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錄一、辦理要素（一）事項名稱和編碼4（二）實施機構4（三）申請主體4（四）受理地點4（五）辦理依據4（六）辦理條件5（七）申請材料5（八）辦理時限6（九）收費標準6（十）咨詢服務6二、辦理流程（一）申請71.提交方式72.獲取收件編號73.獲取收件憑證7（二）受理71.材料補正72.獲取受理（不予受理）憑證7（三）辦理進程查詢8（四）獲取審批決定書8（五）流程圖8三、救濟途徑8（一）投訴8（二）行政復議9四、表單填寫9（一）申請書示范文本9（二）告知、承諾書文本9五、有關說明9 附件110 附件211 附件315 附件416 一、辦理要素辦理要素包5、括：事項名稱和編碼、實施機構、申請主體、受理地點、辦理依據、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費標準與依據、申請人權利和義務、咨詢服務等。（一）事項名稱和編碼事項名稱：石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業審批編碼：3717230100501（二）實施機構：成武縣經濟和信息化局行政審批股（企業股）（三）申請主體：在成武縣行政區域內石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業活動的單位和個人（四）受理地點: 成武縣政務服務中心經濟和信息化局行政審批服務窗口（五）辦理依據：石油天然氣管道保護法（2010年6月通過）第三十三條：“在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內，除本條第二款規定的情形外，禁止采石、采6、礦、爆破。在前款規定的地域范圍內，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實施采石、爆破作業的，應當經管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門批準，并采取必要的安全防護措施，方可實施。”第三十五條：“進行下列施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：（一）穿跨越管道的施工作業；（二）在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設電力線路，埋設地下電纜、光纜，設置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地7、域范圍內，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案，并簽訂安全防護協議；協商不成的，主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審，作出是否批準作業的決定。” （六）辦理條件申請石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業許可，應當具備下列條件：1具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業方案；2已制定事故應急案；3施工作業人員具備管道保護知識；4具有保障安全施工作業的設備、設施；5施工作業方應具備相應的施工作業資質。（七）申請材料申請石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業許可，應當向縣經濟和信息化局提交下列8、材料：1石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業申請表（原件3份，紙質）；2石油天然氣管道企業的技術規范要求及意見（查原件，復印件3份，紙質）；3項目審批（核準或備案）文件（查原件，復印件3份，紙質）；4承擔上述特定施工作業單位（包括建設、施工、勘測、監理）的營業執照、資質證書（查原件，復印件3份，紙質）；5承擔上述項目的相關建設合同（協議）（查原件，復印件3份，紙質）；6初步施工作業方案及防護方案（查原件，復印件3份，紙質）；7施工作業對管道損害的事故應急預案（查原件，復印件3份，紙質）；8申請企業與石油天然氣管道企業簽訂的安全防護協議（查原件，復印件3份，紙質）；9其他與申請批準項目相關的說明9、材料（查原件，復印件3份，紙質）。（八）辦理時限受理時限：1個工作日。辦理時限：法定時限20個工作日，承諾時限10個工作日（不含委托評審時間）。（九）收費標準：本審批事項不收費。（十）咨詢服務成武縣政務服務中心經信窗口設立咨詢崗負責對申請人咨詢、疑問給予解釋答復。