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1、目 錄一、演練基本流程.1二、演練組織機構.2三、救援演練方案.3四、演練操作程序 8五、演練現場平面圖14應急演練基本流程一、宣布演練開始二、演練場景設置三、開展先期處置四、縣級預案啟動五、應急救援處置六、應急響應終止七、點評八、參觀地震科普館應急演練組織機構（一）演練指揮部總 指 揮：副總指揮：成 員：（縣教育局） （縣公安局）（縣委宣傳部） （縣消防大隊）（縣安監局） （縣交通運輸局）（縣衛生局） （縣環保局） （縣質監局） （縣氣象局）（武康鎮）（二）現場指揮部現場指揮長： 成 員：（縣應急辦） （縣教育局）（縣公安局） （縣委宣傳部） （縣消防大隊） （縣安監局）（縣交通運輸局）（縣2、衛生局）（縣環保局） （縣質監局）（縣氣象局） （武康鎮）應急演練方案一、演練目的為進一步檢驗我縣危險化學品事故快速反應、應急指揮、科學處置和部門協調作戰能力，增強學校師生防災減災和應急避險意識，提高師生緊急避險、自救互救應急能力，最大限度減少人員傷亡。二、演練依據本次氯氣泄漏應急救援演練方案依據德清縣校園突發公共事件應急預案、德清縣生產安全事故應急救援預案、德清縣環境污染和生態破壞突發事件應急預案、德清縣處置重大道路交通事故應急預案等編制而成。三、演練時間地點演練時間： 2014年5月12日950準時開始演練地點：縣實驗學校四、參演單位主辦單位：縣人民政府承辦單位：縣應急辦、縣教育局、縣委宣3、傳部、縣公安局、縣消防大隊、縣安監局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣環保局、縣氣象局、縣質監局、武康鎮。協辦單位：縣實驗學校觀摩人員：中小學（幼兒園）校（園）長。五、演練組織機構成立本次氯氣泄漏事故應急救援演練指揮部，李紅任總指揮，縣政府辦公室副主任孫占民、縣應急辦主任侯海明、縣教育局局長任桂榮副總指揮，下設現場指揮部，縣教育局局長任桂榮任現場總指揮。演練指揮部和現場指揮部主要職責：統一指揮、協調和組織氯氣泄漏事故應急救援演練工作。六、演練內容1演練啟動總指揮宣布2014年德清縣氯氣泄漏應急處置演練暨學校師生緊急疏散應急演練現在開始。2演練場景設置2014年5月12日，一輛載有7噸液氯的槽罐車在途4、經武康鎮曲園路縣實驗學校大門口時，因方向失控與對向車道駛來的一輛貨車發生碰撞。槽罐車司機和押運員下車發現其中一個罐體局部受損，同時聞到刺激性氣味，壓力表數值也異常，氯氣發生泄漏。同時，貨車司機被卡駕駛室，無法移動。槽罐車押運員立即撥打110報警電話，并詳細說明現場情況。縣110指揮中心接到報警后，立即啟動應急聯動機制，向縣應急辦、縣公安局、縣消防大隊、縣安監局、縣交通運輸局、120急救中心、縣環保局、縣教育局、武康鎮政府發送應急聯動指令，要求立即趕赴現場處置。3先期處置槽罐車司機在來車方向放置三角警告牌，并打開故障警報燈，押運員為貨車司機帶上防毒面具。110巡邏車首先到達現場，發現空氣中刺激性5、味道非常強烈，根據風向，黃綠色的氣體正飄向縣實驗學校教學樓，民警立即向指揮中心反饋，要求擴大聯動范圍。4縣級預案啟動110指揮中心增派縣氣象局、縣質監局、縣委宣傳部等部門，并將現場情況向縣應急辦匯報，建議啟動德清縣處置重大道路交通事故應急預案，經縣政府研究決定，啟動預案，成立現場指揮部，立即開展處置工作。