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1、應(yīng)急救援預(yù)案目 錄1、 預(yù)案編制的目的2、 工程概況3、 應(yīng)急預(yù)案的級別4、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容5、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)6、 應(yīng)急預(yù)案的終止7、 應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)8、 應(yīng)急上報(bào)和通信9、 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練10、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作一、 預(yù)案編制的目的為了更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充2、分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、 工程概況三、 應(yīng)急預(yù)案的級別根據(jù)施工生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)域內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會擴(kuò)大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按I級進(jìn)行制定。四、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容項(xiàng)目部經(jīng)理部施工現(xiàn)場區(qū)內(nèi)發(fā)生：(1) 場區(qū)火災(zāi)；(2) 深基坑開挖坍塌；(3) 高大模架塌陷；(4) 高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；(5) 其他生產(chǎn)性重大安全事故；(6) 其他不可預(yù)見突發(fā)性事件。五、 應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)和響應(yīng)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場操作副總指揮3、同時(shí)起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要，及時(shí)起動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。后附圖1為事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序六、 應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和救援的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。七、 應(yīng)急4、預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)，人員職能及職責(zé)（1） 應(yīng)急總指揮的職能及職責(zé) 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型。 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全，傷員營救組物資搶救組消防滅火組保衛(wèi)疏導(dǎo)組搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組后勤供給組現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組資金提供保障組應(yīng)急總指揮應(yīng)急副總指揮醫(yī)療營救消防營救圖2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖減少經(jīng)濟(jì)損失。 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。 應(yīng)急反應(yīng)組織的起動(dòng)。 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急報(bào)警級別。 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)。決定事故現(xiàn)場5、外影響區(qū)域的安全性。 決定請求外部援助。決定應(yīng)急撤離。（2）、副總指揮的職能及職責(zé)： 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。 現(xiàn)場事故評估。 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。 控制緊急情況。 現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的總指揮協(xié)調(diào)。 做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)絡(luò)工作。（3）、傷員搶救組的職能及職責(zé) 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。 對受傷人員營救至安全地帶。（4）、物資搶救組的職能及職責(zé) 搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資。 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。（5）、消防滅火組的職能及職責(zé) 起動(dòng)場6、區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。（6）、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能及職責(zé) 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效地隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作。 疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。（7）、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能及職責(zé) 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生地點(diǎn)。 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備。 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。（8）、后勤供給組的職能及職責(zé) 迅速組織后勤必須供給的物品。 及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。（9）、現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé) 對受傷人員做簡易的搶救和包扎工作。 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。（10）、資金提供保障組的職能及職責(zé) 提供現(xiàn)場7、搶救工作必須的資金。 提供傷員的搶救和醫(yī)療費(fèi)用。 提供現(xiàn)場恢復(fù)和事故善后處理所需費(fèi)用。后附圖3為施工現(xiàn)場平面布置圖八、 應(yīng)急上報(bào)機(jī)制和通信體系1、 應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。它的形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。 應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。通過危險(xiǎn)辨識體系獲取危險(xiǎn)源特征后，第一時(shí)間報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司匯報(bào)。 內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急反應(yīng)組織啟動(dòng)，立即通知公司的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。 外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制8、。內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，立即起動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外鄰近單位應(yīng)急反應(yīng)體系、周邊已經(jīng)建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。 匯報(bào)程序。按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報(bào)。 建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系。應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。2、通信體系。應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效地可能使用的通信系9、統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。 應(yīng)急人員之間；事故指揮者與應(yīng)急人員之間；應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要地有關(guān)人員和部門之間。3、 應(yīng)急救援小組成員的聯(lián)絡(luò)電話總指揮電話：副總指揮電話：組員： 組員：組員： 組員：組員： 組員：4、 外部有關(guān)部門的聯(lián)系電話所屬區(qū)域政府主管部門電話：就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話：所屬區(qū)域消防部門電話：九、 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效地培訓(xùn)。滅火器的使用以及滅火步驟；10、個(gè)人防護(hù)措施；對危險(xiǎn)源的突顯特性辨識；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。十、 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管好有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后預(yù)案的建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。根據(jù)公司的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。XXX建筑公司XXX項(xiàng)目經(jīng)理部事故發(fā)生接 警信息反饋警情判斷響應(yīng)級別報(bào) 警人員到位應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)信息開通救援行動(dòng)指揮人員到位醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制人群疏散環(huán)境保護(hù)工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場監(jiān)測人員救助事態(tài)控制應(yīng) 急 恢 復(fù)擴(kuò)大應(yīng)急申請支援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理總結(jié)評審事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）圖1事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序