學校供水水源安全專項應急預案(10頁).pdf
下載文檔
上傳人:偷****
編號:567519
2022-09-01
10頁
59.34KB
1、.同煤技師學院供水水源安全專項應急預案1.總則1.1 編制目的為及時有效地預防和應對我校供水水源可能發生的水源污染和其他事故,加強水質管理,預防和減少其危害,保證我校供水水源的安全,保障師生員工的飲水安全,維護社會安定,最大限度地減少損失。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國水法、山西省城鎮供水條例、國家突發公共事件總體應急預案、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則以及上級有關文件精神和供水工作中的特點并結合學院的實際情況組織相關人員制定的本預案。1.3 適用范圍本預案適用于同煤大學技師學院范圍內的各類突發水源安全事件的應對工作。本預案指導全同煤大學技師學院范圍內的2、各類突發水源安全事件的應對工作。1.4 應急預案體系(1)本預案是針對同煤大學技師學院范圍內的各類突發水源安全事件供所設立的專項應急預案,即同煤技師院突發公共事件總體應急預案的子預案。.(2)本預案系統的描述了學院按法規要求和學院的需要所建立的供水水源事故應急救援預案及其實施活動。(3)本預案在內部使用時,作為安全管理的重要文件之一。1.5 工作原則(1)預防為主,領導負責的原則。在校黨政的統一領導下,高度重視水質安全工作,堅持預防與應急相結合,做好應對突發水質安全事件的準備工作。(2)突出重點,兼顧一般的原則。依據有關規定,加強對重點部位的巡視,同時要做好日常水質安全的檢測工作。(3)快速反3、應,協同應對的原則。加強應急隊伍建設,形成統一指揮,反應靈敏,功能齊全,協調有序,運轉高效的應急管理體制。2.供水安全的危險分析2.1 同煤大學技師學院供水概況及環境綜述同煤大學技師學院位于大同市礦區新平旺校北街東端,占地面積253畝。校維修隊負責學校的供水任務。有泵站1 座,水庫 1 座。學校現有教職員工470 人,在校學生有2000 人。校園內有環形馬路,道路暢通。2.2 危險源與風險分析2.2.1 水源安全事故分類根據突發水源安全事故的發生過程、性質、水源安全事故主要分為以下三類:(1)自然災害:包括天氣災害,地震災害、地質災害造成的水源事.故。(2)事故災害:主要包括環境污染和生態破壞4、事件,放射性事故等造成的水源危害。(3)社會安全事件:主要是投毒等恐怖事件造成的水源危害。2.2.2 危險分析根據供水生產實際,結合近幾年來通報的供水事故發生的特點,確定各類事故目標和分布情況如下:(1)水源地污染事故:主要是水井、水窖和輸水管路;(2)水質污染事故:主要是分支輸水管路,單位內部自己的水箱、水池;(3)投毒事故:主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。3.組織機構及職責為保證供水水源的安全,成立供水水源安全事故應急管理領導組,主要負責在發生水源安全事故時,組織各有關部門進行搶險救災,及日常的水質安全檢查工作。3.1 應急組織體系總指揮副總指揮辦公室保衛處總務處維修部基建處車隊衛5、生管理.3.2 成立供水水源安全事故應急管理領導組組長:校長書記副 組 長:后勤校長副書記成員:總值班室主任保衛科科長校辦主任黨辦主任維修隊隊長3.2.1 領導組職責(1)下達搶險救災命令。按照通知程序,迅速召集領導組成員,根據事故的類型、程度正確及時地決策救援方案,并指揮搶險人員趕赴事故點。(2)協調好各相關單位的工作,做到緊密配合、明確職責,合理配置應急救援的人員和物質。(3)組織有關部門的人員調查事故情況分析原因,及時制定措施。(4)定期組織有關部門的人員進行水源安全檢查,力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態,防患于未然。(5)定期組織有關部門對搶險救災人員進行業務知識學習和培訓,提高救援隊伍的6、業務素質。3.3 應急救援行動組織機構及職責3.3.1 應急救援辦公室辦公室設在學校總值班室,主要行使應急救援實施過程中的信息收集和協調指揮職能。組長:后勤副校長.成員:總值班室保衛科維修隊職責:堅持好值班制度,負責傳達指揮部下達的事故搶險命令,協調指揮相關部門的應急救援工作。3.3.2 水庫、水源地事故搶修組組長:后勤副校長成員:保衛科維修隊基建科總務科職責:負責水庫、水源地污染、倒塌、瀉水事故的搶修。3.3.3 供水管路搶修組組長:后勤副校長成員:車隊保衛科維修隊基建科總務科職責:負責供水管路的搶修工作。3.3.4 次生災害防治組組長:校黨委副書記成員:保衛科職責:搞好事故搶修其間的監控和7、管理工作,防止出現新的次生災害,嚴防不法分子乘機搗亂。4.預測、預警4.1 危險源監控學校維修隊要針對可能發生的突發水源安全事故,每月進行一次水質檢測,完善預測預警機制。建立預測預警系統,進行風險分析,做到早發現、早報告、早處置。水倉頂蓋進行封鎖,排氣孔進行了加高處理。.4.2 預警行動當在我校供水范圍內發生水質污染等安全事故時,事故單位負責人要及時向學校總調度室應急救援指揮中心報告,同時積極組織人員采取有效措施防止事故的擴大,盡量減少損失。