英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡應(yīng)急預(yù)案(11頁).doc
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1、英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡應(yīng)急調(diào) 查 報(bào) 告目 錄1 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作12 基本情況43 地質(zhì)災(zāi)害形成原因64 災(zāi)害發(fā)展趨勢分析75 采取的應(yīng)急防范對策與措施76 結(jié)論與建議8英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡應(yīng)急調(diào)查報(bào)告1 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作2013年5月16日,橋頭鎮(zhèn)國土所在全市汛期檢查中發(fā)現(xiàn)該市橋頭鎮(zhèn)蕉坑村九老山在持續(xù)強(qiáng)降雨后發(fā)生山體滑坡,滑坡后緣有裂縫產(chǎn)生,滑坡前緣為仙蕉坑村花樹下村民小組、縣道X410和大量耕地,滑坡表層有溜滑現(xiàn)象,前緣臨面處有部分土體滑到縣道X410,使得交通中斷;滑坡前緣的仙蕉坑村花樹下村民小組共有38戶,207人,位于滑坡前緣坡腳,直接受到滑坡的威脅,目前地質(zhì)災(zāi)害還未造成2、重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。橋頭鎮(zhèn)國土所在發(fā)現(xiàn)滑坡隱患后立即上報(bào)英德市國土資源局,英德市國土資源局立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)清遠(yuǎn)市國土資源局,英德市國土資源局等地質(zhì)災(zāi)害主管部門及當(dāng)?shù)卣块T在發(fā)災(zāi)后及時(shí)(多次)前往山體滑坡危險(xiǎn)區(qū),臨時(shí)封閉道路兩側(cè)滑坡體涉及危險(xiǎn)地段,并部署受威脅村民采取臨時(shí)避險(xiǎn)等措施,由鎮(zhèn)政府解決臨時(shí)避險(xiǎn)場所。2013年5月17日清遠(yuǎn)市市國土資源局邀請廣東省有色金屬地質(zhì)局九四隊(duì)環(huán)專業(yè)技術(shù)人員對該山體滑坡進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對其成因進(jìn)行了初步分析,編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,并提出了進(jìn)一步防治建議。清遠(yuǎn)市、英德市國土資源局、橋頭鎮(zhèn)人民政府在發(fā)災(zāi)后趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的同時(shí),立即針對山體滑坡險(xiǎn)3、情采取以下應(yīng)對措施:1、按規(guī)定時(shí)限速報(bào)上級主管部門,組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;劃定受災(zāi)范圍,封閉危險(xiǎn)區(qū),加強(qiáng)監(jiān)測,將人員及時(shí)撤離,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷。2、邀請省內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查,提出地質(zhì)災(zāi)害防治方案。3、立即劃分危險(xiǎn)區(qū)域(地段)和封閉危險(xiǎn)道路,組織專職人員對山體滑坡隱患進(jìn)行監(jiān)測和專職巡查,嚴(yán)防強(qiáng)降雨時(shí)發(fā)生滑坡災(zāi)害。4、險(xiǎn)情發(fā)生后立即停止災(zāi)害點(diǎn)周邊的工程活動(dòng),并告知距離滑坡隱患前緣較近的村民臨時(shí)撤離避險(xiǎn),并布置有關(guān)部門開展滑坡隱患動(dòng)態(tài)的監(jiān)測工作。5、及時(shí)與村民溝通,告知地質(zhì)災(zāi)害目前對該村及村民生命財(cái)產(chǎn)的危害程度,準(zhǔn)備組織全體村民普及防災(zāi)、逃生的基本4、知識,同時(shí)要求村民在村委會(huì)組織下進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、逃生演練。照片1 滑坡前緣滑落的土體照片2 滑坡前緣的花樹下村民小組民房照片3 滑坡體中部滑動(dòng)的土體傾倒的樹木照片4 滑坡體上表層土體滑動(dòng)造成樹木傾倒照片5 滑坡體前緣滑落土體堵塞縣道X4102 基本情況2.1災(zāi)害點(diǎn)地理位置英德市為粵北丘陵山區(qū),為清遠(yuǎn)市轄縣級市,災(zāi)害點(diǎn)位于英德市東北方向的橋頭鎮(zhèn),災(zāi)害點(diǎn)距橋頭鎮(zhèn)的直線距離約8km,位于仙蕉坑村花樹下村民小組西側(cè)的九老山山坡。