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1、煤礦矸石山事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析3二、應急處置基本原則3三、組織機構及職責41、應急組織體系42、指揮機構及職責42.1、應急救援指揮部及職責42.2、應急救援指揮部辦公室5、應急救援指揮部辦公室職責63.1、現場應急救援指揮部下設七個應急救援專業組6四、預防與預警91、危險源監控9五、信息報告程序91、報告程序92、報告內容10六、應急處置101、響應分級102、響應程序103、應急啟動114、救援行動115、擴大應急116、應急結束11七、事故現場應急處置方案121、礦井矸石山事故現場應急處置122、注意事項13八、應急物資保障13煤礦矸石山事故專項應急預案一、 事故類2、型和危害程度分析矸石山事故的危險主要表現為爆炸、坍塌、滑坡、自然發火、毒氣、高溫灼燙、矸石自然滾落等，可能造成人身傷亡和財產的損失以及對周邊環境造成污染。矸石山可能造成的事故種類有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然發火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害氣體泄露事故等。事故可能發生的季節和危害程度：事故多發生在夏季。在夏季矸石山容易發生爆炸、坍塌和滑坡，造成人員傷亡和農田、建筑物損失，矸石山所泄漏泊有毒有害氣體，容易造成人員傷亡和環境污染。事故前可能出現的預兆：矸石山體出現裂隙、位移，有悶炮聲，局部矸石崩落，安息角超過安全標準，懸矸、活石增多。夏季，山體自燃面積逐漸擴大、煙塵濃烈、溫度升高、有毒3、有害氣體溢出等。二、應急處置基本原則堅持“以人為本，安全第一；統一領導，分級負責；依靠科學，依法規范；安全撤退、救人優先”的原則進行搶險救災。三、組織機構及職責1、應急組織體系現場應急救援指揮部應急救援指揮部辦公室企業應急救援指揮部搶險救災組礦井調度室 室設備搶修組通訊供電組救災技術組安全保衛組材料供應組后勤救護組2、指揮機構及職責2.1、應急救援指揮部及職責總指揮：常務副總經理副總指揮：后勤副總經理、生產機電副總經理、總工程師、安全副總經理、工會主席、總會計師、紀委書記、市救護隊隊長成 員：生產調度室主任、安監質標部部長、機電運輸區區長、生產技術部部長、通風區區長、經營調度室主任、企管部部長4、人力資源部部長、武裝部部長及其它有關區隊長。、指揮部成員職責（1）總指揮職責 組織指揮公司各方面的資源開展應急搶險工作。 組織制定事故排險、搶險方案。 下達各種應急處理指令。 在公司處于應急處理狀態下，組織協調公司的各種對外聯系。（2）副總指揮職責 協助總指揮負責應急搶險的具體指揮工作。 當總指揮不在現場時，自動承擔總指揮的一切職責。（3）成員職責 服從總指揮、副總指揮的指令，協助總指揮制定排險、搶險方案。 指揮各搶險小組落實排險、搶險的具體措施，并及時向總指揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。 2.2、應急救援指揮部辦公室應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，設在公司生產調度室。主 任5、：后勤副總經理副主任：生產機電副總經理、總工程師、安全副總經理、工會主席、總會計師、紀委書記、市救護隊隊長成 員：生產調度室主任、安監質標部部長、機電運輸區區長、生產技術部部長、通風區區長、經營調度室主任、企管部部長、人力資源部部長、武裝部部長及其它有關區隊長。、應急救援指揮部辦公室職責（1）負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。（2）負責公司應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故情況和救援工作進展情況，及時向公司應急救援指揮部報告。（3）與現場應急救援指揮部保持聯系，傳達公司應急救援指揮部的命令。（4）調動公司應急救援力量，調配應急救援資源。（5）提供技術支持，組織公司應急救援技術組參加6、救援工作，協調公司醫療救護工作。（6）調用公司應急救援基礎資料與信息。（7）事故災難擴大或專業領域救援力量、資源不足時，協調相關救援力量及設備增援。（8）完成公司應急救援指揮部交辦的其它事項。