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1、縣煙草專賣局火災事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析 通過對本單位危險源進行辨識，可能出現因電器線路老化、短路、接觸不良故障、電器產品質量缺陷、天然氣泄露、出租房存放易燃易爆物品、違規使用電器設備、雷電觸發、汽車自燃、重點部位攜帶火種、違規搭建臨時用電線路、動火作業，廚房操作失誤，配電室設備故障，燃放鞭炮等原因引發固體物質火災、氣體物質火災、液體物質火災、帶電物質火災和烹飪物火災事故。危害程度分析，局現有職工20余名，非人口密集場所，日常辦公用電用火較少，可燃物一般為常用辦公設備和文件檔案，周邊無大量可燃物，起火后蔓延較緩慢，消防設施配備齊全撲救較易，發生火災事故將產生人員傷亡和財產損失2、，其中檔案室、配電室、車庫以及出租房火災危害等級為中級，其余火災危險級均為輕級。2 應急處置基本原則 以人為本、確保安全， 統一領導、分級負責， 快速反應，及時處置， 平戰結合，提高素質。 3 組織機構及職責 3.1 應急組織體系 本單位應急指揮部由領導班子成員和各部門負責人組成，下設搶險救援組、后勤保障組和善后處置組。隸屬于德陽市煙草專賣局應急指揮部，服從上級部門和地方政府應急救援指揮部的管理。 3.2 指揮機構及職責 局應急指揮部指 揮 長：局長（經理）副指揮長：副局長、副經理成 員：各部門負責人職責應急指揮部：研究、決定、部署和推動本單位的應急管理工作。指 揮 長：負責本單位突發事件應急3、處置的全面工作。副指揮長：協助指揮長做好突發事件應急處置工作。成 員：做好本單位突發事件應急管理日常事務，負責組織編制、修訂各項應急預案，做好突發事件的應急處置、應急救援、后勤保障、善后處置等工作。搶險救援組：負責控制事態發展，防止次生災害的發生，組織搶救傷員和財產，維護現場秩序，做好人員疏散和清理現場等工作。后勤保障組：負責救援車輛調度，救援物資、救援裝備及時到位。做好參加應急處置人員的后勤保障工作，安排傷亡人員及家屬的生活，應急處置費用的支出、結算工作。善后處置組：按國家和行業規定做好有關傷亡人員的善后處置和恢復重建工作；負責調查突發事件的起因、人員傷亡、財產損失、性質、影響，總結經驗教訓4、；對應急處置工作中采取的應急處置措施，救援物資調配及處置經費的落實情況進行調查。對負有責任的單位和人員提出處理建議，提交調查評估報告。4 預防與預警 4.1 危險源監控 每月由安全員開展安全隱患排查工作，檢查電源線路有無老化、短路、接觸不良，嚴格控制電器設備采購，全面禁止使用非3C認證產品，每月對天然氣管道進行肥皂泡法檢測，每年對承租方進行安全交底培訓，每月對出租房進行安全監察嚴禁存放易燃易爆物品，每年雨季前對避雷設施進行防雷檢測，每季度對防雷設施進行維護保養，定期對車輛進行維護保養更換老化線路、每日對消防重點部位進行巡查，嚴格審批臨時用電和動火作業，同時開展安全教育培訓提高全員安全意識。4.5、2 預警行動 當視頻監控系統顯示疑似火災圖像或火災自動報警系統顯示火警信號后，安防人員應通知就近人員趕往現場確認信息的正確性，當確認發生火災時，安防人員應立即啟動警鈴，聯系應急指揮部人員，同時堅守崗位，密切注視火警動態。志愿消防隊員聽到警鈴后應立即通知、組織身邊人員就近疏散，并趕赴火災現場，聽從在場指揮員指揮。