燃氣突發事情專項應急救援預案(13頁).doc
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2022-09-01
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1、某某市某燃氣公司燃氣突發事件專項應急救援預案2016年9月第一章 總則第一條 簡述燃氣作為一種清潔、高效的能源,廣泛應用于城市生產和生活等各個領域,在城市基本運行中占據著越來越突出的位置,而燃氣易燃易爆的特殊性質,也客觀決定了應急管理在燃氣供應企業的特別重要地位。一旦出現燃氣無法正常供應或者發生燃氣突發事件,將直接影響城市的運行和人們的生活,威脅社會公共安全和公共利益。因此,必須建立健全燃氣突發事件應對機制,緊密結合企業自身實際完善行之有效的應急管理體系,做到對燃氣供應與使用中可能或正在發生的突發事件早發現、早報告、早處置、早解決,強化應急管理體系的操作性和實效性,以適應城市燃氣事業發展和各級2、政府應急管理總體要求,保障城市燃氣穩定運行和人民群眾生命財產安全。第二條 適用范圍本體系覆蓋與搶險、搶修工作相關的各職能部室、及其所有工作人員。第三條 工作原則分級處置、就近搶險、快速處理。第四條 編制依據某某市城鎮燃氣管理條例中華人民共和國安全生產法中華人民共和國行業標準城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程(CJJ512006)第五條 預警分級和響應一、事故預警等級1、燃氣輸配 一級:燃氣管道發生微量泄漏,空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的20%以下。二級:燃氣管道發生少量泄漏,空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的50%以下。三級:燃氣管道發生大量泄漏,空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的50%以上,造3、成人員不適。四級:(1)燃氣管道發生嚴重泄漏,引起火災、爆炸,造成部分人員中毒傷亡,造成嚴重的財產、設備損失。(2)燃氣管道發生大面積泄漏,需要封閉大片區域、疏散大批居民。五級: 燃氣管道發生嚴重泄漏失去控制引起火災、爆炸,需外界協助處理,造成重大人員中毒傷亡事故,導致極其嚴重的財產、設備損失。2、燃氣使用 一級:戶內管道、灶具、表具及配套設施發生微量泄漏,人體感覺到輕度不適(嗅覺察覺)。二級:戶內管道、灶具、表具及配套設施發生少量泄漏,人體感覺到中度不適(頭痛惡心、視力模糊)。三級:戶內管道、灶具、表具及配套設施發生大量泄漏,沒有發生火警、爆炸(含玻璃鋼灶具臺面發生爆炸,引起戶內煤氣設施漏氣4、)。四級:(1)戶內管道、灶具、表具及配套設施嚴重泄漏發生火警、爆炸,未造成人員傷亡。(2)燃氣嚴重泄漏,需嚴密控制漏點、火種或進行封閉單元、樓道,疏散用戶,對整個大樓或整個樓道停止供氣。(3)發生室內人員煤氣中毒事件(昏迷)。五級:(1)戶內管道、灶具、表具及配套設施出現嚴重泄漏,發生火災或爆炸,造成人員傷亡及重大財產損失。(2)發生室內人員中毒死亡事件。二、事故的應急響應(一)五級響應1、公司報修中心、值班室或通過其他信息渠道接到緊急事故發生的報警信息后,立即通知應急指揮中心的相關人員和公司事故處理小組成員,董事長到達指揮中心擔任總指揮,全權負責處理應急救援行動。如有特殊原因不能趕到,則有5、董事長指定一位熟悉運作的人員擔任總指揮,分管副總經理及相關人員趕赴現場。視情況需要,及時向主管部門上報,如需外部支持,撥打相應求救電話。2、指揮中心迅速通知相應的搶險突擊隊。搶險突擊隊帶領應急救援小組立即趕到現場。 3、搶險突擊隊趕赴現場后,根據具體情況,采取緊急措施,防止事態惡化和擴大,如有人員傷亡,參加救護工作。4、人員趕到現場后,迅速成立臨時指揮部,明確各搶修小組的職責分工,制訂和落實應急救援方案。5、事故(事件)得到控制后,做好現場的保護工作。