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1、硫酸應(yīng)急預(yù)案1總則為了預(yù)防、控制和處理硫酸灌區(qū)大面積漏酸事故，快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕環(huán)境污染事故和降低財(cái)產(chǎn)損失，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)，制定本預(yù)案。2 應(yīng)急策劃2.1基本情況 現(xiàn)有公司有硫酸灌車間兩套制酸系統(tǒng)年產(chǎn)硫酸101萬t，加上本次技改工程一套制酸系統(tǒng)年產(chǎn)硫酸66萬t，每年共計(jì)產(chǎn)出98.5%濃度的硫酸167萬t，通過成品酸泵輸送到成品酸庫。酸庫位于老廠區(qū)西北角，與現(xiàn)有工程制酸車間距離約400m，與技改工程制酸車間相距約700m，除北臨工廠內(nèi)部鐵路線(酸線)外，周圍基本屬空曠地帶。2.2危險(xiǎn)源數(shù)量、性質(zhì) 硫酸車間酸庫共建有12座地面立式貯罐，除4#罐可貯2、存3000t硫酸外，其余貯罐可貯存5000t，最大儲(chǔ)量為58000t，本次技改工程不新增硫酸貯罐。 硫酸為無色透明的油狀液體，具有強(qiáng)烈的腐蝕性，能同許多物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)。比重1.83(20以下)，沸點(diǎn)338.8，結(jié)晶溫度1.8。2.3可能發(fā)生的重大事故及后果 由于罐體、管道、閥門常年受到硫酸的腐蝕原因，可能發(fā)生硫酸大面積泄漏，從工廠排水溝、下水道流失到污水處理庫(串山垅水庫)，甚至進(jìn)入信江流域，造成嚴(yán)重污染。2.4應(yīng)急物資分析 酸庫罐區(qū)四周建有圍堰，以阻擋漏酸流失。酸庫儀表室設(shè)有漏酸報(bào)警裝置；現(xiàn)場備有足夠數(shù)量的活動(dòng)扳手、管鉗、防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、噴淋頭、燒傷藥(美寶3、等)、對(duì)講機(jī)，以及中和硫酸所用的電石渣；供銷公司總倉庫儲(chǔ)備有液堿。2.5應(yīng)急措施一旦發(fā)生漏酸事故，可采取漏酸儲(chǔ)罐與其它儲(chǔ)罐之間的倒送、漏酸回收、加堿中和、堵漏等措施。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1車間級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé) (1)車間主任 在廠應(yīng)急救援指揮中心介入前，負(fù)責(zé)組織對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行初步控制。指揮中心介入后，在統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)下，組織車間人員作為主要救援力量之一參與救援。 (2)黨支部書記在應(yīng)急救援指揮中心介入前，負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行人員疏散、封鎖、警戒。 (3)生產(chǎn)副主任具體負(fù)責(zé)工藝方面對(duì)事故初步控制措施的現(xiàn)場實(shí)施。 (4)設(shè)備副主任具體負(fù)責(zé)設(shè)備方面對(duì)事故初步控制措施的現(xiàn)場實(shí)施。 (5)硫酸車4、間酸庫值班聯(lián)系電話：硫酸車間應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話見表9.5-1。表9.5-1 硫酸車間應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話序號(hào)職 務(wù)姓名工作電話住宅電話手 機(jī)1車間主任周淑珍2黨支部副書記張 濤3生產(chǎn)副主任王旭明4設(shè)備副主任鄒曉斌3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部 由應(yīng)急救援指揮中心成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)專家組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、人員搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、物資保障組、工藝控制組、技術(shù)監(jiān)測組、工程搶險(xiǎn)組、公共關(guān)系組等10個(gè)工作組。 (1)總指揮(生產(chǎn)副廠長) 職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。 (2)副總指揮(設(shè)備副廠長)職責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。專家組組5、長：總工程師成員：與事故相關(guān)的技術(shù)管理人員職責(zé)：服從應(yīng)急救援指揮中心的調(diào)遣，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)；調(diào)閱事故有關(guān)資料；根據(jù)現(xiàn)場檢測結(jié)果和實(shí)際情況，參與制定應(yīng)急救援方案。