中國銀行分行防暴應急處置預案(12頁).doc
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2022-09-02
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1、 中國銀行XX分行防暴應急處置預案一、網點應急處置預案 1、防搶劫遇犯罪分子實施搶劫時,現金業務區人員應沿柜臺順勢隱蔽,同時按下報警按鈕,并利用通訊工具及時向公安機關和保衛部門報警,不得擅自出擊,防止犯罪分子實施過激行為。非現金區人員應就近依托地形物隱蔽,保護自身安全。處置要點如下:1.1 發現有可疑人員活動,網點人員應密切觀察其動態,不得輕易進出現金業務區,防止發生尾隨搶劫。1.2 員工應利用柜臺地形迅速隱蔽。其中員工甲迅速打開聲光報警器,按下“110”報警器,并迅速向當地公安110報警中心和單位保衛部門報告具體情況。1.3 員工乙伺機觀察歹徒的體貌特征、作案人數和作案工具。如歹徒為一人作案2、,且是持刀搶劫時,應充分地利用防彈玻璃良好的隔離性,機智勇敢地與歹徒周旋,拖延時間。1.4 員工丙應幫助其他與罪犯周旋的員工鎖上款箱,并協助與歹徒周旋,拖延時間。1.5 網點保安應迅速地作出正確的判斷和反應,掌握歹徒人數、所持兇器等。當發現歹徒為一人作案,且是持刀搶劫時,應配合員工與歹徒周旋,盡量引導歹徒進入可封閉的環境,等待機會伺機將其制服。1.6 網點大堂經理應迅速組織疏散客戶,避免客戶和我行員工被歹徒挾持,衍生其他的暴力事件。1.7 當歹徒潛逃時,網點保安應迅速對其進行跟蹤,盡可能地報告歹徒的行蹤。大堂經理應認真保護現場,防止無關人員聚集。2、防搶奪犯罪分子直接對營業網點或ATM自助服務3、區內的客戶實施財物搶奪,處置要點如下:2.1 網點保安應迅速作出反應攔截犯罪分子,機智地與歹徒周旋,盡量引導歹徒進入可封閉的環境,等待機會伺機將其制服。如果犯罪分子逃脫,應立即追擊,記住歹徒的特征和交通工具,報告其逃跑的行蹤。2.2 網點員工應立即按下“110”和聲光報警器按鈕,并迅速向當地公安和單位保衛部門報告具體情況。2.3 大堂經理等工作人員應立即詢問被搶客戶具體情況,穩定客戶情緒,盡可能地避免網點大廳無關人員聚集,同時保護好現場。3、防爆炸營業網點內人員應沉著冷靜,先隱蔽后報警,積極依托防護屏障或周圍物體,保護自身安全和營業款項安全,不得擅自出擊或采取不當行為。處置要點如下:3.1 發4、現有可疑人員活動,網點人員應密切觀察其動態,不得輕易進出現金業務區,防止發生尾隨搶劫。3.2 發現歹徒在柜臺、防彈玻璃上放置或點燃爆炸物品時,所有員工應迅速選擇地形物蹲下,切勿擅自拆卸或挪動冒著火花的不明物體。正確的躲避姿勢是面朝下臥于地面,雙手交叉從后抱住頭部,雙肘雙膝支稱身體,使頭部和胸腹部離開地面,眼微閉、口略張。3.3 爆炸發生后,員工甲應立即按下“110”和現場應急報警,震懾罪犯,為下一步取得援助、制服罪犯贏得時間。同時用通訊工具向當地公安和保衛部門報告。3.4 員工乙應迅速判明受損程度,如損壞程度較輕,主要任務是保護錢款;如損壞程度較重,罪犯有侵入現金業務區直接搶奪錢款的可能,應依5、托周圍地形地物,保護自身安全,機智與其周旋;如遇爆炸引起的火災,要及時使用消防器材滅火。3.5 員工丙應協作員工甲、乙做好保護員工自身安全和錢款。