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1、 目 錄1 總則11.1編制目的11.2 編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作任務(wù)、目標(biāo)及原則12.工程概況23. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)23.2職責(zé)3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3應(yīng)急小組成員分工43.3應(yīng)急服務(wù)信息6經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話6、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)74.揚(yáng)塵概述74.1揚(yáng)塵的定義及分類(lèi)74.2揚(yáng)塵的危害85.揚(yáng)塵的預(yù)防措施86應(yīng)急準(zhǔn)備及處置方法96.1 應(yīng)急準(zhǔn)備96.1.1 準(zhǔn)備工作96.1.2 內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備96.1.3 交通工具96.1.4 照明設(shè)備96.1.5 急救設(shè)備106.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方法10預(yù)案等級(jí)及啟動(dòng)程序106.2.2.應(yīng)急處置措施111 總則1.1編制目2、的為了防止施工遺灑污染，保護(hù)環(huán)境不被污染，保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)正常良好的施工環(huán)境，控制大氣污染在規(guī)定范圍內(nèi)，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；2.浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法；3.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；1.3適用范圍本預(yù)案適用于花溪人家安置房工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全與安全事故的應(yīng)急處置工作。發(fā)生的一切揚(yáng)塵污染事故的應(yīng)急救援。1.4工作任務(wù)、目標(biāo)及原則進(jìn)一步提高建筑工地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，改變建筑工地整體面貌，提升建筑業(yè)整體發(fā)展水平，健全并強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵污染應(yīng)急3、反應(yīng)機(jī)制與能力，確保完成控制大氣污染任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持“層級(jí)管理、條款結(jié)合”，協(xié)同配合、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、注重實(shí)效的工作原則。2.工程概況本工程為海寧市袁花鎮(zhèn)花溪人家安置房項(xiàng)目工程，建設(shè)地點(diǎn)：海寧市袁花鎮(zhèn)南街路南側(cè)、長(zhǎng)益路西側(cè)，建設(shè)規(guī)模：建筑34821.08平方米，其中1#樓建筑面積3561.51平方米；2#樓面積3790.35平方米；3#樓3133.25平方米；4#樓3916.7平方米；5#樓3580.49平方米；6#樓5070.72平方米；7#樓7429.46平方米；1#半地下汽車(chē)庫(kù)774.1平方米；2#半地下汽車(chē)庫(kù)774.1平方米；3#半地下汽車(chē)庫(kù)774.1平方米；4#半地下汽車(chē)庫(kù)597.4、92平方米；5#半地下汽車(chē)庫(kù)1418.38平方米。計(jì)劃工期：600日歷天。工程為一般民用建筑，工程等級(jí)二級(jí)，耐火等級(jí)地上二級(jí)，地下一級(jí)，屋面防水等級(jí)為1級(jí)，抗震設(shè)防烈度6度，建筑耐久年限為50年，設(shè)計(jì)單位：浙江鴻翔建筑設(shè)計(jì)有限公司，勘察單位：浙江省化工工程地質(zhì)勘察院，監(jiān)理單位：浙江嘉宇工程管理有限公司，施工單位：深圳中海建筑有限公司。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，安全應(yīng)急指揮小組由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急指揮中心的工作機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室，值班電話： 揚(yáng)塵應(yīng)急機(jī)構(gòu)5、網(wǎng)絡(luò)圖總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）陳軍其副指揮（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）時(shí)榮慧技術(shù)保障組事故搶險(xiǎn)組綜合協(xié)調(diào)組救 護(hù) 組物資保障組專(zhuān)業(yè)公司善后處理組施工班組事故調(diào)查組安全保衛(wèi)組 各組組成成員包括:項(xiàng)目部其他人員、各個(gè)施工隊(duì)配合人員若干。2、有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的安全事故進(jìn)行緊急處理。以發(fā)生事故的班組人員為主，其他班組的人員協(xié)助。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)必須全天24小時(shí)打開(kāi)手機(jī)，保持通暢。3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)事故應(yīng)急處理時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)就是現(xiàn)場(chǎng)的總指揮長(zhǎng)，所有人員必須服從他的指揮。當(dāng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，應(yīng)急小組開(kāi)始啟動(dòng)。1、認(rèn)真組織向全員宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)及6、項(xiàng)目制定的安全管理制度。2、積極貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，層層落實(shí)消防安全以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。3、由項(xiàng)目安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮項(xiàng)目安全應(yīng)急工作，全員應(yīng)服從指揮。4、依照職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系文件，加強(qiáng)日常監(jiān)督，進(jìn)行日常管理，督促安全隱患整改。