現(xiàn)場協(xié)調(diào)組組長：安全環(huán)保科長成員：生產(chǎn)調(diào)度科長、機(jī)動(dòng)能源科長、保衛(wèi)部主任職責(zé)：協(xié)助現(xiàn)場總指揮、副總指揮做好各工作小組的協(xié)調(diào)、指揮工作 人員搶救組 組長：硫酸車間黨支部書記 成員：硫酸車間救援隊(duì)伍 職責(zé)：負(fù)責(zé)燒傷人員搶救，并接應(yīng)到醫(yī)療救護(hù)組。 醫(yī)療救護(hù)組 組長：江銅（貴溪）醫(yī)院院長 成員：醫(yī)護(hù)人員若干名 職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)及入院治療工作。 現(xiàn)場警戒組 組長：保衛(wèi)部主任 成員：保衛(wèi)人員若干名職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制6、設(shè)立警戒、人員疏散工作。 技術(shù)監(jiān)測組 組長：安全環(huán)保科環(huán)境監(jiān)測站站長 成員：環(huán)境監(jiān)測人員若干名。職責(zé)：負(fù)責(zé)各排口廢水監(jiān)測工作。工藝控制組組長：硫酸車間主任成員：事故單位的工藝人員若干名職責(zé)：負(fù)責(zé)從工藝方面對(duì)事故采取控制措施，并配合工程搶險(xiǎn)組實(shí)施堵源工作。 物資保障組 組長：供銷公司經(jīng)理 成員：總倉庫工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)工作。（11）工程搶險(xiǎn)組組長：冶化工程公司經(jīng)理成員：冶化工程公司電氣、機(jī)械、鉗工、焊接等工種人員若干名。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急電源、照明的安裝供送；并在工藝控制組的配合下，實(shí)施堵源工作。(12)公共關(guān)系組組長：廠辦主任成員：廠辦工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外信息公告工7、作，并做好外部支援力量的引路工作。3.3專家組(見表9.4-2)表9.5-2 專家組成員名單及聯(lián)系電話序號(hào)姓名專業(yè)職稱所在單位聯(lián)系電話備注l肖琿化工高級(jí)工程師廠辦組長2周淑珍化工高級(jí)工程師硫酸車間成員3周慶芳環(huán)保高級(jí)工程師安全環(huán)保科成員3.4救援隊(duì)伍 硫酸車間20人，隊(duì)長：主任，副隊(duì)長：黨支部書記 冶化工程公司30人，隊(duì)長：經(jīng)理，副隊(duì)長：黨總支部書記4 應(yīng)急響應(yīng)4.1報(bào)警程序發(fā)生酸庫大面積漏酸事故，或出現(xiàn)重大事故征兆、險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮中心(電話03)報(bào)警；指揮中心值班人員接警后，記錄好報(bào)告人的姓名與單位、報(bào)告時(shí)間、事故簡況、接報(bào)人等情況，隨即向應(yīng)急救援指揮中心總指8、揮匯報(bào)。4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)接警后，應(yīng)急救援指揮中心成員和專家組根據(jù)事故狀態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確地做出判斷，符合廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件的，由總指揮發(fā)布事故應(yīng)急救援令，啟動(dòng)預(yù)案，并報(bào)告集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣鹿蕿?zāi)難應(yīng)急救援指揮中心。4.3現(xiàn)場應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)(包括各工作組組長)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場；(2)專家組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場；(3)迅速召開現(xiàn)場救援會(huì)議，會(huì)議成員包括指揮部人員、專家組、事故單位負(fù)責(zé)人等，在簡要聽取事故單位負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)事故情況、救援方案、救援進(jìn)展的匯報(bào)后，即刻研究改進(jìn)救援措施，制定救援方案，加快救援進(jìn)度。應(yīng)急人員進(jìn)入(1)現(xiàn)場警戒組進(jìn)入場內(nèi)負(fù)責(zé)疏散、警戒、現(xiàn)9、場保護(hù)。將硫酸酸庫區(qū)域設(shè)定為危險(xiǎn)區(qū)，在此范圍內(nèi)，對(duì)通往酸庫的各道路設(shè)立安全警戒區(qū)，禁止非救援人員、車輛來往；迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)非救援人員，并做好疏散人員的清點(diǎn)、登記工作。