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1、光明煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告目 錄 第一章 總則.3 第一節(jié) 調(diào)查對(duì)象及范圍.3 第二節(jié) 調(diào)查目的.3 第三節(jié) 調(diào)查的依據(jù).3 第四節(jié) 調(diào)查工作程序.6 第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估.6第一節(jié) 礦井基本信息.6 第二節(jié) 危險(xiǎn)源單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分.7 第三節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估.7 第三章 礦井應(yīng)急資源調(diào)查.13 第一節(jié) 人力保障資源.13 第二節(jié) 資金保障資源.14 第三節(jié) 物資保障資源.14 第四節(jié) 設(shè)施保障資源.16第四章 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查.17 第一節(jié) 本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備.17 第二節(jié) 可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備.17 第五章 應(yīng)急資源不足與差距分2、析.17 第六章 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論.18 第七章 完善應(yīng)急資源的具體措施.18第一章 總則第一節(jié) 調(diào)查對(duì)象及范圍此次調(diào)查對(duì)象為興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司光明煤礦（以下簡(jiǎn)稱光明煤礦），范圍包括光明煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及礦區(qū)范圍的瓦斯、煤塵、突出、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品等各類生產(chǎn)過(guò)程突發(fā)事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)受到損失事故。第二節(jié) 調(diào)查目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針，切實(shí)加強(qiáng)我礦各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步規(guī)范礦井的應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全與興文縣人民政府、興文縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、興文縣救護(hù)隊(duì)等政府3、相關(guān)職能部門相適應(yīng)的，指揮統(tǒng)一，功能齊全，反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理體系，一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)有效的實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施，控制和減少事故損失，保障員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，保證礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的規(guī)定，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，特制定光明煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。第三節(jié) 調(diào)查的依據(jù)1.3.1有關(guān)法律法規(guī)文件1.3.1.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法主席令2014第13號(hào)1.3.1.2中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法主席令2007第69號(hào)1.3.1.3中華人民共和國(guó)消防法主席令2008第6號(hào)1.3.1.4中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法主席令4、2013第4號(hào)1.3.1.5中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法主席令2016第48號(hào)1.3.1.6生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例主席令2007第493號(hào)1.3.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2011第591號(hào)令修訂1.3.1.8特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令2009第549號(hào)1.3.1.9關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201023號(hào)1.3.1.10國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院2006-1-22發(fā)布1.3.1.11生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)1.3.1.12生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法國(guó)家安監(jiān)總局令第2009第21號(hào)1.3.1.13危險(xiǎn)化學(xué)品目錄20155、年版國(guó)家安監(jiān)總局第十五部門公告第15號(hào)1.3.1.14其他相關(guān)法律法規(guī)1.3.2有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、1.3.2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20131.3.2.