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1、全市郵政突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則 1.1編制目的根據(jù)省分公司“關(guān)于印發(fā)全省郵政突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）等管理辦法的通知” （贛郵分2018171號(hào)），建立健全新余郵政突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，滿足我市郵政突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的需要，確保郵政通信的安全暢通。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)郵政法、中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則和國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、江西省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市郵政突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。1.4事件分類本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的安全生2、產(chǎn)事故、網(wǎng)路運(yùn)行故障、郵政通信中斷或癱瘓等威脅安全生產(chǎn)的事件。郵政突發(fā)事件按照其發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下三類：（1）因各類安全事故、運(yùn)輸設(shè)備災(zāi)難，生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財(cái)產(chǎn)損失，郵政信息系統(tǒng)癱瘓、郵政通信中斷。（2）因水雪及其他氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財(cái)產(chǎn)損失，郵政信息系統(tǒng)癱瘓、郵政通信中斷。（3）因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓，財(cái)產(chǎn)損失和郵政通信中斷。（4）因恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外事件等3、引起的大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財(cái)產(chǎn)損失和郵政通信中斷。1.5事件分級(jí)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：級(jí)（特別重大郵政突發(fā)事件）、級(jí)（重大郵政突發(fā)事件）、級(jí)（較大郵政突發(fā)事件）和級(jí)（一般郵政突發(fā)事件）。（1）符合下列情形之一的，為特別重大郵政突發(fā)事件（級(jí)）：因自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等原因引起的郵政業(yè)突發(fā)事件，造成5人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重傷，或者1000萬(wàn)元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，郵件、快件積壓或損毀10萬(wàn)件以上。郵寄生物病原體、生物毒素、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，并在寄遞過(guò)程中發(fā)生泄漏，已擴(kuò)散形成特大污染事故，危及100人以上生命安4、全。全省郵政信息系統(tǒng)發(fā)生特別重大故障，運(yùn)載郵件的交通工具，二級(jí)郵區(qū)中心局、省級(jí)郵政機(jī)要處理場(chǎng)所和大型分撥中心發(fā)生特別重大事故，造成省際郵政通信中斷。郵政企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金（票）庫(kù)、郵件處理或存放場(chǎng)地等場(chǎng)所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現(xiàn)金、郵票、郵件、設(shè)備等損失達(dá)800萬(wàn)元以上。其他對(duì)全省郵政通信安全暢通構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。（2）符合下列情形之一的，為重大郵政業(yè)突發(fā)事件（級(jí)）：因自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等原因引起的郵政業(yè)突發(fā)事件，造成3人（含）以上5人以下死亡，或者5人（含）以上10人以下重傷，或者300萬(wàn)元（含）以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，郵件、快件積壓或損毀5、5萬(wàn)件以上10萬(wàn)件以下。 郵寄生物病原體、生物毒素、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，并在寄遞過(guò)程中發(fā)生泄漏，已擴(kuò)散形成重大污染事故，危及50人以上100人以下生命安全。郵政信息系統(tǒng)發(fā)生重大故障，運(yùn)載郵件的交通工具，二級(jí)郵區(qū)中心局、省級(jí)以下郵政機(jī)要處理場(chǎng)所和省內(nèi)較大分撥中心發(fā)生重大事故，造成省內(nèi)郵政通信中斷。郵政企業(yè)金（票）庫(kù)、郵件處理或存放場(chǎng)地等場(chǎng)所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現(xiàn)金、郵票、郵件、設(shè)備等損失達(dá)500萬(wàn)元以上800萬(wàn)元以下。其他對(duì)全省郵政通信安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。（3）符合下列情形之一的，為較大郵政突發(fā)事件（級(jí)）：因自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等原因引起的郵政業(yè)突發(fā)事件6、，造成相關(guān)人員死亡、失蹤1人以上3人以下或重傷3人以上5人以下，郵件、快件積壓或損毀2萬(wàn)件以上5萬(wàn)件以下。郵寄生物病原體、生物毒素、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，并在寄遞過(guò)程中發(fā)生泄漏，已擴(kuò)散形成重大污染事故，危及50人以下生命安全的。郵政信息系統(tǒng)發(fā)生較大故障，市級(jí)郵政機(jī)要處理場(chǎng)所和市內(nèi)較大分撥中心發(fā)生較大事故，造成本市內(nèi)郵政通信中斷。郵政企業(yè)金（票）庫(kù)、郵件處理或存放場(chǎng)地等場(chǎng)所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現(xiàn)金、郵票、郵件、設(shè)備等損失達(dá)300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下。其他對(duì)郵政業(yè)通信安全暢通構(gòu)成較嚴(yán)重威脅、造成較嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。 （4）符合下列情形之一的，為一般郵政業(yè)突發(fā)事件（級(jí)）：因自然災(zāi)7、害、生產(chǎn)事故等原因引起的郵政業(yè)突發(fā)事件，造成相關(guān)人員受傷5人以下，郵件、快件積壓或損毀2萬(wàn)件以下。郵政信息系統(tǒng)發(fā)生故障，市級(jí)以下郵政機(jī)要處理場(chǎng)所和分撥中心發(fā)生事故，影響市內(nèi)郵政通信安全暢通。郵政企業(yè)金（票）庫(kù)、郵件處理或存放場(chǎng)地等場(chǎng)所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現(xiàn)金、郵票、郵件、設(shè)備等損失達(dá)300萬(wàn)元以下。