(2)醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)人場內(nèi)開始救護(hù)。對(duì)燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場處理后，立即送江銅（貴溪）醫(yī)院急救。職工院救治條件不具備的，及時(shí)護(hù)送轉(zhuǎn)院。(3)技術(shù)監(jiān)測人員進(jìn)入場內(nèi)，對(duì)酸庫廢水排放口及工廠2#排口、總排口進(jìn)行廢水監(jiān)測，密切注視pH值情況，為污染控制提供決策依據(jù)。(4)工藝控制組實(shí)施硫酸倒罐、回收、中和措施（詳見處理方案實(shí)施）(5)工程搶險(xiǎn)組在工藝控制組的配合下，實(shí)施泄漏點(diǎn)的堵源措施。(6)救援隊(duì)伍由副隊(duì)長迅速召集本救援隊(duì)隊(duì)員在本單位辦公樓會(huì)10、議室待命。接到現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的命令后，在副隊(duì)長帶領(lǐng)下，迅速趕赴事故現(xiàn)場，參加救援。應(yīng)急物資進(jìn)入物資保障組調(diào)集中和硫酸所用的電石渣、液堿等救援物資進(jìn)入場內(nèi)；工藝控制組提供防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋等應(yīng)急防護(hù)用品，不足部分由安全環(huán)保科緊急調(diào)集。并由廠辦隨時(shí)調(diào)集以下車輛：(1)指揮車輛：廠辦2輛，待命地點(diǎn)為廠辦小車隊(duì)。(2)物資運(yùn)輸車輛：物流公司平板車1輛，待命地點(diǎn)為物流公司大院內(nèi)。(3)救援隊(duì)伍人員運(yùn)送車輛：物流公司客車1輛，待命地點(diǎn)為物流公司大院內(nèi)。處理方案實(shí)施(1)確認(rèn)漏酸罐及其漏酸部位。(2)將漏酸大罐和空罐的排酸閥打開(實(shí)現(xiàn)液位平衡)，同時(shí)打開漏酸大罐排污閥(進(jìn)11、行倒酸應(yīng)急處理)并切換好倒酸閥門。(3)將裝酸地下槽的電動(dòng)閥打開，進(jìn)行倒酸，控制好液位，以防冒酸。(4)罐區(qū)地面酸的回收：首先將排水溝出口、去場面地坑排水溝堵死。同時(shí)把回收酸的應(yīng)急溝、閥打開(通)，再打開圍墻排水閥進(jìn)行地面酸的回收(新系統(tǒng)起動(dòng)裝酸地坑泵)。(5)將回收的酸打至新老計(jì)量罐進(jìn)行火車槽車裝酸處理。(6)漏酸大罐同空罐液位平衡時(shí)，即關(guān)閉受槽液位平衡大罐出口閥。倒酸繼續(xù)進(jìn)行。(7)通過倒酸、排污同時(shí)進(jìn)行后，確認(rèn)漏酸大罐酸已被排空，停止倒酸，排污繼續(xù)進(jìn)行。(8)在采取以上措施的同時(shí)，對(duì)酸庫的廢水排放口及其沿路下水道加電石渣或液堿中和。緊急撤離當(dāng)采取以上措施，仍無法控制事態(tài)，并危及人身安全，12、經(jīng)專家組確認(rèn)，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)救援人員緊急撤離命令。4.4應(yīng)急擴(kuò)大依據(jù)對(duì)現(xiàn)場事故的判斷，當(dāng)事故危害性大，影響范圍很廣，本廠沒有能力控制和解決，需要集團(tuán)公司的力量加入時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮中心請求啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)集團(tuán)公司介入時(shí)，全面服從集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮，認(rèn)真做好各項(xiàng)銜接工作。4.5應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉在事故基本得到控制，現(xiàn)場危險(xiǎn)因素基本消除，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和專家組共同確認(rèn)，符合事故救援狀態(tài)解除條件時(shí)，報(bào)應(yīng)急救援指揮中心，由總指揮宣布關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案。5 后期處置5.1現(xiàn)場清理應(yīng)急救援指揮中心成立現(xiàn)場清理小組，由生產(chǎn)副廠長任組長，成員為安全環(huán)保科、生產(chǎn)調(diào)度科、機(jī)動(dòng)能源科、硫酸車間等單位13、部門負(fù)責(zé)人。共同制定清理方案，明確注意事項(xiàng)，防止在清理過程中發(fā)生二次事故,硫酸車間負(fù)責(zé)具體實(shí)施。5.2生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)應(yīng)急救援指揮中心成立設(shè)施恢復(fù)小組，由設(shè)備副廠長任組長，成員為生產(chǎn)調(diào)度科、機(jī)動(dòng)能源科、硫酸車間、冶化工程公司等單位、部門負(fù)責(zé)人。共同制定設(shè)施恢復(fù)方案，硫酸車間負(fù)責(zé)具體實(shí)施，冶化工程公司協(xié)助。