起吊墜物傷人事故應急預案(11頁).doc
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2022-09-01
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1、起吊墜物傷人事故應急預案1 事故類型和危害程度分析我礦現有起重設備五臺,安設在大修廠院內,主要用于設備的起重調撥。1.1起重設備發生事故時,事故類型有:(1)在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機架傾覆。(2)誤操作造成的過行程、脫軌等。(3)嚴重失修造成的鋼軌錯位、斷裂、基礎崩潰、下陷,(4)風力過大吹動龍門式行車滑行、脫軌、傾覆等。(5)起重設備遭雷擊、電器失火等起重設備事故,起重設備發生事故時,危害程度表現在對人體傷害方面,會出現重物或起重設備零部件脫落、墜落等對人體的沖擊傷害,起重設備運轉對人體造成的碰傷、擠傷、電傷等。對人體傷害往往較嚴重。對物體的損害、損失較大。可能危機周圍的設2、備、器材、易燃易爆物品等。1.2事故易發生的區域(1)檢修地點需大件起吊和安裝。(2)須裝卸大件設備的物品集散場所。1.3事故易發的時間和季節(1)突擊生產任務時。(2)夜間。(3)雨季易受到雷擊。(4)風力較大的夏季、秋季。(5)設備試運轉時和新投入及使用時間較長時。1.4事故可能出現的預兆(1)運轉時轉動部位和機體出現聲音異常,機身抖動嚴重。(2)運轉時經常斷電。1.5事故危及范圍(1)設備附近涉及到的下方、四周。(2)電器短路造成的相關電網。(3)電器失火影響到的周圍物品、房屋。2 應急處置基本原則 2.1事故報告原則事故發生后,事故單位及時向王家寨煤礦應急救援指揮部報告。2.2統一指揮3、原則根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面的救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。2.3救人優先原則堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低程度。事故發生后,事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。事故發生單位主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。實施快速應急響應和快速搶險,相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地,相應的救援搶險設備也必須迅速到達。2.5 屬地管轄和分級處置原則按照事故發生地和企業隸屬關系,實行屬地化和分4、級處置。2.6妥善處理善后原則按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規,結合實際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護社會穩定。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系生產安全事故應急救援組織體系,以礦黨政領導及有關部門、相關單位組成。指揮部下設九個小組:即現場指揮組、搶險救災組、技術專家組、物資供應組、警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障組、善后處理組,在統一指揮下,實行分口負責,各盡其責進行應急救援處理行動。3.2 指揮機構及職責在發生生產事故時,成立事故應急處理指揮部,指揮部設在礦調度室。指揮部總指揮:礦長、黨總5、支書記副總指揮:經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長、總工程師、安全礦長成員:掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通風工區區長。現場指揮組組 長:機電礦長成 員:機電科長、運轉工區區長具體職責:(1)負責指揮現場救援救治隊伍;(2)組織調配救援的人員、物資;(3)協助總指揮研究制定變更事故處理方案;搶險救災組組 長:安全礦長成 員:調度室主任、生產技術科長、通風工區區長。具體職責: (1)指揮現場救護工作,負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施;(2)快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術措施。(3)組織指揮現場搶險救災、救災物資6、及傷員轉送;(4)合理組織和調動戰斗力量,保證救護任務的完成;技術專家組組 長:總工程師成 員:技術科長、機電科長具體職責: (1)根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術措施,報總指揮同意后實施;(2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;(3)解決事故搶救過程中遇到的技術難題;(4)審定事故原因分析報告,報總指揮閱批。物資供應組組長:經營副總經理成 員:經營辦公室主任、倉庫負責人。具體職責:(1)負責搶險救災中物資和設備的及時供應;(2)籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備;(3)承辦指揮部交辦的其它工作。警戒保衛組組長:黨總支副書記保衛部部長為副組長成員:7、礦全體治安保衛人員。