午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、雷波縣處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.總 則1.1編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林草原防火工作方針， 切實(shí)做好應(yīng)急處置森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，正確處置因森林草原火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、四川省處置重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、四川省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和涼山州處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于雷波縣境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。1.4基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)?？h政府負(fù)責(zé)組織制2、定本預(yù)案，縣森林草原防火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制訂、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是處置本行政區(qū)突發(fā)森林草原火災(zāi)的第一責(zé)任人。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。本預(yù)案涉及的縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)依照本預(yù)案確定的任務(wù)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，融合各方面的力量，形成處置森林草原火災(zāi)的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)環(huán)扣緊，做到應(yīng)急迅速、應(yīng)對(duì)正確、處置果斷、效果明顯。以人為本，安全防范。在處置森林草原火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強(qiáng)化安全防范措施，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把3、森林草原火災(zāi)造成的損失降到最低。以專為主，專群結(jié)合。處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性。首先依靠以武警、專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)相結(jié)合的撲救力量。嚴(yán)禁動(dòng)員婦女、兒童、學(xué)生和老弱病殘者參加撲火，追究不按規(guī)定履行處置職責(zé)的單位和個(gè)人。1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件重要火情報(bào)告縣政府后，縣森林草原防火指揮部辦公室密切關(guān)注火情動(dòng)態(tài)變化，如果發(fā)生火災(zāi)12小時(shí)以上仍未能得到及時(shí)有效控制，或?qū)α謪^(qū)、居民地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅等情形時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣森林草原防火指揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。2.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1縣森林草原防火指揮部組成指揮長：縣政府縣長副4、指揮長：縣委分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常委、縣政府分管副縣長、縣人武部部長、縣林業(yè)局局長、縣畜牧局局長指揮部成員單位：縣人武部、縣政府辦、縣應(yīng)急辦、縣財(cái)政局、縣教育局、縣監(jiān)察局、縣公安局、雷波氣象局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣文體影視局、縣農(nóng)辦、長江造林局雷波林場(chǎng)、嘛咪澤保護(hù)區(qū)、森林公安局、森林草原防火辦、武警雷波縣中隊(duì)、移動(dòng)雷波分公司、雷波供電公司、電信雷波分公司?？h森林草原防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任楊夫門，副主任羅剛、馬拉里。2.2任務(wù)縣森林草原防火指揮部任務(wù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)配增援撲救力量，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府撲火救災(zāi)。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，指揮長或5、委托副指揮長趕赴火場(chǎng)進(jìn)行指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定或批準(zhǔn)撲救方案，組織人員撲救。 縣森林草原防火指揮部成員單位任務(wù)（1）縣政府辦：請(qǐng)示指揮長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)單位和人員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各方的森林草原火災(zāi)撲救工作，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告撲救進(jìn)展情況，落實(shí)國家、省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于撲救森林草原火災(zāi)的指示和批示。（2）縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急處置等工作。