(見表21及衛(wèi)星圖)。滑坡災(zāi)害點(diǎn)圖2-1 滑坡災(zāi)害點(diǎn)衛(wèi)星影像圖2.2地質(zhì)災(zāi)害類型與特征地質(zhì)災(zāi)害類型:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡體巖性由砂巖的風(fēng)化坡、殘積土體組成,類型為土質(zhì)類型滑坡。地質(zhì)5、災(zāi)害特征:該滑坡平面形態(tài)呈不規(guī)則舌狀,滑坡體長5070m,寬100120m,滑體厚度10m左右,滑坡體積約10萬m3,前緣有土體滑落在坡腳,后緣發(fā)育有張拉裂縫,裂縫延伸方向和滑動(dòng)方向近垂直,裂縫延伸23m,縫寬1cm。2013年5月15日至16日,廣東部分地區(qū)遭遇百年一遇特大暴雨襲擊,導(dǎo)致部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,其中,清遠(yuǎn)市英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑站在這一時(shí)段監(jiān)測到的降雨量達(dá)429毫米,本次滑坡主要是由于這一時(shí)段的強(qiáng)降雨誘發(fā)形成的。災(zāi)害體體積規(guī)模為中型;險(xiǎn)情等級為中大型。地質(zhì)災(zāi)害位置:北緯:241828.03東經(jīng):1134726.69地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間:2013年5月16日表2-1 地 質(zhì) 災(zāi) 害 基 本 6、特 征 匯 總 表2.3潛在危害目前滑坡潛在威脅村莊38戶207人及的生命財(cái)產(chǎn)安全、縣道X410和大量耕地,特別是在強(qiáng)降雨條件下,極易誘發(fā)更大規(guī)模(整體)崩、滑體的可能,易造成群死群傷事件的發(fā)生,直接危險(xiǎn)性和危害性重大。3 地質(zhì)災(zāi)害形成原因山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的形成決定于發(fā)災(zāi)區(qū)內(nèi)在地質(zhì)環(huán)境條件和外部誘發(fā)因素。其內(nèi)在條件又取決于固有的地形、地貌相對高差和陡度、巖性的物理力學(xué)性質(zhì)與構(gòu)造活動(dòng)的強(qiáng)弱、工程地質(zhì)巖組等組合條件等。九老山滑坡災(zāi)害誘發(fā)主要是內(nèi)、外動(dòng)力地質(zhì)及災(zāi)害性強(qiáng)降雨誘發(fā)因素導(dǎo)致土體變形,在重力作用下發(fā)生土體滑動(dòng)而致災(zāi)。3.1內(nèi)在本質(zhì)因素英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡前緣由于人類工程活動(dòng)有切坡而7、形成高陡臨空面,滑坡體中前部地形陡峭,坡角約65,滑坡體中后部相對較緩,坡角約40,但整體上該滑坡坡體較陡,不利于坡體土層的穩(wěn)定。從災(zāi)害體本身內(nèi)在條件分析,滑坡體物質(zhì)主要為殘坡積土層和全風(fēng)化砂巖層,特別是全風(fēng)化砂巖層透水性相對較好,地表水滲入后,易沿著基覆界面下滲,使得基覆界面附近的土體抗剪能力降低,加之滑坡體前后緣相對高差較大,邊坡陡峻,基巖上覆土體易沿著基覆界面發(fā)生滑動(dòng)變形而形成滑坡地質(zhì)災(zāi)害。3.2外部誘發(fā)條件2013年5月15日至16日,廣東部分地區(qū)遭遇百年一遇特大暴雨襲擊,導(dǎo)致部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,其中,清遠(yuǎn)市英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑站在這一時(shí)段監(jiān)測到的降雨量達(dá)429毫米,滑坡災(zāi)害點(diǎn)位于英德市橋8、頭鎮(zhèn)仙蕉坑村,在短時(shí)間內(nèi),滑坡區(qū)的強(qiáng)降雨,使得土體飽和,自重增加,同時(shí)土體的力學(xué)性質(zhì)降低;山坡淺層土體飽水后,在自重的作用下,發(fā)生變形。因此,本次強(qiáng)降雨是誘發(fā)該滑坡的主要外部誘發(fā)因素。4 災(zāi)害發(fā)展趨勢分析4.1地質(zhì)災(zāi)害穩(wěn)定性分析英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡地質(zhì)災(zāi)害在特定地質(zhì)環(huán)境背景條件下,由固有的地質(zhì)環(huán)境內(nèi)在因素、陡峻的前緣臨空面和強(qiáng)降雨氣候外在誘發(fā)條件作用下,山坡表層土體產(chǎn)生滑動(dòng)變形。目前,英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡處變形過程中,隨著變形的加劇,有可能發(fā)生滑動(dòng),一旦發(fā)生發(fā)動(dòng)破壞,其危害性和危險(xiǎn)性大;在強(qiáng)降雨條件下,整體滑動(dòng)可能性較大,滑坡地質(zhì)災(zāi)害直接威脅其前緣花樹下村民小組38戶2079、村民、縣道X410和大量耕地。