具體職責:(1)組織治安保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序,維護事故發生區域的治安和交通秩序;(2)指揮疏散事故影響區域的人員;(3)完成指揮部交辦的其它工作。醫療救護組組長:工會主席成員:礦衛生室、調度室主任、黨政辦公室主任。具體職責:(1)立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護;(2)組織醫療救治,負責制定醫療救護方案;(3)負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議;(4) 負責將受傷人員從井下運送到地面。信息發布組組長:黨總支副書記成員:調度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。主要職責:具體職責:(1)負責事故信息發布工作,要按照指揮部提供的事故救援信8、息向社會公告事故發生性質和救援進展情況;(2)向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現場救援工作;(3)正確引導媒體和公眾輿論。后勤保障組組長:工會主席成員:保衛部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負責人。具體職責:(1)負責組織擬訂保障方案;(2)負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。善后處理組組長:黨總支書記成員:工會主席、治安保衛部長、黨政辦公室主任。具體職責:(1)負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理;(2)負責事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;(3)承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。3.3有關人員及單位的職責礦長:礦長是處理災害事故的全權指揮9、者,在生產礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協助下,批準預案的啟動與終止,制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。生產礦長:根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃,負責組織處理事故所需的人員,及時調集救災所必須的材料設備,并由指定的副礦長嚴格控制入井人員,簽發搶救事故用的入井特別許可證。機電礦長:是所屬管轄內處理機電事故應急的全權指揮者。在機電科長及有關部門協助下,制定事故的處置計劃。總工程師:組織制定事故應急救援預案、制定事故狀態下各級人員的職責。機電科長:是現場處理機電事故應急的指揮者。在機電專業各部門及有關部門協助下,現場處理事故。黨總支書記、工會主席:在不妨礙事故單位有效工作的原則下,參加10、搶救事故應急的指揮工作,并根據需要從礦所屬單位調動人員、設備和器材等物資。安全礦長:根據批準的營救遇難人員和處理事故應急措施及計劃,以及按照規程規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。調度室:及時準確的上報事故情況,傳達總指揮命令;召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作;負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙;了解并記錄事故發生的時間和地點,災難情況和現場采取的救護措施;核實和統計災區人數,按指揮部命令通知災區人員撤離;整理搶險救援命令,做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作,調用應急救援物資、救護隊11、伍、設備和有關專家;按總指揮命令,在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。機電科:協助機電礦長負責事故現場處置,并準備必要的圖紙、資料,完成其有關任務。提供災區圖紙和有關技術資料;結合實際情況,制定相應的技術方案、防范措施;負責起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務。運轉工區:盡快排除故障,恢復設備運行,根據入井人員領取的礦燈、自救器編號和安監站提供的打卡記錄,查清在井下的人數及其姓名,并迅速報告調度室。 經營管理辦公室主任、物資供應部長、黨政辦公室主任、財務部長。堅持24小時應急值守。負責材料準備、計劃到位情況的落實,外協單12、位協調,外來救助人員安置情況,保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。治安保衛部長、衛生室主任。負責現場安全保衛工作,傷病員的及時救助。調度室電訊組:確保指揮部門與各地點電話暢通,并在較短時間內將電話延至距事故點最近的地點,以便調度室同現場隨時取得聯系,確保井上下通訊暢通。黨政辦公室:堅持24小時應急值守。及時向總指揮報告事故信息,傳達總指揮關于救援工作的批示和意見;接收上級部門領導的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。安監站:堅持24小時應急值守;及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示,組織工會等有13、關人員進行事故調查,及時向指揮部提供事故調查報告;參與上級部門的事故調查,負責向事故調查組提供事故有關情況、資料,重要事項必須向總指揮請示;負責現場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。