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1、經銷科生產安全事故專項應急救援預案目錄 1事故類型和危害程度分析12應急處置基本原則1 3應急組織機構、職責24預防與預警35 信息報告程序56應急處置57應急物資與裝備保障118應急疏散12 9應急預案的培訓、演練、總結、修訂1210 附則14經銷科安全事故專項應急救援預案1事故類型和危害程度分析1.1科室概況：本科室主要負責公司所經營民用爆炸物品的驗收、儲存、裝卸、發放等環節。下設炸藥庫（1號庫和2號庫）、電雷管庫（3號庫）、導爆管雷管庫（3號庫）。1.2倉庫的主要危險品為炸藥、雷管均具有易燃易爆特性，如遇火花、靜電、雷擊、加熱、摩擦、撞擊、操作失誤等因素的影響，極易引發火災、爆炸事故。12、.2.1炸藥、電雷管、導爆管雷管的貯存等危險源類型：重大，易發生事故類型：火災、爆炸、中毒；易發季節：全年。1.2.2炸藥、電雷管、導爆管雷管的裝卸等危險源類型：重大；易發生事故類型：火災、爆炸；易發季節：全年。1.2.3炸藥、電雷管、導爆管雷管的運輸等危險源類型：重大；易發生事故類型：盜竊、搶劫；易發季節：全年。1.2.4自然災害及其他原因引發的火災、爆炸事故。2應急處置基本原則2.1當緊急事故發生時，公司各部門一律服從應急指揮中心調度，不得以任何理由和借口拒絕執行命令。2.2應急救援行動要把保護人的生命安全放在第一位，要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，最大限度地減少人員3、傷亡。2.3應急救援行動必須準確判斷殘留危險品是否具有爆炸可能，嚴防次生事故發生。2.4按照事故危險源的類型，采取不同應急救援措施，及時有效控制事故。2.5對可能發生無法直接施救或可能產生較大次生事故的情況，應采取有效方案，組織人員迅速撤離現場。3應急組織機構、職責3.1應急管理體系（附錄1）3.2科室應急指揮機構及職責3.2.1科室應急領導小組組 長：高正元副組長：紀興明成 員：許 磊、周家風、高林林、牟善翠、厲彥云、李振信、李振瑞3.2.2科室應急領導小組職責3.2.2.1負責本科室應急救援預案的制定、修訂、實施、演練。3.2.2.2負責本科室應急搶險人員配置及應急器材的更新、維護。3.24、.2.3在公司應急救援總指揮及指揮中心的領導下，負責本科室事故的應急處置。在公司應急救援小組未到達事故現場時，負責對事故現場的應急處置，受傷人員的救護和轉送，負責事故現場的應急救援物資、人員調度指揮，負責現場警戒保衛，協助公司應急救援領導小組對事故的調查分析。3.2.3科室應急搶險小組(見附錄) 3.2.4科室應急搶險小組職責發生事故時，組織疏導人員撤離、救護、搶險、警戒、清點人數等工作。 3.2.5應急聯系電話公司應急指揮中心電話： 外線：837科室應急領導小組電話： 外線：854預防與預警4.1危險源監控科室對危險場所和重大危險源實行三級危險點巡回檢查管理，全面落實公司、科室、班組三級安全5、檢查體系，并通過視頻監控系統等措施對危險源進行監控。4.1.1預防措施4.1.1.1危險源的檢查(1)制定完善的安全管理制度。(2)對從業人員的安全意識和操作技能進行培訓。(3)科室對危險源每月至少檢查一次。(4)分管主任每周檢查一次。(5)班組責任人每天進行檢查。4.1.1.2事故的預防措施(1)嚴禁攜帶火種、移動通訊器材等與生產無關物品或不穿戴勞保用品進入庫房。(2) 作業人員必須嚴格執行操作規程，并嚴格遵守安全生產管理制度。(3) 危險品庫房接地裝置應定期檢測。其進出入門要設置導靜電門簾，以消除雷電、電源、靜電等對危險品的危害。(4)凡進入危險品作業場所的人員一律穿戴好勞保用品，以消除人6、體靜電和帶電物品等意外因素對危險品造成的危害，禁止非工作人員進入庫區。