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1、壓力管道安全事故應(yīng)急預案目 錄1.總則22.應(yīng)急處理機構(gòu)和職責33.壓力容器、管道設(shè)備概況及分布54.危險性因素的分析56.事故報告程序及內(nèi)容77.事故應(yīng)急的終止程序88.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預案的管理99 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預案的監(jiān)督與考核1010.附則101.總則1.1 依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第373號令）和鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全事故處理規(guī)定（國家質(zhì)檢總局第2號令）的要求，制定本預案。1.2 特種設(shè)備指由國家認定的因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身及傷亡重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備，包括壓力容2、器（含氣瓶）、壓力管道等。1.3 本應(yīng)急預案適用于壓力管道事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。1.4響應(yīng)級別特別重大事故：是指造成死亡30（含30人，下同）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）特大事故：是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）重大事故：是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟損失100-500萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）嚴重事故：是指造成死亡1-2人，或者受傷19人以下，或者直接經(jīng)濟損失50-13、00萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）一般事故：是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）、級事故由公司負責處理，級由發(fā)生事故單位負責處理。1.5壓力管道設(shè)備事故預案工作的核心就是依法管理，保持高度警惕，預防各類事故發(fā)生，保證此設(shè)備安全平穩(wěn)及長周期的運行。1.6壓力管道的事故發(fā)生后，應(yīng)該按照規(guī)定啟動事故預案，采取措施搶救人員和防止事故擴大，同時做好現(xiàn)場物件、痕跡的保護。2.應(yīng)急處理機構(gòu)和職責2.1成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，作為我廠應(yīng)急處理壓力管道設(shè)備事故的領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導壓力管道設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援處理工作。壓力管道設(shè)備事4、故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在管網(wǎng)科壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長：廠長、書記副組長：主管設(shè)備副廠長成員：黨委工作部、廠工會、廠辦室、生產(chǎn)計劃科、財務(wù)科、機動能源科、安全環(huán)保科、維修車間、事故車間；各壓力管道使用車間相應(yīng)成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急處理小組，參與現(xiàn)場搶險救援工作,所有小組成員必須保證24小時通信暢通。 2.2壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責： 組織指揮壓力管道設(shè)備使用車間對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現(xiàn)場人員傷亡和設(shè)備損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況； 落實領(lǐng)導小組部署的有關(guān)搶險救援措施。 2.3組長的主要職責 負責召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門5、和壓力管道設(shè)備使用車間的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施； 負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 2.4副組長的職責：負責組織實施具體搶險救援工作。2.5成員單位職責黨委工作部：監(jiān)督、協(xié)調(diào)各科室及相關(guān)車間對應(yīng)急搶險救援工作的開展，同時作好治安工作。廠工會：掌握人員傷亡情況，及時與職工醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系。廠辦室：協(xié)助解決、調(diào)配應(yīng)急救緩工作所需的車輛。生產(chǎn)科：組織相關(guān)車間恢復正常生產(chǎn)。財務(wù)科：及時做好評估損失資產(chǎn)及理賠工作。安全環(huán)保科：負責事故現(xiàn)場的安全工作、人員事故調(diào)查分析及善后處理工作，協(xié)助設(shè)備使用車間制定現(xiàn)場應(yīng)急救援安全措施。2.6壓力容器的使用車間應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員負責特種6、設(shè)備的安全管理，包括事故的應(yīng)急、調(diào)查、處理和預防管理。3.壓力管道設(shè)備概況及分布3.1壓力管道的基本概況壓力管道：分布在人行道旁綠化帶內(nèi)。4.危險性因素的分析4.1危險目標的確定根據(jù)壓力管道使用的可能發(fā)生事故及可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危險目標，按危險性的大小依次排為：1號目標：壓力容器工作壓力超出常壓，出現(xiàn)事故會出現(xiàn)泄漏。2號目標：壓力管道工作壓力超出常壓，出現(xiàn)事故會發(fā)生泄漏，但事故影響范圍較小。壓力管道的重要設(shè)備的最主要特點是承壓，如果設(shè)備有缺陷，安裝不合格，或者失檢、失修、使用操作不當，就會發(fā)生泄漏事故。一旦發(fā)生事故就會造成不良影響，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成損失，甚至危及社會的安定，7、造成設(shè)備和建筑物嚴重破壞，人員傷亡、停工、停產(chǎn)和重大財產(chǎn)損失。5.預防事故的措施5.1壓力管道按規(guī)定進行強制定期檢驗。5.2壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔，運行過程中按規(guī)定進行定期維保。5.3在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中,明確提出壓力容器安全操作要求,其內(nèi)容包括：壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項。