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ 9007-20111.3.2.3工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 158-20031.3.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-2014生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則AQ/T 4208-20101.3.2.6建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50057-20101.3.2.7防治靜電事故通用導(dǎo)則GB 12158-20061.3.2.8建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-20141.6、3.2.9建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140-20051.3.2.10工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素GBZ 2.1-20071.3.2.11壓力管道安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程-工業(yè)管道TSG D0001-20091.3.2.12煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法煤安監(jiān)政法字2001108號(hào)1.3.2.13危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-20091.3.2.14固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSG R0004-20091.3.2.15其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié) 調(diào)查工作程序成立以礦長(zhǎng)李崇為組長(zhǎng)，總工程師李文飛、常務(wù)副礦長(zhǎng)巫洪剛為副組長(zhǎng)，生技科蔡洪全、機(jī)運(yùn)科方朋、安全科張連春、通風(fēng)7、科鄭昌紅、調(diào)度室鄭遠(yuǎn)橋及救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人李國(guó)剛為組員的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組，根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求，對(duì)照本礦實(shí)際情況和周邊可用資源的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫光明煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估第一節(jié) 礦井基本信息光明煤礦是一家有限責(zé)任公司企業(yè)，地理位置為興文縣城古宋鎮(zhèn)撐腰巖村五組，行政區(qū)劃屬興文縣古宋鎮(zhèn)所轄。始建于1984年，1985年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力30kt/a，為私營(yíng)企業(yè)。原大灣頭煤礦始建于1995年，1997年投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模30kt/a，為私營(yíng)企業(yè)。根據(jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于宜賓市煤炭資源整合方8、案的復(fù)函（川辦函200716號(hào)），將原光明煤礦和相鄰的大灣頭煤礦整合而成為興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司光明煤礦，現(xiàn)礦井設(shè)計(jì)能力為21萬(wàn)/。該礦為證照齊全的合法生產(chǎn)礦井，礦界拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見表1。表1 井田拐點(diǎn)坐標(biāo)表（1980西安坐標(biāo)系）拐點(diǎn)號(hào)XY1313228635520141231335823551846333134535355192544313331635520756開采深度+500m-200m開采煤層K5(9號(hào))、K6(11號(hào))礦區(qū)面積2.4605km2第二節(jié) 危險(xiǎn)源單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分 經(jīng)調(diào)查和整理，礦井存在如下主要風(fēng)險(xiǎn)，目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。依據(jù)重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)特性、危害方式，將我9、礦重大危險(xiǎn)源劃分為瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品十四個(gè)單元進(jìn)行辯識(shí)，依據(jù)各單位物質(zhì)含量，生產(chǎn)裝置（系統(tǒng)）、設(shè)施、場(chǎng)所狀況，將各單元?jiǎng)澐譃槿舾勺訂卧M(jìn)行辨識(shí)。等級(jí)劃分：安全的；：臨界的；：危險(xiǎn)的；：災(zāi)難性的。第三節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估一、瓦斯1、瓦斯的性質(zhì)概述瓦斯是礦井中以甲烷（CH4）為主的有害氣體，后述礦井瓦斯專指甲烷，瓦斯是成煤過(guò)程中的一種伴生產(chǎn)物，無(wú)色、無(wú)味，比空氣輕，經(jīng)常積聚在巷道頂部，上山掘進(jìn)工作面及頂板冒落的空洞中，其在空氣中擴(kuò)散性很強(qiáng)，與空氣混合達(dá)到一定程度后，遇高溫火源能燃燒或爆炸，瓦斯本身無(wú)毒，但不能供人呼吸10、，在空氣中濃度很高時(shí)，會(huì)引起窒息。