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1、明山區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 一、總 則（一）目 的樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常備不懈、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、密切合作的原則，全面提高我區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）應(yīng)對突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理各類突發(fā)公共事件；建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生、員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國集會游行示威法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國傳染病防治法、2、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國防汛條例、國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、遼寧省安全生產(chǎn)條例、遼寧省學(xué)校安全條例等國家、省和市、區(qū)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)各中小學(xué)校（幼兒園）突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所指的突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：1、 社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各類非法集會、游行、示威、請愿及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件；重大校園治安、刑事案件；師生非正常死亡、失蹤；校園暴力事件、校園網(wǎng)絡(luò)安全等可3、能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。2、 事故災(zāi)難事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏；交通安全、溺水、大型群體活動、學(xué)生意外傷害、學(xué)生宿舍事故；易燃易爆危險品事故，造成重大損失和影響的后勤供水、電、氣、油等事故及其它影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的突發(fā)災(zāi)難事故。3、自然災(zāi)害類事件。包括：暴雨、寒潮、沙塵、暴風(fēng)雪、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等以及由此引發(fā)的各種次生災(zāi)害。4、公共衛(wèi)生類事件。包括：發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，學(xué)校所在地發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康和生命安全造成危害的突發(fā)公共事件。5、教育教學(xué)類事件。包括：體育課、體育活動、實驗、實踐活動、4、勞動以及其它大型活動等。6、考試安全突發(fā)事件。包括：由教育系統(tǒng)組織的國家或自治區(qū)統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。（四）工作原則1、堅持以人為本的原則。加強應(yīng)急救援人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分依靠師生員工，建立健全組織和應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制，把維護師生根本利益、保障廣大師生的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、危害以及對學(xué)校的影響。2、堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項管理工作與日常管理相結(jié)合，加強基礎(chǔ)5、工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，有效控制危機，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)公共事件造成的損失降到最低。3、堅持分級負(fù)責(zé)的原則。明山區(qū)教育局是處置本系統(tǒng)中小學(xué)校（幼兒園）重大突發(fā)公共事件的主體。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需的資源、影響范圍等因素，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類指揮、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、密切合作的原則，落實崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。4、堅持社會廣泛參與的原則。調(diào)動教職員工、學(xué)生和家長的積極性，積極依靠街道、社區(qū)、交警、消防、衛(wèi)生等聯(lián)席會議成員部門的力量，促進工作的開展。二、明山區(qū)中小學(xué)校（6、幼兒園）突發(fā)公共事件應(yīng)急組織（指揮）機構(gòu)與職責(zé)（一）組織（指揮）機構(gòu)：組長（總 指 揮）：李征難（明山區(qū)教育局局長）楊 滿（明山區(qū)教育局黨委書記）副組長（副總指揮）：張志德（明山區(qū)教育局副局長）周 健（明山區(qū)教育局副局長）常成君（明山區(qū)教育局副局長）孫立峰（明山區(qū)教育局副局長）劉 丹（明山區(qū)教育局紀(jì)委書記）成員（部門）：聶磊（教育局安全辦主任）、李寶丹（辦公室主任）、崔書文（基教辦主任）、肖旭東（黨辦主任）、趙麗（體衛(wèi)藝辦主任）、陳寶文（人事辦主任）、謝立華（督導(dǎo)室主任）、劉曉麗（結(jié)算中心主任）、宋偉（招生辦主任）、王義權(quán)（校辦主任）、王平（紀(jì)檢辦）鄧輝（工會）、各中小學(xué)校校長及幼兒園園長。