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1、突發環境事件應急資源調查報告目 錄第 1 章環境應急資源調查工作的目的2第 2 章公司環境應急救援工作的開展情況32.1 認真編制切實可行的突發環境事件應急預案32.2 加強與兄弟單位協作32.3 加強資金投入3 強化應急救援演練3 深入開展應急知識宣傳3 存在的問題3第 3 章環境應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況53.1 環境應急隊伍53.2 指揮小組職責53.3 指揮人員分工及職責63.4 環境應急裝備7 通訊設備7 交通設備7 醫療救護設備7 應急電源、照明8 環境應急物資83.5 可請求援助的應急資源狀況10 單位互助10 請求政府協調應急救援力量10 外部應急有關單位聯系電話11 2、專職隊伍救援11 應急救援裝備、物資、藥品11第 1 章 環境應急資源調查工作的目的在任何工業活動中都有可能發生事故，尤其是隨著現代化工業的發展，化工生產過程中存在的巨大能量和有害物質，一旦發生重大事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立重大事故環境應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是惟一手段。在楷昂化工廠區危險化學品發生泄漏與火災爆炸事故后能迅速、有序有效地開展應急處置行動，阻止和控制污染物向周邊環境的無序排放，最大可能避免對公共環境（大氣、水體）造成的污染3、沖擊，為了預防和減少突發環境事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序，國家頒布了中華人民共和國突發事件應對法，發布了國家突發環境事件應急預案，原國家環保總局組織編寫了環境應急響應實用手冊。第 2 章 公司環境應急救援工作的開展情況2.1 認真編制切實可行的突發環境事件應急預案楷昂化工已經成立了應急預案編制小組，為公司安全生產應急救援工作提供了有力的技術支持和專業指導。2.2 加強與兄弟單位協作楷昂化工建立了自己的救援隊伍，推進與周邊企業之間的協作，楷昂化工與相鄰的匯宇能源、富源鋅業、歐派德新型4、建材建立了合作關系并簽署了合作協議，目前，楷昂化工所在地有宣州區消防大隊一支專業應急救援隊伍。2.3 加強資金投入2015年公司投資30萬元，購買了救援器材和宣傳材料。2.3.1 強化應急救援演練為了提高應對突發事件的處置能力，經常性組織演練活動，處置重特大危險化學品事故演練活動。進入2016年初楷昂化工舉行了一次環境事故演練，此次演練公司全員80人分三批分別參加演練，檢驗預案，鍛煉隊伍，有效地提升了各級應急處置能力。2.3.2 深入開展應急知識宣傳為切實提高員工的應急意識和應急能力，加強對安全生產科普知識宣傳。如每年六月安全生產月活動期間，都要以宣傳單、板報、等形式面向員工宣傳普及應急、預防5、避險、自救、互救、減災等知識，努力提高員工應對各種突發事件的綜合素質，為應急管理工作順利開展營造良好的氛圍。2.3.3 存在的問題2.3.3.1 應急管理體制工作的諸多方面不夠適應表現在應急預案體系仍不完善，預案覆蓋面不全，過于原則化，針對性、可操作性不強，特別是上下對應、左右銜接不到位，預案的宣傳、培訓和演練仍存在不足。2.3.3.2 救援力量的不適應救援隊伍、專業人員和救援裝備不足，目前應急救援隊伍主要是企業自有的、為企業本身服務的救援隊伍，其專業技術力量、救援人員和裝備，難以承擔社會救援任務的需要。第 3 章 環境應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況3.1 環境應急隊伍應急救援隊伍的組成6、組 長：汪偉國 副組長：山世廣 成 員：許才發、徐世榮、汪國財、后國權、周蓓、包貽漢、張志良、龔孝斌、徐夢春、龔世華、姚亮日常管理機構負責人：山世廣日常管理機構成員：總工辦、生產部、經營部、儲運科 現場應急救援指揮部設在生產部 現場總指揮：汪偉國現場副總指揮：山世廣3.2 指揮小組職責1、貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于突發環境事件發生和應急救援的方針、政策及有關規定。 