2、礦井瓦斯賦存狀況、危害本礦為煤與瓦斯突出礦井，但開采過(guò)程中，如管理不善，會(huì)造成施工場(chǎng)所的瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸。3、危險(xiǎn)辯識(shí)及等級(jí)評(píng)估單元辨識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)探頭懸掛位置不當(dāng)，校對(duì)維護(hù)不及時(shí)瓦斯數(shù)值顯示不準(zhǔn)確，影響準(zhǔn)確判斷瓦斯檢查瓦斯檢查管理人員和操作人員，可能導(dǎo)致空班漏檢、假檢，造成瓦斯檢查達(dá)不到要求。檢查儀器、維護(hù)、校對(duì)不符合規(guī)定，致檢查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確通風(fēng)系統(tǒng)系 統(tǒng)系統(tǒng)、設(shè)施布置不良或設(shè)施未起作用造成老巷、采掘工作面、采煤工作面回風(fēng)隅角及回風(fēng)巷密閉附近，冒頂區(qū)頂部，未及時(shí)封閉的無(wú)風(fēng)巷道等場(chǎng)所瓦斯積聚或超限通風(fēng)機(jī)主11、扇、局扇突然停運(yùn)造成局部區(qū)域瓦斯積聚或超限地質(zhì)、礦壓地持構(gòu)造造成瓦斯突然變化，礦壓造成密閉、風(fēng)門損壞，造成瓦斯泄露或風(fēng)流中瓦斯?jié)舛雀淖兪┕げ僮鬟`章打開風(fēng)門，造成風(fēng)流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符規(guī)定，人員誤入瓦斯超限區(qū)域火源管理電氣、機(jī)械、爆破火花，人員帶煙火入井，井下明火，火區(qū)管理不符要求等危險(xiǎn)因素引起瓦斯爆炸其它安全教育培訓(xùn)不力，致職工對(duì)瓦斯危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，管理能力和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求二、煤塵本礦開采煤塵沒(méi)有爆炸危險(xiǎn)性，生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng)、堆積現(xiàn)象。對(duì)施工人員安全造成的危害為塵矽肺病。危險(xiǎn)辨識(shí)情況見下表。單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)通 風(fēng)風(fēng)速過(guò)大，引起煤塵飛揚(yáng)。風(fēng)速過(guò)小，12、影響排塵效果I防塵設(shè)施灑水噴霧管路堵塞或缺水，管路斷脫，噴霧裝置失效，隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足，水質(zhì)不良機(jī) 械運(yùn)輸煤體時(shí)引起煤塵飛揚(yáng)施工作業(yè)打眼未按規(guī)定采用濕式作業(yè)；爆破不按規(guī)定使用黃泥、水泡泥；出貨時(shí)不按規(guī)定灑水降塵；粉塵清洗不及時(shí)；勞動(dòng)保護(hù)員工不按規(guī)定戴防塵口罩三、火災(zāi)本礦在礦井火災(zāi)危險(xiǎn)方面，有機(jī)械作業(yè)磨擦，電氣短路，燒焊、油料管理使用不當(dāng)?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi)；火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會(huì)造成瓦斯爆炸。地面重大火災(zāi)危險(xiǎn)源主要為油庫(kù)、坑木場(chǎng)火災(zāi)。單元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)地面火災(zāi)炸藥庫(kù)、油脂庫(kù)、坑木場(chǎng)火源管理不善，地面電氣短路，燒焊，吸煙，帶明火，避雷設(shè)施不完好可靠而發(fā)生的雷擊，油脂管理不善致使油料泄漏、13、瓦斯氣體泄漏外因火災(zāi)各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒，或引燃油料，木料，橡膠等易燃物，可燃物油料運(yùn)輸、保管、使用過(guò)程中遺漏暴露機(jī)械摩擦，電氣保護(hù)失效產(chǎn)生電氣火花泄露爆破作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定防滅火設(shè)施消防材料不足，防滅火系統(tǒng)隱患安全培訓(xùn)對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，防范火災(zāi)能力不強(qiáng)四、水患我礦水文地質(zhì)類型為中等，水患等級(jí)為中等（級(jí)），水患危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在采空區(qū)水、裂隙水，探放水不當(dāng)誤透涌水，雨季井下涌水增大,辯識(shí)如下： 單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)水文、氣象、地形、小窯調(diào)查水文氣象調(diào)查手段簡(jiǎn)陋，存在各類調(diào)查資料不盡詳實(shí)防洪工程渠道修筑、清淤不及時(shí)，溝河裂隙堵塞不徹底施工作業(yè)探放水措施落實(shí)不力，誤透水體。供電系統(tǒng)突14、然停電或雙回路供電保障不力，排水設(shè)備不能正常排水安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力，致員工對(duì)透水預(yù)兆辨識(shí)不清，防范水患能力不高五、電氣我礦電氣危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)在系統(tǒng)突然停電，電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各類電氣危險(xiǎn)源會(huì)造成生產(chǎn)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運(yùn)行，或引起瓦斯爆炸，或?qū)е氯松碛|電，辨識(shí)情況如下：?jiǎn)?