(5) 作業人員要始終提高自我安全防范意識，發現問題及時報告并正確處理，切實做好安全生產工作。(6) 加強員工的培訓、教育和考核工作。(7) 電話保持暢通、聯系信號準確可靠；發現險情和火警，立即報告并正確處理，防止事態擴大；確定已不能搶救時，按規定路線迅速撤離現場，避免不必要的傷亡。嚴禁圍觀，設立警戒線，保護事故現場。4.2預警行動(1)發生事故后，事故最早發現者第一時間向科室應急領導小組報告（電話8587788），迅速展開自救和應急處置，以事故不擴大或不產生次生災害為準則。(2) 事故現場人員立即上報，必要時報警求助。并應7、在報警的同時，采取自救措施，防止事故進一步擴大，如事態失控，應以保障人的安全放在第一位，立即將人員疏散到安全地點。(3)科室應急領導小組接到報警后應立即組織救援，判定是否啟動部室應急預案，迅速開展各項應急救援工作，同時應向公司應急救援領導小組報告情況。(4)未遂事故經科室采取措施后，應向公司應急救援領導小組報告事故情況、處置結果。(5)事故報告后出現新情況的應及時補報。5信息報告程序5.1報告事故應包括下列內容：(1)事故發生的時間、地點以及事故現場情況。(2)事故的簡要經過。(3)事故已經造成或可能造成的損失或危害。(4)已采取的措施。(5)報告人、聯系電話。(6)其它應報告的情況。5.2接8、警人員接到報告后，應進行記錄并立即向科室應急領導小組反饋情況，以便于對具體情況及時采取措施。6應急處置6.1事故等級劃分依據國務院493號令生產安全事故報告和調查處理條例，將事故分為四個等級。一級為特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元及以上直接經濟損失的事故。二級為重大事故，是指造成10人以上及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。三級為較大事故，是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000元以下直接經濟損失的事故9、。四級為一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 6.1響應分級(1)發生一級、二級事故，應啟動級響應。(2)生發三級事故，應啟動級響應。(3)發生四級事故，應啟動級響應。(4)發生造成人員輕傷的燃爆事故及其他危害性不大的事故，應啟動級應急響應。6.2響應程序為確保科室事故應急救援預案在遇險時順利啟動，使預案真正發揮作用，及時有效、有條不紊地展開，最大限度減小災害損失。6.2.1應急預案啟動(1) 危害性不大，如在危險品貯存、裝卸、運輸中所發生火災、爆炸等，有人受傷，科室內部應急力量能夠控制事態，損失和危害沒有擴大可能性的事故，勿需啟動部室應10、急預案，需要事后向公司應急救援領導小組報告處置情況。(2) 發生造成人員輕傷的燃爆事故及其他危害性不大的事故，現場應急力量能夠控制事態，損失和危害沒有擴大可能性的事故，應立即啟動科室應急預案，并啟動級響應，同時向公司應急救援領導小組報告處置情況。(3)發生四級事故，應啟動級響應。由公司應急總指揮宣布啟動公司應急預案，事故單位負責人宣布啟動科室應急預案，并負責現場指揮，組織人員自救。6.2.2應急指揮(1)發生安全事故時，科室應急領導小組接到報警后，判定是否啟動科室預案，同時向公司應急指揮中心報警。公司應急總指揮根據具體情況，判定是否啟動公司預案。 (2)公司應急總指揮在發出啟動預案指令時，要明11、確啟動時間、集合地點、事故發生地點等各項內容，并確定應急救援方案。