5.3善后處理應(yīng)急救援指揮中心成立善后處理小組，由工會(huì)主席任組長，成員為工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、勞動(dòng)人事科、安全環(huán)保科、硫酸車間等單位、部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)傷亡人員善后處理和污染理賠工作。5.4事故調(diào)查應(yīng)急救援指揮中心成立事故調(diào)查小組，由生產(chǎn)副廠長任組長，成員為安全環(huán)保科、生產(chǎn)調(diào)度科、機(jī)動(dòng)能源科等部門負(fù)責(zé)人14、。負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查或配合上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查。5.5總結(jié)評(píng)審由應(yīng)急救援指揮中心召開總結(jié)評(píng)審會(huì)，總結(jié)事故應(yīng)急救援情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施效果，為修改預(yù)案提出建議。6 保障措施6.1技術(shù)保障由從事過硫酸生產(chǎn)、儲(chǔ)存管理工作多年，具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)，并獲得化工專業(yè)中高級(jí)職稱的人員，以及安全環(huán)保管理人員組成專家組，為現(xiàn)場事故救援提供技術(shù)指導(dǎo)；安全環(huán)保科與硫酸車間建立、完善事故應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)檔案。6.2資金保障硫酸車間根據(jù)應(yīng)急救援的需要和現(xiàn)場儲(chǔ)備物資的損耗情況，及時(shí)向供銷、機(jī)動(dòng)、安全等部門申報(bào)采購、更新計(jì)劃，計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科等部門從資金上予以保證。緊急情況下缺多少補(bǔ)多少，確保應(yīng)急救援需要。15、6.3通訊保障冶化工程公司建立通訊系統(tǒng)定期檢查、維護(hù)制度，保證應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)時(shí)刻處于良好的狀態(tài)。生產(chǎn)調(diào)度科、保衛(wèi)部、職工醫(yī)院、硫酸車間酸庫要加強(qiáng)24小時(shí)的值班，確保應(yīng)急救援通訊暢通。安全環(huán)保科與廠辦建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。6.4交通保障廠辦小車隊(duì)和物流公司要保持一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛，確保處于良好狀態(tài)，并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，以保證應(yīng)急救援的運(yùn)輸需要。保衛(wèi)部制定交通管制方案和線路規(guī)劃。6.5醫(yī)療保障職工醫(yī)院貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則，配備必要的急救醫(yī)藥和器材，并制定醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，以保證應(yīng)急救援現(xiàn)場急救的需要。6.6救援物資保障硫酸車間和供16、銷公司要儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資；機(jī)動(dòng)能源科、供銷公司要制定應(yīng)急救援物資緊急調(diào)撥措施，保證救援物資的隨時(shí)調(diào)撥。7 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)7.1宣傳教育為全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力，工廠通過廣播、電視、報(bào)紙、江銅網(wǎng)站等形式，對(duì)本廠職工及工廠周邊群眾進(jìn)行硫酸的危險(xiǎn)特性、基本防護(hù)、泄漏波及范圍、撤離方法等知識(shí)的傳播。7.2培訓(xùn)應(yīng)急救援指揮人員培訓(xùn)由應(yīng)急救援辦公室組織對(duì)廠部應(yīng)急救援指揮人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；硫酸車間針對(duì)本預(yù)案的特定要求，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)應(yīng)急救援指揮人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練根據(jù)應(yīng)急救援目標(biāo)的特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對(duì)于需要多部門、多專業(yè)參與救援的預(yù)案，開展協(xié)同能力的訓(xùn)練。7.3演習(xí)桌17、面演習(xí)，每年進(jìn)行一次。實(shí)戰(zhàn)演練有計(jì)劃地適時(shí)進(jìn)行。