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1、.某某市某燃氣公司燃氣突發(fā)事件專項應(yīng)急救援預(yù)案2016 年 9 月.第一章總則第一條簡述燃氣作為一種清潔、高效的能源，廣泛應(yīng)用于城市生產(chǎn)和生活等各個領(lǐng)域，在城市基本運行中占據(jù)著越來越突出的位置，而燃氣易燃易爆的特殊性質(zhì)，也客觀決定了應(yīng)急管理在燃氣供應(yīng)企業(yè)的特別重要地位。一旦出現(xiàn)燃氣無法正常供應(yīng)或者發(fā)生燃氣突發(fā)事件，將直接影響城市的運行和人們的生活，威脅社會公共安全和公共利益。因此，必須建立健全燃氣突發(fā)事件應(yīng)對機制，緊密結(jié)合企業(yè)自身實際完善行之有效的應(yīng)急管理體系，做到對燃氣供應(yīng)與使用中可能或正在發(fā)生的突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決，強化應(yīng)急管理體系的操作性和實效性，以適應(yīng)城市燃氣事業(yè)發(fā)展2、和各級政府應(yīng)急管理總體要求，保障城市燃氣穩(wěn)定運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。第二條適用范圍本體系覆蓋與搶險、搶修工作相關(guān)的各職能部室、及其所有工作人員。第三條工作原則分級處置、就近搶險、快速處理。第四條編制依據(jù)某某市城鎮(zhèn)燃氣管理條例.中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國行業(yè)標準城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程(CJJ512006)第五條預(yù)警分級和響應(yīng)一、事故預(yù)警等級1、燃氣輸配一級：燃氣管道發(fā)生微量泄漏，空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的 20%以下。二級：燃氣管道發(fā)生少量泄漏，空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的 50%以下。三級：燃氣管道發(fā)生大量泄漏，空氣中可燃氣體濃度達爆炸下限的 50%以上3、，造成人員不適。四級：（1）燃氣管道發(fā)生嚴重泄漏，引起火災(zāi)、爆炸，造成部分人員中毒傷亡，造成嚴重的財產(chǎn)、設(shè)備損失。（2）燃氣管道發(fā)生大面積泄漏，需要封閉大片區(qū)域、疏散大批居民。五級：燃氣管道發(fā)生嚴重泄漏失去控制引起火災(zāi)、爆炸，需外界協(xié)助處理，造成重大人員中毒傷亡事故，導(dǎo)致極其嚴重的財產(chǎn)、設(shè)備損失。2、燃氣使用一級：戶內(nèi)管道、灶具、表具及配套設(shè)施發(fā)生微量泄漏，人.體感覺到輕度不適（嗅覺察覺）。二級：戶內(nèi)管道、灶具、表具及配套設(shè)施發(fā)生少量泄漏，人體感覺到中度不適（頭痛惡心、視力模糊）。三級：戶內(nèi)管道、灶具、表具及配套設(shè)施發(fā)生大量泄漏，沒有發(fā)生火警、爆炸（含玻璃鋼灶具臺面發(fā)生爆炸，引起戶內(nèi)煤氣設(shè)施漏4、氣）。四級：（1）戶內(nèi)管道、灶具、表具及配套設(shè)施嚴重泄漏發(fā)生火警、爆炸，未造成人員傷亡。（2）燃氣嚴重泄漏，需嚴密控制漏點、火種或進行封閉單元、樓道，疏散用戶，對整個大樓或整個樓道停止供氣。（3）發(fā)生室內(nèi)人員煤氣中毒事件（昏迷）。五級：（1）戶內(nèi)管道、灶具、表具及配套設(shè)施出現(xiàn)嚴重泄漏，發(fā)生火災(zāi)或爆炸，造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。（2）發(fā)生室內(nèi)人員中毒死亡事件。二、事故的應(yīng)急響應(yīng)（一）五級響應(yīng)1、公司報修中心、值班室或通過其他信息渠道接到緊急事故發(fā)生的報警信息后，立即通知應(yīng)急指揮中心的相關(guān)人員和公司事故處理小組成員，董事長到達指揮中心擔(dān)任總指揮，全權(quán)負責(zé)處理應(yīng)急救援行動。如有特殊原因不能趕到，則5、有董事長指定一位.熟悉運作的人員擔(dān)任總指揮，分管副總經(jīng)理及相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。