3.6 網點保安應迅速作出反應,阻止犯罪分子返回營業網點實施搶劫,并伺機將其制服。如果犯罪分子逃脫,應立即追擊,記住歹徒的特征和交通工具,報告其逃跑的行蹤。3.7 大堂經理等工作人員應根據現場實際情況,組織客戶躲避、疏散,盡可能地避免網點客戶受到傷害。同時保護好現場,為偵破工作提供線索。3.8 在保證自身安全的情況下,網點人員要注意觀察犯罪嫌疑人體態、相貌、人數、作案工具和車輛、逃跑路線等。3.9 接到爆炸等恐嚇電話,營業網點應迅速向公安機關和上級報6、告。在暫難確定真實性的情況下,及時采取必要的疏散人員、保護資金等措施,并注意避免引起恐慌。經公安機關現場處理并解除警情后,組織恢復營業或辦公秩序。4、防人質挾持網點人員要及時報警,隨機應變、妥善處置,不能示強、不能刺激犯罪分子,防止犯罪分子實施過激行為。處置要點如下:4.1 員工甲立即按下“110”,并迅速向當地公安和本單位保衛部門報告具體情況。如歹徒在劫持人質過程中,當場發生扭打,可以按動現場警報;如人質已被控制,則不可按動現場警報。4.2 員工乙應佯裝為犯罪分子準備錢款,穩住罪犯,拖延時間。4.3 員工丙應協助員工甲、乙,與犯罪分子進行周旋。4.4 網點保安應盡量引導歹徒進入可封閉的環境,7、等待機會伺機將其制服。如歹徒在劫持人質過程中,當場發生扭打,網點保安應當立即強制制服歹待;如人質已被控制,則不可輕舉妄動,以免危及人質安全。4.5 大堂經理應仔細觀察罪犯的體貌特征、人數、襲擊工具、交通工具,及其他有關情況。并積極配合網點保安穩住罪犯,拖延時間。4.6 大堂其他工作人員應組織疏散客戶,避免客戶人身和財產損失。5、防詐騙經辦人員應沉著冷靜,穩住當事人,設法通知相關人員進一步核實真偽。確認屬實后,立即向公安機關和上級報告,注意觀察犯罪嫌疑人的體貌特征以及有玩同伙,并配合趕到的公安、保衛人員對其采取控制措施。5.1 接待員工甲發現有人詐騙冒領情況后,首先應穩住罪犯,拖延時間,設法引導8、罪犯進入監控范圍,并借機索取罪犯身份證等相關證件,設法留下罪犯的簽名筆跡,并與員工乙暗語聯系。5.2 員工乙應借故暫停營業,馬上告知員工丙并迅速報告派出所和保衛部門。5.3 員工丙應借故暫停營業,并進入大廳,告知網點保安,不動聲色地觀察詐騙冒領分子,侍機或等待公安、保衛人員到來協力將其抓獲。6、防火災營業網點發生火災或被周邊火災波及時,應立即向公安消防機關和上級報警,并按照預案分工,組織進行人員疏散,努力控制火勢,在保證自身安全情況下搶運現金及重要物品。處置要點:6.1 發生火災,員工甲應立即向公安消防部門報警,并說明發生火災詳細地址,起火物、火勢情況,報警人姓名及所用電話號碼。6.2 員工乙9、應及時組織撲救,力求在最短時間內撲滅初起火災。6.3 員工丙應迅速對可能擴大火勢和有爆炸危險的物資,現金、有價證券,性質重要、價格昂貴的物資及影響滅火戰斗的物資進行疏散。6.4 網點保安應迅速組織網點客戶疏散,同時做好安全警戒,防止犯罪分子有預謀的乘火打劫。6.5 大堂經理等工作人員應根據現場實際情況,協助網點員工開展自救和疏散工作。6.6 現金區員工組織疏散時,應注意二道門的管理,實現業務區內所有人員安全、有序的疏散。