元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)電氣設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)致使設(shè)備發(fā)熱燒毀或引起火災(zāi)，電氣設(shè)備失去防爆性能，絕緣等級(jí)過(guò)低或絕緣老化供電系統(tǒng)系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力安全保護(hù)短路、接地、漏電保護(hù)裝置失靈，局部通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”失效施工作業(yè)違章帶電檢修，搬遷電氣設(shè)備停送電管理停風(fēng)區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力15、，致員工對(duì)電氣安全認(rèn)識(shí)不足，防范電氣管理的能力不高，井下敲擊、拆卸礦燈六、機(jī)械我礦機(jī)械危險(xiǎn)源主要有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件對(duì)人體的絞、纏、切、割傷害，直線運(yùn)行部件對(duì)人體的擠、壓、砸傷害，設(shè)備的飛動(dòng)，棱角銳口對(duì)人體刺、割、劃傷害，加工工件或切削物設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件破損殘片，飛濺、迸擊撞擊人體，機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)不穩(wěn)固，機(jī)械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險(xiǎn)性等級(jí)級(jí)。七、吊裝我礦吊裝危險(xiǎn)源有：清理、地面房屋、機(jī)房建筑材料起吊，各類大型設(shè)備吊裝，登高作業(yè)。其危害表現(xiàn)為人員墜倉(cāng)、吊物墜落傷人，人員從高處墜落，危險(xiǎn)性級(jí)別為級(jí)。八、提升我礦提升為斜井提升，危險(xiǎn)源有斜巷提升過(guò)程中的跑車事故，人員違章行車行人或扒、蹬、跳提升礦車，人16、員在提升區(qū)域工作，防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置失效，鋼絲繩斷裂，提升設(shè)備故障，危險(xiǎn)性等級(jí)為級(jí)。九、運(yùn)輸危險(xiǎn)源辨識(shí)單元辨識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)提升跑車或運(yùn)行車輛撞擊人巷中電氣產(chǎn)生明火。地 面汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)耙斗機(jī)運(yùn)輸鋼絲繩彈起，耙斗甩出人力運(yùn)輸推車掉道，碰撞，人工運(yùn)物料碰擊十、冒頂我礦煤礦冒頂危險(xiǎn)源主要有自然地質(zhì)因素，工程質(zhì)量因素，采掘工程影響，頂板安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)而導(dǎo)致頂板推垮和冒落，掉矸，埋壓，砸撞，堵塞巷道傷害人員。單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)自然地質(zhì)因素?cái)鄬印⒌刭|(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)沒(méi)按措施要求采取針對(duì)性，可操作的加強(qiáng)支護(hù)的方式控制頂板工程質(zhì)量支護(hù)密度達(dá)不到要求，支護(hù)不能有效控制頂板采 煤柱排距超寬，落煤后不17、及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，空頂距超寬，初次放頂及周期來(lái)壓期間。特殊支護(hù)使用不好，支護(hù)強(qiáng)度不夠，初撐力不夠掘 進(jìn)工作面炮后不使用或臨時(shí)支護(hù)使用不好，空頂區(qū)超過(guò)規(guī)定，支護(hù)變形，棚架失穩(wěn)，錨桿支護(hù)失效，未及時(shí)采取措施加固整改巷道布置設(shè)計(jì)不合理，巷道布置在地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)域十一、壓力容器單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)空氣壓縮機(jī)超溫、斷水、斷油、壓風(fēng)管路脫節(jié)氧、乙炔瓶、瓦斯罐爆炸，氣體泄漏十二、地質(zhì)災(zāi)害單元辨識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)矸石山滑坡雨水作用造成山體滑坡十三、易燃易爆單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)油脂、油料井下運(yùn)輸使用過(guò)程中遺漏、污染未及時(shí)清除，回收出井坑木場(chǎng)、瓦斯罐管理不善存留在火災(zāi)危險(xiǎn)可燃?xì)怏w工業(yè)用乙炔氣體泄漏油脂庫(kù)火源管理不善，貯18、存、運(yùn)裝取用不當(dāng)致泄露十四、爆炸物品單 元辨 識(shí)危險(xiǎn)性等級(jí)地面炸藥庫(kù)人員攜帶煙火、手機(jī)入庫(kù)井下爆破器材發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)用人員攜帶不規(guī)范燈具入庫(kù)，領(lǐng)退藥制度不嚴(yán)致藥管外流遺失爆破材料運(yùn)、裝裝卸點(diǎn)人員密度較大，采用斜巷絞車運(yùn)輸或汽車運(yùn)輸， 碰撞、摩擦、打擊，人力運(yùn)輸時(shí)管藥混裝混運(yùn)，裝運(yùn)箱體未上鎖使用爆破設(shè)計(jì)欠合理，撤人警戒站崗不到位；“三人連鎖放炮”制度執(zhí)行不嚴(yán)，炮眼封堵質(zhì)量、放炮母線明接頭，拒爆處理不規(guī)范，拒爆殘管清理不完全其它接觸爆破材料工作人員穿化纖衣物，爆破材料防丟失、防盜管理疏漏第三章 礦井應(yīng)急資源調(diào)查按照應(yīng)急資源分類，礦井一共分為如下四大類，分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施19、保障資源四個(gè)方面。第一節(jié) 人力保障資源一、光明煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)編制為18人，目前人員全部持證上崗，礦井為輔助救護(hù)隊(duì)配備了儀器和設(shè)備依據(jù)相關(guān)的工具設(shè)施，具備安全資質(zhì)要求，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和管理，目前完全具有礦山事故應(yīng)急救援的能力。