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1、.天然氣管道運行有限責任公司防恐怖襲擊預案二一四年一月.專業資料目錄一、危害因素識別二、應急能力三、應急組織機構及分工四、預防與預警五、應急處置六、應急響應七、應急恢復.專業資料一、危害因素識別1、火災、爆炸風險：場站、閥室等部位人員、設備較多，極易成為恐怖分子襲擊目標。2、人員安全風險：存在恐怖分子使用槍支、管制刀具等襲擊、劫持員工，對員工生命安全構成傷害，或針對員工食堂、自備飲用水井等使用生物戰劑、化學毒劑發動襲擊。3、針對食堂利用生物戰劑、化學毒劑實施恐怖襲擊風險：先自存桶裝水，員工飲用水及食品都從此處攝取，存在恐怖分子利用投毒手段造成人員中毒風險。二、應急能力1、應急搶險人員：運行二部2、全體管理人員。組織人員培訓，掌握：襲擊避害措施、撲救初期火災能力，熟悉應急分工。2、通訊報警設施：對講機6 部，員工個人均配有手機等移動通訊器材，配備了應急聯系電話薄，基本滿足應急狀態下，與當地政府、公安、消防等部門的通訊聯系。3、應急救援物資和設備；火災發生，使用現有消火栓系統，能夠撲救初期起火。此外，還配備了燒傷、止血等急救藥品、機動車 3 臺，可對傷員送離現場救治。三、應急組織機構及分工（一）應急反應組織機構防恐督導領導小組（xx 部），作為防恐怖襲擊的組織機構，負責防恐怖襲擊的預防、應急處置、信息上報工作。.專業資料防恐領導小組機構圖防恐領導小組總指揮：副組長：成員：職責分工總指揮職責3、：1、負責預案的啟動和實施；2、親臨現場指揮滅火搶險工作；3、召集調動應急組織的所有人員，全權調動各種滅火、應急物資對火災（災害）進行撲救、控制。火災（災害）發生后，負責安全警戒組后勤保障組醫療救護組設備搶修組滅火搶險組總指揮副指揮通訊聯絡組.專業資料現場滅火、應急指揮、組織警戒、搶險，保護現場，視火（災）情采取妥當的處置措施，在自身力量無法控制的情況下組織調集聯防單位消防大隊，及時向調度中心和地方政府及環保部門匯報，請求支持。并積極配合環保部門做好環境保護工作。副總指揮職責：協助總指揮信息傳遞，保障物資供應、交通運輸、醫療救護、通訊、消防等各項滅火、搶救措施的落實，承擔各級滅火、搶險救助、恢4、復生產等任務。執行總指揮的命令。總指揮離開時，承擔總指揮職責。通訊聯絡組職責：負責現場的通信聯絡，迅速向上級負責人匯報，講清時間、地點、位置、災害的嚴重程度等情況，及時地傳達指揮部下達的各項命令，并將各組的撲救、搶險情況反饋到指揮部。安全警戒組職責：配合、協助場站組織與滅火、搶險無關的車輛、人員撤離火災（災害）現場，維護好現場秩序。隨時迎接外部增援力量。后勤保障組職責：負責滅火、搶險現場的后勤保障工作，及時向現場運送滅火、.專業資料搶險器材及撲救火災、搶險所需的一切物資。醫療救護組職責：負責搶險傷員、臨時包扎、協助120 急救中心搶救運送傷員。設備搶修組職責：負責搶修現場所需的各種設備，確保滅5、火、搶險現場所需器材、設備完好用。滅火搶險組職責：各成員要服從命令、聽從指揮，按各自分工、占據各自位置進行搶險，密切配合協調作戰。四、預防和預警（一）防恐怖襲擊預防措施1、嚴格執行出入制度，強化外來人員、車輛、物資出入管理。場站按規定對外來人員進行檢查，嚴防其攜帶火種、槍支、管制刀具、不明化學藥品或設備進入；外來車輛出入前進行安全檢查。2、非工作人員不得進入場站及工藝區內；非公司工作人員不得進入工藝區、站控室、陰保間。3、加強工藝區設備巡檢工作，場站人員每2 小時對要害部.專業資料位、關鍵設備、設施巡檢一次，發現異常及時報告，領導根據情況下令啟動應急預案。4、加強自備水源、生活水池管理。