場搶險、搶修，消除事故隱患，及時有效地進行事故現(xiàn)場控制，防止事故進一步擴大和次生事故的發(fā)生，同時協(xié)助13、其它車間進行搶險救援工作。第四救援隊隊 長：XXX副隊長：XXX成 員：檢修車間專責搶修組人員負責分廠范圍內(nèi)主要設備搶險、搶修救援工作，消除事故隱患，及時有效地進行事故現(xiàn)場控制，防止事故進一步擴大和次生事故的發(fā)生。第五救援隊隊 長：XXX副隊長：XXX成 員：XXX負責XXX車間、綜合車間生產(chǎn)事故的現(xiàn)場搶險、搶修，消除事故隱患，及時有效地進行事故現(xiàn)場控制，防止事故進一步擴大和次生事故的發(fā)生，同時協(xié)助其它車間進行搶險救援工作。四、事故現(xiàn)場應急處置4.1氨泄漏事故應急處置程序無論何人，何時發(fā)現(xiàn)液氨貯罐發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故，應立即通知車間主任或直接報告應急救援領導小組。如有人員傷亡，立即撥打“114、20”急救電話和公司報警電話。車間主任接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場，同時上報應急救援領導小組，并根據(jù)可能發(fā)生的危險、危害程度，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域采取緊急隔離和交通疏導。應急救援小組接到事故報告后，立即進入應急狀態(tài)，根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，結合本單位的實際情況，對事故做出判斷。當事故符合本預案啟動條件時，立即啟動本預案，并報告公司應急指揮部辦公室。當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險，傷員撤離現(xiàn)場，由事故現(xiàn)場應急救援領導小組確定并宣布應急救援工作結束。4.2氨泄漏現(xiàn)場應急救援處置（1）應急救援領導小組接到氨儲罐泄漏、著火、爆炸報警后迅速通知救15、援小組趕赴現(xiàn)場，查明氨儲罐發(fā)生事故的部位和原因，凡能通過堵漏或倒槽措施而消除的則以自救為主，如本單位無法控制，應有及時向公司調度室報告。（2）救援小組成員在進入現(xiàn)場前必須穿好防化服，戴好空氣呼吸器，做好個人防護。（3）當事故可能對人員構成威脅時，對事故救援無關人員及可能威脅到附近人員進行緊急疏散和撤離，應向上風方向轉移，明確專人引導和護送疏散人員至安全區(qū)。撤離時應對人員進行清點，若有未撤離的人員，應由救援隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。（4）救援人員進入現(xiàn)場后首先察看現(xiàn)場有無中毒人員，若有人員中毒，應以最快速度將中毒受傷者脫離現(xiàn)場，其次關閉所有液氨貯罐的進出口閥門，并將消防水龍帶接到消防栓上，用大16、量清水噴向泄漏區(qū)進行稀釋、溶解、同時判斷液氨泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏的材料（如軟木塞、橡皮塞粘合劑等），堵漏工作準備就緒后，立即用堵漏材料堵漏。（5）在堵漏時如果條件允許，可同時進行倒槽處理，溶解的廢氨水挖坑收容，送指定場所處理。（6）若發(fā)生著火，用干粉滅火器進行滅火。（7）如果泄漏口很大，根本無法堵漏，應冷卻著火貯罐及周圍貯罐，控制著火范圍，直到液氨燃盡。（8）現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆，若遇到火勢難以熄滅，著火處火焰變亮耀眼，伴有尖叫、安全閥打開，罐體晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應17、迅速撤退至安全地帶。（9）為防止事故護擴大，應加大噴淋水量，增大消防水量，盡可能稀釋泄漏出的液氨，若事故有所擴大，應及時通知消防大隊增援，同時將情況上報上級部門請求增援。（10）受傷人員從事故現(xiàn)場救出后，由救護人員按受傷情況進行分類搶救，現(xiàn)場搶救后，由120急救中心送醫(yī)院治療。（11）空氣中氨的檢測由公司安環(huán)部負責，所取氣樣要符合規(guī)定，取樣化驗人員要做好安全防護，最少為兩人同行，否則不得參與檢測取樣工作，檢測的數(shù)據(jù)要及時向應急救援領導小組匯報和向公司應急救援指揮部報告，若現(xiàn)場檢測人員感到不適或接到撤離的指令后，應立即撤離。（12）為確保事故傷害不擴大化，所有搶險救援人員，必須按規(guī)定戴好呼吸器、18、穿好防化服，所使用的工具為防爆工具，在搶險救援時，不得獨自行動，作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定，并高度警覺，聽從現(xiàn)場救援指揮人員的指令。