醫務室:堅持24小時應急值守。時刻做好應急救援救治工作,接警后迅速組建現場救治醫療隊伍,3分鐘之內派出救護隊伍;籌集調集應急救援救治急救藥品等,及時提供救護所需物品;完成指揮部賦予的其它任務。調度室:及時準確的上報事故情況,傳達總指揮命令;召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作;負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙;了解并記錄事故發生的時間和地點,災難情況和現場采取的救護措施;核實和統計災區人14、數,按指揮部命令通知災區人員撤離;整理搶險救援命令,做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作,調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家;按總指揮命令,在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。機電科:協助機電礦長負責事故現場處置,并準備必要的圖紙、資料,完成其有關任務。提供災區圖紙和有關技術資料;結合實際情況,制定相應的技術方案、防范措施;負責起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務。事故單位負責人:一旦發生災害時,災害地點人員應就地取材積極救災,及時向調度室匯15、報,并注意觀察災情的變化,組織災區人員救災和撤離;負責向指揮部匯報災區情況和事故前工作安排;負責查清災區人員情況,修復損壞的設備。 經營管理辦公室主任、物資供應部長、黨政辦公室主任、財務部長。堅持24小時應急值守。負責材料準備、計劃到位情況的落實,外協單位協調,外來救助人員安置情況,保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。治安保衛部長、衛生室主任。負責現場安全保衛工作,傷病員的及時救助。調度室通訊組:保持電話暢通,并在較短時間內將電話延至距事故點最近的地點,以便調度室同現場隨時取得聯系,確保井上下通訊暢通。黨政辦公室:堅持24小時應急值守。及時向總指揮報告事故信息16、,傳達總指揮關于救援工作的批示和意見;接收上級部門領導的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。安監站:堅持24小時應急值守;及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示,組織工會等有關人員進行事故調查,及時向指揮部提供事故調查報告;參與上級部門的事故調查,負責向事故調查組提供事故有關情況、資料,重要事項必須向總指揮請示;負責現場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。衛生室:堅持24小時應急值守。時刻做好應急救援救治工作,接警后迅速組建現場救治醫療隊伍,3分鐘之內派出救護隊伍;籌集調集應急救援救治急救藥品等,及時提供救護所需物品;完17、成指揮部賦予的其它任務。4.1 危險源監控 為保證起重機的安全使用,起重機司機必須經過泰安市質量技術監督局培訓合格后持證上崗。使用單位和應急搶險救援單位根據本單位設備的特點和應急救援預案的規定,配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。各使用單位和應急搶險救援單位應定期組織本單位的重大事故應急處理知識學習、技能的培訓和應急演習。各使用單位應定期對起重機進行日常維護保養和定期自行檢查,按照有關規定要求安排對起重設備進行定期檢驗,設備出現故障或發生異常情況后,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方能重新使用。4.2 預警行動當事故突發后,起重機司機、現場工作人員立即向工區、機運部、礦調度18、室匯報。調度室值班人員及時報告公司領導,公司領導根據事故的情況啟動相應的事故應急預案。5 信息報告程序5.1確定報警系統及程序報警系統為聲光報警5.2確定現場報警方式(電話、信號等)報警方式為直通電話、座機及手機聯系5.3確定24小時與相關部門聯系電話機電科 電話6066 6095 6096 調度室 電話9 向外求援方式必要時,由總指揮下達指令,請求上級協調增援。新泰市煤炭工業局值班電話:xxxxxxxxxx新泰市煤炭工業局總工(張偉):xxxxxxxxx新泰市煤炭工業局副局長(周慶進):xxxxxxxxx新泰市煤炭工業局副局長(張志斗):xxxxxxxxxxx泰安市煤炭工業局值班電話:5魯中19、煤礦安全監察分局值班電話:xxxxxxxxxx傳真電話:xxxxxxxxxxx山東煤礦安全監察局值班電話: xxxxxxxxxx山東省煤炭工業管理局值班電話:xxxxxxxx5.4明確應急反應人員向外求援的方式根據事故現場情況,現場人員向工區值班人、調度室、機電科匯報,由值班人向礦領導、分管領導匯報,由礦領導決定下達相應的事故應急預案命令。并在1小時內向新泰市煤炭局調度室電話匯報,請示是否向更高一級部門匯報。6 應急處置6.1 響應分級依據中華人民共和國國務院令 第493號生產安全事故報告和調查處理條例的規定根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事20、故(級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故(級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故(級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(四)一般事故(級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。