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1、某煤礦應(yīng)急預(yù)案目 錄總 則2第一部分 應(yīng)急救援預(yù)案2第一章 事故類型及危險(xiǎn)源分析21. 危險(xiǎn)源分析22. 危險(xiǎn)源分布3第二章 事故應(yīng)急救援41. 應(yīng)急救援基本原則42. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)42.1 應(yīng)急組織體系42.2 應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé)5第三章 報(bào)警與接警91. 響應(yīng)級(jí)別確定92. 應(yīng)急啟動(dòng)103. 報(bào) 警104. 接警程序105. 預(yù) 警11第四章 信息報(bào)告程序11第五章 控制與緊急公告121. 指揮與控制122. 報(bào)警和緊急公告12第二部分 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置13第一章 應(yīng)急救援處置131. 響應(yīng)分級(jí)132響應(yīng)程序14第二章 現(xiàn)場(chǎng)處置措施141. 處理爆炸原則及要求163. 井下爆破災(zāi)2、害事故自救避災(zāi)方法142. 遇險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)處置16第三章 應(yīng)急結(jié)束171. 疏散與安置172. 應(yīng)急結(jié)速173. 善后處置18第四章 保障措施與隊(duì)伍演練181. 保障措施182. 演練193. 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?94. 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施195. 制定與解釋19蘇海圖煤礦爆破災(zāi)害應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案總 則為了貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我礦爆破器材運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和使用安全工作，提高抗風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，特制定蘇海圖煤礦爆破器材運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和使用安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)預(yù)案。第一部分 應(yīng)急救援預(yù)案第一章 事故類型及危險(xiǎn)源分析1. 危險(xiǎn)源分析依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)原則，結(jié)合我礦爆破器材運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與使用3、的危險(xiǎn)性分析。可能引發(fā)重大事故的危險(xiǎn)源主要是：1.1. 爆炸在采礦工程施工過(guò)程中,主要應(yīng)用的煤礦許用乳化炸藥和毫秒延期電雷管。由于廣泛應(yīng)用于煤礦工程爆破中，并且對(duì)周圍介質(zhì)特殊要求性，存在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用使用過(guò)程中由于各種原因?qū)е峦蝗话l(fā)生爆炸，很容易引起周圍介質(zhì)著火和爆炸這些事故易造成人員群死群傷，財(cái)產(chǎn)重大損失。1.2. 火災(zāi)由地面向井下運(yùn)送火工品時(shí)，由于明火、受熱自燃或撞擊等原因，引起由弱到強(qiáng)燃燒，井下使用時(shí)，由于明火放炮、糊炮及瞎炮等原因引起火災(zāi)，甚至?xí)鹌渌橘|(zhì)燃燒或爆炸。1.3. 中毒由于倉(cāng)儲(chǔ)不當(dāng)，部分原材料受熱分解后極能引起火災(zāi)，燃燒（爆炸）的產(chǎn)物中有大量氮化物和CO等有毒有害氣體，4、造成人員中毒傷亡。1.4. 失盜由于制度不健全，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按規(guī)章制度運(yùn)輸使用和清退，在部分環(huán)節(jié)上存在丟失爆炸物品。會(huì)給人民群眾帶來(lái)極大的安全隱患，從而影響社會(huì)穩(wěn)定。2. 危險(xiǎn)源分布 由于我礦是一個(gè)老礦，煤層受地質(zhì)條件影響，機(jī)械化程度較低，許多掘進(jìn)工作面仍然以放炮落煤為主（改：雖然機(jī)械化程度較高，但在施工巖巷、材料道、峒室、溜煤眼等巷道時(shí)，仍然使用爆破方法。）因而爆破材料涉及我礦每個(gè)掘進(jìn)單位。2.1. 運(yùn)輸過(guò)程2.1.1. 運(yùn)輸車輛不符合規(guī)定或礦車出現(xiàn)故障；2.1.2. 車廂內(nèi)危險(xiǎn)品碼放不符合規(guī)定，軌道質(zhì)量不符合規(guī)定，因顛簸產(chǎn)生摩擦、碰撞導(dǎo)致事故；2.1.3. 運(yùn)輸過(guò)程中，司機(jī)操作失5、誤導(dǎo)致追尾、超速、落道、翻車，引發(fā)意外火災(zāi)、爆炸。2.2. 儲(chǔ)存過(guò)程2.2.1. 搬運(yùn)、裝卸過(guò)程中操作失誤；2.2.2. 儲(chǔ)存條件不符合規(guī)定，違反同庫(kù)存放的原則；2.2.3. 靜電、射頻、電氣火化。2.3. 使用過(guò)程2.3.1. 工作人員在領(lǐng)用、清退過(guò)程中責(zé)任心不強(qiáng)，易發(fā)生火工品失盜現(xiàn)象；2.3.2. 工作人員在使用操作過(guò)程中，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”導(dǎo)致操作失誤；2.3.3. 沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行“三人連鎖”井下爆破制度。第二章 事故應(yīng)急救援1. 應(yīng)急救援基本原則1.1. 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)6、應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。1.2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1.3. 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4. 