2、組織制定、修改突發環境事件應急救援預案，組建應急救援隊伍，有計劃地組織應急救援培訓和演習。 3、審批并落實突發環境事件應急救援所需的監測儀器、防護器材、救援器材等的購置。 4、檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和7、應急救援的各項準備工作。 5、發布和解除應急救援命令信號 6、全盤組織指揮應急救援隊伍開展事故應急救援行動、善后處理，生產恢復； 7、負責及時向上級有關部門（公安消防、安監、環保、質檢、衛監）報告發生的事故； 8、及時通報友鄰單位，告知災情程度、風向等事故情況，必要時向有關單位發出支援請求； 9、負責組織或協調上級主管部門對事故的調查處理，事故的整改3.3 指揮人員分工及職責1）總指揮組織指揮全公司的應急救援工作。2）副總指揮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，總指揮不在時行使總指揮職責。3）警戒組： 設置警戒、防護區域； 組織人員撤離現場，并做好各類安全保障工作； 協助周邊單位和群眾的安全8、疏散和撤離。4）搶險救援組： 在指揮部的指揮下參加搶險救援； 負責組織當班人員在事件發生時將發生區域內的人員、物資搶救到安全地點，防止事態擴大。5）通信聯絡組： 負責向公司應急指揮部報告； 及時與當地政府、環保、公安、消防、急救中心取得聯系； 負責現場的通訊聯絡任務；6）后勤保障組： 負責廠區應急后勤保障工作。包括：現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院；準備搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。 負責應急救援現場人員疏散，車輛準備，組織受傷人員的急救。7）醫療救助組： 負責事件現場的傷員轉移、救助工作； 協助醫療救護部門將傷員護送到相關單位進行搶救和安置； 發生重大污染事件時，組織9、廠區人員安全撤離現場； 協助領導小組做好善后工作。8）環境監測分析組： 負責對事件周圍的環境進行取樣監測分析，并將分析結果及時向指揮部報告，便于組織開展救援活動。9）專家組在公司應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下： 為現場環保應急工作提出環保應急救援方案、建議和技術支持； 參與制定環保應急救援方案； 負責公司環保應急指揮中心交辦的其它任務。3.4 環境應急裝備環境應急裝備一般包括通訊設備、交通設備、醫療救護設備、電源照明等。3.4.1 通訊設備公司的生產調度通訊設備、設施可作為公司應急救援時的通訊設備；公司設立值班室，值班安排24小時有效報警通訊程控電話，方便報警，與有關方面及時取得聯系10、。職工移動電話配備率達100%，可保障信息的及時傳遞。各部門移動電話情況具體見表3.4-1。表3.4-1 各部門移動電話情況序號部門姓名手機1總指揮汪偉國2副總指揮山世廣3警戒組徐世榮4搶險救援組許才發5通訊聯絡組周蓓6后勤保障組包貽漢7醫療求助組汪國財8環境監測組鄭翠英9消防滅火組后國權10專家組王良武本公司應急救援報警電話（24小時值班）3.4.2 交通設備公司的交通車輛可作為公司應急救援時的交通設備。如公司現有2輛職工班車、2輛卡車、4輛小轎車等均在作為交通疏散設備資源。3.4.3 醫療救護設備醫療救護物資的應急儲備：由公司工會有目的地儲備一定數量的醫療救護物資。3.4.4 應急電源、照11、明各班組及辦公室管理值班均有一只強光探射燈，作為現場緊急撤離時照明用，當發生事故時，生產系統在突然斷電時，所有崗位人員由當班班長負責使用應急照明燈進行應急處理并有序撤離。在事故的搶險和傷員救護過程中，由生產部根據情況，從其他生產系統供電，在確認安全的情況下，對事故單位的各個崗位選擇性供電，保證應急和照明電源的使用。