（3）縣人武部：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)指揮全縣境內(nèi)的駐軍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加森林草原火災(zāi)的撲救，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（4）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)中的綜合調(diào)度、信息上傳下達(dá)、宣傳報(bào)道、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)補(bǔ)助6、資金的籌集、劃撥、監(jiān)管工作。（6）武警雷波縣中隊(duì)：組織指揮縣內(nèi)武裝警察部隊(duì)投入撲火救災(zāi)。（7）縣公安局：組織公安消防力量參加撲火救災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)周邊交通秩序和火災(zāi)案件偵破。（8）縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)火場(chǎng)交通運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǖ膽?yīng)急處置。（9）縣畜牧局：第一時(shí)間處置草原火災(zāi)并組織專業(yè)力量，調(diào)配專業(yè)機(jī)具，共同做好森林草原火災(zāi)撲救工作。（10）縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置、災(zāi)后重建、災(zāi)民救助和生活保障，以及撲救中傷亡人員的撫恤工作。（11）縣教育局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)林區(qū)學(xué)校森林草原火災(zāi)預(yù)防知識(shí)教育及火災(zāi)發(fā)生地學(xué)生安全疏散工作。（12）雷波氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，開展衛(wèi)星遙感火場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，適時(shí)實(shí)施7、人工增雨作業(yè)。（13）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)責(zé)任追究。（14）縣文體影視局：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急處置等工作。（15）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)安全隱患及工礦企業(yè)森林草原防火安全事故應(yīng)急處置。（16）農(nóng)辦：負(fù)責(zé)將森林草原防火工作納入農(nóng)村工作議事日程抓緊抓好。（17）宣傳部：搞好森林草原防火宣傳及新聞媒體報(bào)道工作。（18）森林公安局：一旦發(fā)生火災(zāi)，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)火案?jìng)善乒ぷ?。?9）長江造林局雷波林場(chǎng)：負(fù)責(zé)轄區(qū)森林草原防火工作，參與防火撲火工作。（20）嘛咪澤保護(hù)區(qū)：負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)森林草原防火工作，杜絕一切野外用火行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)單位撲救森林草原火災(zāi)和火災(zāi)8、案件的查處工作。（21）雷波供電公司：負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急供電和輸電線路引發(fā)森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。（22）電信、移動(dòng)雷波分公司：負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通訊保障，建立無線、有線或衛(wèi)星通信聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞暢通?？h森林草原防火指揮部辦公室任務(wù)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；與火災(zāi)發(fā)生地保持聯(lián)系，全面掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)動(dòng)態(tài)、森林分布、地形地貌情況，及時(shí)向縣政府或指揮長報(bào)告重要情況和建議；了解和起草上報(bào)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；根據(jù)火場(chǎng)前線的要求和指揮長的指示，聯(lián)系調(diào)動(dòng)撲火力量；負(fù)責(zé)撲火工作的情況匯總上報(bào)以及森林草原火災(zāi)文件資料的整理歸檔；承擔(dān)并完成上級(jí)交辦的其他工作。一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，根據(jù)撲火工作需要，按其各自的職9、責(zé)，明確責(zé)任，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)：一、現(xiàn)場(chǎng)指揮部指 揮 長：沙馬周強(qiáng) 縣委常委、縣紀(jì)委書記職 責(zé)：對(duì)撲救工作負(fù)全責(zé)，全面組織指揮、協(xié)調(diào)各工作組有效開展工作；及時(shí)向指揮長報(bào)告情況；制定現(xiàn)場(chǎng)撲救預(yù)案，實(shí)行分段包干，并安排進(jìn)入火場(chǎng)的撲火隊(duì)伍、物資，重點(diǎn)地段布置、預(yù)備隊(duì)調(diào)遣及其它重要工作。二、現(xiàn)場(chǎng)撲救組組長：楊 夫 門 縣林業(yè)局局長成員：鄒 高 鵬 縣政府辦副主任姜 遠(yuǎn) 安 縣文體影視局局長王 加 海 雷波氣象局副局長（主持工作）羅 剛 縣林業(yè)局副局長馬 拉 里 縣畜牧局副局長饒 雷 武警雷波縣中隊(duì)隊(duì)長楊 舒 移動(dòng)雷波分公司副經(jīng)理發(fā)生火災(zāi)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：對(duì)撲救工作負(fù)全責(zé)，全面組織指揮和協(xié)調(diào)各10、方面力量，制定撲火方案，有效開展各項(xiàng)工作。三、綜合調(diào)度組組長：柳 子 色 縣政府副縣長成 員：谷 涼 勇 縣農(nóng)辦主任羅 定 平 縣畜牧局局長李 光 富 縣教育局局長楊 文 明 縣安監(jiān)局局長趙 林 縣交通運(yùn)輸局局長劉 明 偉 縣應(yīng)急辦主任職責(zé)：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門落實(shí)撲火力量、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)等具體處置措施。