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1、雨季防汛應急搶險預案一、 編制原則：當雨季洪水到來時，應急救援人員能第一時間趕到現場及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生保障施工人員的安全。避免或最大程度的降低施工設備物資及在建既有工程的損害。二、 編制依據 1、中華人民共和國安全生產法 2、中華人民共和國安全生管理條例 3、中華人民共和國防洪法 4、國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南 5、國務院關于全面加強應急管理工作的意見 6、國家突發公共事件總體應急預案 7、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 8、生產安全事故報告和調查處理條例 9、電力安全事故應急處置和調查處理條例10、貴州省突發事件分級標準11、貴州2、省重大危險源安全監督管理規定12、貴州省防汛抗旱應急預案三、目標工作：堅持“以防為主，防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時統一指揮統一調動，實行責任區段劃分，顧全大局團結協作，形成項目全員防汛局面。 四、防汛應急組織機構及職責 1、組織機構 項目部應急領導小組 2、職責 （1）組長： 負責事故的決策及全面指揮，調動各工區救援人員、設備、物資等。 （2）副組長： 協助組長工作，負責事故現場具體指揮，組織有關人員及時趕到現場，組織指揮救援工作。 （3）應急行動組： 負責人： 聯系電話：職責：接到現場防汛警報通知后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組負責人做好應急出發3、準備工作。 （4）疏散引導小組： 負責人： 聯系電話：職責：負責現場警戒，維護秩序，疏散人員，疏散交通，引導救援人員、車輛、設備進入救援現場，保護好現場。 （5）現場技術組： 負責人： 聯系電話：職責:制定具體的搶險方案并及時論證決定，組織現場救援人員落實施救措施。 （6）物資設備車輛保障組：負責人： 聯系電話： 職責：負責采購、保管防汛搶險所需物資車輛設備材料并負責保管。協助搶險人員保護好材料設備等，對搶險現場進行協調。 （7）救護組 負責人： 聯系電話：職責：負責現場受傷人員緊急護理并撥打120，協助急救中心把受傷人員及時送往醫院。 （8）外部協調組 負責人： 聯系電話：職責：與事故相關方4、進行協調溝通。 （9）后勤保障組 負責人： 聯系電話：職責：負責救護人員食品、水、救護用品的保障。五、應急物資的準備、維護、保養 （1）應急物資準備現有的施工機械：挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、車輛、木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、砂、吊車等 儲備物資及救護用品：救生船、救生衣、安全繩、救生圈、簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 保護已完工程的建筑措施公司儲備材料措施：護腳賓格網箱（填塊石），砼預制拋投體鎮墩塊（預埋鏈條環扣鋼筋）；塊石（600*600*600大小）；沙袋10000個 （2）加強儲備物資管理并購買齊全。六、防汛搶險應急危險源分析 1、紅星照耀五星廣場修建在赤水河旁，5、雨季汛期存在最大洪澇災害隱患。五星廣場地下二層停車場設計標高為，河道枯水季節水位標高為 ，在洪澇季節極易發生水險事故。 2、河道經設計整治后因綠化工作暫未進行即使進行綠化工作固土效益還不能發揮，雨季洪澇季節將極易沖毀河道兩側回填邊坡同時堵塞河道。 3、游客中心臨近河道側地處河道與赤水河交點位置不遠處低洼地帶，極易發生小河道與赤水河道洪澇季節洪澇渣滓堆積及沖毀現場施工材料設施。4、工程土質邊坡地處山腳洪澇季節存在邊坡穩定隱患。七、防汛技術措施 1、 針對紅星照耀五星廣場的危險源點的防汛措施如下：紅星照耀五星廣場綜合地下室標高為295.000，赤水河流枯水季節標高290.000309.000（工程6、臨河相關長度范圍）；根據赤水河洪水水文材料反映及咨詢當地居民說明：曾有洪水高度達到近312.000高程位置。按照歷史水位反映紅星照耀五星廣場工程所處位置存在洪澇災害的隱患，針對洪澇的程度不同采取四種情況（由輕到重）予以對待：、藍色預警 -對現場材料、設備、重要物質堆場進行防汛管理：該移位都高處的移位到高處，對不便搬移的材料設備物資采用四周挖排水溝覆蓋等措施降低雨水危害。 、黃色預警-在藍色預警措施上增加邊坡的截面溝加大截面及現場排水溝加大截面以利排水。