4.3 信息報告與處置a)當發生疑似水質污染事件,集團公司醫療衛生中心及時向維修部(電話)通報進行再檢測。b)確定發生了水質污染,報告的內容如下:(1)事8、故發生的單位、時間、地點、類別;(2)事故損害情況;(3)發生事故的簡要情況,直接原因和原因的初步判定;(4)事故發生后自救的措施及災情控制情況;(5)事故報告人姓名、職務。5.應急響應總體要求:出現供水安全事件后,維修部應立即向學院應急救援指揮中心報告,并先期進行處理。向學院應急救援指揮中心接到報告應在 2 小時內報上級應急機構和政府報告。5.1 各類突發水源安全事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一級(特別重大),二級(重大),三級(較大),四級(一般)。一級(紅色):造成 30 人以上中毒死亡,或者100 人以上中毒癥狀,或者停供水 48 小時(故障搶修除外)9、;.二級(橙色):造成 10 人以上 30 人以下中毒死亡,或者50 人以上 100 人以下中毒癥狀,或者停供水24 小時(故障搶修除外);三級(黃色):造成 3 人以上 10 人以下中毒死亡,或者10 人以上 50 人以下中毒癥狀,或者停供水12 小時(故障搶修除外);四級(藍色):造成 3 人以下中毒死亡,或者 10 人以下中毒癥狀,或者停供水 6 小時(故障搶修除外);5.2 應急響應程序應急救援指揮部日常工作由辦公室當天的值班員負責,一旦接到事故報告,應立即通知應急救援領導組的成員到總調度室集結。并由領導根據突發事件的狀況,初步確定事件響應的級別,分別向上一級報告或宣布啟動應急預案。510、.2.1 事故搶修指揮部立即進入工作狀態。5.2.2 由指揮部下令,相關搶修組及物質裝備立即趕赴現場。在保證安全的情況下開始工作。5.2.3 搶險人員到達現事故場后,首先要查明事故現場周圍的地況,在保證安全的情況下開始工作。5.2.4 指揮部要密切關注事故發展動向,根據現場的情況及時下達救援命令,力爭將事故損失降到最低程度。5.3 應急結束供水事故應急處置工作結束或相關危險因素消除后,由負責人決定、發步或執行機構宣布解除應急狀態,轉入正常管理。同時做出事故應急救援工作總結報告。.6.信息發布事故現場指揮部應及時準確向新聞媒體通報事故信息。7.后期處置各單位和有關部門要積極穩妥地做好善后工作,對11、突發事件中造成的損失、應急救援人員,以及緊急調集、征用單位和個人的物質要按照規定給予補助或補償。要做好防疫和環境污染的消除工作。8.保障措施8.1 通信設備保障依托同煤集團通信公司建立的公用通信網,建立有線和無線相結合的應急通信系統,確保通信暢通。8.2 交通運輸保障校車隊要保證車況良好,確保在應急情況下可以隨時調用車輛。8.3 治安保障校保衛科參與應急處置和治安維護工作。要加強對重點地區、重點場所、重要物質和設備的安全保護,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序。8.4 物質保障校總務科負責應急物質儲備,根據應急救援指揮部提出的物質需求計劃,進行采購、儲藏和保管,確保應急救援所需物質的12、供應。8.5 資金保障學校要撥出專項資金,用于應急物質的儲備,在發生事故時應急指揮部可以從學校經費中調撥資金,用于應急救援。.8.6 醫療衛生保障學校要及時與有關醫療單位聯系,對需要救治的人員開展醫療救治。9.培訓與演練9.1 培訓有關部門要廣泛宣稱應急的有關規定和預防、避險、自救、互救、減災常識。培訓部門要有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓,不斷提高其專業技能。9.2 演練應急預案一經確立后,應經過有效的培訓,各單位應組織每年對預案進行一次演練,具體專項預案由相關部門每半年演練一次。每次演練后要進行總結,并將演練過程記錄在案。10、獎懲學院應對參加供水應急處理作出貢獻的先進集體和個人進13、行表彰獎勵;對造成事故的人進行懲罰。11.附則11.1術語和定義1)水源地污染事故:指主要是水井、水窖和輸水管路污染;2)水質污染事故:主要是分支輸水管路,單位內部自己的水箱、水池污染事故。3)投毒事故:主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。4)應急救援:指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和.防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。5)重大危險源:指長期地或臨時地儲存生活用水的水井、水窖和輸水管路(包括場所和設施)。6)危險目標:指影響水質,可能引起事故的因素所在場所或設施。7)預案:指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。8)分類:根據突發水源安全事故的發生過程、性質、水源安全事故而劃分的類別。9)分級:指對同一類別供水事故危害程度劃分的級別。11.2應急預案備案本預案報備部門:總務處、衛生管理11.3維修和更新各單位每年對預案進行一次演練,具體專項預案由相關部門每半年演練一次。每次演練后要進行總結,不斷完善和充實預案內容。11.4制定與解釋該預案由維修部制定并負責解釋