7.4預(yù)案管理由廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、完善和資料管理工作。預(yù)案的修訂每兩年進(jìn)行一次。 渣場垮壩事故應(yīng)急預(yù)案1總則為提高工廠對(duì)渣場垮壩事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，保證垮壩應(yīng)急工作可靠、高效、有序地進(jìn)行，建立緊急情況下的快速有效的應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減輕渣場垮壩造成的災(zāi)害，保證工廠渣場的生產(chǎn)安全、員工及周邊群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)工廠的實(shí)際情況制定本預(yù)案。2 應(yīng)急策劃2.1基本情況 貴溪冶煉廠渣場占地面積約263畝，渣場北面為原堆填區(qū)，目前已堆填各種固體廢棄物，約占渣場總面積50%。南面為規(guī)劃新建堆填區(qū)，占渣場總面積約50%。渣場原18、設(shè)計(jì)是用于堆置冶煉廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生出來的貧化電爐水碎渣、轉(zhuǎn)爐渣選礦后的尾礦、廢水處理中和渣以及鍋爐煤渣等所以固體廢棄物。目前進(jìn)場廢物主要成分則是中和渣，年產(chǎn)渣量為38595t/a，屬一般工業(yè)固體廢棄物類。2.2危險(xiǎn)分析垮壩及其應(yīng)急處理中可能會(huì)發(fā)生人員傷害事故和環(huán)境污染事故人員傷害事故：坍塌下來的積水導(dǎo)致溺水和觸電事故。環(huán)境污染事故：坍塌下來的積水和渣可能對(duì)鄰近的水源、土壤造成污染，給附近群眾生活帶來不利影響。客觀環(huán)境影響因素分析惡劣天氣的影響。大風(fēng)、暴雨、雷雨、黑夜等惡劣氣象條件會(huì)影響現(xiàn)場事故應(yīng)急處理。渣壩地理?xiàng)l件的影響。因渣壩地處低洼地帶，特別是暴雨天氣，會(huì)加劇垮壩風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)垮壩泄下的積水可19、能破壞道路，導(dǎo)致交通不便，會(huì)影響救援人員及物資運(yùn)送。2.3應(yīng)急物資分析應(yīng)急力量的組成現(xiàn)場應(yīng)急搶救應(yīng)以渣壩修復(fù)為主，應(yīng)急力量由生產(chǎn)調(diào)度科、機(jī)動(dòng)能源科、安全環(huán)保科、廠辦、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司、冶金化工工程公司、供銷公司、服務(wù)總公司、江銅（貴溪）醫(yī)院、保衛(wèi)部組成。 重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況（見下表）序號(hào)物資名稱（型號(hào)）功能數(shù)量儲(chǔ)備及放置位置1沙袋壩口封堵1000只供銷公司倉庫2石塊壩口封堵20噸渣場3木樁（24米）壩口封堵50根供銷公司倉庫4抽水水泵事故排水2臺(tái)冶金化工工程公司倉庫5便攜式移動(dòng)照明人員攜帶照明適量應(yīng)急人員自備6臨時(shí)照明燈具現(xiàn)場臨時(shí)照明3套冶金化工工程公司7生活設(shè)施后勤保障1套服務(wù)總公司20、8擔(dān)架現(xiàn)場人員急救1副江銅（貴溪）醫(yī)院9常用急救藥品現(xiàn)場人員急救適量江銅（貴溪）醫(yī)院10移動(dòng)發(fā)電車應(yīng)急發(fā)電1輛冶金化工工程公司11手機(jī)或?qū)χv機(jī)通訊、信息傳遞2套生產(chǎn)調(diào)度科12救生衣人員落水救生10套勞保用品倉庫13纜繩(麻) （20）人員安全防護(hù)200米勞保用品倉庫14安全帽人員安全防護(hù)適量應(yīng)急人員自備15手套（線或皮質(zhì)）人員安全防護(hù)50副勞保用品倉庫16警示繩(紅綠相間)人員安全防護(hù)200米安全環(huán)保科2.4應(yīng)急措施一旦發(fā)生垮壩事故，可采取調(diào)整渣位、停止向渣場內(nèi)運(yùn)渣、加大事故排水、壩口封堵等措施。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 由應(yīng)急救援指揮中心成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場控制組、醫(yī)21、療救護(hù)組、警戒疏散組、物資保障組、工程搶險(xiǎn)組、技術(shù)監(jiān)測組、公共關(guān)系組等八個(gè)工作組。 (1)總指揮(生產(chǎn)副廠長) 職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。 (2)副總指揮(后勤副廠長)職責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。(3)生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組長：生產(chǎn)調(diào)度科副科長 成員：生產(chǎn)調(diào)度科管理人員職責(zé)：協(xié)調(diào)降低生產(chǎn)過程中的渣產(chǎn)生量，另辟臨時(shí)渣堆放點(diǎn)。 (4)現(xiàn)場控制組 組長：新產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)理成員：新產(chǎn)業(yè)公司分管副經(jīng)理、渣場管理人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)垮塌的壩口采取初步處理措施，調(diào)整渣場內(nèi)渣堆放位置，組織事故排水。 (5)醫(yī)療救護(hù)組 組長：職工醫(yī)院院長 成員：醫(yī)護(hù)人員若干名 職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員22、的現(xiàn)場救護(hù)及入院治療的指揮、協(xié)調(diào)工作。 警戒疏散組 組長：保衛(wèi)部主任 成員：保衛(wèi)人員若干名職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散警戒區(qū)內(nèi)非救援人員、附近居民到指定的安全區(qū)域。并在現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)，禁止非救援人員入內(nèi)；并檢查進(jìn)入警戒區(qū)救援人員的防護(hù)裝備佩戴情況。 物資保障組 組長：供銷公司經(jīng)理 成員：總倉庫工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)工作。工程搶險(xiǎn)組組長：冶化工程公司經(jīng)理成員：冶化工程公司電氣、機(jī)械、鉗工、起重等工種人員若干名。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)垮壩部位進(jìn)行修復(fù)，以及現(xiàn)場的應(yīng)急電源、照明的安裝供送 技術(shù)監(jiān)測組 組長：安全環(huán)保科長 成員：環(huán)境監(jiān)測站長、監(jiān)測人員若干名。 職責(zé)：負(fù)責(zé)渣壩下游排水溝的監(jiān)測工作。公共關(guān)系組組長：廠23、辦主任成員：廠辦工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外信息公告工作。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1報(bào)警程序發(fā)生渣場垮壩事故，或出現(xiàn)重大事故征兆、險(xiǎn)情時(shí)，渣場值班人員應(yīng)立即向新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮中心(電話0701-3778003)報(bào)警；指揮中心值班人員接警后，記錄好報(bào)告人的姓名與單位、報(bào)告時(shí)間、事故簡況、接報(bào)人等情況，隨即向應(yīng)急救援指揮中心總指揮匯報(bào)。4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)接警后，應(yīng)急救援指揮中心成員根據(jù)事故狀態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確地做出判斷，符合廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件的，由總指揮發(fā)布事故應(yīng)急救援令，啟動(dòng)預(yù)案，并報(bào)告集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣鹿蕿?zāi)難應(yīng)急救援指揮中心。4.3現(xiàn)場應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)24、(包括各工作組組長)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。迅速召開現(xiàn)場救援會(huì)議，在查看現(xiàn)場，并簡要聽取新產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)事故情況、救援方案、救援進(jìn)展的匯報(bào)后，即刻研究改進(jìn)救援措施，制定救援方案，加快救援進(jìn)度。由生產(chǎn)協(xié)調(diào)組下達(dá)生產(chǎn)指令，降低生產(chǎn)過程中的渣產(chǎn)生量，另辟臨時(shí)渣堆放點(diǎn)。應(yīng)急人員進(jìn)入(1)警戒疏散組進(jìn)入場內(nèi)負(fù)責(zé)疏散、警戒、現(xiàn)場保護(hù)。將渣場及其下游1000米區(qū)域設(shè)定為危險(xiǎn)區(qū)，在此范圍內(nèi)，對(duì)通往渣場的各路口設(shè)立警戒區(qū)，禁止非救援人員、車輛來往；迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)非救援人員，并做好疏散人員的清點(diǎn)、登記工作。(2)醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)人場內(nèi)開始救護(hù)。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場處理后，立即送醫(yī)院急救。本醫(yī)院救治條件不具備的，及時(shí)護(hù)25、送轉(zhuǎn)院。