同時，交警部門在曲園路的塔山街和舞陽街路口拉起警戒線，禁止無關人員和車輛進入。隨后，縣消防大隊和120急救車同時趕到現場，開展救援工作。5救援力量相繼到達縣應急辦、縣委宣傳部、縣安監局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣環保局、縣氣象局、縣質監局、武康鎮相繼趕到現場，并成立現場指揮部。縣消防6、大隊在槽罐車附近拉起水霧帶，減少氯氣擴散范圍。縣環保局對事故現場和周邊區域進行氯氣濃度檢測。縣氣象局監測事故現場的風向、風速等氣象技術指標，為決策提供科學依據。縣安監局、縣環保局、縣氣象局專家結合風向和空氣中氯氣濃度情況，提出應急處置建議。縣政府決定啟動德清縣校園突發公共事件應急預案級響應，并緊急疏散縣實驗學校師生和百合公寓部分居民的。縣消防大隊順利解救被困人員，送往醫院搶救。縣衛生局增派救護車，設立現場醫療點。6師生緊急疏散縣實驗學校組織師生疏散到操場集中，但科技樓實驗室發生火災，一名學生被困，得知消息后，消防隊員立即開展救援工作，將學生解救出來，并抬上救護車。經清點，全校師生共53個班級，7、2364名學生和126名教職員工已全部撤離至安全區域，并安排心理輔導老師對部分學生進行心理疏導，武康鎮會同塔山社區、百合公寓物業人員通過擴音器、電話等方式，告知住戶緊急疏散。7泄漏得到控制縣質監局對剩余罐體進行了壓力檢測，經檢測，罐體中的氯氣還剩余6噸。環保、質監、安監、消防大隊專家會商決定對泄漏口進行暫時堵漏，并達到了預期效果。事故車輛周圍區域氯氣濃度降為0.9mg/m3，基本達到正常值。經研究討論，將槽罐車開往灌裝公司轉移罐體內剩余氯氣，同時，安排一輛消防車護送。為確保本次事故信息權威、透明發布，保障公眾的知情權，縣委宣傳部擬定了新聞通稿，通過微信、微博、短信等渠道向學生家長和居民發布相關8、信息，避免負面信息傳播。縣交通運輸局對槽罐車駕駛員和押運員的從業資格證、車輛二級維護等證件進行了檢驗，經查，證件都符合相關要求。縣公安局對事故現場進行了取證，經初步調查，槽罐車司機屬于違規進入城區范圍。8終止應急響應由于現場指揮部指揮有力，救援方法、措施得當，應急救援人員的齊心合力，協調配合，經過全力救援，整個應急救援處置任務圓滿完成。現場指揮長向總指揮匯報救援情況。總指揮宣布本次應急救援處置任務結束，解除現場警戒狀態，終止應急響應。應急演練操作程序（假定10：20開始）演練程序時間動作（）與道具（）臺詞與解說準備工作08:00前校園內外指示標志布置完畢噴繪、音響、文本資料布置完畢各參演單位車9、輛、裝備、人員到達演練現場交警部門對相關道路暫時封閉，并設置警示標志演練就緒10:15觀摩人員按指定位置就座各參演單位在指定地點集結完畢背景音樂（解說）：請各位觀摩人員在指定區域就坐，參演單位各就各位，演練馬上就要開始了。（重復2遍）10:20【副總指揮】主持詞【總指揮】：現在我宣布“2014年德清縣氯氣泄漏應急處置演練暨學校師生緊急疏散應急演練”現在開始！演練場景設置10:21音響發出“嘭”的一聲槽罐車附近燃放煙霧彈（解說）2014年5月12日，一輛載有7噸液氯的槽罐車在途經曲園路縣實驗學校門口時，由于方向突然失去控制，與一輛相反方向駛來的貨車發生碰撞。10:22槽罐車司機和押運員下車查看（10、解說）槽罐車司機和押運員立即下車查看情況，發現其中一個罐體局部受損，同時聞到刺激性氣味，壓力表數值迅速下降，初步判定氯氣泄漏。