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1、一、工程概況 本工程為新疆迎賓館改擴建工程高端區會議中心工程，位于新疆迎賓館院內，結構形式為鋼筋混凝土框架結構，建筑面積為11151.84m2。抗震設防烈度為八度，設計使用年限為50年，耐火等級為二級。二、目的 為保證高端區會議中心工程順利進行安全生產，給企業職工的工作和施工場區周圍居民提供安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行；為防止現場救援工作的無序和慌亂而延誤的應急救援；避免和降低傷亡及財產損失；為實現應急反應行動的快速、有序、高效；保證該項目安全順利交工，特制訂本預案。三、適用范圍本預案適用于新疆迎賓館高端區會議中心工程施工現場生產及生活全2、過程應急救援工作。四、工程項目基本情況本工程為新疆迎賓館高端區會議中心工程，位于新疆迎賓館院內，結構形式為鋼筋混凝土框架結構，建筑總面積為11151.84m2。抗震設防烈度為八度，設計使用年限為50年，耐火等級為二級。本工程引用兵團一建職業健康安全管理體系中；應急預案與響應控制程序、運行控制管理程序、危險源與環境因素識別評價管理程序有關條款。五、引用的相關文件1、中華人民共和國建筑法、安全生產法、消防法；2、國務院危險化學品安全管理條例；3、建設部工程建設重大事故和調查程序規定；4、建筑工程安全操作規程；5、公司程序管理文件。六、應急機構的組成，責任及分工1、應急領導小組工地發生安全事故時，領3、導小組人員負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態，并作出最新決策，第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安檢部門、公安求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場，手機24小時開通。發生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為救援組長。負責人秦繼攀負責項目部預案的制訂和修訂，組建應急救援隊伍，組織實施和演練，保證應急程序的有效運行，應對各種緊急事故的處理。2、組長職責（1）、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操4、作控制。（2）、復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程。（3）、指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。（4）、與場外應急機構取得聯系時緊急情況的記錄作業安排。（5）、在場（設施）內實施交通管制，協助場外應急機構開展服務工作。（6）、在緊急狀況結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。3副組長的職責（1）、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。（2）、如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救援活動。（3）、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。5、（4）、設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。4、通訊聯絡組職責（1）、確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。（2）、保持通訊設施和設備處于良好狀態。（3）、負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。5、技術支持組職責（1）、提出搶救搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（2）、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。（3）、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。（4）、繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。6、消防保衛職責（1）、負責工地的安全保衛，支援其他救援組的工作，保護現場。（2）、事故引發火災，執行防火方案中應急預案程序。（36、）、設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運行。（4）、保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。（5）、保護受害人財產。（6）、搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。