對施工現場臨時用電進行停電處理以免發生洪澇災害對電力損壞造成次生事故，對現場高聳結構物設備塔吊等進行加固防雷措施（增加避閃器及有效接地體）減少雷7、雨洪澇災害 ；對邊坡進行薄膜全覆蓋避免對邊坡造成不安全邊坡。 、橙色預警-在黃色預警措施下增加對已完工程的特殊保護：對河堤擋墻、建筑結構物臨河區段基礎等采用賓格網、預制砼塊拋投體鐵鏈相連護腳、麻袋填土維護墻等措施防護 、紅色預警-組織撤離人員并停電并同時向監理辦建設指揮部報告向政府求救。設備材料重要物質選擇輕便的進行保護并撤離。 2、對游客中心的危險源點的防汛措施如下： 游客中心地下負四層建設地坪標高為 296.000 ；游客中心位于建設河道交赤水河三角地帶區域在洪澇季節受赤水河的洪澇影響同時受建設河道上游三個支流溝的山洪影響。根據鎮歷史洪澇情況游客中心建設地址受洪澇災害的隱患極大務必做好防汛8、應急規劃。針對洪澇的程度不同采取四種情況（由輕到重）予以對待：、藍色預警 -對現場材料、設備、重要物質堆場進行防汛管理：該移位都高處的移位到高處，對不便搬移的材料設備物資采用四周挖排水溝覆蓋等措施降低雨水危害。 、黃色預警-在藍色預警措施上增加邊坡的截面溝加大截面及現場排水溝加大截面以利排水。對施工現場臨時用電進行停電處理以免發生洪澇災害對電力損壞造成次生事故，對現場高聳結構物設備塔吊等進行加固防雷措施（增加避閃器及有效接地體）減少雷雨洪澇災害 ；對邊坡進行薄膜全覆蓋避免對邊坡造成不安全邊坡。 、橙色預警-在黃色預警措施下增加對已完工程的特殊保護：對河堤擋墻、建筑結構物臨河區段基礎等采用賓格網9、預制砼塊拋投體鐵鏈相連護腳、麻袋填土維護墻等措施防護 、紅色預警-組織撤離人員并停電并同時向監理辦建設指揮部報告向政府求救。設備材料重要物質選擇輕便的進行保護并撤離。 3、對本工程高速路橋下河道危險源點的防汛措施如下：工程范圍內高速公路橋下河道建設高程（上游-下游）為：301.000292.204該河道有三處山體夾溝水匯集。問訪當地居民歷史洪水情況結合當地官方資料，該河道雨季受洪澇災害的隱患極大務必做好防汛應急規劃。針對洪澇的程度不同采取四種情況（由輕到重）予以對待：、藍色預警 -對現場材料、設備、重要物質堆場進行防汛管理：該移位都高處的移位到高處，對不便搬移的材料設備物資采用四周挖排水溝覆10、蓋等措施降低雨水危害。 、黃色預警-在藍色預警措施上增加邊坡的截面溝加大截面及現場排水溝加大截面以利排水。對施工現場臨時用電進行停電處理以免發生洪澇災害對電力損壞造成次生事故，對現場高聳結構物設備塔吊等進行加固防雷措施（增加避閃器及有效接地體）減少雷雨洪澇災害 ；對邊坡進行薄膜全覆蓋避免對邊坡造成不安全邊坡。 、橙色預警-在黃色預警措施下增加對已完工程的特殊保護：對河堤擋墻、建筑結構物臨河區段基礎等采用賓格網、預制砼塊拋投體鐵鏈相連護腳、麻袋填土維護墻等措施防護 、紅色預警-組織撤離人員并停電并同時向監理辦建設指揮部報告向政府求救。設備材料重要物質選擇輕便的進行保護并撤離。 4、棄土場洪澇隱患11、，踏勘現場建設單位指定的棄土場，發現存在較大的洪澇隱患，棄土場最大的隱患是洪澇季節雨水侵入棄土土體抗剪能力極度下降形成滑坡體危害其下游農房、河道、公路橋墩。建設單位只要求施工單位棄土未形成對棄土場棄土處理的協議，因此施工單位對棄土場隱患處治沒有隱患治理義務和責任。八、暴雨險情（橙色預警、紅色預警）持續撤離措施： 1、在政府發布暴雨橙色預警、紅色預警后立即組織工人撤離工地，工地辦公室、住宿板房、食堂等均不能留人完全撤離工地到安全地帶，暴雨橙色、紅色預警后工人及現場所有人員撤離到公司安排的安全區域。 2、在政府發布暴雨橙色預警、紅色預警后重要的可及時轉運的設備（挖掘機、裝載機、吊車等）。 3、堅持12、以人為本的撤離措施，機械設備的撤離第二。九、應急響應 1、一旦發現及接到汛期險情，立即通知施工人員和附近村民。并以最快的速度報告給建設單位及政府相關部門，并組織人員按預案進行搶險或撤離。 2、項目部應急救援小組成員立即趕往現場組織搶險及按預案的撤離救護等。在藍色、黃色預警情況下立即對現場重要設備的保護及材料的保護及已完工程保護制定可行的具體措施并實施。必要時向下游政府相關部門通報險情。 3、當發生橙色、紅色預警洪澇災害時立即組織人員有序撤離同時向政府防汛指揮部門及政府報告，以求得援助及指導。并同時向監理辦及建設指揮部報告。爭取在短時間內努力將不利因素降到最小。 4、當發生藍色、黃色預警險情及一般汛情時，各部門按應急措施實施處理好現場排水，查看截水溝、排水溝、河道等是否通暢及時疏通水流溝道河道。及時撤離材料及機械及電力設施及重要物質，控制和防止事態擴大。努力減少損失。十、不能保障安全撤離物資設備材料及已完工程的保護的汛期險情事項 1、政府發布洪澇預警錯誤造成洪澇災害。 2、橙色、紅色預警條件下的洪澇災害的已完工程的保護 3、橙色、紅色預警條件下一般施工現場的材料物質的安全撤離。4、上游水利設施的潰壩、重大滑坡等屬于施工項目部不可預見的汛期險情對人員全員撤離及施工現場設備、材料、重要物質的撤離不能完全保障。