壓力管道的操作工藝指標(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度)。壓力管道運行中重點檢查的項目和部位,運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和防止措施,以及緊急情況的處置和報告程序。5.4認真執(zhí)行巡回檢查制度,特別是重點壓力容器設(shè)備的檢查,隨時監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài), 需要排污、排水的要定時排8、放，排放時做好監(jiān)控，認真做好記錄。5.5嚴格控制壓力管道的操作工藝指標(溫度、壓力、)。5.6壓力管道發(fā)生下列異常現(xiàn)象之一時，操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值，采取措施仍不能得到有效控制。壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。 安全附件失效。接管、緊固件損壞、難以保證安全運行。發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運行。壓力管道壓力超過規(guī)定, 采取措施仍不能得到有效控制。 壓力管道與管道發(fā)生嚴重振動,危及安全運行。5.7從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級資格證書。5.8任何個人無權(quán)決定在壓力管道上開孔和施焊。5.9需要修復的壓力管9、道(受壓元件)及較大故障的處理,報裝備能源部會同有關(guān)部門做出鑒定后提出維修意見,由資質(zhì)單位進行實施。5.10壓力管道正常的維修(非受壓部件、更換安全附件)時,由維修車間維修人員進行,完畢后由車間專業(yè)管理人員驗收。5.11壓力管道內(nèi)部有壓力時,不得進行任何修理。5.12特種設(shè)備出現(xiàn)故障時，崗位人員并及時向車間主管領(lǐng)導匯報。5.13在疏散人員時，要統(tǒng)一指揮，采取安全可靠的方法。救援人員要責任明確，監(jiān)護人、聯(lián)絡(luò)人必須專人負責。6.事故報告程序及內(nèi)容6.1處置方案包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案均按基本預案執(zhí)行。6.2壓力管道發(fā)生泄漏的事故處置10、泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員迅速采取措施，疏散無關(guān)人員，切斷高壓水來源，積極組織搶救，防止事故蔓延。嚴格保護好事故現(xiàn)場。統(tǒng)一報告指揮中心，由指揮中心啟動應(yīng)急救援預案。由專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行處理、取證和恢復工作。6.3事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生地點；聯(lián)系人、聯(lián)系電話；事故發(fā)生地點；事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；事故設(shè)備名稱；人員及設(shè)備損失情況；是否可能繼續(xù)擴大化；事故基本概況；6.4傷員救護事故發(fā)生后醫(yī)護人員在實施現(xiàn)場救護后由救護車送往公司職工醫(yī)院救治。車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學會心肺復蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生炸傷、擊傷，要立即在現(xiàn)場進行心肺復蘇和11、止血救援。對發(fā)生炸傷、擊傷的病人，應(yīng)在進行必要的醫(yī)學處理后立即送往公司職工醫(yī)院急診科救護。7.事故應(yīng)急的終止程序7.1事故結(jié)束時：由指揮部解除應(yīng)急命令。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓。 檢修后的壓力管道，由機動能源科與檢測中心檢測站聯(lián)系，檢驗其設(shè)備并出具檢驗報告。組織盡快恢復正常生產(chǎn)。8.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預案的管理8.1應(yīng)急預案制定后必須經(jīng)過審查，保證應(yīng)急預案的科學性、合理性和可操作性，并報公司主管部門審查后報公司安全生產(chǎn)委員會備案。8.2應(yīng)急預案制定后，應(yīng)按規(guī)定發(fā)布。8.3應(yīng)急預案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的變化、機構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急資源變化及在應(yīng)急過程中和應(yīng)急演習中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂和完善。8.412、應(yīng)急預案每季度進行培訓、學習，各車間應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)施組織職工進行應(yīng)急法規(guī)和預防、自救、互救等常識的培訓，學習應(yīng)急預案，使職工明確災(zāi)害發(fā)生時，本人的位置、任務(wù)，與指揮機構(gòu)、協(xié)作人員的配合協(xié)調(diào)和溝通。8.5機動能源科委托使用車間每半年組織應(yīng)急預案的演練，使各應(yīng)急隊伍、機構(gòu)、人員明確崗位與職責，增強配合協(xié)調(diào)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，評估、檢驗應(yīng)急預案，演練的主要內(nèi)容應(yīng)包括：事故期間通訊系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)；現(xiàn)場人員是否能安全撤離；應(yīng)急機構(gòu)是否能及時參與事故搶救；應(yīng)急資源是否能順利投入；是否能控制事故并防止事故的擴大；各機構(gòu)間人員的配合、協(xié)調(diào)能力是否達到應(yīng)急預案的要求；9 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預案的監(jiān)督與考核9.1應(yīng)嚴格執(zhí)行國家頒布的各項法規(guī)，凡出現(xiàn)下列情況之一者，依據(jù)廠績效考核細則給予處罰，并限期整改：有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、檔案資料保管過程中違反法規(guī)的；對所發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；故意破壞事故現(xiàn)場的；私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀壞設(shè)備事故證據(jù)的；阻撓、干涉事故調(diào)查的； 主管部門要求對已發(fā)現(xiàn)隱患整改而未及時整改的；不負責任或提供虛假信息的；10.附則10.1本預案的解釋權(quán)歸管網(wǎng)科。10.2本預案于發(fā)布日開始執(zhí)行。