視情況需要，及時向主管部門上報，如需外部支持，撥打相應(yīng)求救電話。2、指揮中心迅速通知相應(yīng)的搶險突擊隊。搶險突擊隊帶領(lǐng)應(yīng)急救援小組立即趕到現(xiàn)場。3、搶險突擊隊趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)具體情況，采取緊急措施，防止事態(tài)惡化和擴大，如有人員傷亡，參加救護工作。4、人員趕到現(xiàn)場后，迅速成立臨時指揮部，明確各搶修小組的職責(zé)分工，制訂和落實應(yīng)急救援方案。5、事故（事件）得到控制后，做好現(xiàn)場的保護工作。6、及時修復(fù)，恢復(fù)供氣。（二）四級響應(yīng)1、在接到緊急事故發(fā)生的報警信息后，迅速通知應(yīng)急指揮中心的相關(guān)人員和公司事故處理小組成員，同時及時通知暖6、心公司公司分管副總經(jīng)理到達指揮中心擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人員趕赴現(xiàn)場。需外部支持，撥打相應(yīng)求救電話。2、應(yīng)急指揮中心迅速通知應(yīng)急搶險隊，應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場。3、應(yīng)急搶險隊趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)具體情況，采取緊急措施，防止事態(tài)惡化和擴大，如有人員傷亡，參加救護工作。4、人員趕到現(xiàn)場后，迅速成立臨時指揮部，明確各職責(zé)分工，制訂和落實應(yīng)急救援方案。.5、事故（事件）得到控制后，做好現(xiàn)場的保護工作。6、及時修復(fù)、恢復(fù)供氣。（三）三級至一級響應(yīng)1、接到燃氣事故（事件）信息后，根據(jù)事故（事件）的性質(zhì)和規(guī)模，迅速通知相應(yīng)負責(zé)人及相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。2、及時通知應(yīng)急搶險隊。應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場。3、應(yīng)急搶7、險隊趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)具體情況，采取緊急措施，防止事態(tài)惡化和擴大，如有人員傷亡，參加救護工作。4、人員趕到現(xiàn)場后，迅速成立臨時指揮部，明確各搶修小組的職責(zé)分工，制訂和落實應(yīng)急救援方案。5、事故（事件）得到控制后，及時修復(fù)、恢復(fù)供氣。三、應(yīng)急事件響應(yīng)說明1、在重大活動、節(jié)日期間，對所發(fā)生的各級突發(fā)事件可以根據(jù)當(dāng)時的情況自動或指定升級；2、遇有上級政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注并到場及新聞媒體高度關(guān)注時，各級突發(fā)事件的響應(yīng)可指定升級；3、當(dāng)發(fā)生重大傷亡及財產(chǎn)、經(jīng)濟損失的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定的處理程序執(zhí)行；4、在上述突發(fā)事件分級以外的突發(fā)事件，按照公司信息報送制度的規(guī)定逐級上報。.第二章應(yīng)急指揮組織體系第六條指揮機構(gòu)及8、職責(zé)（一）指揮機構(gòu)V 級險情IV 級險情III級險情II級險情I 級險情總指揮董事長總經(jīng)理主管副總部門經(jīng)理副總指揮總經(jīng)理主管副總部門經(jīng)理部門副經(jīng)理成員分管副總及各部門負責(zé)人各部門負責(zé)人各部門安全生產(chǎn)員各部門安全生產(chǎn)員（二）現(xiàn)場指揮部職責(zé)1.在應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生后，負責(zé)組織事件應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的指揮工作。