6、及時修復,恢復供氣。(二)四級響應1、在接到緊急事故發生的報警信息后,迅速通知應急指揮中心的相關人員和公司事故處理小組成員,同時及時通知暖心6、公司公司分管副總經理到達指揮中心擔任總指揮,相關部門負責人員趕赴現場。需外部支持,撥打相應求救電話。2、應急指揮中心迅速通知應急搶險隊,應急搶險隊應立即趕到現場。 3、應急搶險隊趕赴現場后,根據具體情況,采取緊急措施,防止事態惡化和擴大,如有人員傷亡,參加救護工作。4、人員趕到現場后,迅速成立臨時指揮部,明確各職責分工,制訂和落實應急救援方案。5、事故(事件)得到控制后,做好現場的保護工作。6、及時修復、恢復供氣。(三)三級至一級響應1、接到燃氣事故(事件)信息后,根據事故(事件)的性質和規模,迅速通知相應負責人及相關人員趕赴現場。2、及時通知應急搶險隊。應急搶險隊應立即趕到現場。 3、應急搶7、險隊趕赴現場后,根據具體情況,采取緊急措施,防止事態惡化和擴大,如有人員傷亡,參加救護工作。4、人員趕到現場后,迅速成立臨時指揮部,明確各搶修小組的職責分工,制訂和落實應急救援方案。 5、事故(事件)得到控制后,及時修復、恢復供氣。三、應急事件響應說明1、在重大活動、節日期間,對所發生的各級突發事件可以根據當時的情況自動或指定升級;2、遇有上級政府領導關注并到場及新聞媒體高度關注時,各級突發事件的響應可指定升級;3、當發生重大傷亡及財產、經濟損失的,應按照國家有關規定的處理程序執行;4、在上述突發事件分級以外的突發事件,按照公司信息報送制度的規定逐級上報。第二章 應急指揮組織體系 第六條 指揮8、機構及職責(一)指揮機構V級險情IV級險情III級險情II級險情I級險情總指揮董事長總經理主管副總部門經理副總指揮總經理主管副總部門經理部門副經理成員分管副總及各部門負責人各部門負責人各部門 安全生產員各部門 安全生產員(二)現場指揮部職責1.在應急突發事件發生后,負責組織事件應急處置和搶險救援以及善后處理的指揮工作。發布和解除應急救援指令;向公司內部、政府有關部門報告和向社會通報事件情況、應急救援進展。2.在應急突發事件發生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事件現場,成立現場指揮部,組織現場救援和搶險搶修,協調配合地方政府及公安、消防、交通、安監、技監等相關部門現場救援工作,并負責組織對事件9、進行調查、分析、處理,寫出事件報告。事件調查工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,并根據有關法律、法規和企業規章制度提出對事件及責任單位、責任領導、責任人的處理意見。遇重、特大事件配合安全監督管理局、公安局、消防局等有關部門進行事件調查。3.現場指揮部成立后要盡快落實搶險、搶修方案以及具體處置方案,并對配合搶險、搶修的相關部門和人員進行詳細分工,責任到人,同時組織做好方案的交底和記錄工作,后續到達的配合搶險、搶修單位,要向現場指揮部報到,并明確具體任務。第七條 應急事件部門職責調度室職責:1.負責所有有關搶險、搶修信息的接收、中轉和反饋;2.負責搶險、搶修任務的發布(電話通知);3.負責調動10、配合搶險、搶修隊伍指令的傳遞;4.負責啟動各類預案(發生施工破壞,直接啟動III級預案,再視事件的危險程度進行升級);5.負責將搶險、搶修工作動態向公司內部調度中心進行信息反饋。6.根據現場情況,完成指揮部臨時交辦的其它任務。第三章 應急系統流程第八條 突發應急事件調度反應流程 第九條搶修、搶險人員到場規定(領導及相關部室) 注:表示必須到達現場,表示視情況到達現場,表示不到達現場。 部室 人員 類別公司領導生產運營部技術安全部客戶服務部行政辦公室人事部紀委監察部工程公司服務公司各業務部門總經理主管副總經理副總經理部室領導部室領導部室領導部室領導部室領導部室領導主管領導主管領導安全生產管理人員IV級行動III級行動II級行動I級行動表1搶修、搶險人員到場規定(領導及相關部室) 第十條 附件附件:應急救援指揮部通訊錄