3.1、現場應急救援指揮部下設七個應急救援專業組（1）搶險救災組：組 長：生產調度主任副組長：市救護隊隊長成 員：市救護隊、事故部門和應急救援指揮部緊急調集的有關部門人員。職 責：具體負責實施搶險救災指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。（2）救災技術組：組 長：生產技術部部長副組長：通風區區長成 員：生產技術部、通風區及相關人員。職 責： 受理災情報告，同時迅速向指揮部有關領導匯報。 參與制定工藝應急7、處理方案，組織落實工藝技術方面的應急措施。 指揮、協調、檢查相關單位進行工藝應急處理。 及時向指揮部報告事故處理情況。 負責組織災后恢復生產的技術工作。 參與事故的調查處理工作。（3）通訊供電組組 長：機電運輸區區長副組長：生產調度主任、機電隊隊長、修配廠廠長成 員：調度通訊維護班、機電隊、修配廠及相關人員。職 責： 熟悉井下供電線路，繪制各采區變電所供電系統圖。 確保井下通信暢通，一旦發生瓦斯爆炸時，能保持正常聯系。 根據領導組命令，必要時進行礦井反風。（4）設備搶修組：組 長：機電運輸區區長副組長：機電隊隊長、修配廠廠長成 員：機電隊、修配廠及相關人員。職 責：根據指揮部命令，組織進行機電8、設備的維修、檢修工作。（5）材料供應組：組 長：經營調度主任副組長：機運隊隊長成 員：經營調度室及機運隊人員。職 責： 接到災情報告后，立即組織搶險救災物資。 保證救災物資迅速到位，保證質量過關。 負責救援所需要各類物資及人員的井上、下運輸工作。（6）后勤救護組：組 長：后勤部部長副組長：職工醫院院長成 員：后勤部和職工醫院指定專門人員組成。職 責： 負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應。 負責受災群眾的安置和食品供應等工作。 協助疏散、安頓受災群眾。 做好傷員的救護、送醫和安撫工作。（7）安全保衛組：組 長：安監質標部部長副組長：治安保衛部部長；成 員：安監質標部、治安保衛部人員。職 責9、： 執行指揮部的指令，下達緊急安全處理指令。 參與制訂事故排險、搶險方案，組織落實安全環保方面的急緊措施。 抓好事故現場的警戒和保衛工作。 組織清點、疏散受災人員、統計傷亡人數。 收集事故現場有關證據，參與事故調查處理。四、預防與預警1、危險源監控防止矸石山事故采取的措施有：（1）定期進行檢查（2）對矸石山進行黃土覆蓋。（3）對矸石山四周護坡進行加固。五、信息報告程序1、報告程序（1）當發生矸石山事故時，任何單位和個人應馬上向生產調度室和安監質標部報告。（2）發生矸石山事故時，現場工人應馬上向當班班長報告。（3）發生矸石山事故時，當班班長第一時間應報警和向生產調度報告，然后向有關領導報告。（410、）生產調度室接到矸石山事故報告后，立即通知值班領導和公司事故應急救援指揮成員立即到調度室集合，總指揮立即啟動本預案進行救援工作。2、報告內容發生事故的具體地點、有無人員傷亡、事故嚴重程度、范圍。六、應急處置1、響應分級生產調度室接到事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據情況，通知公司事故應急救援指揮成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動哪一級別應急預案。2、響應程序生產調度室在接到矸石山事故匯報后，立即將事故概況向值班長匯報，并根據值班長的指示向礦山救護大隊、董事長、總經理、總工程師匯報。匯報內容主要包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡11、及撤離情況（人數、程度、所屬部門）等。3、應急啟動相關人員接到調度室的電話時，要立即趕到生產調度室，接受總指揮命令，按各自職責開展搶救工作，組織相關人員到現場協助事故搶救及處理工作。4、救援行動（1）救援工作由總指揮負責統一指揮，發生事故后總經理要迅速組織人員開展救災工作。（2）迅速組織事故發生地或險情威脅區域的群眾撤離危險區域，維護社會治安，做撤離群眾的生活安置工作。（3）封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志。同時設法保護周邊重要生產、生活設施，防止引發次生的安全或環境事故。（4）在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。