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1、目 錄1.組織機構及職責-22.汛期公路水毀搶險組織機構平面圖-83.公路水毀搶險具備的物資-84.汛期公路水毀搶修搶險工作程序-95.汛期公路水毀搶修工作程序示意圖-116.汛期公路水毀搶險設備一覽表-127.公路水毀搶險組織機構及聯系電話-13公路汛期水毀搶修應急預案 為積極應對汛期發生較大或特大洪澇災害對管養公路造成的損害，高效有序地組織汛期水毀搶修，盡快恢復公路交通暢通，最大限度地減少因洪澇災害對公路造成的損失，維護公路交通安全，為搶險救災提供良好的道路通行條件，結合我局公路養護工作實際，特制定本預案。一、組織機構及職責成立指揮部、應急搶險、后勤保障、交通疏導等專業應急工作組，出臺處理2、措施，包括：迅速了解災情，初步確定應急搶險規模；向上級自然災害應急指揮部報告災情；迅速組織搶險，及時向指揮部反饋信息，以便決定增援的專業人數及搶修器材、材料；保障災后臨時供電，對重點設備、設施進行詳細檢查。1.指揮部 總 指 揮： 關立強（烏海市公路管理局 書記） 指揮人員： 周麗峰（烏海市公路管理局 副局長） 白亞杰（烏海市公路管理局 副局長） 劉月堂（烏海市公路管理局 副局長） 通訊聯絡人員：王艷光（烏海市公路管理局 技術科科長） 尉北蘭（烏海市公路管理局 養護科科長） 張 勇（烏海市公路管理局 養護科科員） 陳 慧 （烏海市公路管理局 養護科科員） 趙海鋒（烏海市公路管理局 養護科科員）3、 徐順賢（烏海市公路管理局 養護科科員） 劉立群（烏海市公路管理局 安檢科科長） 指揮部職責：研究制定應急處置公路交通突發事件的政策、措施；決定啟動和終止公路交通應急狀態和應急救援行動，處置由公路部門負責的重大突發事件；接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送公路部門重大突發事件情況，傳達和執行本級指揮機構的決定；應急處置道路因暴雨所造成的交通阻斷，快速排除險情和障礙，并協調、協助相關部門做好處置工作。2.現場指揮組： 組長： 周麗峰（烏海市公路管理局 副局長） 成員： 王艷光（烏海市公路管理局 技術科科長） 尉北蘭（烏海市公路管理局 養護科科長） 趙家勝（海勃灣公路段段長） 程寶升（海4、南公路段段長） 付根存（烏達公路段段長） 李 彪（路政支隊支隊長）現場指揮組職責：發生公路交通突發事件后，指揮中心根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和處置行動的需要，派出領導和應急搶修隊伍趕赴現場，設立現場指揮小組。負責暴雨災害發生后，特殊路段的組織搶險，現場人員調配，運輸車輛指揮與搶險機械的調配工作，參與現場應急處置行動的單位和部門，在現場指揮小組領導下，實施現場應急處置和搶修行動。3.公路交通應急搶險隊伍及職責 各應急搶險隊隊長由各公路段段長擔任，分隊隊長由養護道班班長擔任，成員為各養護道班職工。在接到水毀災情的第一時間趕赴現場察看災情，根據災情情況設置安全警示標志，確定臨時搶修方案。5、發生較大暴雨公路災害突發事件或導致交通中斷后，應立即集結人員和機械設備，在公路局應急工作領導小組指導下，對突發事件開展現場搶修、救援等處置，以保證公路暢通。如因水毀造成搶修工程量巨大或橋涵受損短期內無法恢復交通時，組織工程技術專業人員、搶險人員及機械設備開展搶修工作，并向社會提供繞行線路和繞行方案。 （一）第一搶險隊：海勃灣公路段，負責110國道K993.246K1078、海拉線K0K12.5、新西線K0K33、海千線、棋千線K17K41的應急搶險任務。 隊 長：趙家勝（海勃灣公路段段長） 現場指揮人員：屈蓮花（海勃灣公路段副段長） 王亞琳（海勃灣公路段生產辦主任） 成 員：董革榮（國道養護道6、班班長） 雷云梅（綜合養護道班班長） 馬飛奇（BOT養護道班班長） （1） 第一搶險分隊： 國道養護道班，負責110國道K993.246K1078的應急搶險任務。 