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1、森屋水庫安全應急預案1編制目的、依據和原則1 1編制目的為了在水庫發生超標準洪水、大壩出現重大工程險情時，能及時有效地開展工程搶險、通信預警、人員轉移，盡力保障人民群眾生命和財產安全，最大程度地減輕災害損失，制定本搶險預案。1 2制依據1、國家防洪標準GB50201-94。2、中華人民共和國水法、國家水庫大壩安全條例、浙江省水庫大壩安全管理辦法、浙江省水庫大壩搶險管理暫行辦法。3、中華人民共和國防洪法。4、國家防總水庫防洪應急預案編制導則。5、磐安縣抗洪搶險救災指揮工作預案。13編制原則水庫出險應急處置應堅持“以人為本”的指導思想，貫徹“以防為主，全力搶險”的原則，按照行政首長負責制的要求，實2、施統一指揮，做到職責明確，責任到位，反應敏捷，動作高效，運用一切可調配的社會資源，力保水庫安全，努力保障受影響區域的人員安全，減輕災害損失。2、工程概況21水庫流域概況森屋水庫位于磐安縣深澤鄉森屋村內，隸屬錢塘江水系南江支流，距深澤鄉2公里。溪流流經上產、上亨堂、金鉤、深一、深二、深三、深四、羅家、殿口后進入縣城安文鎮包括（文溪、坑口、聯誼、縣城一個居委會）深澤鄉影響總人口約為0.5434萬人。流域森屋村內應諸永高速公路建城下游地勢較為低。基本村莊，地勢較為平坦。經濟以農業為主。主要作物有水稻、玉米、蔬菜、中藥材。氣候四季分明。據深澤雨量站測得多年平均年降水量為1483毫米，光、熱、水條件較為3、優越。日最大降雨量1997年8月18日降雨量為186毫米。2.2水庫工程基本情況森屋水庫位于深澤鄉森屋村內。水庫大壩為粘土心墻壩，建于1958年，初建時壩高10米，1969年壩體加高至16.5米，集雨面積0.44平方公里，主流長度0.5公里，設計總庫容25.7萬立方米，正常庫容18.5萬立方米，設計灌溉面積150畝，洪水標準以300年一遇校核。23水庫水工監測森屋水庫是2006年8月8日至2006年12月13日竣工除險加固后，由養魚承包人調節水庫。根據小（二）型水庫巡視檢查制度每天對大壩進行巡查，如發現異常情況及時上報，水庫蓄水后至今大壩沒有發現漏水異常問題。24工程及防洪安全中存在的主要問題4、森屋水庫下游是新城區開發沿溪兩岸防洪堤未做，又是鄉政府所在地，是深澤的政治、經濟中心，人口密集，如果水庫萬一發生險情，必然造成重大損失。水庫工程安全必須引起高度重視。3、水庫搶險處置程序31水庫巡查員按照規定職責進行巡查，當發現水庫險情，立即向森屋水庫管理負責人報告。32森屋水庫管理負責人接到報告后，應立即現場察看，并核查險情，確認后立即向深澤鄉鄉長報告，同時向縣防汛辦報告。33深澤鄉鄉長接到報告后，根據水庫下游保護區內人員財產情況和水庫險情對下游的影響情況立即向縣防汛指揮部報告，提出建設意見。并立即趕赴現場。34水庫出現險情，情況危急，有可能危及水庫大壩安全時：（1）、鄉長立即按水庫下游人員5、轉移方案實施下游人員轉移，確保人員安全。（2）、組織技術人員到現場進行現場搶險，并向縣防汛辦報告請求技術支援。（3）、命令鄉人武部組織搶險力量趕赴現場參加搶險。4鄉防汛指揮所上報搶險結果：（1）、搶險進展順利，搶險成功。向縣防汛辦和縣府辦報告，宣布解除險情，通知已轉移群眾返回，轉入對搶險工作進行總結。（2）、搶險不成功。由鄉指揮所長向縣防汛辦和縣府辦報告，宣布搶險人員立即全部撤離現場，轉入救災和對搶險及失事原因的評估工作，并布署災后重建工作。