3.4.5 環境應急物資由楷昂化工設備管理部、供應部配置環境應急物資，按照應急預案中相關內容，考慮突發事件發生時生產安排的可能情況，緊急儲備必須的備品備件和搶修材料、器材、工具，落實品種、數量和存放地點，制定相應管理制度。應急救援物資裝備主要有：氧氣瓶、氯氣撲消器、消防栓、消防水桶、12、消防水帶、滅火器、安全帽、水鞋、防水服等。主要防護用品包括：全身防護服、防護帽、防護頭盔、防護手套、安全帶、防護眼鏡、空氣呼吸器、防毒面罩等。消防器材包括：滅火器、滅火劑以及固定消防設施等。急救設備與器材包括：擔架、四肢夾板以及急救藥品等。搶險與搶修設備與器材包括：封堵設備、及堵漏配件、工程車輛、營救設備、登高設備、維修工具、標志明顯的服裝、袖標、旗幟、應急照明燈等。交通運輸車輛包括：救援物資運輸車輛、疏散人員運輸車輛等。楷昂化工環境應急物資配備情況見表3.4-2。表3.4-2 環境應急物資儲備一覽表序號類型物資名稱規格型號單位數量1防護用品安全帽/頂50安全帶全身式條20防化服/套2工作服/13、套50耐酸堿鞋/雙10耐酸堿手套/雙10全面型防毒面具6800型個5自吸過濾式防毒面罩301-7A個10正壓式空氣呼吸器RHZK-6.8/30型臺2絕緣鞋/雙30絕緣手套/雙302醫療救護急救箱/個10擔架/付13檢測監測便攜式多功能氣體檢測儀YBF2臺24工程搶險（包括車輛、特種車）皮卡車尼桑輛1小轎車桑塔納輛1鏟車龍工輛3叉車龍工輛1吊車浦沅50T輛1板車/輛35消防滅火裝備手提式干粉滅火器MFZ/ABC5瓶123手提式二氧化碳滅火器MT/5瓶65推車式干粉滅火器MFZ/ABC35臺4室內消防栓/個20泡沫消防槍/個2泡沫消防栓/個1消防鉤/把2消防桶/個6消防斧/把6消防鍬/把2消防沙箱14、/個1水罐車/輛1消防帶65盤306堵漏器材沙袋/袋100黃沙/噸2抱卡80個10堵漏專用膠/瓶107通訊聯絡對講機DF-770部10內線電話/部808應急排煙照明強力電機/臺2強光手電筒/把49防洪防汛沙袋/袋10010其他鐵鍬/把50彩色警戒線/袋203.5 可請求援助的應急資源狀況可請求援助的應急資源包括單位互助、當地政府部門、社會專職救援隊伍等。3.5.1 單位互助單位互助體系指建設單位和周邊企業等建立良好的應急互助關系，在重大事故發生后，相互支援。與我公司最鄰近的單位為匯宇能源，長期以來，同公司保持著良好的合作關系，兩家相互依存，互利互惠。在事故時，該廠能夠給予公司運輸、人員、救治以15、及救援部分物資等方面的幫助。同時也能夠依據救援需要，提供其他相應支持。3.5.2 請求政府協調應急救援力量當事故擴大化需要外部力量救援時，從宣州區政府、宣城市政府等部門，可以發布支援命令，調動相關政府部門進行全力支持和救護，主要參與部門有： 公安部門協助公司進行警戒，封鎖相關要道，防止無關人員進入事故現場和污染區。 消防隊發生火災事故時，進行滅火的救護。主要有宣州區消防大隊(距公司5km)。 環保部門提供事故時的實時監測和污染區的處理工作。 電信部門保障外部通訊系統的正常運轉，能夠及時準確發布事故的消息和發布有關命令。 醫療單位提供傷員、中毒救護的治療服務和現場救護所需要的藥品和人員。 宣州經16、濟開發區管委會協助企業協調相關政府部門和鄰近企事業單位進行全力支持和救護。必要時可啟動宣州經濟開發區緊急事故預案。3.5.3 外部應急有關單位聯系電話外部應急有關單位聯系電話詳見表3.5-1。表3.5-1 外部應急有關單位聯系電話單 位聯系電話備注消防大隊119119醫療急救120120政府應急辦宣州區安全生產監督管理局宣州區環保局宣州區公安局敬亭派出所供電公司0563-95598自來水公司3.5.4 專職隊伍救援一旦發生重大環境事件，我公司搶救搶險力量不夠時，或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量支援。如社會專家援助，風險事故救援安全專家庫，在緊急情況下，可以聯系獲取救援支持。3.5.5 應急救援裝備、物資、藥品楷昂化工事故救援依托宣城市人民醫院，醫院配有救護車三輛，救護車內配置氧氣瓶、便攜式內、外科用急救箱、便攜式心電監護除顫儀、呼吸機、可折疊式推床各一套以及外科肢具、夾板和急救藥品等。