5 信息報告程序 5.1單位內部的信息報告任何人員發現火險和火情后，初步判斷無法自行處置的應立即通知安防人員啟動警鈴。同時向應急指揮部報告。報告方式為口頭或電話。安保值班室電話：32應急指揮部聯系電話：13755.2對外的信息報告如火勢較大，初步判斷依靠本單位消防力量無法短時間撲滅的，應6、立即撥打火災報警電話，或聯系本地消防大隊，涉及特殊場所火災時應及時聯系所管理部門當出現人員傷亡時，應及時撥打急救電話。火災報警電話：119。醫院急救電話：120.消防大隊電話：3121911。天燃氣公司：供電局：6 應急處置 6.1 響應分級 本單位人員較少，火災事故危害程度一般為中級危害和輕級危害，影響范圍較小，火勢較易撲滅，故不再分級響應。6.2 響應程序 接警應急指揮部接到火災報警后應根據實際情況決定是否啟動預案，應急響應的同時應向全體人員和周邊相關方發出應急警報，收到警報后全體人員應迅速在本單位緊急避險區集合。 應急指揮應急響應后，現場人員中最高職務者承擔應急的臨時指揮，組織在場人員開7、展初期的應急處置工作。當指揮長到達后，臨時指揮人員應匯報現場的應急處置情況，并將應急指揮權轉交給指揮長，由指揮長全面負責應急救援工作。 應急行動應急響應后，應急指揮部應及時成立并指導搶險救援組，開展人員疏散、人員營救、事態控制、現場警戒和物資保護等工作。 資源調配應急響應后，應急指揮部應及時成立并指導后勤保障組，根據突發事件性質，啟用應急物資，為搶險救援組提供應急裝備。 應急避險應急響應后，應急指揮部應分析判斷突發事件的嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，制定合理的救災路線和施救方案，確保救援人員的人生安全和救援工作的順利開展。 擴大應急應急響應后，應急指揮部應隨時掌握事態發展，當依靠自身力量無法8、控制和消除其嚴重危害時，應及時向上級部門、當地政府及其相關部門請求支援。6.3 處置措施任何人員發現火情時應立即進行初期火災撲滅操作，防止火勢擴大，同時報告應急指揮部。應急指揮部立即組織志愿消防隊進行撲救。火勢無法控制時，應立即報警，請消防部門協助滅火。滅火以后，耍保護火災現場，不得留有暗火，并設專人巡視，以防復燃和垮塌等次生傷害。一般固體物質火災適用于干粉滅火器和消防栓滅火，一般汽油、柴油液體火災適用于干粉滅火器嚴禁使用消防栓滅火，重要檔案適用于干粉滅火器和二氧化碳滅火器滅火，帶電物質火災滅火前必須切斷電源，適用于干粉滅火器和二氧化碳滅火器，無法切斷電源的嚴禁自行滅火，應等待專業人士撲救。烹9、飪物火災適用于干粉滅火器和滅火毯。天然氣火災滅火前應關掉燃氣總閥，無法關閉的應及時聯系天然氣公司，未關閉前嚴禁滅火，防止人員窒息和燃氣爆炸。 車輛自燃處置措施在車輛行駛過程中，一旦聞到燒焦味或看到煙霧要立即停車，讓乘客下車避險，如車窗已無法打開，應使用應急錘或尖銳物體敲碎玻璃。乘客下車后，駕駛員關閉電源，拉緊手剎車，離車查明原因，發現火情立即滅火。發動機艙著火，應先從車頭進氣格柵處向內使用滅火器滅火，不要貿然打開機艙蓋，否則火借風勢會越燒越大。如果車頭已經看不到火苗，在滅火器足夠的情況下，才可以揭開機艙蓋繼續滅火。6.3.2 燃氣泄漏、火災、中毒處置措施.1燃氣泄漏在燃氣管道附近一旦聞到臭雞蛋10、氣味，應使用肥皂泡法進行檢測，當出現濃度較大的臭雞蛋氣味，則因判斷大量燃氣泄露，應立即切斷氣源。