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)7、合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為迅速準(zhǔn)確、有條不紊地進(jìn)行救援搶險(xiǎn)，按照我礦實(shí)際情況成立救援組織機(jī)構(gòu)。本著專業(yè)對(duì)口分工、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織落實(shí)人員。2.1 應(yīng)急組織體系蘇海圖礦爆炸物品突發(fā)事故應(yīng)急救援組織體系，以蘇海圖礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位、公司救護(hù)大隊(duì)及礦輔助救護(hù)隊(duì)組成。應(yīng)急救援組織體系圖應(yīng)急救援指揮中心救援搶險(xiǎn)組 技術(shù)支持組 后勤救護(hù)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 安全保衛(wèi)組2.2 應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé) 為了便于在礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，迅速有秩序救災(zāi)，及時(shí)地將災(zāi)害控制在最小范8、圍，特成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮中心設(shè)在礦調(diào)度室。指揮中心設(shè)總指揮、副總指揮、值班室。總 指 揮：楊占彪副總指揮：張鵬飛、郭建平、鈕長(zhǎng)松、辛鵬飛、蘇金亮謝春河、謝俊義、張壽林、路貴珍成 員：楊茂林、項(xiàng)巨才、趙旭東、高耀軍、劉福貴、史慶祥、崔永紅、鄔殿斌、王振江、賈衛(wèi)東、梁玉忠、總指揮職責(zé):總指揮是處理事故的全權(quán)指揮者，在副總指揮和個(gè)部門及部門所屬各單位的協(xié)助下，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故的救援計(jì)劃；全面掌握救援情況，了解事故現(xiàn)場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，會(huì)同指揮中心成員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況擬定救援方案和措施；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門等關(guān)系，根據(jù)救援的進(jìn)程，決定是否申請(qǐng)其他救護(hù)力量提供援助。副總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)制9、定搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理事故的救援計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援計(jì)劃，對(duì)救援過(guò)程的人員安全實(shí)行有效的監(jiān)督。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故的需要，負(fù)責(zé)組織人員，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備、材料，聯(lián)系組織醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備及信息的發(fā)布。值班室職責(zé)：1）負(fù)責(zé)通知指揮中心成員到中心報(bào)到，將事故情況報(bào)告總指揮，傳達(dá)指揮中心的命令；隨時(shí)掌握、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)；安排人員詳細(xì)記錄救援過(guò)程的全情況；2）負(fù)責(zé)就業(yè)計(jì)劃的組織實(shí)施。在指揮和救援人員未到達(dá)之前，負(fù)責(zé)組織救援，控制事故擴(kuò)大；3）負(fù)責(zé)組織事故救援設(shè)備、材料，組織事故搶修；4）負(fù)責(zé)對(duì)被救的遇險(xiǎn)人員進(jìn)行妥善安置，安排救災(zāi)人員宿食以及其它生活事宜。指揮部成員職責(zé)：在指揮中心的指揮下，負(fù)10、責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)；負(fù)責(zé)通訊暢通，交通暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疏散、安頓受災(zāi)人員。指揮部下設(shè)三個(gè)小組：即協(xié)調(diào)處理組、技術(shù)支持組、后勤保障組，在統(tǒng)一指揮和管理下，實(shí)行分口負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)的應(yīng)急救援處理行動(dòng)。2.2.1.應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：鈕長(zhǎng)松副組長(zhǎng)：辛鵬飛成員：楊茂林、崔永紅、劉福貴、史慶祥具體職責(zé)：在應(yīng)急救援指揮中心的指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理。組長(zhǎng)：協(xié)助應(yīng)急救援總指揮，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故處理的指揮、協(xié)調(diào)工作。在其他救援人員外到達(dá)前組織人員對(duì)事故進(jìn)行控制，指揮人員撤離、疏散，搶救物資。組織事故后的恢復(fù)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)指揮11、其他人員記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況及記錄事故現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)。及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息，按照指揮中心要求聯(lián)系有關(guān)人員到指定地點(diǎn)待命。副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故處理，遇險(xiǎn)人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)救援，應(yīng)急救援過(guò)程的通信聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)核對(duì)當(dāng)班人數(shù)，并采取措施組織人員的疏散到安全地點(diǎn)，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)、詳細(xì)報(bào)告給值班室或領(lǐng)導(dǎo)，并隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。