（7、二）組織（指揮）機構(gòu)職責(zé)1、組長（總指揮）：全面協(xié)調(diào)事件反應(yīng)行動,指導(dǎo)、確定發(fā)出必要的通知,協(xié)助外部支持人員（警察、醫(yī)生等）開展救助工作,在指揮中心值班，應(yīng)對危機，處理相關(guān)事宜。2、副組長（副總指揮）：協(xié)助總指揮做好突發(fā)公共事件的處理工作，負(fù)責(zé)各成員（部門）的具體工作。3、救護排險組：（孫立峰 辦公室 體衛(wèi)藝辦、招生辦 ）協(xié)助、指導(dǎo)事故單位在醫(yī)務(wù)人員到來之前提供急救（必須接受過相應(yīng)的培訓(xùn)和實際演練）援助服務(wù)及排險。4、事故協(xié)調(diào)組：（1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：（張志德 辦公室 人事辦）協(xié)助、指導(dǎo)事故單位對突發(fā)事件現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)、監(jiān)控，疏散現(xiàn)場人員，控制現(xiàn)場的入口和出口，在外部支持人員到來之前保護現(xiàn)場。協(xié)助、8、指導(dǎo)事故單位聯(lián)系外部支持人員，接待外部支持人員，指導(dǎo)外部支持人員到達(dá)現(xiàn)場。（2）清場協(xié)調(diào)組：（張志德 安全辦 校辦）協(xié)助、指導(dǎo)事故單位隔離事件當(dāng)事人，隔離事件目擊證人，疏散無關(guān)人員，排查現(xiàn)場之外的地方，尋找與事故有關(guān)的失蹤人員。（3）媒體協(xié)調(diào)組：（常成君 黨辦 基教辦）協(xié)助、指導(dǎo)事故單位接待媒體，以合理的方式滿足他們的需求，安排新聞發(fā)布和采訪工作，與組長及時溝通和聯(lián)系，必要時以合理方式疏散媒體。（4）家長協(xié)調(diào)組：（常成君 基教辦）協(xié)助、指導(dǎo)事故單位接待與事故有關(guān)的家長，客觀、有序地提供事故信息，提供學(xué)生的信息，疏散與事故無關(guān)的家長，與組長及時溝通。5、事故報告組: （張志德 安全辦）協(xié)助、指導(dǎo)9、事故單位收集相關(guān)信息，及時上報事故發(fā)生和事態(tài)發(fā)展情況。6、事故調(diào)查組：（劉丹 紀(jì)檢辦 督導(dǎo)室 ）實事求是、細(xì)致、科學(xué)地調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、發(fā)展和后果。7、善后處理組:（周健 結(jié)算中心、辦公室 工會）負(fù)責(zé)事故收尾、善后處理、責(zé)任界定和獎懲，反思學(xué)校的安全工作，就事故及相關(guān)問題進行咨詢，完善學(xué)校安全工作，必要時進行心理干預(yù)。三、預(yù)測、預(yù)警（一）信息監(jiān)測與報告安全辦負(fù)責(zé)收集發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的中小學(xué)校（幼兒園）可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息。各學(xué)校（幼兒園）要在第一時間報告有關(guān)突發(fā)事件的信息。平時要注意對可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的各類情況進行收集，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則辦理。（二）10、預(yù)警學(xué)校（幼兒園）在出現(xiàn)突發(fā)公共事件時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報警，并報告明山區(qū)教育局安全辦、辦公室和總指揮。教育局安全辦電話：3887259；教育局辦公室電話：3887230。 （三）預(yù)警級別按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（四級）、較重（三級）、嚴(yán)重（二級）和特別嚴(yán)重（一級）四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)按突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上可按一般（級）、較大（級）、重大（級）和特別重大（級）四級啟動相應(yīng)預(yù)案。（二）信息共享和處理各中小學(xué)校（幼兒園）要建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，明確常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容11、方式、方法、傳輸渠道及要求，信息分析和共享的方式、方法、報送及反饋程序等，并符合有關(guān)信息公開的規(guī)定。（三）基本響應(yīng)程序1、基本應(yīng)急學(xué)校（幼兒園）在出現(xiàn)突發(fā)公共事件時應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制，并立即報警搶險救助，醫(yī)療救護，通報相關(guān)（衛(wèi)生、交通）部門和區(qū)教育局。組織人員現(xiàn)場監(jiān)控，疏散人員，安全防護，必要情況下要進行衛(wèi)生防疫和交通管制，并在應(yīng)急結(jié)束后，進行損失評估。在突發(fā)公共事件中應(yīng)急、恢復(fù)與減災(zāi)行動能同時進行的，應(yīng)同時進行。2、擴大應(yīng)急事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，事發(fā)學(xué)校（幼兒園）應(yīng)立即報告明山區(qū)教育局，教育局再上報區(qū)政府。3、指揮與協(xié)調(diào)明山區(qū)教育局是事發(fā)學(xué)校（幼兒園）的指揮部門，教育局領(lǐng)導(dǎo)親自到12、突發(fā)事件現(xiàn)場指揮，教育局各部門有指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任，校長和園長要積極配合。各學(xué)校（幼兒園）統(tǒng)一聽從教育局指揮，提供援助。4、新聞報道學(xué)校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共事件應(yīng)由明山區(qū)教育局向新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。在突發(fā)公共事件結(jié)束后，教育局做出事件總體報告后再一次向新聞媒體發(fā)布事件的起因、經(jīng)過及處理的方法等內(nèi)容。