立即關閉燃具開關；勿動電器。打開和關閉任何電器都可能產生微小火花，引致爆炸；疏散人員。設立警戒線阻止無關人員靠近；打開門窗。讓空氣流通，以便燃氣散發；在沒有燃氣泄漏的安全地方，打電話119報警，或報告煤氣公司處理。.2 燃氣火災當燃氣火災發生時應立即切斷氣源。燃氣開關附近有火焰，可用濕毛巾、濕衣物包手，盡量關閉閥門；燃氣無法關閉時嚴禁采取滅火措施，以防止燃氣中毒和燃氣爆炸；氣源關閉后應用滅火器、濕棉被等進行滅火同時撥打119報警和當地燃氣公司處理。.3 燃氣中毒當發現有人有燃氣中毒后，應立即將中毒人11、員迅速轉移到空氣流通處；輕微中毒：感到頭暈、惡心，可讓其先飲用糖水、牛奶解毒。中毒較深者：昏迷、臉色變粉紅。立即輸氧（如人工呼吸）；保濕，不要讓中毒者感到寒冷，保持體內熱量。中毒者喪失知覺，往往會再現嘔吐，要將其頭部側放，以免吐出的東西吸人肺內，引起窒息；撥打120電話報警搶救，或迅速送往醫院。無論中毒較輕或嚴重，都應送醫院。 配電室火災處置措施配電室發生火災時，為保證人身安全，防止人身觸電危險，應盡可能立即切斷電源，切斷電源時應注意以下幾點：1）火災發生后，火場內的電氣設備絕緣可能降低或破壞，停電時，應先作好安全技術措施，戴絕緣手套、穿絕緣鞋，使用電壓等級合格的絕緣工具；2）停電應按照倒閘操12、作順序進行，先負荷后電源，先低壓后高壓；3）需要供電局切斷電源時，應迅速電話聯系，說明情況。電源無法切斷時，請求救專業消防隊滅火，指揮部確定必須進行滅火的應按以下安全技術要求進行帶電滅火：1）應使用電氣火災滅火器；2）撲救人員或使用的消防器材與帶電部位保持足夠的安全距離，10KV電源不小于0.4M；3）對高空設備滅火時，人體與帶電體之間的仰角不應大于45度，并站在設備外側，以防墜落造成觸電傷害。 檔案室火災處置措施當檔案室發生火災時，該消防重點部位志愿小分隊應立即開展撲救，并報告指揮部，由于檔案室存放有重要文件，應優先使用氣體滅火器、干粉滅火器，火勢得到控制后，在做好安全防護措施的情況下，方可13、開展搶救重要檔案工作。火勢無法控制時，應立即使用消防栓進行滅火。 火災逃生自救方法1）繩索自救法：室中有繩索的，可直接將其一端拴在門、窗檔或重物上沿另一端爬下。過程中，腳要成絞狀夾緊繩子，雙手交替往下爬，并盡量采用手套、毛巾將手保護好。2）匍匐前進法：由于火災發生時煙氣大多聚集在上部空間，因此在逃生過程中應盡量將身體貼近地面匍匐或彎腰前進。3）毛巾捂鼻法：火災煙氣具有溫度高、毒性大的特點，一旦吸入后很容易引起呼吸系統燙傷或中毒，因此疏散中應用濕毛巾捂住口鼻，以起到降溫及過濾的作用。4）棉被護身法：用浸泡過的棉被或毛毯、棉大衣蓋在身上，確定逃生路線后用最快的速度鉆過火場并沖到安全區域。5）毛毯隔14、火法：將毛毯等織物釘或夾在門上，并不斷往上澆水冷卻，以防止外部火焰及煙氣侵入，從而達到抑制火勢蔓延速度、增加逃生時間的目的。6）被單擰結法：把床單、被罩或窗簾等撕成條或擰成麻花狀，按繩索逃生的方式沿外墻爬下。7）跳樓求生法：火場切勿輕易跳樓！在萬不得已的情況下，住在低樓層的居民可采取跳樓的方法進行逃生。但要選擇較低的地面作為落腳點，并將席夢思床墊、沙發墊、厚棉被等拋下做緩沖物。8）管線下滑法：當建筑物外墻或陽臺邊上有落水管、電線桿、避雷針引線等豎直管線時，可借助其下滑至地面，同時應注意一次下滑時人數不宜過多，以防止逃生途中因管線損壞而致人墜落。