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1、煤礦事故應(yīng)急救援制度一、總則第一條為加強礦井主要災(zāi)害的預(yù)防和管理，控制重特大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實際，制定本制度。第二條根據(jù)礦井實際，確定火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業(yè)危害事故等為礦井主要災(zāi)害。第三條必須認(rèn)真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進(jìn)一步明確本礦井可能導(dǎo)致重大事故的主要災(zāi)害，并有針對性地分別制定專門預(yù)防管理制度。第四條每年在制定礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃時，要把礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施納入計劃內(nèi)容。在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補充。第五條每月23日前，應(yīng)由礦總工程師組織有關(guān)部2、門進(jìn)行礦井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組織落實。A、B級隱患按程序上報。第六條礦井各種安全技術(shù)措施不得違犯礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理的規(guī)定。各職能部室、安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度執(zhí)行的情況，應(yīng)對主要責(zé)任人進(jìn)行處罰。釀成事故的，從嚴(yán)處理。二、瓦斯爆炸事故預(yù)防管理制度第七條必須每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定，并按鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進(jìn)行管理。第八條每月初必須對瓦斯管理重點區(qū)進(jìn)行排查，對排查出的瓦斯管理重點區(qū)制定專門防治措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行。第九條礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須查明原因，進(jìn)行處理。第3、十條采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，并由通防部立即查明原因進(jìn)行處理。第十一條采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時，嚴(yán)禁爆破。第十二條必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第十三條必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。第十四條發(fā)生瓦斯積聚或瓦斯超限時可采取以下措施進(jìn)行處理：1.當(dāng)瓦斯涌出異常系由通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)參數(shù)變動引起時，應(yīng)首先考慮去除誘發(fā)異常的事件，以恢復(fù)正常；無效果時，應(yīng)4、考慮換用大功率局部通風(fēng)機(jī)、調(diào)壓、堵漏等措施。2.當(dāng)瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙漏出時，可采用埋管方法抽出。3.當(dāng)瓦斯來自小型儲藏空間時，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。4.當(dāng)瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時，可用風(fēng)筒等導(dǎo)風(fēng)吹散。5.當(dāng)掘進(jìn)面瓦斯涌出量較大，加大風(fēng)量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。先采用鉆孔自然排放，仍不奏效時，改用機(jī)械抽放。6.采煤面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)首先采用加大工作面風(fēng)量的措施，并配合導(dǎo)風(fēng)簾等措施進(jìn)行治理；在加大風(fēng)量仍不能杜絕工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)使用瓦斯抽排風(fēng)機(jī)抽排回風(fēng)隅角瓦斯。第十五條當(dāng)發(fā)生有害氣體突然涌出時，可采用調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的措5、施，消除有害氣體。但在通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴(yán)格檢測影響區(qū)域內(nèi)風(fēng)量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應(yīng)立即停止調(diào)整，并采取相應(yīng)措施處理。第十六條對有高溫、自燃的區(qū)域，必須嚴(yán)格監(jiān)視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。三、外因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度第十七條礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的各項規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)叵啦块T的要求。第十八條木料場、矸石山、爐灰場與進(jìn)風(fēng)井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。第十九條礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，在6、帶式輸送機(jī)巷道中每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。第二十條礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，都必須用不燃性材料建筑。第二十一條有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。第二十二條井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。 第二十三條井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風(fēng)巷的連接處，井下機(jī)電設(shè)備硐室，主要巷道帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護(hù)。第二十四條井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。第二十五條井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并有專人在場檢查和監(jiān)督。第二十六條井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面，嚴(yán)禁在井下存放。第二十七條礦井必須在井上下設(shè)置消防材料庫。第二十八條井下爆炸材料庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應(yīng)在“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。