此外，另一輛貨車車頭嚴重變形，駕駛室內一名司機身體被牢牢卡住，不能移動。押運員立即拿出手機撥打110報警。10:22押運員撥打110報警電話【押運員】喂，110嗎，我是杭州市平安汽車運輸公司的危化品押運員，我們現在在武康鎮實驗學校門口與一輛貨車相撞，罐中的氯氣已經發生泄漏。【110】有沒有人員傷亡？【押運員】貨車上的駕駛員被卡住了，不能移動，請你們趕快派人過來。10:23槽罐車附近和科技樓附近燃放煙霧彈（解說）110指揮中心接到報警后，立即啟動應急聯動機制，通過德清縣111、10社會應急聯動平臺向消防大隊、120急救中心、縣應急辦、安監、交通運輸、環保、教育、武康鎮發送應急聯動指令，要求立即趕赴現場處置。同時，向縣應急辦值班室電話匯報了事故詳細情況。先期處置10:23押運員先自己佩戴防毒面具，然后再給貨車司機佩戴防毒面具槽罐車司機放置三角警告牌 （解說）由于貨車司機不能移動，為防止司機氯氣中毒，押運員給貨車司機佩戴了防毒面具。槽罐車司機在來車方向放置三角警告牌，并打開故障警報燈，提醒過往車輛注意安全。10:23（解說）氯氣常溫常壓下為黃綠色有毒氣體，人體吸入氯氣可能會引起咽喉炎、支氣管炎、肺炎或肺水腫、呼吸困難等癥狀，有時伴有惡心、嘔吐等癥狀。極高濃度時可能會迅速12、窒息死亡。10:24110巡邏車、交警到達現場，快速查看后與指揮中心反饋（解說）110巡邏車首先到達現場，發現空氣中刺激性味道非常強烈，立即與110指揮中心反饋。【民警】指揮中心，指揮中心，收到請回答。【110】收到，收到，請講。【民警】我們已經到達事故現場，事故車輛就在縣實驗學校校門口，槽罐車正在泄漏氯氣，空氣中的味道非常難聞，而且氯氣正飄向縣實驗學校。【110】好的。請你們注意自身安全，有情況及時報告。縣級預案啟動10:25（解說）110指揮中心指揮長立即擴大應急聯動范圍，向縣氣象局、縣質監局發送聯動指令，要求立即攜帶裝備趕赴現場。為避免有人借機造謠，制造恐慌，指揮長又向縣委宣傳部發送聯動13、指令，要求及時關注輿情。同時，再次向縣應急辦主任進行了匯報。10:25（解說）此時，縣實驗學校保安通過保安室的“一鍵式”按鈕，向110指揮中心報警，請求援助。10:25交警在中興路和曲園路口設置警戒線（解說）交警到達現場后，在曲園路的舞陽街和塔山街路口拉起警戒線，禁止無關人員和車輛進入事故現場。10:26（解說）縣應急辦向總指揮進行了匯報，詳細介紹了事故現場情況，請求啟動德清縣處置重大道路交通事故應急預案級響應。10:26縣消防大隊到達現場120急救車到達現場（解說）經研究，縣政府決定啟動應急響應，要求相關部門立即采取相關應急處置措施，控制氯氣泄漏，并注意學校師生安全，如有必要，立即組織疏散。14、救援力量相繼到達10:27縣消防大隊拉起水霧帶（解說）縣消防大隊到達現場后，在槽罐車周邊區域拉起水霧帶，減少氯氣擴散范圍。10:27縣應急辦到達現場縣安監局到達現場縣環保局到達現場，對事故現場空氣中氯氣濃度進行檢測（解說）縣環保局到達現場后，根據現場指部的指令，對事故區域、教學樓、操場等空氣進行了檢測。【縣環保局】報告現場指揮長，根據工作場所空氣中有毒物質容許濃度規定，正常情況下氯氣空氣中最高容許濃度為1mg/m3，目前事故區域濃度為15 mg/m3，學校教學樓區域濃度為7 mg/m3 ，操場上濃度為0.6 mg/m3，百合公寓西北側濃度為5 mg/m3，請指示。