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1、新陽煤業“冬季三防”事故應急救援預案為了保障職工群眾生命財產安全，動員全礦職工，全面布署“冬季三防”工作，認真開展2012年新陽煤業“冬季三防”工作。1 事故類型和危害程度分析 1.1事故類型進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發生的交通事故等。1.2事故危害程度分析“冬季三防”事故發生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣2、的社會影響及打擊職工生產的積極性。2 應急處置基本原則 2.1現場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離”的原則。2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一”的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。3 組織機構及職責 3.1應急組織體系應急組織形式專業應急救護隊伍與生產區隊業余搶險小組相結合。3.1.2應急組織機構礦井成立了事故救災搶險組，辦公地點設在礦調度室組長：申建慧、程紅旗副組長：董紅亮、王國軍、劉志武、王偉雨、王俊超、徐學雷、郭國方成員：各科室科長及各隊隊長3.2指揮機構及職責 級指揮機構及職責新陽煤業“冬季三防”3、事故級指揮機構及職責執行應急預案。級指揮機構及職責.1指揮機構為迅速處理礦井發生的“冬季三防”災害事故，礦井成立“冬季三防”事故級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協調和對外信息發布工作。指揮部下設七個專業組，分工負責應急救援過程中的各項工作。.2指揮部成員職責指揮部成員在接到發生“冬季三防”事故的通知后（見新陽煤業“冬季三防”事故級應急救援指揮部成員聯系表），必須迅速到公司調度室集合，根據事故發生的地點、范圍及預計事故發展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。申建慧：是“冬季三防”事故級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協助下4、制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協調應急救援工作，并決定是否啟動應急救援預案。董紅亮：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監督。王國軍：負責向“冬季三防”總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防”總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度“冬季三防”應急救援工作。負責對外信息發布工作。王偉雨：負責指揮協調遇險人員的運送；負責指揮協調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。劉志武：負責組織對5、受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。郭國方：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。王俊超：負責查對發生災害區域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、范圍和發生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。徐學雷：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。.3應急救援工作小組職責指揮部下設七個應急救援工作小組： 現場搶險救災組組長：董紅亮職責：負責制定并實施現場處置方案，指揮現場應急救援工作，及時處理突發災變。并及時向指揮部反饋現場處置情況。成員：蔣朝6、嶺、康振旭、技術組組長：劉志武職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。成員：王國武、王兆強。物資供應組組長：郭國方職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。成員：杜國良、吳文峰警戒保衛組組長：王偉雨職責：負責“冬季三防”事故發生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。成員：許玉臣、范文話醫療救護組組長：劉志武職責：負責對受傷人員的醫療救護和檢測檢疫工作。成員：曹珂、李朝選后勤保障組組長：王國軍職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。成員：方志紅、李同勛善后處理組組長：徐學雷職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。成員7、：蘇紅曉、李建偉4預防與預警4.1危險源監控危險源監控方式、方法.1“冬季三防”事故監控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。加強冬季供暖、供電、供水設備監控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病”運行，杜絕跑、冒、滴、漏現象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規定的及時整改。強化現場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防”工作存在的問題，限期落實整改。針對8、冬季社區居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發生和造成的危害。預防措施.1“冬季三防”事故預防措施1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發生故障。4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。6、加強對水源凈化站的水池、高位水池9、進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。7、加強對鍋爐房開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。13、加強線路巡查，由機運隊安排專人對礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。14、加強對礦區道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。15、加強職工“冬防三防”的安全意識教育，提高安全意10、識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；21、36V以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網連接。24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網接地電阻不得超過2。每一移動電氣設備與總接地網或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得11、超過1。25、制定并貫徹落實操作規程。26、對轉動或移動部件采用安全防護。27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。28、機運隊組織人員對程方線、文方線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發現的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。30、地面火災由“三防”辦公室統一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防”知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。4.12、2預警行動預警條件.1冬季凝凍出現下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣溫在0以下等。.2防火災方面出現下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。預警方式、方法符合事故預警條件，現場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區域人員撤至安全地點，同時看護好現場，等待命令。（調度室電話號碼為8000、8004），調度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急13、預案，組織實施救援。事故預警信息的發布程序現場人員調度室三防總指揮。5信息報告程序5.1報警系統及程序利用公司現有程控電話系統作為報警系統。5.2現場報警方式現場使用電話方式報警，井下各工作面、運輸轉載點、巷修工作地點、中央變電所、采區變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通礦調度室、地面“冬季三防”人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。新陽煤業調度室電話：8000、80045.2.2機運隊電話：8039 5.3與相關部門通訊聯絡方式，安泰公司調度室電話：8232962、8232978“冬季三防”事故發生后，公司調度室應按照有關規定立即將事故情況用電話上安泰公司調度室。安全部在事故14、發生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發人和報告時間。5.4應急反應人員向外求援的方式應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。6應急處置6.1響應分級按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為級（一般事故）響應、級（較大事故）響應、 級（重大事故）響應。出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出15、現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。 出現下列情況時啟動I級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。6.2響應程序 “冬季三防”事故發生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發布命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。公司調度室在接到事故匯報后，應根據事故響應等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產副總經理。事故應急救援總指揮根據事故的情況啟動相應等級的“冬季三防”事故應急救援預案，組織實施救援。級響應由16、單位負責人及現場人員負責啟動事故應急救援現場處置方案，必要時請求“冬季三防”總指揮啟動事故級應急預案。 級響應由“冬季三防”總指揮負責啟動“冬季三防”事故級應急預案。6.3處置措施“冬季三防”事故處置措施.1發生“冬季三防”事故時，現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。.2事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。.3實施救援前，在事故區域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。.4平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。 .3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關閉鎖、掛牌。7應急物資與裝備保障7.1由供應銷售部為主，機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防”所需物資；醫務室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。7.2由機運隊、掘進隊、采煤隊、通修隊及各科室人員，抽調專門的運輸人員，在事故發生時及時協助運輸搶險物資。