對重、特大突發(fā)事件，由教育局把事件的報告上報區(qū)政府后，由區(qū)政府向新聞媒體發(fā)布有關(guān)內(nèi)容。五、后期處置（一）善后處理突發(fā)公共事件發(fā)生后，對死亡家屬要給予一定的經(jīng)濟補償，對傷病人員要給予全力的救護，物資和勞務(wù)征用后要給予補償；災(zāi)后重建由市、區(qū)政府和市、區(qū)教育局及學(xué)校（幼兒園）共同協(xié)商進行。災(zāi)后現(xiàn)場13、清理由市、區(qū)政府和市、區(qū)教育局及學(xué)校（幼兒園）協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。（二）社會救助突發(fā)事件發(fā)生后，接受社會各方面的救助、資金和物資捐贈。社會各方面的資金、物資捐贈可由明山區(qū)政府或明山區(qū)教育局接收后再轉(zhuǎn)交給突發(fā)公共事件的學(xué)校（幼兒園），或者社會各方面的救助，資金、物資可直接捐贈給學(xué)校。區(qū)政府（教育局）對社會資金、物資捐贈有監(jiān)督和管理的責(zé)任，學(xué)校（幼兒園）要對資金、物資進行合理有效的管理，配備專門人員負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。（三）保險中小學(xué)校（幼兒園）要參加保險機構(gòu)設(shè)置的對人員、財產(chǎn)由于突發(fā)事件造成損失的保險業(yè)務(wù)。出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)及時與保險機構(gòu)取得聯(lián)系，保證災(zāi)后各方面救助工作的順利進行。（四）調(diào)查和總結(jié)發(fā)生14、突發(fā)公共事件后，學(xué)校（幼兒園）應(yīng)立即展開調(diào)查工作，將調(diào)查情況的總結(jié)上報區(qū)教育局，區(qū)教育局組織調(diào)查審核后再上報區(qū)政府。六、保障措施（一）通信與信息保障發(fā)生突發(fā)公共事件后，區(qū)教育局、學(xué)校（幼兒園）要公布電話號碼，派專人24小時監(jiān)聽，各參與部門也要公布通訊方式，學(xué)校（幼兒園）的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證個人通信工具24小時開機，要統(tǒng)一制作通訊錄。（二）交通運輸保障發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)立即調(diào)動本校所有校車進行搶險，區(qū)教育局配合調(diào)動可用車輛進行搶險，對特別重大事件由區(qū)政府組織車輛，統(tǒng)一調(diào)度。（三）應(yīng)急隊伍保障在發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校（幼兒園）和區(qū)教育局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，人員立即到位，進行應(yīng)急處理，（四）醫(yī)療衛(wèi)生保15、障在發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校（幼兒園）的醫(yī)療人員要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，力所能及地進行救護，并立即將傷病人員送往附近醫(yī)院救治或等待省、市級醫(yī)療隊伍的到來。（五）治安保障在發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校（幼兒園）的治安人員要負(fù)責(zé)維持秩序，疏散無關(guān)人員，保護現(xiàn)場，采取24小時值班制。（六）經(jīng)費和物資保障教育局保證經(jīng)費和物資及時到位，學(xué)校（幼兒園）要保證經(jīng)費和物資的正常發(fā)放和使用。對拖延經(jīng)費和物資發(fā)放的人員或單位，要給以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，交司法部門處理。（七）緊急避難場所保障在發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)發(fā)生事件的不同情況把人員疏散到不同的地方，如：空曠的場地、地下室、大禮堂或其他公共設(shè)施地16、。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育學(xué)校（幼兒園）要公布有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報警電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識。（二）培訓(xùn)、演習(xí)學(xué)校（幼兒園）要定期對應(yīng)急處理人員進行應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)和演習(xí)，加強應(yīng)急處理的能力，對師生員工要進行有關(guān)的培訓(xùn)和演練，使其能自救和自護。八、監(jiān)督檢查與獎懲區(qū)政府、教育局有對中小學(xué)校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共事件的監(jiān)督檢查職責(zé)，對在突發(fā)公共事件中有突出表現(xiàn)和貢獻的單位和個人將給以獎勵，對在突發(fā)公共事件中表現(xiàn)差，不給予配合的單位和個人將給予嚴(yán)重的行政處分或經(jīng)濟處罰，對有重大失誤或制造突發(fā)事件的個人，將移交司法部門處理。九、制定與解釋本預(yù)案的制17、定與解釋權(quán)為明山區(qū)教育局。十、預(yù)案實施時間本預(yù)案于2009年5月5日第二次修改，從2009年5月6日起實施。 明山區(qū)教育局 2009年5月5日實驗小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為及時妥善處理學(xué)校發(fā)生的安全緊急事件，提高緊急情況處置的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，根據(jù)明山區(qū)教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本工作預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。