其他對(duì)郵政通信安全暢通構(gòu)成一定威脅、造成一定影響的突發(fā)事件。1.6工作原則在集團(tuán)公司、地方政府、省分公司、市分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切配合、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，以預(yù)防為主；堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任主體；堅(jiān)持依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)郵8、政應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和法制化，充分發(fā)揮各方面的力量共同做好郵政突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)新余市郵政分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全市郵政應(yīng)急管理工作。 （1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組 長(zhǎng)：市分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理副組長(zhǎng)：市分公司黨委委員，副總經(jīng)理成 員： 分宜縣分公司、渝水區(qū)分公司、城區(qū)營(yíng)業(yè)局、辦公室（黨委辦公室）、財(cái)務(wù)部、人力資源部（黨委組織部）、黨委黨建工作部(監(jiān)察室)、工會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷部、服務(wù)質(zhì)量部、運(yùn)營(yíng)管理部、金融業(yè)務(wù)部、渠道平臺(tái)部、包裹快遞部、集郵與文化傳媒部、機(jī)要通信分局等部門(mén)及單位負(fù)責(zé)人。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組9、具體職責(zé)如下：審定全市各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)政策。決定啟動(dòng)、終止全市郵政應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)，指揮特別重大、重大郵政業(yè)突發(fā)事件（、級(jí)）的應(yīng)急處置。審定全市郵政應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。監(jiān)督全市郵政業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況。決定全市郵政應(yīng)急管理工作課題研究。其他相關(guān)重大事項(xiàng)。2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé) （1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專業(yè)組作為其辦事機(jī)構(gòu)，即：郵件運(yùn)行安全應(yīng)急組，金融資金應(yīng)急組，信息應(yīng)急組，工程建設(shè)應(yīng)急組，安全保衛(wèi)應(yīng)急組，安全生產(chǎn)支撐保障應(yīng)急組，維穩(wěn)工作應(yīng)急組。各專業(yè)小組負(fù)責(zé)本專業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專業(yè)應(yīng)急組主要職責(zé) 1.郵件運(yùn)行安全應(yīng)急組責(zé)任單位：運(yùn)營(yíng)管理10、部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)郵件收寄、內(nèi)部處理、運(yùn)輸、投遞等處理環(huán)節(jié)方面的安全應(yīng)急處理工作。 2.金融資金應(yīng)急組責(zé)任單位：金融業(yè)務(wù)部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)郵政代理金融、網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控安全管理方面的應(yīng)急處理工作。 3.信息應(yīng)急組責(zé)任單位：運(yùn)營(yíng)管理部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)郵政綜合網(wǎng)、金融網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、指揮調(diào)度系統(tǒng)、客戶資源信息庫(kù)、名址庫(kù)等信息網(wǎng)中各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全等應(yīng)急處理工作。4.工程建設(shè)應(yīng)急組責(zé)任單位：辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)方面的安全應(yīng)急處理工作。 5.安全保衛(wèi)應(yīng)急組責(zé)任單位：服務(wù)質(zhì)量部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)國(guó)家安全、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的應(yīng)急處理工作。6.安全生產(chǎn)支撐保障應(yīng)急組 責(zé)任單位：人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部主11、要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金、安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)資金籌措，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全教育、培訓(xùn)，勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全生產(chǎn)物資的采購(gòu)及供應(yīng)等方面的應(yīng)急處理工作。7.維穩(wěn)工作應(yīng)急組責(zé)任單位：辦公室（黨委辦公室）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)企業(yè)信訪、維穩(wěn)、輿情、突發(fā)性事件和矛盾化解等應(yīng)急處理工作。上級(jí)管理部門(mén)如對(duì)應(yīng)急管理有新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)，各工作組應(yīng)按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)單位成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。 第三章預(yù) 防 預(yù) 警3.1預(yù)防（1）各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查，保障人員、郵件、資金的安全和通信的暢通。（2）各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健12、全安全管理制度，定期對(duì)本部門(mén)各項(xiàng)安全防范措施制度的落實(shí)情況，本部門(mén)內(nèi)容易引發(fā)事故和公共事件的危險(xiǎn)隱患、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控，并及時(shí)采取安全防范措施整改，消除安全隱患。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警分級(jí)依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.2.2預(yù)警監(jiān)測(cè)各部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件信息的監(jiān)測(cè)收集工作。 