9）攀爬避火法：通過攀爬陽臺、窗口的外沿及建筑周圍15、的腳手架、雨棚等突出物以躲避火勢。10）、樓梯轉移法：當火勢自下而上迅速蔓延而將樓梯封死時，住在上部樓層的居民可通過老虎窗、天窗等迅速爬到屋頂，轉移到另一家或另一單元的樓梯進行疏散。11）衛生間避難法：當實在無路可逃時，可利用衛生間進行避難，用毛巾緊塞門縫，把水潑在地上降溫，也可躺在放滿水的浴缸里躲避。但千萬不要鉆到床底、閣樓、大櫥等處避難，因為這些地方可燃物多，且容易聚集煙氣。12）火場求救法：發生火災時，可在窗口、陽臺或屋頂處向外大聲呼叫、敲擊金屬物品或投擲軟物品，白天應揮動鮮艷布條發出求救信號，晚上可揮動手電筒或白布條引起救援人員的注意。13）逆風疏散法：應根據火災發生時的風向來確定疏散16、方向，迅速逃到火場上風處躲避火焰和煙氣。14）“搭橋”逃生法：可在陽臺、窗臺、屋頂平臺處用木板等較堅固的物體搭在相鄰建筑，以此作為跳板過渡到相對安全的區域。 傷害急救措施強調：人員發生傷害時應第一時間迅速撥打120急救電話，聽從醫務人員指示采取應急措施或驅車前往就近醫院治療。燒傷：1)采取有效措施撲滅身上的火焰，使傷員迅速脫離開致傷現場。當衣服著火時，應采用各種方法盡快地滅火，如水浸、水淋、就地臥倒翻滾等，千萬不可直立奔跑或站立呼喊，以免助長燃燒，引起或加重呼吸道燒傷。滅火后傷員應立即將衣服脫去，如衣服和皮膚粘在一起，可在救護人員的幫助下把未粘的部分剪去，并對創面進行包扎。2)防止休克、感染。17、為防止傷員休克和創面發生感染，應給傷員口服止痛片(有顱腦或重度呼吸道燒傷時，禁用嗎啡)和磺胺類藥，或肌肉注射抗生素，并給口服燒傷飲料，或飲淡鹽茶水、淡鹽水等。一般以多次喝少量為宜，如發生嘔吐、腹脹等，應停止口服。要禁止傷員單純喝白開水或糖水，以免引起腦水腫等并發癥。3)保護創面。在火場，對于燒傷創面一般可不做特殊處理，盡量不要弄破水泡，不能涂龍膽紫一類有色的外用藥，以免影響燒傷面深度的判斷。為防止創面繼續污染，避免加重感染和加深創面，對創面應立即用三角巾、大紗布塊、清潔的衣眼和被單等，給予簡單而確實的包扎。手足被燒傷時，應將各個指、趾分開包扎，以防粘連。4)合并傷處理。有骨折者應予以固定;有出18、血時應緊急止血;有顱腦、胸腹部損傷者，必須給予相應處理，并及時送醫院救治。5)迅速送往醫院救治。傷員經火場簡易急救后，應盡快送往臨近醫院救治。護送前及護送途中要注意防止休克。搬運時動作要輕柔，行動要平穩，以盡量減少傷員痛苦。骨折： 1）迅速使用夾板固定患處，固定不應過緊；木板和肢體之間墊松軟物品，再用帶子綁好，木板長出骨折部位上下兩個關節，如果沒有木板可用樹枝、搟面杖、雨傘、報紙卷等物品代替。2）有破口出血的開放性骨折，可用干凈消毒紗布壓迫，壓迫止不住血時，可用止血帶環扎傷口的上方（近心端）止血。3）大腿骨折時，內出血可達1000毫升（人體總血量大約4000毫升）。包扎固定過緊也能引起神經麻痹19、，須密切注意患者狀況。4）輕度無傷口骨折，尚未腫脹時，有條件的情況下，應先進行冷敷處理，使用冰水、冰塊或者冷凍劑敷住骨折部位防止腫脹，冰凍的礦泉水和純凈水也可，但不建議使用自來水，固定后送醫院處理。5）如有傷口則不宜冷敷，用消毒紗布壓迫止血，如遇出血嚴重不便或不能壓迫止血的（一般指大腿開放性骨折或者其他部位嚴重出血的）應用止血帶或者布條等環扎該部位近心臟的一側，立即送往醫院，且不斷與傷者交流，注意其情況，防止其失血過多引起昏迷、休克甚至死亡。