發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；向公司內(nèi)部、政府有關(guān)部門報告和向社會通報事件情況、應(yīng)急救援進展。2.在應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事件現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場救援和搶險搶修，協(xié)調(diào)配合地方政府及公安、消防、交通、安監(jiān)、技監(jiān)等相關(guān)部門現(xiàn)場救援工作，并負責(zé)組織對事件進行9、調(diào)查、分析、處理，寫出事件報告。事件調(diào)查工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度提出對事件及責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的處理意見。遇重、特大事件配合安全監(jiān)督管理.局、公安局、消防局等有關(guān)部門進行事件調(diào)查。3.現(xiàn)場指揮部成立后要盡快落實搶險、搶修方案以及具體處置方案，并對配合搶險、搶修的相關(guān)部門和人員進行詳細分工，責(zé)任到人，同時組織做好方案的交底和記錄工作，后續(xù)到達的配合搶險、搶修單位，要向現(xiàn)場指揮部報到，并明確具體任務(wù)。第七條應(yīng)急事件部門職責(zé)調(diào)度室職責(zé)：1.負責(zé)所有有關(guān)搶險、搶修信息的接收、中轉(zhuǎn)和反饋；2.負責(zé)搶險、搶修任務(wù)的發(fā)布（電話通知）；3.負責(zé)調(diào)動配合10、搶險、搶修隊伍指令的傳遞；4.負責(zé)啟動各類預(yù)案（發(fā)生施工破壞，直接啟動III級預(yù)案，再視事件的危險程度進行升級）；5.負責(zé)將搶險、搶修工作動態(tài)向公司內(nèi)部調(diào)度中心進行信息反饋。6.根據(jù)現(xiàn)場情況，完成指揮部臨時交辦的其它任務(wù)。.第三章應(yīng)急系統(tǒng)流程第八條突發(fā)應(yīng)急事件調(diào)度反應(yīng)流程暖心公司突發(fā)應(yīng)急事件處理流程搶險隊生產(chǎn)運營部負責(zé)人戶內(nèi)維護中心技術(shù)安全部調(diào)度室（通過電話聯(lián)系各部門）突發(fā)應(yīng)急事件II級事件視情況通知總經(jīng)理和副總經(jīng)理到現(xiàn)場，V級事件必須通知總經(jīng)理和副總經(jīng)理到現(xiàn)場指揮工作。配合政府部門進行事故處理。切斷氣源，張貼警示條，做好疏散措施和現(xiàn)場記錄成立現(xiàn)場指揮部反饋結(jié)果至調(diào)度注意事項緊急工單需第一時間11、到達現(xiàn)場采取措施控制險情，派單后，當(dāng)班調(diào)度員需及時督促和詢問現(xiàn)場情況，并記錄詢問信息，隨時了解工單的開始、進展和結(jié)束情況。因特殊原因未完成、改期或延期的作業(yè)要及時告知公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。處理期間各人員需保持手機暢通，并通過調(diào)度系統(tǒng)回復(fù)處理結(jié)果。除搶險隊必須到場外，其余部門視事件級別到場。.第九條搶修、搶險人員到場規(guī)定（領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室）注：表示必須到達現(xiàn)場，表示視情況到達現(xiàn)場，表示不到達現(xiàn)場。表 1 搶修、搶險人員到場規(guī)定（領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室）部室人員類別公司領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)運營部技術(shù)安全部客戶服務(wù)部行政辦公室人事部紀委監(jiān)察部工程公司服務(wù)公司各業(yè)務(wù)部門總經(jīng)理主管副總經(jīng)理副總經(jīng)理部室領(lǐng)導(dǎo)部室領(lǐng)導(dǎo)部室領(lǐng)導(dǎo)部室領(lǐng)導(dǎo)部室領(lǐng)導(dǎo)部室領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理人員IV 級行動III級行動II級行動I 級行動