5、各有關單位和人員職責分工51水庫巡查員：按規定做好巡查工作，發現險情立即向深澤鄉鄉長和縣防汛辦報告。采取應急搶險措施，加強險情監測和報告，控制險情。當6、判別為一般險情時，積極參加搶險。52深澤鄉鄉長：組織編制水庫下游人員轉移方案，接到報告后，根據水庫下游的影響情況立即向縣水務局和縣府辦報告，提出建設意見；水庫出現險情，情況危急，有可能危急水庫大壩安全時，立即組織群眾做好轉移準備，組織當地力量參加搶險，并做好搶險的后勤保障和當地材料供應工作。53深澤鄉人武部長：負責搶險隊伍的建設工作，水庫出現險情，情況危急，有可能危急水庫大壩安全時，立即組織搶險隊伍趕赴現場參加搶險。6、水庫下游人員轉移方案森屋水庫總庫容25.7萬立方米，如果在高水位時出現險情，一旦大壩潰決，將嚴重威脅下游人民生命財產安全。到時高流速水流挾帶砂土將沖毀或淹沒水庫下游的上產、上亨7、堂、金鉤、深一、深二、深三、深四、羅家、殿口村，約0.5434萬人口生命受到威脅。森屋受影響的群眾應被預先告知轉移路線、安置地點和報警信號，并使之家喻戶曉。按照就近轉移的原則實施轉移，由深澤鄉和各村負責。各村群眾按照分片包干的辦法，當接到通知由駐村干部和村三委干部直接落實到戶，根據轉移方案進行轉移。7、水庫預警信警報當水庫大壩發生重大險情，有可能潰決時，由深澤鄉政府采取有線電話、廣播等向下游村莊及相關單位發布緊急狀態預警，同時用手機通知下游各村和分片負責人信相關單位負責人，再由下游各村和分片負責人及相關單位負責人通知每個人。解除警報也是如此。8、緊急撤離方案：（3）、上亨堂村約662余人向村北8、山上方向撤離，主要負責人是黃天福（電話）、馬守紅（電話）。（5）、深一村約870余人向村東仰頭方向撤離，主要負責人是陳玉德（電話）、陳尚琴（電話）。（5）、深二村約698余人向村東仰頭方向撤離，主要負責人是陳天寶（電話）、陳巖云（電話）。（6）、深三村約617余人向村西高速公路方向撤離，主要負責人是陳志剛（電話）、陳元強（電話）。（7）、深四村約466余人向村西高速公路、東 國有山方向撤離，主要負責人是陳陳）。9、水庫發生險情的搶險措施防漫溢搶險，當洪水位有可能超過壩頂時，為了防止洪水漫溢影響大壩安全，應盡全力在壩頂部位搶筑非溢流段。用草袋、土工紡織袋和麻袋，裝土七、八成滿后，用繩縶口，以利砌9、筑，一般用粘性土料為宜。土袋放置臨水面，鋪砌大袋距臨水壩肩0.5-1.0米，袋口朝向背水，排甚好緊密，袋縫上下錯開，并向后退一些，使土袋臨水形成1：0.5。不足1米高的子埝，臨水疊砌一排土袋，較高的子埝底層可酌情加寬為兩排或更寬一些。土袋后面做土戧，隨砌土袋，隨分層鋪土夯實，背水坡以陡于1：1為宜。埝頂應超出最高水位。滲漏搶險，加快放空水庫降低蓄水水位到漏洞，進行人工初堵，待水位下降到洞口以下，進行細堵，采用砼進行堵，然后采用灌水泥砂漿等辦法進行細堵。壩肩滑坡搶險，采用挖掘機械進行搶控削坡減負，采用臨時擋墻進行擋阻，打抗滑木進行抗滑。壩基滑動搶險，壩基滑動是最危險的搶險。搶險措施采用盡快放空水10、庫，降低蓄水位，采用臨時錨筋進行加固，對壩體進行臨時增重，增加抗滑力，待水位下降到安全位置后進行適當措施進行補救。10、搶險物資儲備和搶險小分隊備編織袋1000只，鋤頭10把。畚箕10雙，存放在源頭水庫電站倉庫。搶險小分隊：森屋村15人，負責人陳巖火；上產村10人，負責人：陳有德；上亨堂村10人，負責人：黃天福；深澤四個村60人，負責人：陳玉德、陳志剛、陳天寶、陳志堅。