7、防病疫(略)8、防自然災害(略)9、其他發生其他突發性事件所衍生的相關人員滯留、沖擊營業和辦公場所等行為時,應在根據相關應急預案進行處置的同時,要立即報請當地公安機關派人了10、解情況和控制事態,并要迅速采取措施,加強事件發生地的警戒和巡邏,做好重要區域和部位的防護,維護正常辦公和營業秩序,保障行內人員、公私財物及涉密等其他重要物品安全。發生擾亂單位秩序、尋釁滋事、哄搶或者說損毀公私財物等違反中華人民共和國治安管理處罰法行為時,要立即采取制止和控制措施,并報告公安機關依法處理。二、監控應急預案1、網點(離行式ATM點)報警處置預案1.1 監控值班員甲應迅速、仔細地觀察報警區域全部的監控圖像,重點是ATM機加鈔區域。1.2 一旦發現犯罪分子侵入,監控值班員乙立即向當地公安報警,向保衛干部、網點負責人報告。值班員甲通過監控跟蹤犯罪分子,實時監控其犯罪動向。1.3 辦公大樓11、報警應及時聯系門衛值班人員對其報警區域進行巡查;離行式ATM點報警,應及時向安全協防單位(部門)通報,要求對報警區域進行巡查。2、自助銀行客戶被傷害實時報警處置預案2.1 發現自助銀行客戶被傷害時,監控值班員甲應迅速將視頻切換為單畫面,確認發生地點和犯罪行為。同時立即通過ATM對講系統進行呼叫,震懾犯罪分子,并進一步觀察事態發展。2.2 監控值班員乙應立即向當地公安報警,告知發生地點、事情經過;同時向保衛部門報告。3、監控值班室遭到暴力侵襲時:3.1 監控值班員甲應迅速按下“110”按鈕,同時向當地公安報警,向保衛部門報告。3.2 監控值班員乙應立即與大樓、綜合樓值班保安聯系,爭取外援。3.312、 一旦犯罪分子進入監控中心,監控值班員應依托周圍地形地物,保護自身安全,機智與其周旋,拖延時間。三、守押應急預案1、庫區遇外侵應急預案(略)2、運鈔車輛押運途中和交接應急預案(略)四、辦公樓消防應急預案辦公大樓發生火災時,應迅速、有序地疏散人員,轉移財產和指揮滅火,保護員工的生命財產免受火災危害。處置要點:4.1 成立火災撲滅和應急疏散指揮部總指揮:火災發生時在場的行領導成員:義務消防隊4.2 各樓層人員滅火、疏散任務的分工當火災發生時,起火樓層在場的最高領導須立即組織人員進行滅火,同時安排專人負責向保衛部、公安消防部門以及火災撲滅和應急疏散領導報警;在場的義務消防員負責組織人員沿消防疏散通道13、疏散。4.3 初起火災撲救的原則:4.3.1.救人第一和集中兵力的原則。即在火場上如果有人受到火勢威脅時,在場人員的首要任務就是把被火圍困的人員搶救出來;火災發生時,有關負責人要在最短時間內把滅火力量和滅火器材集中到火場,力求在最短時間內搶救被火圍困人員和撲滅初起火災。先控制、后消滅的原則。對于不可能立即撲滅的火災,要首先控制火勢的繼續蔓延擴大,在具備了撲滅火災的條件時,再展開全局進攻,一舉消滅。先重點、后一般的原則。就火災現場而言,主要是:(1)人和物相比,救人是重點;(2)要害部位和其他部位相比,要害部位是火場上的重點。要害部位包括庫區、現金營業廳、檔案室、科技和監控機房等。(3)現金、有14、價證券等貴重物品和一般物品相比,保護貴重物品是重點;(4)火勢蔓延猛烈方面和其他方面相比,控制火勢蔓延猛烈的方面是重點;(5)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有危險的方面相比,處置這些危險方面是重點;(6)火場上的下風方向與上風、側風方向相比,下風方向是重點;(7)可燃物質集中區域和這類物品較少區域相比,這類物品集中區域是保護重點;4.4 初起火災撲救的指揮程序和要點:4.4.1 及時報警。