突發(fā)事件信息分為外部信息和內(nèi)部信息兩類。外部信息指郵政外突發(fā)的可能對(duì)郵政業(yè)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部信息指郵政內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中的事故征兆或突發(fā)事故13、可能對(duì)企業(yè)或其他行業(yè)造成重大影響的事件警報(bào)。各部門(mén)要與政府有關(guān)部門(mén)建立有效的信息溝通渠道。要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程日常運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息。3.2.3預(yù)警發(fā)布市分公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)突發(fā)事件信息決定是否發(fā)布預(yù)警信息，其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過(guò)報(bào)告、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等有針對(duì)性的公告方式。3.2.4預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)安全狀況的監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資及設(shè)備等處置準(zhǔn)備工作。3.2.5預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，市分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決14、定是否解除已經(jīng)發(fā)布的預(yù)警信息，并交其辦事機(jī)構(gòu)辦理。 第四章應(yīng) 急 處 置4.1信息報(bào)告（1）各部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，將可能演變?yōu)橹卮笫鹿实那闆r，立即報(bào)告省分公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)應(yīng)急專業(yè)組，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，并積極采取防范措施。（2）市郵政分公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即向省分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，最遲不得超過(guò)1個(gè)小時(shí)。同時(shí)，通報(bào)有關(guān)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的郵政企業(yè)在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急15、響應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1啟動(dòng)權(quán)限劃分對(duì)于需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件，各部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置權(quán)限及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：（1）發(fā)生特別重大郵政突發(fā)事件（、級(jí)）時(shí)，由市分公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)按時(shí)限要求將處置情況及時(shí)上報(bào)省分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）發(fā)生較大郵政突發(fā)事件（、級(jí)）時(shí)，由市分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)按時(shí)限要求將處置情況及時(shí)上報(bào)省分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4.3.2辦事機(jī)構(gòu)處置任務(wù)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接收事件的報(bào)告，迅速做出評(píng)估，根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，發(fā)布警報(bào)和通報(bào)，同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急反應(yīng)，并向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）16、相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮的命令，組織開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，安排應(yīng)急所需的人員與物資。（4）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件各階段應(yīng)急工作的記錄、損失情況的初步審核。（5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作措施的落實(shí)。（6）總指揮交辦的其他事項(xiàng)。4.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)處置任務(wù) （1）迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。 （2）搶救傷員，做好群眾的疏散和安置工作，穩(wěn)定職工情緒，保護(hù)群眾人身安全。(3)采取必要措施，妥善保護(hù)和安置郵件，并做好機(jī)要郵件的保密工作。 （4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、相關(guān)預(yù)案和總指揮命令，制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案。 （5）組織和指揮參與現(xiàn)場(chǎng)救援的各單位行動(dòng)，迅速控制和切斷突發(fā)事17、件源頭，防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度。 （6）及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況，請(qǐng)示物資增援、人員救助等應(yīng)急處置的緊急事項(xiàng)。 （7）需要公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)處理或協(xié)助處理的，盡快聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，并為其工作提供便利。 （8）做好工作記錄，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證，并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。 （9）做好調(diào)查和善后工作，盡快恢復(fù)正常秩序。 （10）總指揮交辦的其他事項(xiàng)。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，要確保應(yīng)急工作系統(tǒng)內(nèi)部的部門(mén)之間、人員之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保信息傳達(dá)及時(shí)順暢。通信聯(lián)絡(luò)方式包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真等。