縣防汛辦電話：深澤鄉及相關村電話號碼村名書記森屋陳巖火上產陳有德上亨堂黃天福金鉤金國平深一陳玉德深二陳天寶深三陳志剛深四陳志堅羅家馬偉軍殿口陳榮昌日月潭水庫安全應急預案1編制目的、依據和原則2 1編制目的為了在水庫發生超標準洪水11、大壩出現重大工程險情時，能及時有效地開展工程搶險、通信預警、人員轉移，盡力保障人民群眾生命和財產安全，最大程度地減輕災害損失，制定本搶險預案。2 2制依據1、國家防洪標準GB50201-94。2、中華人民共和國水法、國家水庫大壩安全條例、浙江省水庫大壩安全管理辦法、浙江省水庫大壩搶險管理暫行辦法。3、中華人民共和國防洪法。4、國家防總水庫防洪應急預案編制導則。5、磐安縣抗洪搶險救災指揮工作預案。13編制原則水庫出險應急處置應堅持“以人為本”的指導思想，貫徹“以防為主，全力搶險”的原則，按照行政首長負責制的要求，實施統一指揮，做到職責明確，責任到位，反應敏捷，動作高效，運用一切可調配的社會資源12、，力保水庫安全，努力保障受影響區域的人員安全，減輕災害損失。2、工程概況21水庫流域概況日月潭水庫位于磐安縣深澤鄉森屋村內，隸屬錢塘江水系南江支流，距深澤鄉2公里。溪流流經上產、上亨堂、金鉤、深一、深二、深三、深四、羅家、殿口后進入縣城安文鎮包括（文溪、坑口、聯誼、縣城一個居委會）深澤鄉影響總人口約為0.5434萬人。流域森屋村內應諸永高速公路建城下游地勢較為低。基本村莊，地勢較為平坦。經濟以農業為主。主要作物有水稻、玉米、蔬菜、中藥材。氣候四季分明。據深澤雨量站測得多年平均年降水量為1483毫米，光、熱、水條件較為優越。日最大降雨量1997年8月18日降雨量為186毫米。2.2水庫工程基本情13、況日月潭水庫壩址位于東經12025北緯2858，即縣城地11公里深澤鄉西華坑，工程于1997年底開工，1998年4月封孔蓄水。該流域隸開錢江東陽南江上游的文溪支流，壩址控制集水面積5.33k。水庫攔水壩高22.2 m，水庫正常庫容24.5 m3萬，依據國家標準（GB5020194），本工程為V等工程，水庫屬小（2）型水庫，最大庫容29.8 m3萬元。攔河壩為#150砼雙曲拱壩，壩頂高程43m，壩底高程407.8 m，正常水位430.0m，壩頂長65.0m，厚1.2m，壩底長25.0m，厚3.8m。日月潭水庫為深澤鄉的供水源點，供水范圍為該鄉的16個村與鄉政府及深澤中學。若磐安縣第四輪縣城總體規14、劃批準，深澤鄉將成為縣城的一部分，那么日月潭水庫也將成為縣城飲水的水源點之一。23水庫水工監測森屋水庫是2006年8月8日至2006年12月13日竣工除險加固后，由養魚承包人調節水庫。根據小（二）型水庫巡視檢查制度每天對大壩進行巡查，如發現異常情況及時上報，水庫蓄水后至今大壩沒有發現漏水異常問題。24工程及防洪安全中存在的主要問題日月潭水庫下游是新城區開發沿溪兩岸防洪堤未做，又是鄉政府所在地，是深澤的政治、經濟中心，人口密集，如果水庫萬一發生險情，必然造成重大損失。水庫工程安全必須引起高度重視。3、水庫搶險處置程序31水庫巡查員按照規定職責進行巡查，當發現水庫險情，立即向森屋水庫管理負責人報告15、。32日月潭水庫管理負責人接到報告后，應立即現場察看，并核查險情，確認后立即向深澤鄉鄉長報告，同時向縣防汛辦報告。33深澤鄉鄉長接到報告后，根據水庫下游保護區內人員財產情況和水庫險情對下游的影響情況立即向縣防汛指揮部報告，提出建設意見。并立即趕赴現場。34水庫出現險情，情況危急，有可能危及水庫大壩安全時：（1）、鄉長立即按水庫下游人員轉移方案實施下游人員轉移，確保人員安全。（2）、組織技術人員到現場進行現場搶險，并向縣防汛辦報告請求技術支援。