7、搶險搶修組職責（1）、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。（2）、采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。（3）、尋找受害者并轉移至安全地帶。（4）、在事故有可能擴大進行搶險或救援時，高度注意避免意外傷害。（5）、搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。8、醫療救治組（1）、對搶救出的傷員，在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶7、救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。（2）、使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（3）、協助外部救援機構傳送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。七、應急中心的地點和機構 本工程應急救援辦公室設在施工現場經理辦公室，項目部成員保證每天至少有一名管理人員在施工現場值班，并保證24小時電話暢通。本工程應急組織人員：事故現場指揮：秦繼攀消防營救：（ ） 醫療營救：（ ）、（ ）消防滅火：（ ） 保衛疏導：（ ）后勤供給：（ ） 現場臨時醫療：（ ）、（ ）八、重大危險源識別及評價傷員營救：（ ）、（ ）搶救物資供應：（ ）、（ ）保衛疏導：（ ）通過危險源識別與評價，本施工現場的8、重大危險源是：(一)、塌方事故(二)、坍塌事故(三)、高處墜落事故(四)、觸電事故(五)、物體打擊事故(六)、機械傷害事故(七)、火災爆炸事故(八)、中毒事故可能發生事故的性質與后果 (1)、塌方事故的性質與后果：造成人身傷亡，財產損失，嚴重影響正常施工生產。 (2)、坍塌事故的性質與后果：造成人身傷亡，財產損失，嚴重影響正常施工生產。 (3)、高處墜落事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。(4)、觸電事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。(5)、物體打擊事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。(6)、機械傷害事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。(7)、火災爆炸事故危險源的性質與后果：造成人身9、傷亡，嚴重影響正常施工生，污染環境。 (8)、中毒事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡 九、與外部聯系的方式 發生事故后，現場人員立即通知現場當日值班人員，值班人員應立即通知應急領導小組組長（ ） 電話：（ ）；副組長（ ）電話：（ ） ：如項目部難以控制事態發展，應根據情況通知以下部門：1、總公司應急領導小組電話：（ ）2、所在地派出所電話：（ ）3、具體工程名稱、電話：新疆迎賓館行政綜合區一期，電話：（ ）4、匪警：1105、火警：1196、急救：120 十、應急措施(一)、土方塌方事故的急救措施1、發現事故的人員應立即通知值班人員，值班人員立即分析事故類型破壞程度，同時立即通知項目應急領10、導小組長（ ） 電話：( )；副組長( )，電話：( )，各施工班組迅速清點人員，查清有無人員壓埋，若有人員壓埋或設備損壞，并判斷掩埋深度，應急領導小組長( )或現場指定搶救指揮人員立即組織應急小組配備相應應急設備及工具在有防護的情況下進入現場進行救護。選擇救援工具與方式，如掩埋較淺應采取人挖土，避免機械挖掘而造成進一步傷害。 2、項目應急領導小組立即組織人員作好防護，進行排險工作。由項目部對坑壁穩定性進行現場觀測，發現坑壁有裂縫變形時，及時通知有關人員迅速撤離現場，防止發生二次傷害。防止事態進一步擴大。如果項目部人員難以控制事態擴大，信息溝通員馬冬梅應立即拔打總公司應急小組領導電話：( )，11、及119電話報警，請求求助。 3、如有人員傷亡，應立即搶救傷員，根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，并拔打120急救。如傷勢較輕，應立即將受害人員送到就近的新疆醫科大學第一附屬醫院，進行檢查治療。 4、現場救護人員對受害者實施必要的緊急救護并由救護人員潘立新；吳新蘭進行緊急現場搶救(如：人工呼吸、酒精消毒、傷口簡易包扎處理)。 5、現場搶救完畢，立即將受害人員就近送往附近醫院，進行進一步檢查和治療。 6、現場管理人員立即檢查現場危險源，根據情況盡快控制危險源，防止事故的進一步擴大。 7、封閉事故現場調查事故發生的原因及損失情況。8、事故控制后12、，應仔細檢測危害情況，調查事故對周圍環境的影響。如果危害較大，應封閉事故區域，并采取措施，消除危害。 (二)、坍塌事故的急救措施： 1、發現事故的人員立即通知值班人員，值班人員立即分析事故類型，破壞程度，組織無關人員就近安全區域撤出，同時立即通知項目應急領導小組長( ) 電話：( )；副組長( )，電話：( )，應急領導小組組長立即組織應急小組配備相應應急設備及工具在有防護的情況下進入現場進行救護。 2、項目應急領導小組立即組織人員作好防護，進行排除工作。防止事故進一步擴大。如果項目部人員難以控制事態擴大，信息溝通員（ ）前應立即撥打總公司應急小組領導電話：（ ），及119電活報警，請求救助。13、 3、如有人員傷亡，應立即搶救傷員，根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，并拔打120急救。如傷勢較輕，應立即將受害人員送到附近醫院，進行檢查治療。 4、現場救護人員對受害者實施必要的緊急救護并由救護人員（ ）：（ ）進行緊急現場搶救(如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理)。 5、現場搶救完畢，立即將受害人員送至就近的醫院，進行進一步檢查和治療。 6、現場管理人員立即檢查現場危險源，根據情況盡快控制危險源，防止事故的進一步擴大。 7、組織危害區域的無關人員的撤離。封閉事故現場調查事故發生的原因及損失情況。 8、事故控制后，應仔細檢測危害情況，調查事故14、對周圍環境的影響。如果危害較大，應封閉事故區域，并采取措施，消除危害。 (三)、高處墜落事故應急救護措施：1、發現事故發生的人員立即通知值班人員，值班人員立即趕赴事發現場，判斷傷情，并通知應急小組組長( ) 電話：( )；副組長( )，電話：( ). ， 2、項目應急領導小組應立即組織人員做好排險工作，防止事故擴大。3、事故發生后，項目應急領導小組應立即疏散現場危害區域無關人員撤離。 4、現場管理人員( )立即對現場情況進行控制，如有人員傷亡，應立即搶救傷員，根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施(發生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬運，從而15、加重骨折損傷脊髓神經。運送時只能用硬板擔架，傷員上下擔架時應由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，保持動作一致平穩。避免脊柱扭曲加重傷情)，現場救護人員潘立新；吳新蘭應根據傷勢立即對傷員進行現場搶救(如傷口消毒包扎)。 5、現場救護完畢，立即由現場急救人員用擔架抬送到附近的醫院。 6、若傷者傷勢較重或出現昏迷及休克狀態或其它嚴重情況，立即拔打120急救電話。 7、事故控制后，應調查事故的危害，封閉事故區域，采取措施，消除危害。 (四)、觸電事故的應急措施： 1、發現事故發生的人員立即使用木桿或其它絕緣良好的材料將電線挑離受害者，就近人員迅速拉閘斷電，并通知現場電工切斷相關電源，同時立即通知現場值16、班人員，現場值班人員立即通知應急小組長( )電話：( )；副組長( )，電話：( ) ， 2、項目應急領導小組應立即組織人員做好個人防護進行排險，防止事故擴大。 3、如有人員傷亡，應立即搶救傷員，若傷者心跳停止、呼吸停止即做心肺復蘇，并拔打120急救。 4、若傷勢較輕，現場救護人員對受害者實施必要的緊急救護并由救護人員進行緊急現場搶救(如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理)。 5、現場搶救完畢，立即將受害人員送往就近的新疆醫科大學第一附屬醫院進行搶救。 6、項目部組織危害區域的無關人員撤離。封閉事故現場調查事故發生的原因及損傷情況。 7、事故控制后，應仔細檢測危害情況，調查事故對周圍環境的影響。如果17、危害較大，應封閉事故區域，采取措施，消除危害。 (五)、物體打擊事故的應急措施：1、發現事故的人員立即通知現場值班人員，現場值班人員立即分析傷情并通知急救領導小組，組長( ) 電話：( )；副組長( )，電話：( ).2、項目應急領導小組應立即組織人員做好排險工作，防止事故擴大，總公司應急領導小組電話：( )。3、事故發生后，項目應急領導小組立即疏散現場危害區域無關人員撤離。 4、現場救護人員根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，若傷者出現昏迷或骨折，項目部應拔打120急救。救護人員未到之前對傷者進行緊急現場搶救(如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理18、)。如傷勢較重，應立即將受害人員送到就近的醫院，進行檢查治療。 5、事故控制后，封閉事故區域，采取措施，消除危害。 (六)、機械傷害事故急救措施 1、發現事故的人員應立即通知現場值班人員，現場值班人員立即分析傷情并通知急救領導小組，組長( ) 電話：( )；副組長( )，電話：( ) 2、項目應急領導小組應立即組織人員做好排險工作，防止事態擴大，或總公司應急領導小組電話：( )，如有人員傷亡應立即組織搶救并撥打120急救電話。 3、如有人員傷亡，應立即搶救傷員，根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，視傷者傷情確定拔打120急救。