向公安消防部門報警,并說明發生火災詳細地址,起火物、火勢情況,報警人姓名及所用電話號碼;向附近單位和周圍人群報警。4.4.2 及時組織撲救和疏散。起火部門責任人在組織人員報警的同時,滅火救人要快,以快制勝,15、千萬不要見了火就驚慌失措,既忘了報警,又慌了手腳,不及時采取果斷的救人滅火、疏散物資等措施,而延誤了最佳時機,使小火釀成大災。4.4.3 及時組織安全警戒。火災發生時,保衛值班人員負責組織火場及辦公大樓安全警戒。4.4.4 指揮權的移交。當公安消防人員到場后,將火場指揮權移交給公安消防部門到場的最高指揮員,由公安消防隊統一組織指揮,辦公大樓上班的干部職工須聽從公安消防指揮員的調遣。4.5 初起火災撲救的基本方法火災發生時,現場指揮員必須根據火災起火物質燃燒的狀態,而采取相應的滅火法進行滅火。4.5.1 冷卻滅火法。用水撲救火災,其主要作用就是冷卻滅火。但檔案資料、庫區、機房、精密儀器以及帶電物16、體失火不能用水撲滅。4.5.2 隔離滅火法。將燃燒物與附近可燃物質隔離或者疏散開,從而使燃燒停止。這種方法適用于撲救各種固體、液體、氣體火災。4.5.3 抑制滅火法。這種方法使用的滅火劑有干粉和囟代烷滅火劑(干粉滅火器和1211滅火器就是使用這兩種滅火劑)。4.6 安全疏散與逃生的組織指揮方法人員的安全疏散與逃生自救。發生火災時,在場人員有被煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險。因此,發生火災后,首先要了解火場有無被困人員及其被困地點和搶救通道,以便進行安全疏散,并要求做到:(1)穩定情緒,維護現場秩序;(2)能見度差,魚貫地撤離;(3)煙霧較濃,做好防護,低姿撤離;(4)樓房著火,利17、用現場有利條件,快速疏散;(5)高層著火,冷靜處置,不要跳樓;(6)自身著火,快速撲打,不能奔跑;(7)保護疏散人員的安全,防止再入“火口”。物資的疏散。(1)應急于疏散的物資:可能擴大火勢和有爆炸危險的物資,現金、有價證券,性質重要、價格昂貴的物資及影響滅火戰斗的物資等。(2)組織疏散的要求:將參加疏散的員工編成組,指定負責人,使整個疏散工作有秩序地進行;先疏散受水、火、煙威脅最大的物資;疏散出來的物資應堆放在上風向的安全地點,不得堵塞通道,并派人看護;盡量利用各類搬運機械進行疏散,并注意對怕水物資的特殊保護。4.7 電梯的控制火災發生時,由單位物業管理人員負責電梯及供電電源控制的有關事項。18、電梯進入消防狀況,電梯工作人員打開電梯消防開關,將電梯停靠于基層站并疏散轎廂內乘客,停止電梯使用直至將電梯交付公安局消防人員作消防電梯用。同時,根據火災情況,切斷有關區域的電源。4.8 地下停車場起火的應急處理措施如地下停車場起火,當班保衛人員及在地下室當班的水電班人員責無旁貸地迅速利用滅火器和消火栓滅火,并堵住地下室入口,不準人車進入地下停車場,同時迅速報告火災撲救和應急疏散指揮部,以便及時組織滅火和疏散。4.9火災現場的警戒及秩序的維持保衛值班人員負責火災現場的安全警戒和人、物的疏散安全。同時組織撤離人員和物資集中在上風向的安全區域,不得擠在馬路上,以免影響公安消防人員救火以及救護車對傷員的搶救。