四、后勤保障組組長：蘇 魯 且 縣財(cái)政局局長成 員：吳 貴 瓊 雷波供電公司董事長兼總經(jīng)理?xiàng)?鐘 電信雷波分公司經(jīng)理 汪 立 梅 縣林業(yè)局辦公室主任吉魯阿寧 縣森林草原防火辦副主任徐 彬 縣畜牧局草原站站長職責(zé)：聯(lián)系、組織和供應(yīng)撲火11、物資、食品，協(xié)調(diào)相關(guān)部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，做好撲救火災(zāi)的后勤保障。五、醫(yī)療救護(hù)組組長：海來爾體 縣衛(wèi)生局局長成 員：楊 超 縣民政局局長職責(zé)：做好火災(zāi)處置、撲救工作中的藥品支援、醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。六、案件查處組組長：果基什呷 縣森林公安局局長成 員：呂比子古 縣森林公安局副局長許 樹 才 森林草原防火辦副主任職責(zé)：提前介入火災(zāi)案件的調(diào)查取證，維護(hù)撲火秩序，緝拿肇事者，做好撲火安全工作。七、善后處理組組長：王 新 成 縣林業(yè)局副局長成 員：江 澤 明 縣委宣傳部副部長、縣政府新聞辦主任 彭濤長江造林場(chǎng)場(chǎng)長阿候拉葉 嘛咪澤保護(hù)區(qū)主任職責(zé)：火災(zāi)撲滅后，12、負(fù)責(zé)火場(chǎng)清理，組織有關(guān)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)預(yù)防措施。八、紀(jì)律檢查組組長：黃 建 斌 縣監(jiān)察局副局長成 員：陸 永 縣林業(yè)局紀(jì)檢組長職責(zé)：根據(jù)川紀(jì)發(fā)200316號(hào)文件規(guī)定，對(duì)各級(jí)政府相關(guān)職能部門責(zé)任制不落實(shí)，造成重大以上等級(jí)森林草原火災(zāi)的，視情節(jié)輕重給予有關(guān)人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。3.監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制3.1火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)利用國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)中心、省氣象局遙感中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，采用地面瞭望臺(tái)、巡護(hù)人員以及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。3.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)撲救工作需要，為準(zhǔn)確掌握火場(chǎng)天氣動(dòng)態(tài)變化，由氣象部門對(duì)火場(chǎng)提供火場(chǎng)天氣實(shí)況和高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)13、報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確天氣情況，便于做出正確決策；根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)高危火險(xiǎn)區(qū)域或火場(chǎng)制訂人工影響天氣方案，為降低火險(xiǎn)等級(jí)和盡快撲滅森林草原火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。4.信息報(bào)送和處理4.1歸口報(bào)告森林草原火災(zāi)信息由縣森林草原防火指揮部辦公室歸口管理；各級(jí)森林草原防火機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的時(shí)間和程序逐級(jí)上報(bào)縣森林草原防火指揮部辦公室，縣森林草原防火指揮部負(fù)責(zé)按規(guī)定的時(shí)限、格式和程序逐級(jí)上報(bào)；任何單位和個(gè)人不得越級(jí)上報(bào)和隱瞞不報(bào)。4.2立即報(bào)告一旦發(fā)生下列重要火情之一時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣森林草原防火指揮部：（1）發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)、原始林區(qū)（草地）、生態(tài)公益林區(qū)、馬湖風(fēng)景區(qū)、自然保14、護(hù)區(qū)和隱患性較大的森林草原火災(zāi)；（2）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林草原火災(zāi)；（3）鄰縣交界地帶發(fā)生的森林草原火災(zāi)；（4）節(jié)假日期間或敏感時(shí)段發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。4.3報(bào)告時(shí)限按規(guī)定已上報(bào)尚未撲滅的森林草原火災(zāi)，一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（發(fā)生火災(zāi)地）每日向縣護(hù)辦上報(bào)4次，即10時(shí)前報(bào)當(dāng)日上午處置情況；13時(shí)前報(bào)當(dāng)日中午處置情況；14時(shí)前報(bào)當(dāng)日下午處置情況；17時(shí)前報(bào)全天處置情況及次日處置方案。在撲救火災(zāi)中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、火情重大變化、重要工作動(dòng)態(tài)），應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。縣護(hù)辦每日向州上報(bào)3次，即11時(shí)前報(bào)當(dāng)日上午處置情況；17時(shí)前報(bào)當(dāng)日下午處置情況；20時(shí)前報(bào)全天處置15、情況及次日處置方案。在撲救火災(zāi)中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、火情重大變化、重要工作動(dòng)態(tài)），應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。5. 