技術(shù)監(jiān)測組進(jìn)入場內(nèi)，對(duì)渣場下游排水溝進(jìn)行廢水監(jiān)測，為污染控制提供決策依據(jù)。物資保障組調(diào)集抽水泵、移動(dòng)發(fā)電車、沙袋、木樁、纜繩(麻)等救援物資進(jìn)入場內(nèi)。現(xiàn)場控制組進(jìn)入場內(nèi)，調(diào)整渣場內(nèi)渣堆放位置，加大對(duì)渣場蓄水池的事故排水。工程搶險(xiǎn)組進(jìn)入場內(nèi)，安裝應(yīng)急電源、照明，實(shí)施壩口封堵措施。應(yīng)急人員安全大壩封堵?lián)岆U(xiǎn)人員按規(guī)定穿戴好安全防護(hù)用品（如救生衣），帶上安全用具（如夜間要帶移動(dòng)照明設(shè)備），并做好安全技術(shù)措施（如系好安全救助繩等）。垮壩壩口無法封堵且有明顯擴(kuò)大時(shí)，現(xiàn)場搶救人員應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場，防止大壩進(jìn)一步坍塌對(duì)搶險(xiǎn)人員造成傷害；現(xiàn)場指揮部臨時(shí)辦公場所應(yīng)設(shè)在地勢較高處，以防發(fā)生大壩大面積坍塌時(shí)遭受26、水災(zāi)；應(yīng)急人員應(yīng)注意身體情況，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重疲勞、饑餓或受傷較重時(shí)應(yīng)立即休息或接受救治。 工程搶險(xiǎn)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，對(duì)壩頂、壩口、壩底、物資運(yùn)輸?shù)炔课粦?yīng)急人員進(jìn)行分工，壩口人員佩戴救生衣或安全繩等防護(hù)用品。應(yīng)急人員攜帶沙袋等物資上壩。在渣壩內(nèi)側(cè)先打入木樁，人員入水時(shí)要穿救生衣，身體綁扎安全繩。在木樁內(nèi)側(cè)投入裝滿沙的沙袋、石塊等物資，拋入水中的物資應(yīng)盡可能捆綁在一起。封堵時(shí)要從決口堤壩兩側(cè)開始向中心封堵，不能直接把填充物拋向壩口中心。封堵完畢后需要加固的地方要加固，防止二次坍塌。如果壩口坍塌趨勢有進(jìn)一步加大，人力無法控制時(shí)，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急人員的緊急疏散。壩口坍塌趨勢減小后，現(xiàn)場指揮應(yīng)組織應(yīng)急人員立即恢27、復(fù)壩口搶險(xiǎn)工作。公共關(guān)系人員進(jìn)必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，做好支援部門人員的接待、引路工作。緊急撤離當(dāng)采取以上措施，仍無法控制事態(tài)，并危及人身安全，經(jīng)專家組確認(rèn)，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)救援人員緊急撤離命令。4.4應(yīng)急擴(kuò)大依據(jù)對(duì)現(xiàn)場事故的判斷，當(dāng)事故危害性大，影響范圍很廣，本廠沒有能力控制和解決，需要集團(tuán)公司的力量加入時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮中心請求啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)集團(tuán)公司介入時(shí)，全面服從集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮，認(rèn)真做好各項(xiàng)銜接工作。4.5應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉在事故基本得到控制，現(xiàn)場危險(xiǎn)因素基本消除，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，符合事故救援狀態(tài)解除條件時(shí)，報(bào)應(yīng)急救援指揮中心，由總指揮宣布關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案。5 28、后期處置5.1現(xiàn)場清理應(yīng)急救援指揮中心成立現(xiàn)場清理小組，由生產(chǎn)副廠長任組長，成員為安全環(huán)保科、生產(chǎn)調(diào)度科、保衛(wèi)部、新產(chǎn)業(yè)公司等部門和單位的負(fù)責(zé)人。對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急物資進(jìn)行分類整理，做好人數(shù)清點(diǎn)工作。因壩口封堵后可能再次發(fā)生坍塌事故，新產(chǎn)業(yè)公司加強(qiáng)渣場值班，密切巡查壩堤，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。5.2設(shè)施恢復(fù)應(yīng)急救援指揮中心成立設(shè)施恢復(fù)小組，由設(shè)備副廠長任組長，成員為安全環(huán)保科、機(jī)動(dòng)能源科、新產(chǎn)業(yè)公司、冶化工程公司等單位和部門的負(fù)責(zé)人。共同制定設(shè)施恢復(fù)方案，抓緊實(shí)施壩堤修復(fù)、加固工作。