(3)現場最高領導應組織事故所在單位人員，迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預定路線疏散人員，控制事態發展，最大限度減少人員傷亡和經濟損失，并及時向公司應急指揮中心報告救援情況。6.2.3應急行動(1) 科室應急領導小組及各部門在接到啟動預案指令后，在規定時間內迅速到達集合地點，進入應急工作狀態，參與應急救援工作。(2)應急救援時，應按需要佩戴防護用品，攜帶救援器材。(3)各部門其它人員做好救援準備，需要時應積極配合應急救援工作。6.2.4現場督導現場總指揮根據事故類型及危險源的危害特性，并堅持 “以人為本，安全第一”的應急救援原12、則，進行現場指揮應急救援。6.2.4.1人員疏散根據事故情況，疏散人員從安全通道撤離至安全地帶，并穩定人員情緒。6.2.4.2各類事故的現場指揮調度要點6.2.4.2.1火災事故的救援的指揮調度要點先積極搶救人員，及時控制火勢，迅速撲滅火災。先救人，再救物；先緊急，后可緩；先重點，后一般；先控制，后撲滅。6.2.4.2.1.1炸藥火災事故救援的指揮調度要點(1)迅速打開滅火器材并報警。(2)如火勢不大，應迅速組織人員疏散爆炸危險物品。(3)如火勢較大，應迅速組織人員撤離火災現場，確保人身安全。(4)必要時，請求外部救援機構援助。6.2.4.2.1.2雷管火災事故救援的指揮調度要點(1)迅速打開13、滅火器材并報警。(2)如火勢不大，應迅速組織人員疏散爆炸危險物品。(3)如火勢較大，應迅速組織人員撤離火災現場，確保人身安全。(4)必要時，請求外部救援機構援助。6.2.4.2.1.3電氣火災事故救援的指揮調度要點(1)立即切斷火場電源并報警。(2)利用干粉、二氧化碳滅火器進行撲救，不能用水撲救。(3)在救火當中應使人體與線路之間保持一定距離。(4)必要時，請求外部救援機構援助。6.2.4.2.1.4庫房周圍雜草火災事故救援的指揮調度要點(1) 庫房周圍雜草著火時，應組織人員監視和撲滅下風向的飛火，并報警。(2)密切注視現場火勢變化情況，當發現現場失控時，應迅速組織人員撤離火災現場，確保人身安14、全。(3)必要時，請求外部救援機構援助。6.2.4.2.2爆炸事故指揮調度要點(1)在確保不發生爆炸后，由救援人員迅速轉移現場剩余危險品至安全地帶（操作時要“輕拿輕放”并注意零散雷管的收集）。(2)對無法轉移的物品進行隔離處理。(3)必要時，請求外部救援機構援助。6.2.5 擴大應急由于事故的突發性、嚴重性和不可預見性，事故發生后，本公司難以控制、救援，需請求社會救援時，由公司應急總指揮及時向有關單位發出請求，情況緊急時現場人員、單位負責人或應急領導小組任何人可以發出請求：(1)請求當地政府有關部門負責實施疏散、轉移、啟用或建立應急避難場所。(2)請求當地醫療機構開展醫療防疫和疾病控制工作。(15、3)請求當地公安機關負責治安管理工作。(4)請求消防部門開展撲救火災的工作。(5)其它需要請求協助救援的工作。6.3處置措施6.3.1事故的緊急處置。(1)危險品庫房發生火災事故初期，在確認沒有爆炸的前提下組織滅火，同時將周邊范圍危險品轉移到安全地點并立即報告科室負責人。(2)科室應急領導小組接到報警后，判定是否啟動科室預案，同時向公司應急指揮中心報警。 (3)公司應急指揮中心接到報警后，應急總指揮根據具體情況，判定是否啟動公司預案。科室應急領導小組接到公司應急總指揮啟動預案指令后，啟動科室應急預案。(4) 科室應急領導小組如辨明有爆炸可能，應立即發出撤離警報，疏散人員盡快撤離到爆炸現場以外的16、安全地點，防止續爆傷人，撤離路線要避開防護土堤的泄爆口。(5)設立警戒線，無關人員不能進入事故現場。(6)如發現有人員傷亡，應及時實施現場搶救，需要醫院治療，立即送醫院或拔打120急救電話，請求救援。(7) 應急救援結束后，做好事故現場保護。