光明煤礦建立了應(yīng)急救援管理體系，成立了以礦長(zhǎng)為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，具有人力，物力財(cái)力，醫(yī)療、通訊保障，運(yùn)輸保障，設(shè)備設(shè)施保障等管理體系，在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中開展事故預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后和改進(jìn)管理工作的專職人員；建立了相關(guān)應(yīng)急專家?guī)欤诟黝I(lǐng)域有獨(dú)特能力的專業(yè)人士，包括安全、技術(shù)、管理、法律等方面的專家學(xué)者，專為有效開展事故應(yīng)急活動(dòng)提供各種20、建議和咨詢。二、附近應(yīng)急救援隊(duì)伍1、興文縣救護(hù)隊(duì)，距離我礦約3公里，具有礦山事故應(yīng)急救援能力，并與本礦簽訂了救護(hù)協(xié)議，為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)。市礦山救護(hù)大隊(duì)和國(guó)家煤礦救援芙蓉基地距離礦井只有2個(gè)小時(shí)的車程，在事故嚴(yán)重時(shí)也可以在上級(jí)政府的調(diào)動(dòng)下開展救援。2、應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)（1）本單位應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)礦區(qū)設(shè)置有醫(yī)療室，內(nèi)有消毒、繃帶等器物，并與興文縣人民醫(yī)院、光明骨科醫(yī)院等簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)。（2）附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)興文縣人民醫(yī)院興文現(xiàn)場(chǎng)，距離光明煤礦礦區(qū)3公里。第二節(jié) 資金保障資源成立了應(yīng)急救援資金保障后勤組，以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員為成員的應(yīng)急救援小組，21、每年從安全專項(xiàng)費(fèi)用從噸煤成本中列支30萬(wàn)元儲(chǔ)存在指定的銀行建立專賬專戶，準(zhǔn)備資金用于應(yīng)急情況下的應(yīng)急隊(duì)伍啟動(dòng)，應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)動(dòng)員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急物資裝備采購(gòu)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需要的費(fèi)用，對(duì)征用非政府物資資產(chǎn)的補(bǔ)償和賠償，對(duì)受災(zāi)居民傷病治療、生活救濟(jì)補(bǔ)助等。第三節(jié) 物資保障資源一、防護(hù)救助類物資包括人身防護(hù)和其他防護(hù)物資有防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、消毒液等；遇有毒氣體時(shí)用的防毒面具、濕毛巾、膠皮手套等；遇有火災(zāi)發(fā)生時(shí)用的防火服、防火頭盔、防火面具、防火手套、高層建筑防火自救繩等；遇有水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的潛水衣、救生圈等；遇有可能發(fā)生爆炸事故時(shí)用的防爆服等；另一子類為用于事故發(fā)生后的緊急救助。22、治療外傷用的止血帶、骨折固定架、繃帶、石膏模、止血藥、消毒藥等；水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的救生圈、救生衣、救生索、木料等；治療窒息用的呼吸器、治療食物中毒的洗胃設(shè)備；通用的有擔(dān)架、呼吸面具、輸液設(shè)備、輸氧設(shè)備、急救藥品、防疫藥品，還有心臟起搏器等。具有防護(hù)功能的物資資源可以使受危害群體免受傷害，保護(hù)應(yīng)急工作人員的安全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時(shí)得到救助和減少傷亡。二、應(yīng)急交通類物資皮卡車1輛、鏟車1輛、其他服務(wù)車2輛，保證交通運(yùn)輸線的暢通。三、動(dòng)力照明類物資應(yīng)急活動(dòng)使用的動(dòng)力照明類物資有自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、液化氣、工業(yè)氧氣瓶及汽油、柴油、白熾燈、熒光燈、探照燈、碘鎢燈、礦燈、23、手電筒等。四、通信類物資通信廣播類物資有移動(dòng)電話網(wǎng)設(shè)備、集群通信網(wǎng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、指揮調(diào)度臺(tái)、手機(jī)、擴(kuò)音器、電話機(jī)等。五、設(shè)備工具類物資應(yīng)急活動(dòng)涉及的各種設(shè)備工具種類，主要設(shè)備：裝載機(jī)、氣動(dòng)式鑿巖機(jī)等；離心式水泵、軸流式水泵、潛水泵、污泥泵、深井泵、排水設(shè)備等；通風(fēng)設(shè)備，有軸流式對(duì)旋主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等；主要工具和器具有：起重用的索具、腳盤、支架、撬棍、液壓千斤頂、手動(dòng)千斤頂?shù)龋幌烙玫臏缁鹌鳌⑺畼尅⑾劳病⑾滥z帶、消防箱等；報(bào)警用的報(bào)警器、蜂鳴器等；觀察檢測(cè)儀器，水平儀、經(jīng)緯儀、還有手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、斷線鉗、張緊器、扳手等；鋼尺、測(cè)桿、此外還有電弧電焊機(jī)、乙炔氧氣焊機(jī)、切剖24、機(jī)及其他各種焊接機(jī)。六、一般工程材料類物資一般工程材料物資有：木材，圓木、方木、板材等；鋼材，鋼筋、薄鋼板、有縫鋼管、無(wú)縫鋼管等，防水涂料、帆布等；水泥，如硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、火山灰水泥、粉煤灰水泥和各種特性水泥；管道，有上水鑄鐵管、下水鑄鐵管、鋼管、聚乙烯管等。