火災(zāi)撲救5.1 分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林草原火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)級(jí)別和相應(yīng)任務(wù)。隨著災(zāi)情不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)級(jí)別也相應(yīng)提高。森林草原火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。 級(jí)響應(yīng)確認(rèn)受害森林草原面積50公頃以上、火場(chǎng)仍未得到有效控制；火場(chǎng)已經(jīng)直接威脅城鎮(zhèn)、林區(qū)村寨及重要設(shè)施安全的；造成較大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人員傷亡事故的；火情發(fā)生在原始林區(qū)或重點(diǎn)林區(qū)，12小時(shí)尚未得到完全控制的；涉及跨縣撲火需請(qǐng)求州支援撲救的。由指揮長或授權(quán)的副指揮長決16、定，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)程序，縣森林草原防火指揮部各成員單位進(jìn)入履行任務(wù)備戰(zhàn)狀態(tài)。 級(jí)響應(yīng)確認(rèn)受害森林草原面積1公頃以上，不足50公頃的；威脅居民住地重要設(shè)施和原始森林安全；發(fā)生在縣際交界地區(qū)，危害性較大的森林火災(zāi)。由指揮長或授權(quán)的副指揮長決定，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)程序，視情節(jié)輕重，森林草原防火指揮部各成員單位進(jìn)入履行備戰(zhàn)狀態(tài)。 級(jí)響應(yīng)確認(rèn)受害森林草原面積1公頃以下，但12小時(shí)以上火場(chǎng)還沒有得到有效控制或需要跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲救的森林草原火災(zāi)，由指揮長或授權(quán)的副指揮長決定，啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng)程序，縣林業(yè)局、雷波氣象局、武警雷波縣中隊(duì)進(jìn)入履行任務(wù)備戰(zhàn)狀態(tài)。 赴火場(chǎng)工作組組成 級(jí)響應(yīng)第一梯隊(duì)由縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣森林草原防火指揮17、部辦公室、縣森林公安局等相關(guān)部門人員組成；第二梯隊(duì)由副指揮長帶隊(duì)，縣應(yīng)急辦、森林草原防火指揮部辦公室、武警雷波縣中隊(duì)、縣林業(yè)局等相關(guān)部門人員組成；第三梯隊(duì)由指揮長帶隊(duì)，縣應(yīng)急辦、縣林業(yè)局、縣人武部、武警雷波縣中隊(duì)、縣氣象局等成員單位負(fù)責(zé)人組成。 級(jí)響應(yīng)第一梯隊(duì)由縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣森林草原防火指揮部辦公室、縣森林公安局人員組成；第二梯隊(duì)由副指揮長帶隊(duì)，縣應(yīng)急辦、縣森林草原防火指揮部辦公室、縣森林公安局或縣林業(yè)局相關(guān)部門人員組成。級(jí)響應(yīng)第一梯隊(duì)由縣森林草原防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、縣森林公安局人員組成。第二梯隊(duì)由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣森林草原防火指揮部辦公室或縣林業(yè)局等相關(guān)人員組成。5.2 撲救18、指揮統(tǒng)一指揮。撲救森林草原火災(zāi)，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織和指揮，在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線指揮部是撲救現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，火場(chǎng)前線指揮部由當(dāng)?shù)卣蜕植菰阑鹬笓]部負(fù)責(zé)人組成，參加撲救的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。分級(jí)指揮?；饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下，應(yīng)成立聯(lián)合指揮部、前線指揮部和分火場(chǎng)指揮部。聯(lián)合指揮部由趕赴火場(chǎng)的縣以上領(lǐng)導(dǎo)組成，為最高指揮決策機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)從總體上制定撲救方案和調(diào)配撲火力量；前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮長為聯(lián)合指揮部成員，負(fù)責(zé)向各方傳達(dá)聯(lián)指撲救方案，協(xié)調(diào)指揮各火場(chǎng)的撲火工作；分火場(chǎng)指揮部由地方帶隊(duì)的負(fù)責(zé)人和森林公安、武警帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行前指19、命令，并對(duì)火場(chǎng)有相宜處置權(quán)利。5.3 撲救策略 在撲救過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。 在撲救戰(zhàn)略上，要尊重規(guī)律，保證重點(diǎn)，兼顧一般。 在撲救戰(zhàn)術(shù)上，隔離阻燃和直接撲打相結(jié)合，撲打明火和清理余火、看守火場(chǎng)相結(jié)合。 在撲救力量使用上，群專結(jié)合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。以專業(yè)撲火隊(duì)和森林公安、武警為骨干，輔以義務(wù)撲火隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他社會(huì)力量，分段包干，明確責(zé)任，相互配合。5.4 應(yīng)急通信充分使用森林防火通信網(wǎng)，在森林防火通信網(wǎng)無法保障時(shí)，通信部門要積極協(xié)助，利用有線、無線通信或者采用衛(wèi)星通信建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。