5.3善后處理應(yīng)急救援指揮中心成立善后處理小組，由工會(huì)主席任組長，成員為工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、勞動(dòng)人事科、安全環(huán)保科、新產(chǎn)業(yè)公29、司等單位和部門的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)傷亡人員善后處理和污染理賠工作。5.4事故調(diào)查應(yīng)急救援指揮中心成立事故調(diào)查小組，由生產(chǎn)副廠長任組長，成員為安全環(huán)保科、生產(chǎn)調(diào)度科、機(jī)動(dòng)能源科等部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查或配合上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查。5.5總結(jié)評(píng)審由應(yīng)急救援指揮中心召開總結(jié)評(píng)審會(huì)，總結(jié)事故應(yīng)急救援情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施效果，為修改預(yù)案提出建議。6 保障措施6.1技術(shù)保障由從事土建工作多年，具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)，并獲得土建專業(yè)中高級(jí)職稱的人員，以及安全環(huán)保管理人員組成專家組，為現(xiàn)場事故救援提供技術(shù)指導(dǎo)；安全環(huán)保科與新產(chǎn)業(yè)公司建立、完善事故應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)檔案。6.2資金保障供銷公司、新產(chǎn)30、業(yè)公司根據(jù)應(yīng)急救援的需要和現(xiàn)場儲(chǔ)備物資的損耗情況，及時(shí)制訂采購、更新計(jì)劃，計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科等部門從資金上予以保證。緊急情況下缺多少補(bǔ)多少，確保應(yīng)急救援需要。6.3通訊保障冶化工程公司建立通訊系統(tǒng)定期檢查、維護(hù)制度，保證應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)時(shí)刻處于良好的狀態(tài)。生產(chǎn)調(diào)度科、保衛(wèi)部、江銅（貴溪）醫(yī)院、新產(chǎn)業(yè)公司要加強(qiáng)24小時(shí)的值班，確保應(yīng)急救援通訊暢通。安全環(huán)保科與廠辦建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。6.4交通保障廠辦小車隊(duì)和物流公司要保持一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛，確保處于良好狀態(tài)，并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，以保證應(yīng)急救援的運(yùn)輸需要。保衛(wèi)部制定交通管制方案和線路規(guī)劃。6.5醫(yī)療保障江銅31、（貴溪）醫(yī)院貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則，配備必要的急救醫(yī)藥和器材，并制定醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，以保證應(yīng)急救援現(xiàn)場急救的需要。6.6物資保障新產(chǎn)業(yè)公司和供銷公司要儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，并制定應(yīng)急救援物資緊急調(diào)撥措施，保證救援物資的隨時(shí)調(diào)撥。7 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)7.1公眾教育為全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力，工廠通過廣播、電視、報(bào)紙、江銅網(wǎng)站等形式，對(duì)本廠職工、周邊群眾進(jìn)行危險(xiǎn)特性、基本防護(hù)、泄漏波及范圍、撤離方法等知識(shí)的傳播。7.2培訓(xùn)應(yīng)急救援指揮人員培訓(xùn)由應(yīng)急救援辦公室組織對(duì)廠部應(yīng)急救援指揮人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；新產(chǎn)業(yè)公司針對(duì)本預(yù)案的特定要求，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練根據(jù)應(yīng)急救援目標(biāo)的特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對(duì)于需要多部門、多專業(yè)參與救援的預(yù)案，開展協(xié)同能力的訓(xùn)練。7.3演習(xí)桌面演習(xí)，每年進(jìn)行一次。實(shí)戰(zhàn)演練有計(jì)劃地適時(shí)進(jìn)行。7.4預(yù)案管理由廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、完善和資料管理工作。預(yù)案的修訂每兩年進(jìn)行一次。