4.4應(yīng)急工作要求各部門(mén)應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事件通知18、后，應(yīng)立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（）突發(fā)事件處置遵循先重點(diǎn)、后一般的原則。（）各部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)實(shí)行小時(shí)隨時(shí)待命。（）主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。（）突發(fā)事件處置任務(wù)時(shí)，應(yīng)顧全大局，積極搞好與有關(guān)單位的協(xié)作配合。4.5應(yīng)急結(jié)束造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的危險(xiǎn)因素消除后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。4.6善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。市分公司應(yīng)19、急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對(duì)事故后果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.7信息發(fā)布根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。按照“誰(shuí)處置，誰(shuí)發(fā)布”的原則，由市分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的信息發(fā)布工作，由市分公司辦公室負(fù)責(zé)信息輿論工作，迅速擬定信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，并組織好相關(guān)報(bào)道。第五章后 期 處 置5.1情況匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)急辦公室組織做好突發(fā)事件中損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及任務(wù)完成情況總結(jié)和匯報(bào)，不斷改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)20、急工作。5.2獎(jiǎng)懲評(píng)定和表彰為提高突發(fā)事件應(yīng)急工作的效率和單位、個(gè)人的積極性，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在突發(fā)事件處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)處置和保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人進(jìn)行懲處。獎(jiǎng)懲辦法依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施。第六章保 障 措 施6.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)各部門(mén)要不斷加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作的需要。突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍由各部門(mén)根據(jù)部門(mén)實(shí)際及應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障機(jī)構(gòu)組成。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，市分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)其授權(quán)的各部門(mén)應(yīng)急辦公室可以緊急調(diào)用有關(guān)單位的人員、車輛及相關(guān)設(shè)備，并給予被調(diào)用人員一定補(bǔ)貼。6.2物資保障各部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的突發(fā)事件應(yīng)急物資和設(shè)備，并加強(qiáng)21、對(duì)應(yīng)急物資及設(shè)備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。6.3必備資料各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)備有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和異常情況處理流程圖、物資儲(chǔ)備清單和相關(guān)單位、部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。6.4監(jiān)督檢查各部門(mén)應(yīng)急辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。6.5協(xié)調(diào)合作各部門(mén)應(yīng)急辦公室應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與地方交通管理、公安等部門(mén)的聯(lián)系，充分發(fā)揮與有關(guān)部門(mén)的合力作用，解決突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。6.6經(jīng)費(fèi)保障市分公司利用現(xiàn)有的政策和資金渠道，支持各部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等工作開(kāi)展，為突發(fā)事件處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。第七章宣傳教育、培訓(xùn)和演練7.1宣傳教育各部門(mén)應(yīng)急22、辦公室應(yīng)充分利用各種有效的宣傳形式，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急工作有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置基本知識(shí)和技能的宣傳教育活動(dòng)。7.2培訓(xùn)市分公司人力資源部應(yīng)將應(yīng)急管理知識(shí)列為干部培訓(xùn)的必備內(nèi)容，切實(shí)提高郵政管理干部的應(yīng)急管理水平。應(yīng)將突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)列為工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理的培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和技能。7.3演練各部門(mén)每年至少組織二次以上相關(guān)事件預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)和完善預(yù)案。演練情況匯總后報(bào)市分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第八章附則8.1預(yù)案管理本預(yù)案由市分公司根據(jù)省分公司相關(guān)文件負(fù)責(zé)管理和更新，實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)需要修訂預(yù)案。各部門(mén)要結(jié)合本預(yù)案制定或修訂本部門(mén)突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案之間的銜接。8.2預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案由市分公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。