成 員：在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作；1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方面的指揮和調(diào)度工作；2）制定事故目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略；3）擬定實(shí)施救援方案；4）分配調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員，組織調(diào)配救援物資；5）確定現(xiàn)場(chǎng)救援人員；612、) 組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練；7) 落實(shí)保障人員安全與健康的措施；8) 確保應(yīng)急隊(duì)員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備能有效防護(hù)在應(yīng)急救援中可能遇到的危險(xiǎn)。9) 向指揮中心提供救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。2.2.2 技術(shù)支持組組長(zhǎng)： 郭建平成 員： 項(xiàng)巨才、高耀軍、梁玉忠、寧軍校具體職責(zé)：1）組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）制定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；3）根據(jù)事故發(fā)生的類型，確定采取的緊急處理措施；4) 制定防止事故擴(kuò)大的措施；5) 提供事故現(xiàn)場(chǎng)的各種圖紙、資料；6) 識(shí)別危險(xiǎn)狀況，事故現(xiàn)場(chǎng)分析，確定危險(xiǎn)的最大極限，危險(xiǎn)的處理程序以及是否采用新技術(shù)；7) 確定事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)，確保未經(jīng)培訓(xùn)人員不能進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)13、。8) 收集資料及事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)。2.2.3 后勤保障組組 長(zhǎng)：謝春河副組長(zhǎng)：謝俊義成 員：趙旭東、王振江、鄔殿斌、韓貴平具體職責(zé)：1) 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)；2) 負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置，通知受災(zāi)群眾的家屬并提供物質(zhì)和精神上的幫助等工作；3) 協(xié)助疏散、安頓受災(zāi)群眾；4）組織專門的醫(yī)療隊(duì)伍，以提供及時(shí)有效的救助；5）做好傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、依據(jù)檢傷結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)治療和安撫工作；6）與事故現(xiàn)場(chǎng)保持必要的通訊聯(lián)系，作好突發(fā)情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。2.2.4 安全保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)：張鵬飛 副組長(zhǎng)：高文明 成 員: 賈衛(wèi)東、劉 軍、張 明、屈 瑩具體職責(zé)： 1）執(zhí)行指揮14、中心命令，參與制定事故排險(xiǎn)、排險(xiǎn)方案，組織落實(shí)相關(guān)的緊急措施；2）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作；3）組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)；4）收集事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。2.2.5 通訊聯(lián)絡(luò)組組 長(zhǎng)：辛鵬飛成 員：林 穎、趙福順具體職責(zé)： 1）保證指揮中心的救援信息的暢通和及時(shí)傳達(dá)； 2）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)事宜； 3）負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式； 4）負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)在緊急情況下的暢通。5）應(yīng)急救援指揮中心設(shè)接警電話為:3113613（615）（222）6）應(yīng)急救援指揮中心組長(zhǎng)和成員通訊號(hào)碼一覽表姓名住址楊占彪新區(qū)郭建平新區(qū)辛鵬飛新區(qū)鈕長(zhǎng)松新區(qū)蘇金亮新區(qū)謝春河新區(qū)楊茂林15、新區(qū)劉富貴新區(qū)崔永紅新區(qū)高耀軍新區(qū)項(xiàng)巨才新區(qū)梁玉忠新區(qū)史慶祥海勃灣王振江新區(qū)鄔殿斌五化村賈衛(wèi)東新區(qū)林 穎海勃灣（應(yīng)急救援指揮中心組長(zhǎng)和成員通訊號(hào)碼不全）第三章 報(bào)警與接警1. 響應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。2. 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)，成立應(yīng)急指揮中心等。3. 報(bào) 警重大特大火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者和事故部門應(yīng)立即撥打“119”和“120”電話16、，同時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括：1）發(fā)生事故的具體地點(diǎn)；2）事故類型（火災(zāi)、爆炸、中毒等）；3）有無(wú)人員傷亡；4）事故嚴(yán)重程度。5）值班室要對(duì)搜集的信息認(rèn)真核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)新情況及時(shí)續(xù)報(bào)。4. 接警程序4.1. 值班人員接到報(bào)警后，立即通知指揮中心總指揮，由總指揮確定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門；4.2. 