如傷勢較輕，應立19、即將受害人員送到就近的醫院，進行檢查治療。 4、現場救護人員對受害者實施必要的緊急救護并由救護人員進行緊急現場搶救(如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理)。 5、現場搶救完畢，立即將受害人員送往就近的新疆醫科大學第一附屬醫院進行搶救。 6、組織危害區域的無關人員的撤離。封閉事故現場調查事故發生的原因及損失情況。7、事故控制后，應仔細檢測危害情況，調查事故對周圍環境的影響。 (七)、火災與爆炸事故的應急措施1、發現事故的人員應立即組織就近的人員進行現場火勢控制，或隨即撤出并立即通知，現場值班人員、項目應急領導小組長( ) 電話：( )；副組長( )，電話：( )2、項目應急領導小組立即判斷火災類型，選20、擇滅火工具(如電氣火災使用消防砂、干粉滅火器；油類火災使用土砂覆蓋等)，組織人員作好防護，進行排險工作。防止事態進一步擴大。如果項目部人員難以控制事態擴大，信息溝通員馬冬梅前應立即拔打消防電話：119，總公司應急小組領導電話：( )，請求求助。 3、如有人員傷亡，應立即搶救傷員并拔打120急救。如傷勢較輕，應立即將受害人員送到就近的醫院，進行檢查治療。 4、應急領導小組組長，立即組織應急小組，在有防護的情況下進入現場進行救護。 5、應急小組進入現場后產即利用消防器材及消防用水、消防砂等，控制火源，與可能發生的爆炸源，防止事故的進一步擴大。 6、現場救護人員對受害者實施必要的緊急救護并由救護人員21、進行緊急現場搶救(冷卻受傷部位，用冷水沖先傷肢冷卻燒傷處：脫掉傷處的手表、戒指、衣物；消毒敷料，覆蓋傷處，以防感染；勿刺破水泡，傷處勿涂藥膏，勿粘貼受傷皮膚；口渴嚴重時可飲用鹽水，以減少皮膚滲出，有利于預防休克)。現場搶救完畢，立即將受害人員送到就近的新疆醫科大學第一附屬醫院進行搶救。 7、組織危害區域的無關人員的撤離。封閉事故現場調查事故發生的原因及損失情況。 8、事故控制后，應仔細檢測危害情況，調查事故對周圍環境的影響。如果危害較大，應封閉事故區域，必要時求助環保部門采取措施，消除危害。 (八)、中毒事故的急救措施 1、發現事故發生的人員立即通知值班人員，值班人員立即趕到事發現場，分析判斷22、中毒原因、類型，并通知應急小組組長( ) 電話：( 0；副組長( )，電話：（ ） 2、項目應急小組根據中毒類型通知防疫部門攜帶相關藥品趕赴現場急救或拔打120急救電話。 3、項目應急領導小組立即組織人員做好排險工作，防止事態擴大。 4、事故發生后，項目應急領導小組應立即疏散現場危害區域無關人員撤離。 5、現場管理人員潘立新立即對現場情況進行控制，采取現場救護(如一氧化碳中毒，呼吸停止心跳停止由救護人員采取人工呼吸)，現場救護完畢，立即由現場急救人員送往就近醫院。 6、事故控制后，應調查事故的危害，封閉事故區域，采取措施，消除危害。 以上任何一項危險源所發生的安全事故，項目部應對事故的原因進行23、調查、分析，寫出事故報告，及時上報安全科。積極配合上級調查組調查處理，并制定措施，防止類似事故再次發生。 十一、現場急救設備1、消防設備：4個干粉滅火器；3個消防鐵鍬3個消防桶2、急救設備：急救箱一個，擔架二個，應急燈兩盞。現場急救設備的管理由現場救護（ ）管理，應急設備的檢查由主任工程師（ ）每月定期檢查一次，設備及工具的保養必須一月進行一次，由兩人（ ）和（ ）進行。 十二、應急預案的培訓與演練 1、應急反應培訓 應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識的技能。培訓的內容： (1)、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練 (2)、個24、人的防護措施； (3)、危險源的突顯特性辯識： (4)、事故報警： (5)、緊急情況下人員的安全疏散； (6)、各種搶救的基本技能；培訓的目的： 使應急救援人員明確“做什么”“怎么做”、“誰來做”及相關法規范所列出的事故危險和應急責任。 2、項目部在開工后一月內舉行一次緊急救護預案的演習，參加人員必須在5分鐘內準備完畢，并到達現場，所有救護方法(人工呼吸、消毒處理、傷位固定、簡單包扎等)，必須每人進行一次操作。演練目的： (1)、測試預案和計劃的充分程度；(2)、測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性：(3)、測試現現場應急反應裝置、設備和其他資源的充分性； (4)、提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；(5)、通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。十三、應急人員名單電話應急通訊目錄應急小組組長：（ ） 電話：（ ）。副組長：（ ） 電話：（ ）。組員：（ ） 電話：（ ）。 （ ） 電話：（ ）。 （ ） 電話：（ ） 公司應急領導小組 （ ） 派出所 （ ） 匪警 110 火警 119 急救 120