以上的物資及材料礦井每月定期有專職人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有過(guò)期或不符合質(zhì)量要求的及時(shí)更換，所需物資都在有效期內(nèi)，為應(yīng)急救援提供可靠的保障。第四節(jié) 設(shè)施保障資源設(shè)施保障資源分有避難設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施。一、避難設(shè)施在井下發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故在緊急情況暫時(shí)不能逃離地面可跑到井下永久避難硐室避難，目前礦井井下永久避難硐室運(yùn)行正常，符合避難25、要求。二、醫(yī)療設(shè)施在井口建立醫(yī)療室在應(yīng)急情況下的滿足醫(yī)療急救，醫(yī)療室實(shí)行24小時(shí)值班值守。第四章 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查第一節(jié) 本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備我礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備在材料庫(kù)房?jī)?nèi)，應(yīng)急物資庫(kù)日常管理由綜合辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用，未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同意，任何個(gè)人和單位不得挪用。應(yīng)急物資儲(chǔ)備油專人管理，建立了臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充。第二節(jié) 可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)急救援裝備不足時(shí)，可請(qǐng)求興文縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)相鄰的企業(yè)進(jìn)行物資支援。同時(shí)依靠興文縣救護(hù)隊(duì)救援，應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)可調(diào)動(dòng)興文縣人民醫(yī)院協(xié)同救援，興文縣人民醫(yī)院與我礦簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，這些隊(duì)伍完全能26、滿足本礦的應(yīng)急救援需求。第五章 應(yīng)急資源不足與差距分析本礦的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需求，具備應(yīng)急救援的資格和能力，完全可以應(yīng)對(duì)礦井的安全事故應(yīng)急救援，應(yīng)急管理制度不完善，下一步要盡快完善管理制度，本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無(wú)不足問(wèn)題。第六章 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物、”三方面進(jìn)行了調(diào)查和走訪，礦井雖組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照要求組織了日常訓(xùn)練，配備了安全、消防、環(huán)保等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備，由于礦井突發(fā)事件類型較多，各類事故造成的危害也難以預(yù)測(cè)，而我礦自身的應(yīng)急資源又是有限的，通過(guò)本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資27、源及隊(duì)伍，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，如果能及時(shí)有效的利用好這些資源，對(duì)突發(fā)事件控制是非常有利的。此外，為了使突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此礦井還應(yīng)制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，只要礦井落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急救援要求的。第七章 完善應(yīng)急資源的具體措施本礦的應(yīng)急資源儲(chǔ)備的品種包括自燃災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他。應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由財(cái)務(wù)根據(jù)礦井實(shí)際情況確定。綜合辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所有應(yīng)急物資未獲得組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放，對(duì)已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格，數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置。同時(shí)應(yīng)急物資堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、程序和流程操作，做到誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。安全科要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。地面應(yīng)急救援材料庫(kù)材料明細(xì)表 材料名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)扁擔(dān)根30材料庫(kù)麻袋條300材料庫(kù)編織袋條300材料庫(kù)雨衣件60材料庫(kù)潛水泵臺(tái)3材料庫(kù)鐵鏟把20材料庫(kù)水桶個(gè)10材料庫(kù)鎬把30材料庫(kù)橡套電纜米200材料庫(kù)抬框只10材料庫(kù)電纜米200材料庫(kù)水泵臺(tái)2材料庫(kù)礦燈盞60材料庫(kù)