公司應急救援領導小組開展事故調查，提交事故報告。(8) 公司應急救援領導小組按照“四不放過”原則進行事故處理。6.3.2各類事故的應急措施。6.3.2.1火災事故應急救援措施。(1)發現險情，現場人員立即展開自救或避險并切斷電源，向科室應急領導小組報警。(2)在確認沒有爆炸的前提下組織滅火，同時將周邊范圍危險品轉移到安全地點。如辨明有爆炸可能，應立即發出撤17、離警報，做好人員疏散，盡快將人員撤離到爆炸現場以外的安全地點，防止爆炸傷人，撤離路線要避開防護土堤的泄爆口。(3)當火災無法控制，可能引發爆炸事故時，應立即組織人員緊急疏散，嚴重時向社會求援。6.3.2.4爆炸事故應急救援措施。(1)當爆炸事故發生后，現場及周邊危險區域人員應迅速撤離危險區域，緊急避險，并在第一時間向科室應急領導小組報告發生爆炸的時間、地點，設法立即切斷爆炸涉及區域的電源、熱源。(2) 查明災情，確定現場搶救方案，在確認無連續爆炸可能或其他危險時，迅速組織搶救。否則，按疏散路線和避難場所位置圖實施緊急疏散。(3)在救援過程中，應加強自身安全防護，突出以救人為第一的原則，迅速有效18、的救援，把災害降級到最低限度。6.3.2.2爆炸事故應急救援措施。(1)當爆炸事故發生后，現場及周邊危險區域人員應迅速撤離危險區域，緊急避險，并在第一時間向科室應急領導小組報告發生爆炸的時間、地點，設法立即切斷爆炸涉及區域的電源、熱源。(2)查明災情，確定現場搶救方案，在確認無連續爆炸可能或其他危險時，迅速組織搶救。否則，按疏散路線和避難場所位置圖實施緊急疏散。(3)在救援過程中，應加強自身安全防護，突出以救人為第一的原則，迅速有效的救援，把災害降級到最低限度。6.3.2.3危險品運輸途中發生產品被盜、被搶應急救援措施。(1)危險品運輸途中發生被搶時，押運員與駕駛員應迅速向公安機關110報警，19、同時報告公司應急救援領導小組，押運員與駕駛員根據實際情況保護好危險品，并采取必要的安全保護措施。(2)如危險品已經被盜或被搶，在保護現場的同時，迅速核對丟失品種和數量，并將落實核對情況及時上報應急領導小組。(3)押運員與駕駛員配合公安機關做好調查，并根據應急領導小組及公安機關要求處理好剩余產品處置工作。7應急物資與裝備保障應急救援器材、裝備由公司管理辦公室、安全科等相關部門負責，承擔物資、器材裝備的布置、保管、檢查、維護、更新等工作。7.1報警裝置公司總庫值班室設有應急救援通信聯絡表，配備通訊電話，可供應急時拔打。7.2各庫房應急裝備各庫房都設有滅火器、消火栓、急救箱、消防锨、大掃帚、消防桶。20、8應急疏散8.1應急疏散負責人：科室主任8.2應急疏散線路：以安全通道為主要疏散線路。8.3撤離方式：通過安全通道撤離現場。組織撤離的小組成員至少要有1名科室管理人員。8.4撤離人員要迅速、有序、安全的撤離，防止擁擠堵塞。通過安全通道后，要按規定線路撤離到安全地點集合。8.5 應急疏散負責人指派專人清點人數，并及時向應急指揮中心總指揮報告。9應急預案的培訓、演練和修訂9.1應急救援預案的培訓本預案作為危險品經銷安全事故應急準備和應急響應的執行性文件。9.1.科室每年組織職工學習本預案及相關知識。9.2應急救援預案的演練9.2.1科室應急領導小組組織職工對應急預案進行演練，公司相關單位參與演練。9.2.2科室應急領導小組每年組織不少于一次預案演練，以提高職工應急處置能力，并檢驗應急預案的充分性和實效性。9.3應急救援預案的總結9.3.1每次演練應做好記錄，演練之后注意總結經驗教訓，以利持續改進。9.3.2每次事故應急救援結束，公司應急救援領導小組按照“四不放過”原則進行事故調查處理，對事故應急救援進行總結。9.4應急救援預案的修訂由科室應急領導小組組織，根據事故應急救援或演練，找出不足，對預案進行修訂完善，做到持續改進。