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1、新民小學學校突發公共衛生事件應急預案為了提高學校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕和消除突發事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定，根據中華人民共和國傳染病防治法、食品安全法、突發公共衛生事件應急條例、學校衛生工作條例，學校衛生監督工作規范生活飲用水衛生監督管理辦法結合我校實際，制定本應急預案。一、適用范圍本預案所指的突發公共衛生事件包括：傳染性疾病、學校生活飲用水污染、公共場所衛生危害學生健康事故、群發性疾病等。二、工作目標1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識2、。2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生和避免校園內蔓延。三、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地衛生監督部門指導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協3、調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。四、組織管理學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件應急處理領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：1、根據當地衛生及教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防4、治知識，提高師生員工的科學防治能力。4、建立學生病缺勤追蹤制度、晨檢制度等，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。6、確保學生喝上安全飲用水，住上安心宿舍，吃上放心飯菜。7、及時向當地鄉（鎮、辦事處、社區）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、消毒、樣品留存等工作。五、突發事件預防（一）高度5、重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。3、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。4、學校應當依法加強實驗室6、危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。（四）加強健康教育，提高師生的自我防護能力。1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。3、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。六、突發事件監測和報告學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（急性化學物品7、中毒）、飲用水污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發事件監測1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫（班主任）進行登記匯總并追蹤觀察，必要時采取進一步措施。2、重視信息的收集。要與當地鄉（鎮、辦事處、社區）衛生院或疾病預防控制部門建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。（二）突發事件報告1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突8、發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情（突發事件）監控聯系電話。2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現飲用水污染、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。七、突發事件的應急處理（一）傳染病事件的處置1、一般傳染病事件當9、師生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應采取下列措施。學校明確負責人按照國家有關傳染病管理辦法進行登記、報告，同時送患者到專科醫院進行隔離治療；并對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合當地疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發病者和排除新的感染者。加強對發熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。開展針對性的健康教育活動，印發宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件當出現傳10、染病疫情暴發時，在當地疾病控制中心的指導下，根據實際情況，開展工作。知情者立即向領導小組辦公室報告，領導小組接報后立即向當地疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮，并成立現場指揮小組。封鎖事發現場，隔離疑似病人，配合當地疾病控制中心對現場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察，暫停上學或上班。避免人群聚集。不組織師生參加各11、類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定（二）飲用水污染事件的處置當發生飲用水污染事件或可疑飲用水污染時，應采取下列措施。1、知情師生應在第一時間報告學校領導小組，視情況報告當地相關部門。2、立即停止使用可疑污染的飲用水和進行食品加工。3、立即組織將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人。4、保留12、可疑污染的飲用水或者可能導致污染的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理。積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品。5、學校及時召開會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩定，協助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。6、配合當地衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見。（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件的處置當發生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件時，按下列程序處置。1、學生處、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告當地衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專13、業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。2、及時聯系將受害師生送醫院接受救治。3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。八、保障措施（一）組織機構保障學校成立突發公共衛生事件領導小組，負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作，具體工作職責：組 長：陳發權職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作。副組長：林通職責：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督工作落實情況。成 員：李海職責：負責學校內突發公共衛生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態。按14、規定向有關部門報送信息；及時記錄事件發生、發展及處置情況；組織起草公告、通報、簡報等文字材料，并收集、登記、歸檔。張藝職責：關注事態的發展，配合對危險源實施警戒，協助組織人員搶救。指導、監督學校日常衛生防控管理工作，確保學校突發公共衛生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作。負責后勤保障，根據專業應急機構或指揮部要求，組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資。楊寶倫職責：具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護，院前急救，衛生防疫等工作（二）人力資源保障學校按學校衛生工作條例的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任15、感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。（三）財力和物資保障學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。九、突發事件的責任追究根據學校衛生工作條例等相關法律法規切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是學校安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。 新民小學學校（蓋章）