【現場指揮長】請繼續加強檢測，15、如有情況及時向現場指揮部報告。10:28學校教學樓附近燃放煙霧彈縣氣象局到達現場，對事故現場氣象情況進行檢測。縣教育局到達現場百合公寓燃放煙霧彈（解說）縣氣象局的應急氣象車已到達現場，對周邊的風速和風向進行了監測。【縣氣象局】報告現場指揮長，根據氣象監測，目前事故區域風速5級，風向為東南風，請指示。【現場指揮長】收到。請將相關數據提供給環保、安監等部門，以便決策參考。10:29安監、教育、環保、氣象專家研究討論縣委宣傳部到達現場縣交通運輸局到達現場縣衛生局到達現場縣質監局到達現場武康鎮到達現場【縣安監局】報告現場指揮長，我們安監、環保、氣象等部門專家對事故現場及周邊區域進行了初步勘察，認為現在16、風向為東南風，氯氣正飄向教學樓，根據環保部門監測數據，可能對師生及百合公寓東北角的部分居民身體產生影響。提出以下幾點意見：第一，建議事故車輛周圍60米范圍內為隔離區，未穿防化服人員不得進入。第二，建議劃定事故區域下風向400米范圍為疏散距離，并且緊急疏散學校師生和百合公寓芳荷苑1幢、2幢居民至安全區域。第三，建議消防官兵穿正壓式自給式空氣呼吸器的全封閉防化服進入隔離區開展救援工作，醫護人員在隔離區外圍做好接應工作。【現場指揮長】我立即向總指揮報告。10:30（解說）經縣政府研究，決定啟動德清縣校園突發公共事件應急預案級響應，并立即緊急疏散縣實驗學校師生到操場集中，武康鎮組織可能受氯氣影響區域的17、居民疏散，消防大隊立即開展被困人員救援工作，環保部門要加強氯氣監測，衛生部門增派救護車，確保師生安全。10：30縣消防大隊隊員和安監部門救援隊解救被困司機（解說）消防大隊和安監應急救援隊立即開展救援工作，用液壓鉗擴大了駕駛室空間后，將司機成功解救，并抬上120救護車送往醫院搶救。10:30第二輛120救護車到達現場（解說）縣衛生局增派救護車到現場救援，在學校操場上設立醫療救護點。師生緊急疏散10:31槽罐車附近燃放1個煙霧彈（解說）縣教育局立即通知縣實驗學校，要求師生進行緊急疏散，并注意安全。10:31學校拉警報縣實驗學校應急疏散演練開始【學校廣播】各位師生請注意，由于校門口發生氯氣泄漏，現在18、需要緊急疏散到操場上集中，請各位老師按照緊急疏散方案在自己指定區域指揮學生疏散，并注意安全，各位同學聽從老師指揮，快速、安全、有序地跑向操場集中。10:32科技樓的一間實驗室燃放3個煙霧彈教師在3樓窗臺揮手（解說）此時，一名老師打電話向校長反映，由于該班級正在科技樓的實驗室做酒精燈實驗，學生在疏散時，不小心打翻酒精燈，引起火災，并且有一名學生摔倒在地，無法走路，需要救援。10:32教師喊話，揮手【教師】我們在這里，我們在這里。10:34登高車駛向科技樓2名消防官兵攜帶裝備將被困學生救出教師跟隨被困學生走出科技樓將學生抬上救護車（解說）消防隊得知該消息后，兩名消防官兵攜帶滅火器利用云梯從窗戶內進19、入實驗室開展救援工作。所幸的是，教室內配備滅火器，教師已經將明火撲滅。隨后，消防官兵將被困學生和老師順利解救，并抬上救護車，送往醫院治療。10:35各班班主任清點本班人數（解說）目前，縣實驗學校的師生已全部撤離教室，在操場集中，各班班主任正在清點本班學生人數，并向線路負責人匯報情況。