隊長：董革榮 成員：國道養護道班全體成員 （2）第二搶險分隊：綜合養護道班，負責海千線和棋千線K17K41的應急搶險任務。隊長：雷云梅成員：綜合養護道班全體成員 （3）第三搶險分隊： BOT養護道班，負責海拉線K0K12.5、新西線K0K33的應急搶險任務。 隊長：馬飛奇 成員：BOT養護道班全體成員 （二）第二搶險隊：烏達公路段，負責110國道K1078K1112.42、拉黃線的應急搶險任務。 隊 長：付根存（烏達段段長） 現場指7、揮人員：李永凡（烏達段書記） 李旭輝（烏達段生產辦主任） 成 員：郝煥梅（烏達國道養護道班班長） 馮建功（烏達縣道養護道班班長） （1）第一搶險分隊：國道養護道班，負責110國道K1078K1112.42的應急搶險任務。 隊長：郝煥梅 成員：國道養護道班全體成員 （2）第二搶險分隊：縣道養護道班，負責拉黃線的應急搶險任務。 隊長：馮建功 成員：縣道養護道班全體成員 （三）第三搶險隊：海南公路段，負責109國道（K1096.39K1136.79）、109支線、海拉線（K1078K1112.）、棋千線（K1078K1112.）、新西線（K20K44.975）的應急搶險任務。 隊 長：程寶升（海南公8、路段段長） 現場指揮人員：蘇明亮（海南公路段書記） 云燕如（海南公路段生產辦人員） 成 員：楊海東（拉僧仲養護道班班長） 劉喜福（BOT養護道班班長） （1）第一搶險分隊：拉僧養護道班，負責海拉線（K1078K1112.）、棋千線（K1078K1112.）、新西線（K20K44.975）的應急搶險任務。 隊長：楊海東 成員：拉僧仲養護道班全體成員 （2）第二搶險分隊：BOT養護道班，負責109國道（K1096.39K1136.79）和109支線的應急搶險任務。 隊長：劉喜福 成員：BOT養護道班全體成員4.交通疏導組及職責負責事故發生地段交通的疏導、人員的疏散、傷殘病員的轉移、轉院等組織工作，9、協助公安交警部門做好交通管制工作，由路政支隊具體負責。 組 長：李 彪 現場指揮：張根云 （烏海市路政支隊副支隊長） 成 員：溫 逸（堿柜治超檢測站站長） 吳耀華（烏海市路政支隊海勃灣大隊大隊長） 郭 劍（烏海市路政支隊海南大隊大隊長） 魏寶祥（烏海市路政支隊烏達大隊大隊長） 按現有的管養線路分三個小組，災害發生地，即為各隊任務負責所在地（溫逸和吳耀華負責海勃灣公路段管養線路、魏寶祥負責烏達公路段管養線路、郭劍負責海南段管養線路），成員為各大隊全體路政人員。5.后勤保障組及職責為搶險工作提供必須的設備、物資、車輛的供給及資金保障，統籌各類施工機械、交通工具的安排、調度和供給，確保所需機械和設備10、在較短時間內調配到搶修現場。掌握氣象動態，做好監控和防范工作，堅持24小時值班制度，重大險情、重要指令傳遞準確、及時，并負責各類搶修工程量及搶修信息發布及與相關部門的聯系及匯報工作。 組 長：苑曉紅（烏海市公路管理局辦公室主任） 成 員：李曉平(烏海市公路管理局財審科科長) 高萬榮（烏海市公路管理局辦公室副主任） 張 德（烏海市公路管理局小車司機） 張煜東（烏海市公路管理局小車司機） 李 偉（烏海市公路管理局辦公室工作人員）汛期公路水毀搶險組織機構平面圖總指揮指揮人員通訊聯絡第一搶險隊第二搶險隊第三搶險隊后勤保證組交通疏導組第二分隊第一分隊第三分隊第一分隊第二分隊第一分隊第二分隊第三小組第二小11、組第一小組 二、公路水毀搶險具備的物資 通訊資源：所有參與水毀搶修的單位與人員，全天候24小時開機，單位電話必須有人值班，具體聯系電話見表1。 1.搶險設備：各單位納入應急搶險工作的車輛應服從安排 （1）搶險設備必須做到完好，隨調即出。 （2）必須停放在規定地點，固定司機，聯系暢通。 （3）照明設備：在夜間發生水毀時，搶修中需有照明設備，為了便捷現場照明采用兩種方式：一是利用車燈照明，按指揮組要求，現場決定。二是利用發電機照明，將發電機、照明燈具準備好，隨調即出。 2.搶險材料及設備 （1）材料：各搶險隊，在易毀路段儲備充足的砂石材料。 （2）設備：搶險用的設備，必須放置在固定的地點，每分隊鐵12、鍬不少于50把，鎬不少于30把，裝載機、客貨自卸車、潛水泵、電纜、發電機等設備統一管理，隨時調用。（3）安全標志：搶險人員必須身著安全標志服，各分隊要準備不少于10塊的安全標志。 三、汛期公路水毀搶修搶險工作程序 1.報警：報警早晚直接關系到損失多少，報警要在第一時間。（1）報警方式：直接用電話報警，可以給所屬的公路段或直接給公路局報警，報警電話表見表1。（2）報警內容：水毀災情發生時間、線路、樁號、程度等簡要情況，直接經濟損失及預計通車時間，已采取的應急措施。（3）為了保證報警及時，汛期所有有關人員及單位執班電話必須暢通，實行24小時執班制度 并密切關注天氣變化。（4）報警的同時，在危險地段13、設置安全標志，保證行車安全。 2.接報：接報人接到報警后做到 （1）問清報告人姓名、單位、聯系電話。（2）做好詳細記錄，水毀災情發生時間、線路、樁號。（3）立即上報指揮部。 3.下達命令：指揮部根據險情，發布應急搶險救援命令，現場指揮組、應急搶險隊、疏導安全組、后勤保障組在接到命令后，30分鐘之內在規定的地點集合。 4.趕赴現場：根據指揮部安排，在1小時之內趕赴現場，各種設備、材料、人員同時到位。 5.疏導交通：路政人員及時疏導過往車輛，保證其安全。6.搶險：根據當時水毀災情，指揮中心統一組織，現場指揮人員迅速指揮搶險隊投入搶修保通中。7.恢復交通：公路搶通后，在疏導交通組的指揮下，盡快恢復交14、通。 8.結束：搶險結束后，召開總結會議，總結搶險中的缺陷、疏漏原因，為下一次搶險打下良好基礎。 9.對現場突發情況的安排：搶險中，難免出現突發情況，各組、隊要統一服從指揮中心的安排，做到有組織、守紀律、服從安排調動，絕不允許出現各自為政、松散混亂的情況。 10.其它方面：在搶險中勢必要發生費用，各組、隊在災害發生時，無條件服從調動，絕不允許出現因沒有費用而影響搶險的情況，若發現，公路局將嚴肅處理。搶險結束后，公路局根據實際情況，給各隊（組）適當的費用補貼。 汛期公路水毀搶修工作程序示意圖發現事故或有事故征兆報警設置安全標志接報下達命令、啟動應急預案趕赴現場搶險疏導交通恢復交通結束汛期公路水毀15、搶險設備一覽表車牌號碼車輛類型操作人員車輛所在單位聯系電話海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海勃灣公路段海南公路段海南公路段海南公路段海南公路段海南公路段海南公路段海南公路段海南公路段烏達公路段烏達公路段烏達公路段烏達公路段烏達公路段烏達公路段烏達公路段烏達巡查大隊海勃灣巡查大隊海南巡查大隊堿柜卸載站公路水毀搶險組織機構及聯系電話（表1-1）組織機構姓名職務聯系電話總指揮公路管理局書記指揮人員公路管理局副局長公路管理局副局長公路管理局副局長通訊聯絡人員公路局技術科科長公路局養護科科長公路局安檢科科長公路局養護科科員公路局養護科科員公路局養護科科員公路局養護科科員現場指揮成員海勃灣公路段段長海南公路段段長烏達公路段段長路政支隊支隊長后勤保障組公路局辦公室主任公路局財審科科長公路局辦公室副主任公路局小車司機公路局小車司機公路局辦公室工作人員交通疏導組烏海市路政支隊支隊長烏海市路政支隊副支隊長烏達巡查大隊隊長海勃灣巡查大隊隊長海南巡查大隊隊長堿柜卸載站站長 公路水毀搶險管理機構及聯系電話（表1-2）單位姓名職務聯系電話 海勃灣公路段 烏達公路段 海南公路段 報 警 電 話 表單位聯系電話說明備注值班電話：實行24小時值班制度，并做好值班登記記錄，各單位將值班安排報公路管理局備查。