組織醫療衛生力量，對受傷人員進行支急救護。5、擴大應急災情較大或救護人員有困難12、時，公司指揮部可向外求援，啟動上一級預案。6、應急結束待事故處理后，由生產調度向指揮部進行匯報，指揮部總指揮下達應急命令，全體搶救人員才可撤離。應急結束后，事故單位、工會、安監質標部、通風科、勞動人事部、保險公司等部門參與善后處理和事故調查工作。七、事故現場應急處置方案1、礦井矸石山事故現場應急處置當事故發生后，現場人員要積極開展自救和互救，同時立即報告調度室和相關業務值班室。報告的內容包括：事故的地點、類型、危害范圍和傷害情況，應急處置建議，同時要安排人員與礦值班室保持聯系等。迅速組織事故發生地或險情威脅區域的群眾撤離危險區域，維護社會治安，做撤離群眾的生活安置工作。封鎖事故現場和危險區域，13、設置警示標志。同時設法保護周邊重要生產、生活設施，防止引發次生的安全或環境事故。在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。組織醫療衛生力量，對受傷人員進行支急救護。如發生垮落或滑坡事故，要檢查矸體的安息角，查明垮落或滑坡的原因。可根據情況采取放矸、固定矸體、減少堆積角的措施，防止再次事故發生。如有可能，應擴大矸石山堆放面積，固結矸體。如發生矸石山自燃發火事故，救援人員要佩戴自救器和其他防護用具，采用泥漿灌注和其他滅火材料撲滅火情。如矸石山爆炸事故應立即檢查氣體濃度，判斷爆炸原因，加強通風，排放引起爆炸的局部聚集的氣體。如發生矸石山有毒有害氣體傷人事故，救援人員要佩戴自救器和其他防護用具，進行氣體監測，14、排放聚集的有毒有害氣體。加強通風引流，防止再次發生有毒有害氣體事故。保護國家重要設施和目標，防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響。2、注意事項如發生瓦斯、煤塵爆炸、煤矸自燃和有毒有害氣體釋放事故時，救援人員應立即佩戴符合標準的個人防護器具。在矸石山加固、卸矸減壓時必須保證搶救人員和近居民的絕對安全，必須制定專門措施，經總工程師簽批，報救援指揮部批準后執行。在執行中必須設置新的警戒標志，指派專人進行監督和檢查。在注漿滅火、引流通風時，必須在確保矸基本穩定，不會發生二次垮落的情況下進行。八、應急物資保障按照礦井災害預防和處理計劃要求，建立健全井上消防材料庫，儲備需要的各種設備和物資等。井上消防材料15、庫備用品表序號備 品 名 稱單位數量備 注1清水泵臺1或存放于設備庫內2泥水泵臺2或存放于設備庫內3100mm消火水龍帶m200475mm消火水龍帶m300552mm消火龍帶m300652mm普通消火水槍支5752mm多用消火水槍支2852mm噴霧消火水槍支29高倍數泡沫發生裝置套1或存放于設備庫內10消防泡沫噴槍套2或存放于設備庫內11高倍數泡沫劑t0.5或存放于設備庫內12消防泡沫劑t0.2或存放于設備庫內13分流管個414集流管個215消火三通個416閥門個41752mm斜噴消火閥門個418110mm快速接頭及帽蓋墊圈套301975mm快速接頭及帽蓋墊圈套202052mm快速接頭及帽蓋墊16、圈套4021吸液器個222管鉗子把823折疊式帆布水箱個124輕型溝鉤個225重型溝鉤個126救生繩根427撬棍根228木鋸把229平板鍬把430伸縮梯副131組裝梯副132小靠梯副233普通梯副23410L泡沫滅火器個2535CO2滅火器個10368kg干粉滅火器個14371211滅火器(2L)個1438噴霧噴嘴個439泡沫滅火器起泡藥瓶個5040滅火巖粉kg50041石棉毯塊54220L汽油桶個14320L普通油桶個244風筒布m50045水泥t546水玻璃t147石灰t4481/4速接鋼管節50每節15m491/2速接鋼管節50每節10m501速接鋼管節50每節10m51100mm鋼管m500焊成快速接頭52150mm鋼管m100焊成快速接頭53200mm鋼管m50焊成快速接頭5475mm膠管m5005528kW局扇臺35611kW局扇臺357接管工具套45815mm膠管m5005910mm膠管m50060單相變壓器臺361電力開關臺362電纜m50063輕型溜子臺264探照燈盞465玻璃棉kg100066風鎬臺267安全帶條568鋼繩梯m1006912mm鍍鋅鋼絲繩m20070擔架副271麻袋或塑料編織袋條50072潛水泵臺2或存于設備庫中73磚m31074料石m31075方木m3376木板m3577鐵釘(2、3、4)kg50