二、組織機構(gòu)：1、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)總指揮18、：趙全志副指揮：張志英、韓殿國、組 員：周枚杞、杜玉萍、劉連芬、李杰、王丹、孟桂華、郝玉榮、李燕峰、孟憲輝、羅慶樹、常民、王勇、張麗娟、王君、高鳳春、郭剛、于萍、唐麗穎、劉長云、高廣峰、高峰2、搶險救災(zāi)隊伍。（1）搶險救災(zāi)組：組長：韓殿國成員：孟憲輝、羅慶樹、常民、王勇等男教師（2）后勤保障組： 組長：周枚杞 成員：杜玉萍、劉連芬、李杰、孟桂華（3）安全緊急情況處置小組：組長：王丹成員：郝玉榮、李燕峰三、各類事故應(yīng)急預(yù)案（一）食物中毒應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送校醫(yī)室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。2、迅速向區(qū)教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。3、做好所有食物食19、品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是實用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。4、迅速排查實用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。5、及時通知家長并做好家長和家屬工作。6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。（二）交通事故應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生交通事故后，應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。2、迅速報告教育局和交通部門。3、組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。4、及時通知受傷者家屬。5、積極配合交警做好事故處理等工作。（三）教學(xué)樓（實驗室）緊急疏散預(yù)案1、課間操鈴響或廣播通知集合時，各班馬上下課，由相關(guān)科任教師或班主任負(fù)責(zé)下樓通道安全。2、兩操或集會散場時，按20、教學(xué)樓層順序或預(yù)設(shè)順序進行退場。3、實驗、閱覽時，按實驗老師、圖書管理員指導(dǎo)有序進出。（四）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1、處置火災(zāi)事故的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、安全員。2、報警程序：（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近打電話或手機報告消防中心（電話119）。（3）在向突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。3、組織實施：（1）參加人員：在消防車到來之前，以學(xué)校消防員和教師為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。（2）消防車到來后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。（3）使用器具：滅火器、水盆、水桶、鐵鍬、水浸棉被21、等。（4）學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?、撲救方法：（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、實用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕不能用水撲救。（五）被盜案件1、處置事件的組織：校領(lǐng)導(dǎo)、教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校值日教師，公安民警。2、報警程序： （1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向?qū)W校負(fù)責(zé)人報告。（2）向區(qū)教育局應(yīng)急突發(fā)事件指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。（3）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。3、處置措施：（1）接到報告后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)22、報告。（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。4、注意事項： （1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。（四）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷者到醫(yī)院診治。2、及時向區(qū)教育局應(yīng)急突發(fā)事件指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。4、通知受傷害者的家屬或家長。5、妥善處理事故。明山區(qū)23、實驗小學(xué) 預(yù)防傳染病應(yīng)急預(yù)案傳染病對人類的危害很大，對社會的穩(wěn)定也極具危害和影響作用。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時采取堅決措施，控制傳染病，阻斷傳播途徑，堅決防止疫情傳播及蔓延。為有力地保護全校師生身體健康和生命安全，促進學(xué)校發(fā)展，維護學(xué)校穩(wěn)定，將常見傳染病預(yù)防控制工作依法納入科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，形成工作常規(guī)，根據(jù)我校實際，制定此預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案。一、遵循預(yù)防為主，狠抓措施落實1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（1）通過多種形式對學(xué)生進行預(yù)防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳專刊。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點的健康知識教育。2、組織全校24、教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責(zé)任感。