5、項(xiàng)目經(jīng)理部必須保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織應(yīng)急小組進(jìn)行撲救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)物損失；7、疏散員工，搶救傷員，轉(zhuǎn)移貴重財(cái)物；8、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)撲救各類(lèi)事故；9、劃定警戒范圍，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；10、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因；按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全事故進(jìn)行7、調(diào)查和處理。11、做好事故善后工作。3.2.2應(yīng)急小組成員分工1組長(zhǎng)職責(zé)1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)工作；2）組織指揮應(yīng)急小組撲救各類(lèi)事故；3）向公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部、公司有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)各類(lèi)事故情況；4）參加公司、工程部、有關(guān)主管部門(mén)召集的搶險(xiǎn)工作會(huì)；5）協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)撲救各類(lèi)事故；6）協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)，公司有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因。2副組長(zhǎng)職責(zé)1）協(xié)助組長(zhǎng)組織指揮應(yīng)急小組撲救各類(lèi)事故；2）協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)部門(mén)調(diào)查各類(lèi)事故原因。3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.技術(shù)支8、持組職責(zé)： 1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5.搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)： 1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。 4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。6.醫(yī)療救治組：1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受9、害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。7.后勤保障組職責(zé)： 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。8.調(diào)查取證組職責(zé)：1)立即組織組員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)設(shè)計(jì)、施工方案，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工程日志和班前安全講話等相關(guān)材料。2) 對(duì)有關(guān)沒(méi)備、設(shè)施、器具，起因物(指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體)，痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析，撿測(cè)和試驗(yàn)，提報(bào)事故報(bào)告。9.善后處理組職責(zé)：1）對(duì)事故產(chǎn)生原因進(jìn)行分析調(diào)查,確定事故責(zé)任人。3.3應(yīng)急服務(wù)信息3.3.1經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話職 務(wù)姓 名手機(jī)10、號(hào)碼經(jīng) 理陳軍其現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王志軍現(xiàn)場(chǎng)安全科仇民生公司質(zhì)安科張科0573- 3.3.2、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)安全監(jiān)督管理局電話：9急救電話120環(huán)保局電話：84.揚(yáng)塵概述4.1揚(yáng)塵的定義及分類(lèi)粉粒體在輸送及加工過(guò)程中受到誘導(dǎo)空氣流、室內(nèi)通風(fēng)造成的流動(dòng)空氣及設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件轉(zhuǎn)動(dòng)生成的氣流，都會(huì)將粉粒體中的微細(xì)粉塵首先由粉粒體中分離而飛揚(yáng)，然后由于室內(nèi)空氣流動(dòng)而引起粉塵的擴(kuò)散，從而完成了從粉塵產(chǎn)生到擴(kuò)散的過(guò)程。 揚(yáng)塵分為一次揚(yáng)塵和二次揚(yáng)塵 ：一次揚(yáng)塵：在處理散狀物料時(shí)，由于誘導(dǎo)空氣的流動(dòng)，將粉塵從處理物料中帶出，污染局部地帶。 二次揚(yáng)塵：由于室內(nèi)空氣流、室內(nèi)通風(fēng)造成的流動(dòng)空氣及設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件轉(zhuǎn)動(dòng)生成的氣流，把11、沉落在設(shè)備、地坪、及建筑構(gòu)筑上的粉塵再次揚(yáng)起，稱(chēng)為二次揚(yáng)塵 揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等人為活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。 易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。 4.2揚(yáng)塵的危害 使空氣污濁，影響環(huán)境。對(duì)人體也有危害，如支氣管炎，肺癌等。5.揚(yáng)塵的預(yù)防措施1、每天派專(zhuān)人進(jìn)行施工道路、場(chǎng)內(nèi)開(kāi)挖范圍不定時(shí)進(jìn)行灑水、清掃，注意降塵、清潔。針對(duì)炮機(jī)、D11R推土機(jī)類(lèi)重點(diǎn)揚(yáng)塵源拉水管專(zhuān)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集中跟蹤噴水降塵。2、現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)洗車(chē)道和專(zhuān)用的泥漿沉12、淀池及有序排放泥漿的溝、槽，每輛外運(yùn)車(chē)必須清洗，池內(nèi)沉淀的清水可以作為二次沖洗車(chē)輛用也可作為現(xiàn)場(chǎng)灑水、養(yǎng)護(hù)等重復(fù)利用。