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1、蘭州市七里河區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng) 急 預(yù) 案為有效防范環(huán)境污染事故，保障人體健康，及時(shí)控制污染，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法、蘭州市特別重大事故應(yīng)急處理預(yù)案(蘭政辦發(fā)200510號(hào))、蘭州市突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和蘭環(huán)發(fā)200454號(hào)及蘭環(huán)發(fā)2005112號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故的緊急通知，特制訂本預(yù)案。一、總則堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“快速高效”的原則，建立我區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、機(jī)動(dòng)靈活、協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系，規(guī)范污染事故的應(yīng)急處理工作程序，調(diào)查處理污染事故，消除或減輕污染危害。二、適用范圍本2、預(yù)案適用于對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境可能造成或已造成重大影響的所有環(huán)境污染事故。三、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部：總 指 揮：葛春暉 七里河區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)副總指揮：季 霞 區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)成 員：張存功 區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)魏旭杲 公安七里河分局局長(zhǎng) 王應(yīng)宏 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 王 軍 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng) 魏周忠 區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)黃啟明 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)馬尚文 區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)張春玲 區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)鄭茂德 區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng) 高希明 區(qū)工信局局長(zhǎng) 胡云鴻 工商七里河分局局長(zhǎng) 陳學(xué)忠 區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng) 應(yīng)急指揮部下設(shè)專家組、污染事故監(jiān)測(cè)組、事故調(diào)查處理組三個(gè)工作組。專家組：組 長(zhǎng)：陳學(xué)民 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)3、院院長(zhǎng) 教授副組長(zhǎng)：王慶梅 蘭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng) 高工成 員：肖舉強(qiáng) 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院 副教授 趙昕慰 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院 講師污染事故監(jiān)測(cè)組：組 長(zhǎng)：周清泉 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)副組長(zhǎng)：何 燕 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)成 員：巨 霞 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公室主任 李 斌： 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張文瑞： 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳翠萍： 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)控室主任事故調(diào)查處理組：組 長(zhǎng)：劉 輝 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長(zhǎng)副組長(zhǎng)：景 軍 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站副站長(zhǎng)成 員：王大春 區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染控制辦公室主任 張亞麗 區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染控制辦公室干部 張 蕓 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站辦公室主任王 波 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)4、察一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張瑞玲 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王宏濤 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（一）應(yīng)急指揮部工作職責(zé)1、確定啟動(dòng)污染事故應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)污染事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理指令。2、確定警戒范圍。3、上報(bào)污染事故情況，發(fā)布污染事故公告。4、對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染事故信息。5、對(duì)污染事故做出相關(guān)處理決定。6、負(fù)責(zé)組織修訂環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。（二）專家組及職責(zé)專家組由七里河區(qū)環(huán)境保護(hù)局聘請(qǐng)有關(guān)專家組成。工作職責(zé)：1、初步確定可能產(chǎn)生的污染因子，初步判斷可能產(chǎn)生的危害。2、初步判斷危害范圍。3、提出緊急控制措施。4、提出緊急監(jiān)測(cè)建議。（三）監(jiān)測(cè)組及職責(zé)監(jiān)測(cè)組由區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要領(lǐng)導(dǎo)5、擔(dān)任。工作職責(zé)：（1）制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。（2）根據(jù)事故性質(zhì)組織監(jiān)測(cè)人員，調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備、車輛等迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）上報(bào)污染事故監(jiān)測(cè)報(bào)告。（4）建立污染事故監(jiān)測(cè)檔案。（四）調(diào)查處理組及職責(zé)污染事故調(diào)查組由區(qū)環(huán)境監(jiān)理站、區(qū)環(huán)保局污染管理辦公室組成，組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)境監(jiān)理站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作職責(zé)：（1）對(duì)污染事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證等工作。（2）會(huì)同專家組對(duì)污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害程度進(jìn)行評(píng)估。（3）提出減輕污染危害的措施。（4）提出污染事故調(diào)查分析報(bào)告和處理意見(jiàn)。（五）突發(fā)性污染事故處置程序1、迅速報(bào)告環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部建立24小時(shí)值班制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話作用，接事故報(bào)警后，值6、班人員必須在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。若總指揮不在本區(qū)應(yīng)向副總指揮報(bào)告。2、快速出擊接報(bào)后，區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部指令污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人及專家組成員，立即啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”及“應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案”，迅速召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。3、控制現(xiàn)場(chǎng)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，初步確定污染性質(zhì)和控制范圍，迅速布控現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部門(mén)協(xié)助配合，初步劃定警戒范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開(kāi)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和攝像、拍照等調(diào)查取證工作，確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、7、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。5、情況上報(bào)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部按國(guó)家環(huán)保總局要求，做到6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)，由市環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)省環(huán)保局。同時(shí)市環(huán)保局環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況或區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。6、污染處置根據(jù)調(diào)查取證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合專家組意見(jiàn)，調(diào)查處理組確定事故影響范圍內(nèi)的污染物處置方案，減少污染危害。7、污染警戒區(qū)域劃定和信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部確定是否設(shè)立污染警戒區(qū)域和時(shí)限。同時(shí)上報(bào)市政府和市環(huán)保 局，做出是否發(fā)布警報(bào)決定，并通報(bào)有關(guān)8、部門(mén)。區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。8、污染跟蹤污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測(cè)組應(yīng)確定污染事故可能長(zhǎng)期存在的潛在或間接危害及社會(huì)影響，對(duì)污染危害實(shí)施跟蹤調(diào)查、監(jiān)測(cè)，直至危害消除。9、事故處理區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部協(xié)同相關(guān)部門(mén)，調(diào)查、分析事故原因，確定事故責(zé)任人，依法對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查處理。10、結(jié)案歸檔污染事故處理完畢后，做出詳細(xì)全面的總結(jié)報(bào)告，按規(guī)定上報(bào)并歸檔。附表：七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部及各組名單 七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)（或職稱）手 機(jī)葛春暉七里河區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)季 霞七里河區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)張存功七里河區(qū)監(jiān)察局局 長(zhǎng)魏旭杲公安七里河分局局 長(zhǎng)王應(yīng)9、宏七里河區(qū)財(cái)政局局 長(zhǎng)王 軍七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局 長(zhǎng)魏周忠七里河區(qū)水務(wù)局局 長(zhǎng)黃啟明七里河區(qū)農(nóng)業(yè)局局 長(zhǎng)馬尚文七里河區(qū)林業(yè)局局 長(zhǎng)張春玲七里河區(qū)衛(wèi)生局局 長(zhǎng)鄭茂德七里河區(qū)安監(jiān)局局 長(zhǎng)高希明七里河區(qū)工信局局 長(zhǎng)胡云鴻工商七里河分局局 長(zhǎng)陳學(xué)忠七里河區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部專家組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)（或職稱）手 機(jī)陳學(xué)民蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院院長(zhǎng)、教授王慶梅蘭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)、高工肖舉強(qiáng)蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院副教授趙昕慰蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院講 師七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部污染事故監(jiān)測(cè)組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)（或職稱）手10、 機(jī)周清泉 七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)何 燕七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)巨 霞七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公室辦公室主任李 斌七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張文瑞七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳翠萍七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)控室主任七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部事故調(diào)查處理組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)（或職稱）手 機(jī)劉 輝七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)理站站長(zhǎng)景 軍七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)理站副站長(zhǎng)王大春七里河區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染控制辦公室主任張亞麗七里河區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染控制辦公室干 部張 蕓七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站辦公室辦公室主任王 波七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張瑞玲七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王宏濤七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)