指揮中心通過(guò)報(bào)警系統(tǒng)通知各應(yīng)急救援組和企業(yè)內(nèi)人員，讓他們了解企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故或緊急情況，動(dòng)員應(yīng)急人員立即采取行動(dòng)，并提醒其他無(wú)關(guān)人員采取進(jìn)入安全避難點(diǎn)、轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)、或撤離企業(yè)等保護(hù)行動(dòng)。4.3. 通訊聯(lián)絡(luò)組要立即投入工作，保持企業(yè)內(nèi)指揮中心與應(yīng)急救援組織的通17、訊聯(lián)絡(luò)暢通，同時(shí)，要報(bào)持與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)暢通；4.4. 指揮中心根據(jù)事故性質(zhì)應(yīng)做好公眾防護(hù)行動(dòng)的準(zhǔn)備工作，以便在緊急情況下為政府提供建議。5. 預(yù) 警事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及各部門接到導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故再次發(fā)生。第四章 信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故單位必須立即將發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室接到報(bào)告后，按照職責(zé)分工快速有序上報(bào)。礦調(diào)度室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話值守人員接到事故報(bào)告后，立即按程序通知有關(guān)人員。事故發(fā)生后，事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)能源公司、烏海市煤礦安全監(jiān)察局。事故報(bào)告應(yīng)包括以下18、內(nèi)容：1. 發(fā)生事故的單位、地址及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2. 發(fā)生事故的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；3. 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4. 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5. 事故搶救處理情況和采取的措施；6. 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7. 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。事故匯報(bào)程序圖事故匯報(bào)程序圖：事故發(fā)生地點(diǎn)礦值班領(lǐng)導(dǎo)礦調(diào)度室保安科安監(jiān)處醫(yī) 院公司救護(hù)隊(duì)張鵬飛謝春河謝俊義蘇金亮張壽林楊占彪辛鵬飛鈕長(zhǎng)松郭建平梁玉忠史慶祥楊茂林項(xiàng)巨才高耀軍寧軍校公司總調(diào)供應(yīng)科工 會(huì)人勞科崔永紅趙旭東第五章 控制與緊急公告1. 指揮與控制 指揮中心決定全面啟動(dòng)應(yīng)急救援19、預(yù)案后，通知指揮中心人員和各應(yīng)急救援組全部到位；根據(jù)事故的情況，指揮各應(yīng)急救援組加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援和控制；并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉、隔離、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的人員迅速疏散；必要時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援。2. 報(bào)警和緊急公告通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布警報(bào)和緊急公告：2.1. 當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)的單位，并可能造成威脅時(shí)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，向周邊企業(yè)、公眾發(fā)出緊急公告； 2.2. 采用廣播、電話、走向街頭等方式向公眾發(fā)出緊急公告； 2.3. 告知事故的性質(zhì)、以保證公眾和周邊單位能夠及時(shí)進(jìn)行自我防護(hù)。第二部分 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置第一章 應(yīng)急救援處置1. 響應(yīng)分級(jí)典型的響應(yīng)級(jí)別通常可分為3級(jí)：1.1 一級(jí)緊急情況必20、須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。在該級(jí)別中，做出主要決定的職責(zé)通常中緊急事務(wù)管理部門。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)做出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必須的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定，應(yīng)該由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)。1.2 二級(jí)緊急情況需要兩個(gè)或更多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況。該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作，并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。1.3 三級(jí)緊急情況能被一個(gè)部門正常可利用的資源處理的緊急情況。正常可利用的資源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源，包括人力和物力等。必要時(shí)，21、該部門可以建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負(fù)責(zé)解決。