因此,針對滑坡目前的現(xiàn)狀,需對滑體進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、防范和采取應(yīng)急處置。4.2危險(xiǎn)性評估英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡前緣向臨空面方向變形較明顯,后緣有張拉裂縫產(chǎn)生,處于變形過程中,隨著變形的加劇,有發(fā)生滑動(dòng)破壞的可能,滑坡一旦發(fā)生滑動(dòng),直接威脅群體為滑坡前緣村莊和縣道X410,滑坡存在重大的危險(xiǎn)性;綜合評估該滑動(dòng)體險(xiǎn)情等級為中大型等級。5 采取的應(yīng)急防范對策與措施防范對策與措施:清遠(yuǎn)市、英德市、橋頭鎮(zhèn)國土資源主管部門在九老山滑坡發(fā)生后正確地認(rèn)識到該滑坡肯能造成災(zāi)害的嚴(yán)重性,曾多次及時(shí)趕赴現(xiàn)場的同時(shí)采取多項(xiàng)應(yīng)急措施,并在規(guī)定時(shí)段速報(bào)上級主管部門;督促當(dāng)?shù)卣块T立即停10、止災(zāi)害點(diǎn)周邊一切可能加劇地質(zhì)災(zāi)害不利的人類工程活動(dòng),封閉危險(xiǎn)區(qū)域,豎立警示標(biāo)志,做好臨時(shí)撤離受威脅的村民并妥善安置,加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查和監(jiān)測,抓緊規(guī)劃落實(shí)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治措施;英德市橋頭鎮(zhèn)政府和國土資源主管部門也多次與村民溝通,宣講地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、逃生基本知識,布置對滑體的簡易監(jiān)測工作。6 結(jié)論與建議6.1結(jié)論1、英德市橋頭鎮(zhèn)仙蕉坑村九老山滑坡的形成是人類工程活動(dòng)改變了山坡的自然形態(tài),在災(zāi)害性持續(xù)強(qiáng)降雨條件作用下誘發(fā)的山體滑坡。2、英德市橋頭鎮(zhèn)蕉坑村九老山滑坡穩(wěn)定性較差,受潛在威脅村民為38戶207人,并直接威脅滑坡前緣的縣道X410的交通安全以及周邊耕地的正常耕作,其潛在經(jīng)濟(jì)損失約1億元,危害等11、級為一級。3、英德市橋頭鎮(zhèn)蕉坑村九老山滑坡體積約為10萬m3(初步估算),屬中型滑坡。6.2防治建議1、當(dāng)?shù)卣蛧临Y源主管部門要落實(shí)專人監(jiān)測滑坡體動(dòng)態(tài)變化,英德市國土資源主管部門要立即向直接威脅村民戶和村委會(huì)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,向監(jiān)測人員發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)處豎立警示牌,劃分危險(xiǎn)區(qū)域,編制地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,布置群測群防網(wǎng)絡(luò),對滑坡定時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和巡查,并及時(shí)報(bào)告滑坡動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果,以便采取科學(xué)應(yīng)對措施。2、英德市橋頭鎮(zhèn)蕉坑村九老山滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患應(yīng)采取滑坡頂部、周邊修截排水溝、前緣支擋、削坡、坡體加固及坡表綠化的綜合治理方式為宜,當(dāng)?shù)厝嗣裾M織村委會(huì)落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)場所,在強(qiáng)降雨期間采取臨時(shí)避讓措施。并且針對該滑坡危險(xiǎn)性進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和勘查,再進(jìn)一步確定防治方案。3、在未完成處置之前,要落實(shí)好滑坡點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任人,并做好監(jiān)測記錄,加強(qiáng)山體變形動(dòng)態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)人員(特別是目前汛期時(shí)段),速報(bào)當(dāng)?shù)卣爱?dāng)?shù)貒临Y源主管部門。4、有必要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)段的村民開展一次防范自然災(zāi)害的應(yīng)急演練。
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