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1、汛期施工應急預案目 錄1 范圍與依據1.1 適用范圍1.2 編制依據2 危險性分析3 應急組織及職責3.1 自救機構、職責3.2 洪澇災害應急救援領導小組職責：3.3 防洪搶險應急指揮部辦公室職責3.4 防洪搶險救援現場指揮部職責3.5 事故應急處置機構和職責4 預防和預警機制4.1 預防4.1.1.地質災害事故預防4.1.2.基坑垮塌、高切坡崩塌、圍墻倒塌事故預防4.1.3.施工事故預防4.1.4.高處墜落及物體打擊事故預防4.1.5.火災、爆炸、雷擊事故預防4.1.6.觸電事故預防4.1.7.機械傷害事故預防4.2 預防預警行動5 信息報送和處理6 培訓及演練7 其他事項8 應急處置8.12、 聯系方式8.2 通訊聯絡8.3 事故報告要求和內容8.4、應急物資與裝備保障9 附則9.1 相關應急預案名錄9.2 應急響應程序圖9.3 備案9.4 維護和更新9.5 制定與解釋部門9.6 實施時間1 范圍與依據1.1 適用范圍本預案適用于公司、分公司及項目部，發生本預案描述的汛澇災害發生時進行的應急行動。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國消防法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）、山東鴻順集團有限公司安全生產突發事件總體應急預案2 危險性分析汛期雨天多、降水量大，容易積水，極易引發山洪和3、滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害；雨水、積水流入基坑，浸泡邊坡、圍墻，容易發生基坑垮塌、高切坡崩塌、圍墻倒塌事件；夏季汛期溫度高、雷電多，容易發生雷擊、爆炸、泄漏事件；建筑施工工地容易發生坍塌和墜物傷人事故。3 應急組織及職責3.1 自救機構、職責汛期施工應急處理領導小組、救援小組應成立安全生產突發事件應急指揮部（公司應急指揮部），是公司處置突發事件的最高指揮機構，由公司總經理任總指揮，分管副總經理任副總指揮，成員為：辦公室、人力資源部、安全生產處、技術質量處、經營計劃處、財務處主要負責人以及相關部門負責人組成。公司應急指揮部設立應急指揮辦公室，汛期施工傷害應急指揮辦公室設在安全生產處。3.4、2洪澇災害應急救援領導小組職責：我公司在進入汛期階段成立汛期防洪搶險應急指揮部，負責組織指導公司施工工程的防洪抗災工作，具體負責編制防洪搶險工作方案，及時查看和收集工程存在的安全隱患和整治情況，指導和督促項目部做好防洪搶險工作，并負責處理日常工作。同時，根據需要成立防洪搶險救援現場指揮部，防洪搶險救援現場指揮部由項目經理負責。1.貫徹執行防洪的法律法規政策，及時掌握汛期施工階段的災害情況，組織實施抗洪搶險及抗災減災措施，制定防洪搶險工作方案。2.組織和指揮各方面力量進行搶險救災，對險情水毀現場進行應急救援，控制險情蔓延和擴大。3.檢查督促項目部做好現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、穩定運行、善5、后處理、原因調查等工作。4.指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。5.組織召開險情水毀現場會議。3.3防洪搶險應急指揮部辦公室職責1.指導各項目部制定應急處理預案和開展檢查及演練。2.險情事故發生接報后，立即向應急指揮部匯報，并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達給有關單位，時時保持與現場指揮部的聯系，隨時掌握應急處理進展情況，確保整個應急處理工作有序進行。3.研究向上級安監部門報告險情事故應急處理的訊息，待應急處理指揮部領導審批后，按照事故報告程序上報。3.4防洪搶險救援現場指揮部職責1.指揮協調水毀現場的搶險救援工作。2.核實現場人員傷亡和損失情況，及時向公司應急指6、揮部（安全生產處）匯報搶險救援工作和險情水毀應急處理進展情況。3.及時落實應急指揮部領導及上級有關領導的指示精神。3.5 事故應急處置機構和職責為確保汛期洪災事故發生后迅速展開救援減災工作，特成立6個專業工作組。1.搶險組：由安全生產處及項目部人員組成，相關部門配合，組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向防洪指揮部報告搶險進展情況。2.安全保衛組：由質量技術處及項目部人員有關參加，相關部門配合，負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。 3.醫療救護組：現場急救員配合醫院醫護人員，在事故現場附近的安全區域內設立臨時7、醫療救護點，負責組織有關醫療救護人員、準備救護設備設施、藥品等，對事故現場傷員進行搜救和緊急處理，并護送傷員到醫療點進行緊急救治并護送重傷人員到醫院進一步治療，救護過程中要確保隨時有一輛以上救護車及配套人員、醫療器材和藥品。4.后勤保障組：由經營計劃處、辦公室及項目部有關人員組成，負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶救工作人員的食宿問題；負責組織搶險物資和工具裝備的供應，準備防毒面具、滅火器、破壞器材等應急設備；組織車輛運送搶險物資和人員。5.