（13）現(xiàn)場人員如果皮膚接觸到氨，應立即脫去污染衣著，應用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗。如果眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗15分鐘。如吸入，應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難給予輸氧，如呼吸停止立即進行人工呼吸。（14）當事故得到控制后，首先成立搶救小組，研究搶修方案并立即組織搶修，盡快恢復生產(chǎn)。同時成立事故調查小組，調查分析發(fā)生事故的原因，研究制定防范措施。 （15）氨貯罐發(fā)生的泄漏、著火、爆炸得到控制后，在通19、過倒槽、稀釋后，全部將罐內(nèi)液氨處理完畢，稀釋的廢氨水收集送廢水處理系統(tǒng)處理，周邊地區(qū)大氣中氨濃度小于30mg/m3時，由事故應急救援小組宣布液氨事故應急救援工作結束。（16）如果夜間發(fā)生事故應立即通知總調度室及應急救援小組有關人員，按應急救援預案組織事故處置和落實搶修工作。（17）信息報送：包括事故發(fā)生的時間、地點、部門，事故裝置編號、具體位置及事故發(fā)生的原因、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、已經(jīng)采取的措施，同時留下報告人姓名、聯(lián)系電話。五、現(xiàn)場應急救援工作的管理與要求為能在事故發(fā)生后迅速準確，有效的控制和處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應急救援的20、準備和演練工作，落實崗位責任制和各項規(guī)章制度。（1）落實應急救援組織隊伍。救援小組成員和搶險、搶修人員應按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于集結開展救援的原則，建全組織、落實人員，并根據(jù)人員的變化隨時進行組織調整，確保救援工作的落實。（2）按照任務分工做好救援物資、器材的準備工作。救援物資、器材要設專人保管，定期進行檢查與保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)，保證備而能用。（3）對全廠職工要經(jīng)常性的進行化學中毒救護常識及安全防護用品正確使用及應急救援響應的學習和培訓。（4）定期組織救援隊伍進行應急救援預案的訓練和演習，以提高救援小組的指揮水平、救援響應和現(xiàn)場處置能力。（5）信號規(guī)定：對各種通訊工具的報警方法、21、聯(lián)絡方式和信號使用要有明確規(guī)定，并使每一位小組成員熟悉掌握。分廠應急救援電話： XXXXX廠長電話XXXXX（6）急救安全疏散：發(fā)生重大危險源事故可能對廠區(qū)內(nèi)、外人員構成威脅，必須在應急救援小組的統(tǒng)一指揮下，對無關人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和地點應是安全的上風向處。對可能威脅到的廠外居民，應立即上報有關部門，將居民迅速疏散到安全地點。（7）工程搶險搶修：有效的工程搶險搶修是控制事故、減少損失，達到更加安全的保障。搶險人員應根據(jù)事先擬定的搶險方案，做到個體防護，以最快的速度排除險情，避免二次事故的發(fā)生。（8）現(xiàn)場醫(yī)療救護：事故發(fā)生后，首先要做好自救互救，在醫(yī)護人員到達時要聽從醫(yī)護人員的指22、揮，采取相應的措施，減少人員傷亡。（9）社會支援：分廠一旦發(fā)生重大危險事故，在分廠搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，領導小組必須立即上報有關部門和告知相鄰單位，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍到達廠區(qū)時，應急救援小組要派專人引導并告知安全注意事項。（10）建立和完善應急救援的各項管理制度。1）責任制度。根據(jù)分廠的實情制定有關安全責任制，在安全責任制的基礎上，分廠與車間、車間與班組、班組與個人都層層制訂了安全目標責任書。2）值班制度：實行晝夜有人值班，并有記錄。3）檢查制度：包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急、救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。4）培訓制度。建立新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。5）演練制度：事故應急救援預案演練每年組織一次，時間定于每年的“安全生產(chǎn)月”期間進行。