6.2 響應程序事故應急救援系統的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急21、恢復和應急結束六個過程。(1)接警與響應級別確定接到事故報警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應的響應級別,如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉。(2)應急啟動應急響應級別確定后,按所確定的響應級別應急程序:發生一般事故,執行級應急響應,應急指揮部有關人員到位、開通信息與通訊網絡、通知調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等),成立現場指揮部等。并在1小時內向新泰市煤炭局調度室匯報。積極響應新泰市煤炭局應急預案及啟動王家寨煤礦應急預案。發生較大事故,執行級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場22、,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業管理局。積極響應地(市)、縣級政府預案和新泰市煤炭局應急預案并啟動本預案。發生重大事故,執行級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業管理局。積極響應省人民政府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。發生特別重大事故,執行級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業管理局、新泰市煤炭工23、業管理局和國家安全生產管理總局。積極響應國家總局、省人民政府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。(3)救援行動有關應急隊伍進入事故現場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關應急救援工作,技術支持組為救援決策提供建議和技術支持。當事態超出響應級別無法得到有效控制時,向應急處理指揮部請示實施更高級別的應急響應。(4)應急恢復事故處置、救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段,該階段主要包括事故后期處理、事故分析、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。(5)應急結束執行應急關閉程序,由應急處理指揮部總指揮宣布應急結束。6.3 處置措施(1)分析人員受傷情況:傷24、害到何種程度,是否正在加大傷害,是否正擴大傷害,傷情是否正在惡化。撤除可能影響范圍內的人員,開展自救和互救。救援人員進入現場后,要本著先救人后救設備的順序進行搶救,在救助人員時,要先采取防止危險源繼續危害的措施、斷梁是否繼續下落,上方是否有墜物可能,現場是否有裸露電線,電源是否停電,現場是否有有害氣體,對受傷人員要進行現場緊急脫離危險源,就地傷情處理,再送往醫療場所施救的步驟進行急救,對傷員的救助視傷情采取措施,流血部位緊急止血,窒息者采取人工呼吸措施,脊椎骨折者不要輕易搬動,要積極協助救援人員采取行動(2)分析設備破壞情況:設備破壞的程度是否損害附近其他物品和設施,和危害的物品是否需緊急搶救25、,損害是否正在擴大,災害是否正在蔓延,危及到設施、物品、易燃易爆、高壓容器等是否已轉移。轉移可能影響的器材,現場的設備、器材要采取防止繼續擴大危害程度,后復位的順序進行,分析現場急救所需設備物品等。并命令有關單位準備所需物資,決定是否使用吊車、叉車等。(3)現場如果出現火災,立即采取滅火措施,根據滅火進展情況,現場及周圍滅火器材的分布狀況等,決定是否向119求救。(4)分析現場是否出現人員觸電情況,電網分布以及對電網進行的損害。現場人員積極采取斷電措施,切斷設備電源。清點現場人員,控制現場人員出入,維護現場秩序(5)人員救出,現場安全隱患得到控制之后,組織人員對損壞設備進行修復。(6)本應急救26、援程序以全部設備恢復正常運行為結束點,應急救援任務完成后,由應急指揮部下達應急結束的命令。(7)在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機架傾覆。應立即匯報指揮部,采取有效措施,劃定危險區域,調動起重設備,如叉車、吊車、鏟車等;誤操作造成的過行程、脫軌及嚴重失修造成的鋼軌錯位、斷裂、基礎崩潰、下陷,應立即采取支撐及固定措施,并切斷電源,防止更嚴重的過行程、脫軌;因風力過大吹動龍門式行車滑行、脫軌、傾覆時,應立即將運動方向的人員撤離,并在可靠區域內劃定危險區,立即切斷電源,使用鋼絲繩套或鏈條固定,防止事態擴大;當起重設備遭雷擊、電器失火等起重設備事故時,應立即切斷電源,施工現場人員全部撤離雷害區域,當雷害消除后,再行施救,有效使用滅火器材,對火區實施撲救。7 應急物資與裝備保障救援物資和裝備由后勤保障組負責。由衛生室管理和維護物資名稱 數量 存放地點救護車(輛) 1 礦衛生室擔架(付) 5 礦衛生室夾板(付) 10 礦衛生室氧氣(瓶) 10瓶氧氣 礦衛生室急救箱 5個 衛生室床位數 5張 礦衛生室防護服、工作服 10套 礦衛生室手套 10雙 礦衛生室呼吸保護裝置 5套 衛生室