（3）、命令鄉人武部組織搶險力量趕赴現場參加搶險。4鄉防汛指揮所上報搶險結果：（1）、搶險進展順利，搶險成功。向縣防汛辦和縣府辦報告，宣布解除險情，通知已16、轉移群眾返回，轉入對搶險工作進行總結。（2）、搶險不成功。由鄉指揮所長向縣防汛辦和縣府辦報告，宣布搶險人員立即全部撤離現場，轉入救災和對搶險及失事原因的評估工作，并布署災后重建工作。5、各有關單位和人員職責分工51水庫巡查員：按規定做好巡查工作，發現險情立即向深澤鄉鄉長和縣防汛辦報告。采取應急搶險措施，加強險情監測和報告，控制險情。當判別為一般險情時，積極參加搶險。52深澤鄉鄉長：組織編制水庫下游人員轉移方案，接到報告后，根據水庫下游的影響情況立即向縣水務局和縣府辦報告，提出建設意見；水庫出現險情，情況危急，有可能危急水庫大壩安全時，立即組織群眾做好轉移準備，組織當地力量參加搶險，并做好搶險的17、后勤保障和當地材料供應工作。53深澤鄉人武部長：負責搶險隊伍的建設工作，水庫出現險情，情況危急，有可能危急水庫大壩安全時，立即組織搶險隊伍趕赴現場參加搶險。6、水庫下游人員轉移方案日月潭水庫總庫容25.7萬立方米，如果在高水位時出現險情，一旦大壩潰決，將嚴重威脅下游人民生命財產安全。到時高流速水流挾帶砂土將沖毀或淹沒水庫下游的上產、上亨堂、金鉤、深一、深二、深三、深四、羅家、殿口村，約0.5434萬人口生命受到威脅。森屋受影響的群眾應被預先告知轉移路線、安置地點和報警信號，并使之家喻戶曉。按照就近轉移的原則實施轉移，由深澤鄉和各村負責。各村群眾按照分片包干的辦法，當接到通知由駐村干部和村三委干18、部直接落實到戶，根據轉移方案進行轉移。7、水庫預警信警報當水庫大壩發生重大險情，有可能潰決時，由深澤鄉政府采取有線電話、廣播等向下游村莊及相關單位發布緊急狀態預警，同時用手機通知下游各村和分片負責人信相關單位負責人，再由下游各村和分片負責人及相關單位負責人通知每個人。解除警報也是如此。8、緊急撤離方案：9、水庫發生險情的搶險措施防漫溢搶險，當洪水位有可能超過壩頂時，為了防止洪水漫溢影響大壩安全，應盡全力在壩頂部位搶筑非溢流段。用草袋、土工紡織袋和麻袋，裝土七、八成滿后，用繩縶口，以利砌筑，一般用粘性土料為宜。土袋放置臨水面，鋪砌大袋距臨水壩肩0.5-1.0米，袋口朝向背水，排甚好緊密，袋縫上下19、錯開，并向后退一些，使土袋臨水形成1：0.5。不足1米高的子埝，臨水疊砌一排土袋，較高的子埝底層可酌情加寬為兩排或更寬一些。土袋后面做土戧，隨砌土袋，隨分層鋪土夯實，背水坡以陡于1：1為宜。埝頂應超出最高水位。滲漏搶險，加快放空水庫降低蓄水水位到漏洞，進行人工初堵，待水位下降到洞口以下，進行細堵，采用砼進行堵，然后采用灌水泥砂漿等辦法進行細堵。壩肩滑坡搶險，采用挖掘機械進行搶控削坡減負，采用臨時擋墻進行擋阻，打抗滑木進行抗滑。壩基滑動搶險，壩基滑動是最危險的搶險。搶險措施采用盡快放空水庫，降低蓄水位，采用臨時錨筋進行加固，對壩體進行臨時增重，增加抗滑力，待水位下降到安全位置后進行適當措施進行補救。10、搶險物資儲備和搶險小分隊備編織袋1000只，鋤頭10把。畚箕10雙，存放在源頭水庫電站倉庫。搶險小分隊：森屋村15人，負責人陳巖火；上產村10人，負責人：陳有德；上亨堂村10人，負責人：黃天福；深澤四個村60人，負責人：陳玉德、陳志剛、陳天寶、陳志堅。縣防汛辦電話：深澤鄉及相關村電話號碼村名書記森屋陳巖火上產陳有德上亨堂黃天福金鉤金國平深一陳玉德深二陳天寶深三陳志剛深四陳志堅羅家馬偉軍殿口陳榮昌