止血可采用壓迫止血方法。要記住的是一旦采用布帶、繩子捆扎止血時，必須記錄扎帶的時間，一般不宜超過1小時，以免時間過長導致肢體缺血壞死。一般每1小時需放松止20、血帶至少5分鐘。出血如果是暗紅色且出血速度比較慢為靜脈血，在傷口的遠心端做包扎。如果出血顏色鮮紅且呈快速涌處狀，是動脈血，應在傷口近心端包扎。如遇骨折端外露，不要嘗試將骨折端放回原處，應繼續保持外露，以免將細菌帶入傷口深部引起深部感染。如將骨折端或脫位的關節復位了，應給予注明，并在送醫院時向醫生交待清楚。6）固定方面一般采用比骨折部位稍長的夾板，如無條件，干凈的木板、木條等其他物品亦可，期間墊至些松軟干凈的物品，捆綁時以剛好固定為宜，不能過緊，此外上肢骨科可扶傷者到醫院就診，脊柱，腰部及下肢骨折則必須用擔架運送，而且搬動傷者前需確認傷者情況，不能搬動或者挪動傷者肢體，以免造成二次傷害。7）如果21、是頸椎部位的骨折，不當急救操作可使頸部脊髓受損，發生高位截癱，嚴重時導致呼吸抑制危及生命。胸腰部脊柱骨折時，不恰當的搬運也可能損傷胸腰椎脊髓神經，發生下肢癱瘓。正確的方法應該是，如果懷疑有脊柱骨折，應就地取材固定傷處，合理搬運傷者。四肢骨折處出現局部迅速腫脹，提示可能是骨折斷端刺破血管引起內出血，可臨時找些木棒等固定骨折處并可對局部用毛巾等壓迫止血；千萬不要隨意搬動傷肢以免造成骨折端刺破局部血管導致出血。中毒：1）中毒急救措施火場人員被火災煙熏后感到頭暈、頭痛，甚至惡心、嘔吐、眼花、胸悶時，應立即到通風處呼吸新鮮空氣，如中毒人員已出現全身癱軟、乏力時應將傷員抬到空氣新鮮流通的地方靜息，盡量遠離22、火源。同時解開衣服、褲帶，放低頭部，冬天注意保暖。若傷員呼吸停止，應毫不猶豫地作口對口人工呼吸、胸外心臟按壓，以復蘇心肺功能。一氧化碳中毒癥狀較輕的傷員，可喝少量食醋或泡菜水，讓其迅速清醒。迅速與醫生聯系送往醫院救治。2）窒息的急救措施口對口人工呼吸：又稱口對口吹氣法，施行時將傷員置于仰臥位，一手托住其下頜稍用力向上向后仰，以使氣道打開。另一手捏其鼻孔。操作者深吸一口氣后，對準傷員口部用力吹入，能見到胸廓隆起為有效。每分鐘吹入12次或16次。胸外心臟按壓：是用人為力量為幫助心跳復跳，維持全身血液循環的方法。施行時將傷員仰臥于地上或硬板上，以保證按壓效果。操作者雙手重疊以掌根放在胸廓正中(胸骨)23、下1/2處，用力向下按壓，使胸骨向下34厘米后然后放松，如此反復有節律，每分鐘按壓60次或80次。施行胸外心臟按壓時，應注意以下幾點：1、傷員不宜躺臥在帆布、繩索擔架或在鋼絲床上，這是因為心臟解剖位置的緣故，否則達不到按壓效果;2、切忌按壓左胸部，這樣不僅壓不著心臟，反而會斷肋骨，造成更多的損傷;3、正確使用按壓力量。若為小孩則用單手按壓，嬰幼兒則一個指頭按壓;4、作心臟按壓的同時，應進行人工呼吸，比例5：1，即每進行一次人工口對口吹氣，則進行5次胸外心臟按壓;5、為檢查心跳和呼吸是否恢復，允許操作暫停5分鐘。若搬運傷員，按壓中斷時間不超過30秒鐘。7 應急物資與裝備保障 安全管理人員負責本單位消防設施、器材和應急物資的維護保養。應急期間所有車輛由應急指揮部進行調控指揮，主要用于運送傷員和轉運物資。常備應急物資安全帽、手套、口罩、用于保護搶險救援人員人生安全，常備急救箱一套用于傷口初期處理。