2響應(yīng)程序事故信息反饋接警報(bào)警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)指揮人員到位人員救助信息開通工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位警戒擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)控制救援行動(dòng)醫(yī)療救助申請(qǐng)支援現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)支持信息反饋現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒總結(jié)評(píng)審應(yīng)急恢復(fù)善后處理事故調(diào)查第二章 現(xiàn)場(chǎng)處置措施1. 處理爆炸原則及要求1.1. 使用過(guò)程火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置1.1.1. 首先迅速探明爆炸區(qū)地點(diǎn)、范圍和爆炸原因；1.1.2. 撤出災(zāi)區(qū)內(nèi)和可能發(fā)生有害氣體、爆炸區(qū)內(nèi)的人員；1.1.3. 積極搶救遇險(xiǎn)人員，采取積極措施，確定井下災(zāi)變通風(fēng)系統(tǒng)，防止煙霧向人22、員集中的地方蔓延；1.1.4. 先切斷災(zāi)內(nèi)的電源，防止在處理爆破區(qū)的過(guò)程中救護(hù)人員觸電和引起沼氣爆炸。若電器火災(zāi)電源無(wú)法切斷，只能用絕緣滅火器材滅火；1.1.5. 設(shè)專人檢查沼氣和風(fēng)流，并控制煤塵飛揚(yáng)；1.1.6. 積極組織人力物力控制災(zāi)情，必要時(shí)可將排水管路、壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路；1.1.7. 嚴(yán)格注視周圍環(huán)境，井下要注視頂幫變化，防止因爆破造成頂板垮落傷人和造成風(fēng)流、風(fēng)量的變化。1.1.8. 爆炸產(chǎn)生有毒氣體時(shí)，要采取防毒措施再進(jìn)行搶救；1.1.9. 范圍較大時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)井下火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。1.2. 運(yùn)輸過(guò)程中火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急處置 1.2.1. 爆破器材運(yùn)輸途中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故應(yīng)立即向23、當(dāng)?shù)?19、122報(bào)警和單位值班人員報(bào)警。 1.2.2. 應(yīng)急指揮中心派人員立即立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 1.2.3. 在運(yùn)輸途中發(fā)生民爆器材起火，在火勢(shì)不大的情況下，利用攜帶的滅火器邊撲火邊把車輛開到遠(yuǎn)離人群、鬧市和重要設(shè)施的地方。 1.2.4. 確認(rèn)無(wú)法施救的情況下，當(dāng)事人可以棄車逃離，同時(shí)立即通知當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T。 1.2.5. 協(xié)助當(dāng)?shù)夭扇∈枭⒑徒鋰?yán)措施。 1.2.6. 確認(rèn)有無(wú)傷亡，視情況迅速攔截車輛送往附近醫(yī)院。1.3. 失盜事故應(yīng)急處置1.3.1. 庫(kù)存火工品發(fā)生失盜事故時(shí)，保管員要及時(shí)向供應(yīng)科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，供應(yīng)科領(lǐng)導(dǎo)必須向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，應(yīng)急指揮必須向爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向公安機(jī)關(guān)24、報(bào)案；1.3.2. 所有放炮員發(fā)現(xiàn)所領(lǐng)用的火工品丟失時(shí)，必須向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)，并作出準(zhǔn)確的判斷，確定丟失的時(shí)間、地點(diǎn)以及周圍人員；由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速匯報(bào)應(yīng)急指揮部，并向公安局報(bào)案，由公安局立案?jìng)刹椤?. 遇險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)處置2.1. 首先要對(duì)井下爆炸進(jìn)行全面分析，弄清遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布情況。進(jìn)入災(zāi)區(qū)前切斷災(zāi)區(qū)電源，進(jìn)入災(zāi)區(qū)后發(fā)現(xiàn)幸存者應(yīng)立即佩用防護(hù)儀器將人救出災(zāi)區(qū)；2.2. 若在井筒、井底車場(chǎng)或火藥庫(kù)發(fā)生爆炸時(shí)，救人和恢復(fù)通風(fēng)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。若通風(fēng)設(shè)施破壞，不能恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)全力以赴救人；2.3. 若在采掘工作面發(fā)生爆炸事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)沿進(jìn)風(fēng)側(cè)或回風(fēng)側(cè)進(jìn)入救人；2.4. 為了搶救人員，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣25、體，要在查清確無(wú)火源的基礎(chǔ)上，盡快恢復(fù)通風(fēng)。如果有害氣體嚴(yán)重威脅回風(fēng)流方向的人員，為了緊急救人，應(yīng)在保證進(jìn)風(fēng)方向人員已安全撤退的情況下，采取區(qū)域反風(fēng)或局部反風(fēng)。反風(fēng)后，進(jìn)入原回風(fēng)側(cè)引導(dǎo)人員撤離災(zāi)區(qū)；2.5. 當(dāng)獨(dú)頭巷道較長(zhǎng)，有害氣體濃度較大，支架損壞嚴(yán)重的情況下，在確知災(zāi)區(qū)無(wú)火源，同時(shí)遇險(xiǎn)人員已犧牲時(shí)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入，強(qiáng)行救人。要在恢復(fù)通風(fēng)維護(hù)好支架后，方可進(jìn)入搬運(yùn)人員；2.6. 