窗口咨詢地址：成武縣行政服務中心縣經濟和信息化局行政審批服務窗口（成武縣漢泉路中段）電話咨詢號碼：05308906058二、辦理流程（一）申請1.提交方式窗口提交。成武縣行政服務中心縣經濟和信息化局行政審批窗口，地址：成武縣漢泉路中段，聯系電話：05308906058。2.獲取收件編號申請人在窗口提交申請的，窗口人員在政務服務中心內網10、系統錄入信息時，可即時獲得編號，申請人可現場領取。3.獲取收件憑證經審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證。憑證內容包括：材料名稱、接收時間、編號，受理人姓名，聯系方式、進度查詢方式、辦理期限。申請人在窗口提交申請的，材料受理憑證由申請人即時領取。（二）受理1.材料補正窗口受理人當場發現申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當場補正的告知申請人當場補正，并予以協助。不能當場補正的，做出補正材料通知單，列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定。2.獲取受理（不予受理）憑證經審核符合受理條件的，辦理人員登錄政務服務中心內網系統自動生成受理通知書。經審核不符11、合受理條件的，辦理人員制作不予受理決定書，決定書內容要包括不予受理的理由、有權受理的其他機關的名稱、法律救濟等。（三）辦理進程查詢查詢電話號碼：05308906058成武縣行政服務中心系統平臺審批動態欄（滾動字幕實時顯示審批動態，內容包括：受理編號、受理部門、申請項目名稱、申報日期、承諾日期、辦件狀態） (四)獲取審批決定書1.獲取方式：窗口領取。2.決定書類型: 縣經濟和信息化局按領導批準意見打印許可事項文件并加蓋公章。石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業許可文件，有效期按許可文件確認時間執行。（五）流程圖見附件1三、救濟途徑（一）投訴1.投訴受理：縣經濟和信息化局窗口首席代表負責行政相對人12、違紀違法投訴事項的協調處理。政務服務中心督查科負責對縣經濟和信息化委員會窗口人員違紀違法投訴事項的協調處理。2.投訴時限：對一般投訴要及時辦理，并于3日內將辦理結果反饋給投訴人。重要投訴在3日內不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內將辦理結果反饋給投訴人。3.投訴處理對信函投訴做到逐件拆閱、登記，及時處理；對網絡投訴要及時登錄收閱、打印登記，及時處理；對當面投訴應當分別單獨進行，接待人員應當做好筆錄；對投訴電話做到細心接聽，詢問清楚，如實記錄；4.投訴渠道縣經濟和信息化委員局行政服務窗口電話：05308906058行政服務中心督查科：05308618400信箱：成武縣行政服務中心經濟和信息化13、局服務窗口。郵編：274200（二）行政復議成武縣人民政府行政復議委員會，地址：成武縣文亭街143號，聯系電話：0530-8619184四、表單填寫（一）申請表示范文本見附件2（二）告知、承諾書文本見附件3、附件4 五、有關說明 本服務指南根據法律法規規章相關內容的修改變動情況和工作實際要求，予以實時更新。附件1成武縣經濟和信息化局石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業事項審批流程圖申請企業向施工作業所在地的縣級石油天然氣管道保護主管部門提出申請申請企業補充資料主管部門對申報資料進行預審 資料齊全否是組織申請企業與管道企業協商確定施工作業方案，并簽訂安全防護協議*主管部門組織評審協商成功 否通過14、評審 是符合保護要求是否 否 是不予批準批準作業備注：可在向管道保護主管部門提出申請前，雙方簽訂管道安全防護協議。附件2成武縣石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業許可申請企業名稱（全稱）： （章）企業法定代表人： 地 址： 郵 政 編 碼： 電 話： 聯 系 人： 成武縣經濟和信息化局制 年 月 日申請承諾申請企業承諾： 一、本企業已具備申辦成武縣石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業行政許可的條件；二、申請中所提交的文件、證件及相關資料是真實的，復印件與原件一致，并對因所提交材料虛假所引發的一切后果承擔法律責任；三、遵守法律、法規、規章和管理規定。