四、內(nèi)因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度第二十九8、條每年初應(yīng)根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計劃，并按計劃實施防滅火措施，當(dāng)?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整防滅火工程計劃。第三十條必須采用正規(guī)開采順序，依次開采，避免在一個采區(qū)形成兩個以上孤島采面。不得在同一區(qū)段（條帶）采空區(qū)的兩側(cè)同時回采。第三十一條優(yōu)化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進(jìn)，以防掘進(jìn)頭與采面間漏風(fēng)。不得已出現(xiàn)該情況時，掘進(jìn)頭與采面間距應(yīng)不少于500m。第三十二條沿空掘進(jìn)應(yīng)留設(shè)不小于2m的煤柱，避免向鄰近采空區(qū)漏風(fēng)。第三十三條正常情況下，對沿空掘進(jìn)巷道每周取一次氣樣，分析測定采空區(qū)有害氣體情況。若出現(xiàn)異常，每班必須至少進(jìn)行一次溫度測定、一次鉆孔氣樣分析。9、根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時間的變化曲線。第三十四條沿空掘進(jìn)揭露聯(lián)絡(luò)巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及時采區(qū)措施，進(jìn)行防滅火處理。第三十五條對于巷道冒預(yù)、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進(jìn)行背幫、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m，用水泥或聚氨酯密封。第三十六條對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應(yīng)加強觀測，并進(jìn)行防火預(yù)處理，發(fā)現(xiàn)隱患必須進(jìn)行處理。第三十七條對巷道自然危險區(qū)域采用噴漿和注凝膠等技術(shù)，對采空區(qū)自然危險區(qū)域應(yīng)采用加快推進(jìn)速度、灌漿或汽霧阻化劑等防治自然發(fā)火措施。第三十八條對采過的溜煤眼、聯(lián)絡(luò)巷等與采空區(qū)相10、通的巷道，必須采取可靠的封堵措施。第三十九條采煤工作面停采、回撤期間，應(yīng)及時調(diào)整工作面風(fēng)量，并進(jìn)行自然危險性預(yù)測，有危險時應(yīng)采取預(yù)防措施。第四十條采煤工作面回采結(jié)束后，應(yīng)及時組織回撤，并進(jìn)行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預(yù)留注漿管理和觀測孔。第四十一條采煤工作面封閉后，必須對停采線采取注漿等措施進(jìn)行預(yù)防性處理。五、 煤塵爆炸事故預(yù)防管理制度第四十二條礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，實行工程質(zhì)量驗收綜合防塵一票否決制度。第四十三條礦井主要進(jìn)風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷必須安裝凈化風(fēng)流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。第四十四條按沖塵制度定期對礦井及采區(qū)巷道、采掘工11、作面等地點進(jìn)行沖塵，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。第四十五條采煤工作面有必要實施煤層注水時，應(yīng)按礦設(shè)計進(jìn)行煤層注水，煤層注水設(shè)計應(yīng)在工作面設(shè)計中明確。第四十六條采煤機(jī)必須安裝使用內(nèi)噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機(jī)外噴霧應(yīng)安裝使用負(fù)壓二次降塵裝置或高壓荷電噴霧裝置。第四十七條掘進(jìn)機(jī)必須有內(nèi)外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好（內(nèi)噴霧壓力不低于3MPa，外噴霧壓力不低于1.5 MPa）。第四十八條機(jī)掘工作面有條件時，要使用除塵風(fēng)機(jī)或安裝除塵器，吸風(fēng)量不小于150m3/min。除塵風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口距截割頭不得大于5m。除塵風(fēng)機(jī)距迎頭距離不得超過50m。第四十九條炮掘工作面必須安設(shè)放炮噴霧裝置，放炮噴12、霧距迎頭距離不超過30m。第五十條必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。第五十一條放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。第五十二條井下所有轉(zhuǎn)載點（含裝載點和卸載點）必須有完善的噴霧裝置。第五十三條隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，并懸掛隔爆設(shè)施牌板。第五十四條采掘工作面防塵的監(jiān)督檢查采取檢查表的方式，檢查表應(yīng)列明區(qū)域內(nèi)應(yīng)具有的防塵設(shè)施及完好狀況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安監(jiān)員必須認(rèn)真對照檢查，填寫清楚，發(fā)現(xiàn)問題，必須立即督促整改，并將檢查表報安監(jiān)部值班領(lǐng)導(dǎo)。六、礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度第五十五條礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對礦井水害進(jìn)行分13、析，編制水害分析報告，并將主要內(nèi)容納入礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃。第五十六條每月初對采掘工作面水害（情）進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對水害地點提前56天發(fā)出水害通知單。水情預(yù)報和水害通知單要發(fā)放到有關(guān)區(qū)隊、部室及分管領(lǐng)導(dǎo)。第五十七條礦井、采區(qū)排水能力必須符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定。第五十八條采掘工作面排水能力不小于該工作面預(yù)計最大涌水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負(fù)責(zé)，確保排水能力。第五十九條凡水文地質(zhì)條件不清的采掘工作面，必須采取手段，查明條件。第六十條堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原則，認(rèn)真搞好探放水工作。第六十一條采空區(qū)密閉墻必須留設(shè)泄水裝置，以防人為造成采空區(qū)大量積水。第六14、十二條封閉不良鉆孔，必須超前啟封處理。第六十三條各項防治水工程列入安全技術(shù)措施計劃，由礦長組織按期保質(zhì)保量完成。第六十四條健全地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，按礦井水文地質(zhì)規(guī)程要求做好觀測及資料整理工作。第六十五條各種防水隔離設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)，確保完好。第六十七條各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復(fù)其防（隔）水能力。第六十八條每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。七、頂板事故預(yù)防管理制度第六十九條掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)破碎帶掘進(jìn)巷道時，必須采取前探支護(hù)或其他措施。