在救災(zāi)過(guò)程中，若瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%并在繼續(xù)上升時(shí)，要立即退出災(zāi)區(qū)。若災(zāi)區(qū)無(wú)人或人員已經(jīng)犧牲時(shí)，嚴(yán)禁利用爆炸間隙進(jìn)入災(zāi)區(qū)，待采取措施，消除爆炸危險(xiǎn)后再行進(jìn)人。3. 井下爆破災(zāi)害事故自救避災(zāi)方法3.1. 應(yīng)立即采取一切可能的26、方法遠(yuǎn)離災(zāi)害區(qū)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。3.2. 將所有可能受災(zāi)害威脅地區(qū)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并組織人員利用現(xiàn)場(chǎng)的一切工具和器材進(jìn)行救災(zāi)。3.3. 現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法救災(zāi)時(shí)，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。撤離時(shí)要按下述方法去做：3.3.1. 每個(gè)人都要迅速佩戴好自救器，然后有組織地迎著風(fēng)流退出；位于回風(fēng)側(cè)的人員，已佩戴自救器則可順風(fēng)流退出，但應(yīng)盡量利用其它平行通路(如風(fēng)門、支路等)較快地到達(dá)新鮮風(fēng)流安全地點(diǎn)中去；3.3.2. 如果巷道已經(jīng)充滿煙霧，也絕對(duì)不可驚惶失措，不能亂跑，而應(yīng)冷靜地辨認(rèn)，判斷發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)和風(fēng)流方向，然后沉著地俯身摸著鐵道或鐵管，有秩序地撤離火災(zāi)；3.3.3. 如果因煙霧太大迷失方向，或撤退路線27、因冒頂?shù)仍蛞褵o(wú)法通過(guò)；以及佩戴自救器在有效時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)，就要盡快在找一個(gè)硐室或獨(dú)頭巷道或風(fēng)門之間暫時(shí)躲避。第三章 應(yīng)急結(jié)束1. 疏散與安置救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括人員疏散和安置、善后處置和事故調(diào)查等 疏散與安置1.1. 疏散個(gè)工作由安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護(hù)組共同組織實(shí)施；1.2. 首先疏散無(wú)關(guān)人員，接著撤離剩余的工作人員；1.3. 疏散按照確定的疏散方法、疏散路線進(jìn)行疏散，將疏散人員引導(dǎo)安全地點(diǎn)并升井；1.4. 后勤救護(hù)組負(fù)責(zé)管理受災(zāi)影響的人員，安全保衛(wèi)組協(xié)助盡快將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。2. 應(yīng)急結(jié)速2.1. 指揮中心根據(jù)事故的控制程度，確定是否終止預(yù)警，28、結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；2.2. 經(jīng)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，及時(shí)向上一級(jí)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，由上級(jí)決定是否及時(shí)應(yīng)急狀態(tài)；2.3. 批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，由指揮中心向有關(guān)單位通報(bào)。3. 善后處置3.1. 對(duì)爆炸破壞的設(shè)施、設(shè)備盡快組織修復(fù)，事故后生成的污染物及時(shí)采取措施進(jìn)行處理；3.2. 上級(jí)部門、指揮中心的指導(dǎo)和幫助下，盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)；3.3. 上級(jí)部門或指揮中心組織有關(guān)部門和專家對(duì)事故影響范圍和危害程度進(jìn)行評(píng)估，提出預(yù)防和改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案；3.4. 應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)主管部門；3.5. 應(yīng)急救援指揮中心組織員工對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行慰29、問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際情況給予切實(shí)幫助；3.6. 應(yīng)急救援指揮中心召開會(huì)議，對(duì)事故救援行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。第四章 保障措施與隊(duì)伍演練1. 保障措施1.1. 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 指揮中心加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援小組的培訓(xùn)和預(yù)案演練，積極參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急時(shí)的處置能力。1.2. 物資裝備保障應(yīng)急救援物資應(yīng)存于專用倉(cāng)庫(kù)，專人管理，值班室常備鑰匙一把，以便預(yù)案啟動(dòng)時(shí)及時(shí)領(lǐng)用；人員值班室常備重點(diǎn)救援名冊(cè)。2. 演練 制定演練計(jì)劃，每年由指揮中心組織一次本預(yù)案模擬救災(zāi)演練；演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，寫出書面報(bào)告。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)解決方案，使預(yù)案能夠有效的指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。3. 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案必須上報(bào)烏海能源公司批準(zhǔn)備案。4. 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日實(shí)施。5. 制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋權(quán)歸屬礦總工程師。