3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。4、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。5、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學(xué)生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。6、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。7、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。8、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。二、應(yīng)急處理預(yù)案一旦學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染性疾病后所25、采取的應(yīng)急措施：1、學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感、手足口病等傳染性疾病，應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班；2、如一個班級中有同時五人以上發(fā)燒，應(yīng)啟動預(yù)警機制，加強監(jiān)控，如多個班級出現(xiàn)類似癥狀，應(yīng)立即向教育局、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所和市區(qū)疾控中心報告。3、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師立即通知市區(qū)疾控中心。市區(qū)疾控中心給出初步意見后，按醫(yī)囑立即通知出現(xiàn)傳染病癥狀學(xué)生的家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由26、班主任老師護送去醫(yī)院（護送人員按醫(yī)囑或穿好防護服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，也要求戴防護口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，是傳染病立即轉(zhuǎn)縣傳染病醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由校醫(yī)護送去醫(yī)院（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套）。4、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)立即通知縣疾控中心，按醫(yī)囑利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師馬上打“120”電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。5、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷27、感染源。6、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。7、如傳染病烈性感染，應(yīng)請示疾控中心及縣教育局決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群,具體做到：封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和縣科教局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。 疫點消毒。對學(xué)校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結(jié)束后進行通風(fēng)換氣。疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進行流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人28、員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。明山區(qū)實驗小學(xué)實驗小學(xué)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案據(jù)統(tǒng)計，在全國發(fā)生的多起中小學(xué)生擁擠踩踏事故中，發(fā)生在樓梯間的比例非常高，死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的81%。因樓道擁擠發(fā)生的傷亡事故，已成為中小學(xué)安全事故的突出問題。為預(yù)防樓梯間擁擠傷亡事故的發(fā)生，保證學(xué)生的人身安全，特制定預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案。一、健全制度、落實責(zé)任，切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作。 我校對校內(nèi)各項安全管理制度進29、行審查，將安全工作的各項職責(zé)層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進行安全管理和教育的責(zé)任，并簽定安全工作責(zé)任書。要求教師從學(xué)生的實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，不強調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯開時間，分班級逐次下樓。每月定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，及時消除安全隱患。二、加強專項檢查和研究，不放過任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展校園隱患大排查，加強對樓道問題的專項檢查和研究，不放過任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)。1、班級定期開展防止擁擠事故發(fā)生的安全專題教育。2、學(xué)校定期檢查樓梯間設(shè)施，保證樓道、樓梯的照明，及時更換照明設(shè)施，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)加高、加固樓道欄桿、樓梯扶手，并落實30、專人定期檢修，發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換。