駛出現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)車(chē)輛，必須在車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)出口沖洗處（大門(mén)處設(shè)車(chē)輛沖洗槽）沖洗干凈后，方可駛?cè)氤鞘械缆罚缓笈蓪?zhuān)人及時(shí)清除路面上灑漏的泥土，車(chē)輛沖洗處必須設(shè)置水池和高壓水泵等。3、土石方外運(yùn)時(shí)，派專(zhuān)人對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行拍打和車(chē)輪中易于夾帶的泥土的清理，并加蓋好遮護(hù)；杜絕揚(yáng)塵、掉渣等污染環(huán)境的現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)砂堆場(chǎng)遇干燥有風(fēng)天氣，需派人灑水將表面濕潤(rùn)，防止粉塵污染。4、搞好宣傳，加強(qiáng)施工人員自覺(jué)保護(hù)環(huán)境防控?fù)P塵意識(shí)。5、利用各種宣傳手段，普及防控?fù)P塵知識(shí)，確保每個(gè)施工人員都了解防控措施。6、現(xiàn)場(chǎng)防13、控?fù)P塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好揚(yáng)塵防控工作，出現(xiàn)問(wèn)題將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.應(yīng)急準(zhǔn)備及處置方法6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備6.1.1 準(zhǔn)備工作項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下工作：a) 立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，請(qǐng)求并迅速傳達(dá)指令；b) 迅速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)和事故發(fā)生單位；c) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備；6.1.2 內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí)，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門(mén)、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。6.1.3 交通工具滿足運(yùn)送救援物資，進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車(chē)等。6.1.4 照明設(shè)備在無(wú)電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要，選擇應(yīng)急14、照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。6.1.5 急救設(shè)備專(zhuān)業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、應(yīng)急照明、醫(yī)用急救箱等。上述物資設(shè)備，必須設(shè)專(zhuān)人保管，定時(shí)檢查維護(hù)。應(yīng)急救援設(shè)備一覽表序號(hào)物資、設(shè)備名稱(chēng)數(shù)量現(xiàn)在何處性能 1安全帽30現(xiàn)場(chǎng)合格2簡(jiǎn)易擔(dān)架2現(xiàn)場(chǎng)合格3指揮車(chē)輛1現(xiàn)場(chǎng)合格4揚(yáng)聲器1現(xiàn)場(chǎng)合格5口哨1現(xiàn)場(chǎng)合格7藥品若干現(xiàn)場(chǎng)合格8其他應(yīng)急設(shè)備、機(jī)具若干現(xiàn)場(chǎng)合格9防塵口罩若干現(xiàn)場(chǎng)合格10灑水車(chē)1現(xiàn)場(chǎng)合格11其他物資若干現(xiàn)場(chǎng)合格6.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方法預(yù)案等級(jí)及啟動(dòng)程序（1）空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到101-150時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案；（2）空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到151-200時(shí)15、，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案；（3）空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到201-300時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案；（4）空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到301以上時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。按照屬地管理原則及職責(zé)分工，根據(jù)當(dāng)天上午區(qū)環(huán)保局提供的空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)等級(jí)實(shí)施應(yīng)急處置措施。6.2.2.應(yīng)急處置措施（1）IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：揚(yáng)塵治理辦公室，組織有關(guān)人員6小時(shí)內(nèi)對(duì)所監(jiān)管的在建區(qū)域，特別是開(kāi)挖工程等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。每12小時(shí)將處置情況上報(bào)揚(yáng)塵辦。（2）III級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：揚(yáng)塵治理辦公室，組織有關(guān)人員4小時(shí)內(nèi)對(duì)所監(jiān)管的在建區(qū)域，特別是開(kāi)挖工程等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。每8小時(shí)將處置情況上報(bào)揚(yáng)塵辦。（3）II級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：揚(yáng)塵治理辦公室，組織有關(guān)人員3小時(shí)內(nèi)對(duì)所監(jiān)管的在建區(qū)域，特別是開(kāi)挖工程等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。每6小時(shí)將處置情況上報(bào)揚(yáng)塵辦。（4）I級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：揚(yáng)塵治理辦公室，組織有關(guān)人員2小時(shí)內(nèi)責(zé)成工地所有開(kāi)挖工程立即停工，工地所有渣土運(yùn)輸車(chē)停止運(yùn)營(yíng)；每3小時(shí)對(duì)工地可能造成揚(yáng)塵的區(qū)域進(jìn)行一次濕化處理或責(zé)令施工現(xiàn)場(chǎng)整改，并派專(zhuān)人監(jiān)管。每4小時(shí)將處置情況上報(bào)揚(yáng)塵整治辦公室。