善后處理組：由公司安全生產處及事故發生項目負責人組成，負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好善后其他事8、宜。6.事故調查組：由人力資源部及安全生產處組成，現場負責人配合。負責對事故現場的保護，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，提出對事故責任人的處理意見。 4 預防和預警機制4.1 預防4.1.1.地質災害事故預防（1）對項目工程地質結構復雜、可能或經常發生滑坡、崩塌等突發性地質災害的重點部位，組織開展汛期安全專項檢查。（2）對排查出的地質災害點和事故隱患要及時研究，制定方案，限定時間，在汛期來臨前全面整改完畢。（3）對地質災害易發區（點）要落實監控措施和監控人員，加強監測監控，預防事故發生。（4）加強天氣氣候預測和及時發布重要天氣信息，讓項目部及早采取相應的預防措施，盡可能減輕洪災危害9、。4.1.2.基坑垮塌、高切坡崩塌、圍墻倒塌事故預防（1）大雨、大風期間應停止施工。（2）基礎施工時，應設置防水、排水設施，防止雨水流入基坑。（3）配備足夠的排水設備，確保排水及時。4.1.3.施工事故預防（1）工程全部封閉施工，采用1.8米彩鋼板圍墻，對存在的安全隱患的圍墻要進行拆除，防止發生坍塌傷人事故。（2）對施工設施和塔吊、龍門架等進行加固，加強日常維護，確保安全。（3）加強腳手架的安全防范，重點檢查立桿基礎和排水措施的落實情況及拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水暢通，拉結有效，確保腳手架穩固、牢靠。4.1.4.高處墜落及物體打擊事故預防（1）認真貫徹執行有關安全操作規程。（2）吊裝作10、業人員必須持證上崗。 （3）凡在離地2米以上的高空作業必須配置有效可靠的防護設施，防止高處墜落物造成的安全事故。（4）使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查，吊鉤要有保險裝置。（5）吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。（6）禁止操作故障設備。 4.1.5.火災、爆炸、雷擊事故預防（1）安裝可靠的防雷裝置，外腳手架、超重機械設備和工程項目必須按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置應做好接零保護。（2）雷電發生時，嚴禁攜帶金屬物體在露天行走，嚴禁靠近電器設備，嚴禁人員停留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。（3）每日對工程場地進行安全巡檢，場地11、內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（4）嚴格控制施工現場吸煙現象，嚴格對明火作業進行安全把關，施工前必須申報動火審批手續并設專人監護。（5）作業現場配備充足的消防器材。（6）特種作業人員持證上崗。4.1.6.觸電事故預防（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按施工現場臨時用電安全技術規范進行安裝架設。（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須12、符合施工現場臨時用電安全技術規范的規定。（6）綜合采用TNS系統和漏電保護系統，組成防觸電保護系統，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業。（8）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。4.1.7.機械傷害事故預防（1）機械設備應按其技術性能的要求正確使用，隨時檢查安全裝置是否失效。（2）按規范要求對機械進行驗收使用。（3）機械操作工按操作規程操作，遵守勞動紀律。（4）嚴禁對處于運行和運轉狀態的機械進行維修、保養和調整等作業。（5）機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。4.2 預防預警行動（1）思想準備。加強13、宣傳，增強職工預防災害和自我保護的意識，做好防汛抗災的思想準備。（2）組織準備。應建立健全防洪抗災組織指揮機構，落實防洪抗災責任人、防洪抗災隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡建設和預警措施，加強防洪專業機動搶險隊和抗災服務組織的建設。（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務。（4）預案準備。公司及項目部應適時修訂完善防洪預案，在發生山洪災害的工程，必須嚴格按照山洪災害防御預案實施防控和搶險救災。（5）物料準備。按照分級負責的原則，合理配置、儲備必需的防洪物資，確保各種物資、設備的運行良好。（6）通信準備。保證預警反饋系統完好通暢，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。（14、7）防洪抗災檢查。以查組織、查工程設施、查預案、查物資、查通信為主要內容，分級檢查。對發現薄弱環節和問題，要明確責任、限時整改。5、信息報送和處理（一）防洪抗災信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。 （二）對發生的重大險情必須1小時內由公司安全生產處將情況上報市防洪應急指揮部，并且在搶險救災期間，做到一日一報，必要時要求加報。發生事故后，防洪應急指揮機構要即刻成立事故信息調度機構，實行 24小時不間斷調度值班，并公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。項目發生事故后，應當在1小時內報安監部門和防洪應急指揮部。（三）防洪救災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息要立即上報，因客觀原因一時難15、以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解核實，隨后補報詳情。（四）洪災險情事故發生后，有關單位應當從講政治、保穩定的高度，嚴格新聞采訪程序，認真核定新聞報道統稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。6、培訓及演練6.1培訓年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃，并定期組織培訓。6.2演練1.每年組織1次模擬突發事件或生產安全事故應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。2.各應急組成員必須熟悉各自職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷提高事故應急處理能力。3.演練結束后要對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的不足16、。7、其他事項（一）本預案是山東鴻順集團針對工程在汛期可能發生的災害、事故，組織實施應急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。（二）公司任何部門和個人都有義務參加搶險救災。（三）分公司及項目經理應按照本預案的要求，結合各部門、各項目的特點和實際情況，制定出切實可行的汛期防洪安全預案，報公司安全處進行備案。（四）各分公司及項目部主要根據條件和環境的變化及時修改補充和完善預案的內容，并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展災害、事故應急救援工作。8 應急處置8.1聯系方式在應17、急行動中，所有直接參與或者支持應急行動的部門應當滿足一下要求：1、 建立安全生產處與事故現場的通訊聯系。2、 準備數量充足的內線和外線電話，應急行動中，保障應急通信暢通。3、 備有一定數量無線通信設備和其他通信設備，作為備用通信系統。事故發生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通訊設備始終處于待機狀態，保持現場的信息溝通，為了應急的可靠和迅捷，現場配備移動電話作為備用通訊系統。 安全生產處電話為0537-2286666-8381或按照公司分布的管理人員電話號碼進行匯報，接到報警后，以上部門和人員根據危害程度和傷員情況應及時聯系醫務室人員和地方18、醫療部門進行援助。8.2 通訊聯絡部門負責人聯系電話安全生產處婁亞虎0537-2183995質量技術處李恩軍經營計劃處劉傳光財務部徐立東人力資源部孫英美辦公室李新省濟寧市急救電話為:1208.3 事故報告要求和內容事故報告后，現場人員應在15分鐘內電話向公司領導和安全生產處進行匯報，安全生產處、辦公室等應按照職責分別向上級部門和地方安監部門進行匯報、搶救情況以快報形式逐級報告。（1）、事故的類型、發生時間、發生地點；（2）、事故的原因、性質、范圍、經初步判斷的嚴重程度；（3）、事故對工程運行的影響程度。（4）、已采取的控制措施及其它應對措施。（5）、報告單位、聯系人員及通信方式等。8.4、應急19、物資與裝備保障序號物資名稱功能數量儲備及放置位置1正壓式呼吸器防人員中毒2套安全生產處2醫用氧氣傷員給氧2瓶安全生產處3車輛傷員運輸1輛車庫4擔架傷員運輸1付安全生產處5通信設備通信聯絡2只安全生產處6救生衣洪水救生20件安全生產處7救生圈洪水救生20件安全生產處9 附則9.1 相關應急預案名錄山東鴻順集團有限公司安全生產突發事件總體應急預案山東鴻順集團有限公司安全生產突發事件洪澇災害應急預案9.2 應急響應程序圖起重機械傷害事故應急響應程序圖應急人員進入現場減少人員傷害挽救傷員生命預案啟動人員傷害送醫院救治傷員及現場人員自救撥打120請求救援需要時請求上級支援9.3 備案本預案由山東鴻順集團20、有限公司應急指揮辦公室（安全生產處）負責備案。9.4 維護和更新山東鴻順集團有限公司安全生產處負責更新本預案，由公司突發事件應急指揮辦公室牽頭對本預案每三年評審一次，提出修訂意見報應急指揮部審批。特殊情況下隨時更新。9.5 制定與解釋部門本預案由山東鴻順集團有限公司安全生產處負責制定并解釋。9.6 實施時間本預案自發布之日起實施。附表1、汛期洪澇災害事故應急組織體系附表2、山東鴻順集團有限公司汛期洪澇災害事故應急響應程序圖汛期施工事故應急組織體系公司應急指揮部洪澇災害應急指揮辦公司（安全生產處）財務處經營計劃處質量技術處人力資源部辦公室各部門應急指揮部汛期洪澇災害事故應急響應程序圖現場自救發生汛期洪澇災害公司安全生產處接管災害發生報公司司應急指揮部指揮部 災害情況及狀況啟動應急預案成立工作組物資人力協調配合公司應急工作指揮、協調現場救援事故單位現場應急救援應急結束總結評審復工作業