第七十條采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作15、業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全措施。第七十一條采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。第七十二條采煤機(jī)采煤時必須及時移架。采煤與移架之間的懸頂距離，應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；超過規(guī)定距離和發(fā)生冒頂、片幫時，必須停止采煤。第七十三條維修巷道支護(hù)時，必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。第七十四條綜放工作面要有礦壓觀測和支護(hù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測實施方案。第七十五條下列情況應(yīng)列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術(shù)措施進(jìn)行處理：1.掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界（16、受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術(shù)邊界。2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。3.綜采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。4.采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡(luò)巷。5.綜放（采）工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計的聯(lián)合支護(hù)。6.煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層。7.在動壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修。8.在高應(yīng)力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進(jìn)施工巷道。八、職業(yè)危害事故預(yù)防制度第七十六條凡有粉塵作業(yè)的單位應(yīng)采取綜合防塵措施17、和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第七十七條職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，按規(guī)定進(jìn)行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。第七十八條作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時，職工有權(quán)拒絕操作。第七十九條對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行健康檢查。對在職的離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。對已確診為塵肺病的職工，必須18、調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第八十條下列病癥之一者，不得從事接塵作業(yè)：1.活動性肺結(jié)核及肺外結(jié)核病；2.慢性肺疾病，嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾病；3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾病；4.嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病；5.經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。第八十一條作業(yè)場所的噪聲，不應(yīng)超過85dB（A）。大于85dB（A）時，需配備個人防護(hù)用品；大于或等于90dB（A）時，還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。第八十二條礦區(qū)水源和供水工程應(yīng)保證礦區(qū)工業(yè)用水量，其水質(zhì)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第八十三條必須按國家規(guī)定對生產(chǎn)性毒物、有害物理因素進(jìn)行定期監(jiān)測19、，并遵守下列規(guī)定：1、三硝基甲苯（生產(chǎn)車間）作業(yè)點，每月測定1次。2、鉛、苯、汞及其他有毒物質(zhì)，每3個月測定1次，已達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可6個月測定1次。3、噪聲、放射線及其他物理因素每年至少測定1次。監(jiān)測結(jié)果必須建檔，并報礦職防管理部門。第八十四條按照國家對使用放射性同位素與射線裝置的單位實行許可登記制度,許可登記證由礦醫(yī)院防疫站牽頭申請辦理。第八十五條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射防護(hù)責(zé)任制,并采取下列管理措施：1、礦醫(yī)院防疫站是放射管理和職業(yè)病防治的綜合管理部門，配備專（兼）職放射防護(hù)管理人員，建立放射防護(hù)工作管理檔案。2、制定并實施放射防護(hù)管理規(guī)章制度。3、制定對放射工作場所及其周圍環(huán)境進(jìn)行放20、射防護(hù)檢測和檢查。4、組織放射工作人員接受放射防護(hù)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)的知識培訓(xùn)。5、制定并落實放射事故預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生放射事故，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報告。第八十六條放射性同位素的使用儲存場所和射線裝置的使用場所必須設(shè)置防護(hù)措施，其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。在室外、野外從事放射工作時，必須劃出安全防護(hù)區(qū)域，并設(shè)置危險標(biāo)志，必要時設(shè)專人警戒。第八十七條放射同位素源的儲存場所不得與易燃、易爆腐蝕性物品放在一起,并采取有效安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)保管,帳物相符,記錄資料完整。第八十八條嚴(yán)禁未經(jīng)許可或者在許可登記范圍外進(jìn)行訂購、銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和借用出租放射性同位素設(shè)備或射線裝置。第八十九條廢棄的放射性同位素應(yīng)及時到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)并送交原供貨單位回收或上報上級管理部門安排處理。第九十條不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。對已發(fā)現(xiàn)受到職業(yè)性損害的人員，應(yīng)及時安排治療或?qū)⑵湔{(diào)離原工作崗位。第九十一條對檢查出的職業(yè)病患者，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位，由職防部門進(jìn)行勞動能力鑒定，并做好健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病報告工作。第九十二條建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時將檢查結(jié)果通知本人。九、附則第九十三條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行