10:35槽罐車附近燃放1個煙霧彈【縣實驗學校】報告現場指揮長，經清點，全校師生共53個班級，2364名學生和126名教職員工已全部撤離至安全區域，我們已安排心理輔導老師對部分學生進行心理疏導，其中一名被困在科技樓的學生已送往醫院治療。請指示。【現場指揮長】請你們繼續關注學生的身體狀況，消防、安監、環保、質監等部門20、正在研究罐體堵漏措施，我們會把處置情況及時通報給你們。10:36（解說）武康鎮會同塔山社區、百合公寓物業人員通過擴音器、電話等方式，告知住戶緊急疏散。【武康鎮】報告現場指揮長，百合公寓可能受氯氣影響的部分居民已經疏散到了安全區域。【現場指揮長】好的，請你們做好居民的思想解釋工作。10:37【縣衛生局】報告現場指揮長，我們剛從縣人民醫院得到消息，剛才被困科技樓的學生初步診斷為右腿肌肉拉傷。其余學生暫未發現身體不適情況。【現場指揮長】請你們繼續關注學生的身體狀況。泄漏得到控制10:37縣質監局檢測剩余罐體壓力（解說）縣質監局對剩余罐體進行了壓力檢測。【縣質監局】報告現場指揮長，經檢測，罐體中的氯氣21、還剩余6噸。【現場指揮長】收到。請會同安監、環保等部門專家研究討論采取合理的應對措施。10:38（解說）經環保、質監、安監、消防等專家再次研究討論，決定對泄漏口暫時堵漏，再將槽罐車開往灌裝公司，轉移罐體內剩余氯氣，同時，安排一輛消防車護送。10:38縣消防大隊對泄漏罐體進行處置【縣消防大隊】報告現場指揮長，現已將罐體的漏洞用塞子堵住，措施取得預期效果，氯氣已暫時停止泄漏。【現場指揮長】好的，你們辛苦了。10:38縣環保局持續進行空氣檢測（解說）經過檢測，目前事故車輛周圍區域氯氣濃度為0.9 mg/m3，已基本達到正常值。10:39縣消防大隊整理裝備，水幕帶停止槽罐車駛離，拖車將貨車拖走交警部門22、勘查現場，拍照、取證（解說）為確保本次事故信息權威、透明發布，保障公眾的知情權，縣委宣傳部根據教育、安監、環保等部門的信息，擬定了新聞通稿，準備向公眾發布，避免負面信息傳播。【縣委宣傳部】報告現場指揮長，我們已經通過微信、微博、短信等渠道向學生家長和居民發布相關信息。【現場指揮長】好的，請你們會同網警大隊繼續關注社會輿論信息。10:39縣交通運輸局查閱車輛證件（解說）縣交通運輸局對槽罐車資質、證件進行了檢查。【縣交通運輸局】報告現場指揮長，我們對槽罐車駕駛員和押運員的從業資格證、車輛二級維護等證件進行了檢驗，經查，證件都符合相關要求。【現場指揮長】好的，請你們配合公安等部門開展事故調查工作。123、0:40（解說）縣公安局對事故現場進行了取證。【縣公安局】報告現場指揮長，經初步調查，槽罐車司機屬于違規進入城區范圍，我們已經對事故現場拍照取證，扣押了相關證件，并已安排拖車將貨車脫離現場。【現場指揮長】請你們會同交通運輸等部門盡早查清事故責任。終止應急響應10:41參演人員在主席臺集合【現場指揮長】報告總指揮，目前事故區域和校園內氯氣濃度已恢復正常值，槽罐車已開往氯氣灌裝公司，轉移罐體內剩余氯氣，途中由消防車輛護送，學校師生和百合公寓部分居民已安全疏散。建議終止應急響應。請指示。10:42【總指揮】同意終止應急響應。請相關部門繼續做好事故的責任認定工作，學校要盡快恢復正常教學秩序，并注意學生的身體和心理狀況。10:42（解說）本次演練到此結束，下面請縣政府副縣長李紅對本次演練點評。大家歡迎。應急演練現場平面圖綠化隔離帶中興路學校大門曲園路綠化隔離帶塔山街事故區域大草坪主席臺科技樓地震科普管報告廳教學樓行政樓籃球場百合公寓百合公寓東南風風向觀摩區