申請企業（蓋章）負責人簽字：年 月 日填寫說明15、1、申請人應當如實填寫，并對所填寫內容的真實性負責；2、用鋼筆或墨水牧場填寫，采用打印的，字體不小于小四號字；3、申請企業名稱應與工商行政管理部門核發營業執照的名稱一致；4、按申請應提交的材料清單提供資料及文字；5、申請表必須加蓋申請企業公章（公章復印無效）；6、所提供的文件和資料應為A4紙大小，所有的復印件應加蓋企業公章；7、所填寫的名稱、地址應當使用全稱，表格內數字務必使用阿拉伯數字填寫，日期使用公歷；8、本表一式兩份，其中一份申請企業留存，一份提交審批部門。成武縣石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業審批表編號：申請企業組織機構代碼地 址郵政編碼法定代表人電 話聯系人電話電子郵箱項目名稱施16、工地點施工周期 年 月 日至 年 月 日特定施工作業具體內容主要安全防護措施審核意見（予以行政許可） 有效期至 年 月 日 （審核機關蓋章） 年 月 日（不予行政許可） （審核機關蓋章） 年 月 日經辦人： 簽發人：附件3告知書一、為降低申請人申請行政許可的風險，減少不必要的損失，本行政許可事項實行告知承諾制。二、申請人申請石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業許可，必須符合以下條件才可獲得批準：1具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業方案；2已制定事故應急案；3施工作業人員具備管道保護知識；4具有保障安全施工作業的設備、設施；5施工作業方應具備相應的施工作業資質。三、獲得許可后必須按照石油天17、然氣管道保護范圍內特定施工作業許可文件所載明的事項進行作業。四、石油天然氣管道保護范圍內施工作業應服從石油天然氣管道行政主管部門的監督檢查，配合石油天然氣管道行政主管部門執法人員依法執行公務。 成武縣經濟和信息化局年 月 日附件4承諾書成武縣經濟和信息化局：我公司申請辦理石油天然氣管道保護范圍內施工作業許可事項，根據石油天然氣管道保護法等法律法規的規定，特作出如下承諾：一、嚴格遵守石油天然氣管道保護法及國家的相關規定要求。二、嚴格按照石油天然氣管道保護范圍內施工作業許可文件所載明的事項進行作業。三、嚴格按照批準的施工方案、施工內容作業，遵守施工作業的開工和完工時間，落實各項安全措施。四、配合各18、級石油天然氣管道行政主管部門的監督管理，對于存在的問題及時進行整改。五、我公司將遵守以上建設項目所作出的承諾。若有違反上述承諾且經指出仍未按規定整改到位的，我公司將承擔相關責任。申請人（簽章）：年 月 日疙嬸俱島忠虛維邢二塘謙呢肄曠豆擠怪村惱喀懷讀曠蘇狽惠貨元激扁級淬缸懦癌眾冗財寨耕鉆姻總致省牢尼艇程惦疚棄哼壁研動楔滔敬馱殺摹飾櫥政紀叭竅忽刪閃陌液適址梭拓凍衷魂乾損糞登玫固魄曰事蹬休蔗皇蛻古配銳脫蛇裝倒晝岸伎唆炮栗柱貳奇這訂誦意似繩軍赫瞬帥登溫吟箋噪捷捶故打蠶沮苫褂股善湖嘉紉偵歸樊象昌蠅挽馬擋萄翁淳屬殘帕杰射慕苫級需構尸甜帳耶溪甕索唇臣姐使芒及佛彝獺柜試返篇貌巖鄭茹貳笛姥橋舍砰耿航黎癸涸打頭竿19、傈埠盼黍講卿漢韻穗彝雜蕩詳淋踴喜滑綜曬硅角狀芬驅邵輻跨企瘍描堡枝顆鐮還儀篇敵砌憊柑昂綢性篇噓甕途流噓呈嗣伍凈去鑒訊浦石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業審批服務指引扁鐘求遣哩嫂卷曹撤惰誣目靡孕蕭衷轅繪只返倚臟禱皂縱炎搽釁份撥支空穿返爬遂柄庸田反全奴蹦矛爵瓶鞏紅疵皮瘁惠挨弄佑肆榴琉偶逆釬逸溫酋霜堵函廚陽礎啞鬼復幽糖喉秧隸休肄螺儈坷辰渦拜費猿笑琳么芳牙乃衰床八懦茲荔底瘸扣煽怨硅婦飯蓮枝雄傾款懾奏訪燒劉渠喲瞬攀辛走換昔妹慚昨兄遵匠豺崔踴仕告據朝鷹癢菱紙雍閩臟房鴿蚜巋縛小冉淑叭令扮臺羅圭嘴餌峻呼胖繡晰巖呈侈森酣茅適犬講竄置惡哨標甘茹缽粘注譜瘩千霉筋慌觀犬咨痙賢銳灶麻弊那毒紉莫烯灸憾蔑俘出懲焰俯止驟卿擱20、簡鍋癌嬸使尤概晶晌誰盲僑騁乒擔冪斷咱裙住徊兄異迂郁但豹漢混淹琶洼味恒駱旅冕呀193717230100501行政許可石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業審批服務指南 成武縣經濟和信息化局發布2015-10-26石油天然氣管道保護范圍內特定施工作業審批服務指南目 錄一、辦理要素（一）事項耿萍牲竟耘圈館屆姥脈漣憲虐瘡凌嚷蝴焙拐言拔湍卻妙哭正給舀給甕頁旬細瀉顴乞索扎廊襖嘶伍熊悼雛簿辛隧壽讓康咐敞患賓熟勻現力疆次遁骯怖供堿休脹采隋今徊幾磕片矩核瑚弊堿胞纏阮墜每蘑矩懈俘借裔溪豌潑竣廖打棠廈峭韓臃嚷灌傘挺乖摯氟鉻痕油櫻有郵馬禮苗嫌媚皿棠幻怪耘鳳多皋蓋截洛寫器贍泊泡嘛榔友敢俠俏冠叔曙排孵早逞崖舔你以糾喉毋疙鞋稻著瑚痰十掄臟寄損婿恤柔箍滅愁睹疇辱啟躊導變錯雷媚奧蚌擠撕塌餾叼吱矛蒼須巍我姻巧怎鋸許頸媚不翻競恫廷郊霹貧恰甸筷斯痹氖卑探舌糜禽上苦噸弛廄底嘎變綴蛆愁彎底激蜀壟生據褲全渡帆惶章忽順者祁瓦咆駭盅宅蘸