及時疏通封堵和占用的疏散通道，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。3、值日領(lǐng)導(dǎo)重點檢查督促，并做好記錄。4、學(xué)生在樓道、樓梯實行右行，禁止追逐、打鬧。5、定期對學(xué)生進行自救自護方法的教育和訓(xùn)練。6、集合按學(xué)校指定路線行走，確保學(xué)生的安全。強化對學(xué)生間操集合、上下樓梯、放學(xué)疏散等活動安全的重要環(huán)節(jié)管理。要從學(xué)生實際出發(fā)，在晨會、課間操、放學(xué)和集合等上下樓梯的活動中，不強調(diào)快速、整齊，要適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，學(xué)生不能亂竄樓梯，所有值周教師分樓層定點定時定位置進行安全疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。7、按時上課、下課，不占用學(xué)生上廁所的31、時間，避免下課時的擁擠；8、實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師值班和值周制度。出現(xiàn)問題時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值周教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。9、冬季白天短暫，下午放學(xué)要盡量避免學(xué)生大規(guī)模的集體活動。10、冬季結(jié)冰時間，樓梯衛(wèi)生區(qū)清理不用濕拖布清理，避免結(jié)冰路滑，滑倒造成事故。可利用氣溫較高時徹底清理。三、明確學(xué)生疏散線路，提高安全意識和防范能力。1、學(xué)生平時上下樓梯行進路線：主校1.1、1.2、1.3、1.4、2.1、 2.2、2.3、2、4 經(jīng)二樓正廳從左側(cè)樓梯上下課；1.5、1.6、1.7、1.8、2.5、2.6、2.7、2.8 由右側(cè)樓梯上下課；三樓由中間樓梯上下課。分校4.1、4.2、4.3、4.4、5.1、5.232、5.3、5.5、6.1、6.2從南樓梯上下課；4.5、4.6、4.7、4.8、5.4、5.6、6.3、6.4、6.5 從北樓梯上下樓。2、各值周老師值周樓梯樓層：主校的西樓梯：高廣峰老師負(fù)責(zé)，東樓梯：由白虹負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)；中間樓梯由當(dāng)周值周教師負(fù)責(zé)。分校南側(cè)樓梯由王勇負(fù)責(zé)；北側(cè)樓梯由常民負(fù)責(zé)；一樓由高峰老師負(fù)責(zé)；二樓由郝玉榮負(fù)責(zé)；三樓由孟桂華負(fù)責(zé)；四樓由杜校長負(fù)責(zé)。主校由趙校長整體負(fù)責(zé)；分校由張書記整體負(fù)責(zé)。另外，孟憲輝（主校）、羅慶樹（分校）負(fù)責(zé)事故報警工作；各班主任負(fù)責(zé)本班級學(xué)生疏散及人數(shù)清點工作，韓校長（主校）、杜校長（分校）負(fù)責(zé)師生疏散集合點的人數(shù)清點工作；崔艷華（主校）王秀娟（分校）負(fù)責(zé)33、現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類救護和護送轉(zhuǎn)院工作。學(xué)生的疏散集合點為操場，集合方式為課間操隊形。一般情況下，按照做課間操的路線，學(xué)生排隊向集合點疏散。下樓梯時，班主任在隊伍前，跟班老師在隊伍尾。疏散時，無險情的樓層要讓有險情的樓層先疏散。原則：因?qū)W校是未成年人密集地，無論發(fā)生什么險情，都要把學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作放在首位，并特別保證不發(fā)生人員踩踏。到達(dá)疏散集中地后要立即清點人數(shù)，并將缺到人員的大概位置告知消防搶救隊負(fù)責(zé)人。四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工學(xué)校各職能部門和全體教職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本校各類事故的救援及處置。1、現(xiàn)34、場指揮組：地點組 長組 員主校趙全志韓殿國分校張志英杜玉萍主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐戎块T，消防部門，公安部門等，在第一時間內(nèi)上報上級有關(guān)部門，并立即和在校教師與現(xiàn)場有關(guān)人員組織搶救與自救工作。2、后勤保障、救護組：地點組 長組 員主校王 丹崔艷華 劉 波 霍秋萍分校郝玉榮常 民 羅慶樹 王秀娟主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工作人員所需的各種物質(zhì)供應(yīng)和對受傷人員生活用品等的保障，引導(dǎo)消防、公安車輛的駛?cè)耄⒔M織有關(guān)力量及時實行現(xiàn)場搶救、送護醫(yī)院等工作。3、思想工作組：地點組 長組 員主校周枚杞黃平、白虹分校孟桂華高峰、王勇 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中受傷、受難人員的思想穩(wěn)定工作和疏通工作，消除緊張和恐懼心理，做好外圍家長及相關(guān)人員的勸解工作，對違紀(jì)學(xué)生的思想教育工作等。4、聯(lián)絡(luò)匯報組：地點組 長組 員主校李 杰鄧樂分校張 丹徐秀霞主要職責(zé)：負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報事故情況，向社會有關(guān)部門發(fā)布信息，并及時做好相關(guān)資料的收集和保存工作。5、善后工作處理組： 地點組 長組 員主校李燕峰劉波分校羅慶樹常民主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)生家長的安撫工作，消除各種不安全因素，維護學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件做好處理工作。根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，全體師生必須全力支持和配合。 明山區(qū)實驗小學(xué)預(yù)防擁擠踩踏 事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)