5.5 撲救安全在撲救過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮員20、必須認(rèn)真分析地形地貌和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，時(shí)刻注意觀察天氣變化，確保撲救人員行進(jìn)、宿營地和滅火作戰(zhàn)時(shí)的人身安全。5.6 林區(qū)群眾及居民點(diǎn)安全保障當(dāng)火災(zāi)威脅到林區(qū)群眾時(shí)，前線指揮部要迅速采取果斷措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。5.7 醫(yī)療救護(hù)當(dāng)森林草原火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，當(dāng)?shù)卣颓熬€指揮部要積極開展救治和善后處置工作。相關(guān)部門按照本預(yù)案明確的任務(wù)予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。5.8 撲救力量組成與動(dòng)員 撲救力量組成撲救森林草原火災(zāi)以縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主、森林公安、武警雷波中隊(duì)、應(yīng)急民兵等專業(yè)撲救力量21、為主，同時(shí)動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作，防止盲目“人海戰(zhàn)術(shù)”造成人員傷亡事故。不得組織婦女、兒童和老弱病殘者參加撲救工作。 跨區(qū)增援以武警、森林公安、專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，實(shí)施就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔。根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要，縣森林草原防火指揮部可調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撲救力量實(shí)施跨區(qū)增援。5.9 火災(zāi)案件偵破縣森林公安局負(fù)責(zé)對(duì)森林草原火災(zāi)起因、肇事者第一時(shí)間開展偵破，并依法對(duì)肇事者予以處罰。根據(jù)森林防火條例之規(guī)定，凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)，所發(fā)生的撲火經(jīng)費(fèi)由肇事者或肇事單位承擔(dān)；查不出肇事者和肇事者無力承擔(dān)的，由發(fā)生火災(zāi)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。5.10 應(yīng)急22、結(jié)束森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森林草原防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。6. 后期處置6.1 火災(zāi)評(píng)估森林草原火災(zāi)撲滅后，由縣森林草原防火指揮部或縣林業(yè)局委派有資質(zhì)單位，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面勘察測(cè)量，評(píng)估認(rèn)定火災(zāi)造成的林木、林地和其它方面的損失。6.2 工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。6.3 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)在森林草原火災(zāi)撲救工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)森林防火條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，參照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)23、烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由縣民政局和軍隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者由行政或司法部門依法處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依據(jù)涼山州森林防火責(zé)任追究暫行辦法進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。7. 綜合保障7.1 撲火物資儲(chǔ)備保障森林草原防火指揮部辦公室根據(jù)森林草原防火任務(wù)建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，縣森林草原防火指揮部調(diào)度撲火物資增援。7.2 資金保障處置森林草原火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、劃撥。7.3 技術(shù)保障氣象部門提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和人工增雨等技術(shù)保障；縣森林草原防火指揮部、雷波氣象局專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。8. 附 則8.1 術(shù)語說明本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。8.2 預(yù)案管理本預(yù)案是指導(dǎo)雷波縣森林草原防火部門制訂當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的基本框架，縣森林草原防火指揮部必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，州森林草原防火指揮部備案。8.3 越縣界森林草原火災(zāi)當(dāng)發(fā)生縣外火燒入或縣內(nèi)火燒出情況時(shí)，縣森林草原防火指揮部及時(shí)報(bào)告州森林草原防火指揮部，由其通報(bào)相關(guān)縣森林草原防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。8.4 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣森林草原防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.5 預(yù)案生效時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。