（二）6、恐怖襲擊事件預警根據調度中心或當地政府、公安部門預警通知，領導宣布進入預警狀態。在嚴格做好各項預防措施的基礎上，全體員工堅守崗位，增加要害部位上崗員工人數，根據事態發展請求政府公安部門增派警力，通知消防部門、聯防單位做好應急準備。五、應急處置（一）場站、閥室遭受恐怖襲擊應急處置程序1、場站、閥室等場所遭受恐怖襲擊，造成火災、爆炸，發現者要及時呼救，使用報警器、對講機、電話等向領導報告。2、根據著火、爆炸、襲擊的發現部位立即啟動相應的應急預案，組織員工進行救援，各崗位立即進入戰斗狀態，按照相應的預案程序展開救援。3、總指揮必須在十分鐘內向調度中心或防恐督導領導小組報告。報告內容包括：說明原因、地7、點、現場水源、通道環境等情況，并根據事態發展每兩小時形成續報，續報必須按前后順序編號。同時，防恐督導領導小組要及時向聯防單位通報事件情況，協調應急搶險工作。（二）恐怖分子劫持員工，對員工生命安全構成傷害，或針對員工食堂、自備飲用水井等使用生物戰劑、化學毒劑發動襲擊。.專業資料1、恐怖分子劫持員工應急處置程序（1）工作人員遭恐怖分子劫持，應保持鎮定，不要直視歹徒的眼睛，將雙手放在歹徒能看到的地方，表示出聽話的樣子麻痹歹徒，待觀察或感覺到歹徒心理有所放松時，司機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警，不要與歹徒發生沖突和有過激行為，避免激怒歹徒，造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力8、布置以及歹徒的首領構成，盡量聽取歹徒的談話內容，等待人員救援。（2）如有人員僥幸未被劫持，在保護自身不暴漏的情況下利用可用的通訊工具報警，同時上報調度中心防恐督導領導小組。報警時盡量提供劫持人員的數量、裝備（有無武器）、劫持部位以及被劫持人員的數量、人員構成、劫持位置等重要因素，為救援人員及公安部隊處置反劫持行動提供盡量詳細的內容。（3）如果被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周圍的人員盡量的利用身上的衣物或現場可用的東西進行簡單包扎，讓傷者保持體力。待現場情況基本穩定后，盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。在未得到應允前不要輕舉妄動。2、生物戰劑、化學毒劑襲擊應急處置程序（1）員工食堂、自備9、飲用水等疑似遭受恐怖分子投毒，或發現不明身份人員在員工食堂、自備飲用水等處活動，發現者應立即向領導報告。（2）立即啟動應急預案，通知場站人員暫時不要喝水或停止.專業資料就餐，組織有關人員進行調查。如仍未能查明原因，要在10 分鐘內向上級公司報告，并通知有關部門對水源或食物進行化驗。（3）在員工食堂、自備飲用水設置臨時警示牌，或安排專人看管，防止員工在不知情的情況下中毒。（4）通知聯防單位做好防范工作。六、應急相應1、恐怖襲擊事件初期應急指揮由總指揮擔任，在上級領導或當地政府、公安消防部門領導到達現場后，移交現場指揮權。2、在盡力控制避免事態迅速擴大和便于上級救援的基礎上，及時疏散人員，通知相關10、人員撤離到安全地帶，設置警戒標志，防止無關人員靠近。3、如現場事態難以有效控制，或事態有擴大趨勢，需立即向上級公司及政府有關部門報告，請求擴大相應范圍。報告內容包括：現場事態發展情況、可能造成的嚴重后果，應急人員、物資損失及需求、需要提供的技術等。七、應急恢復恐怖襲擊事件得到有效控制后，應及時做好應急恢復工作。1、向上級報告，申請緊急調運、補充應急物資和設備，做好應對次生、衍生事件的準備。2、修復設備，排除險情和隱患，做好恢復生產的一切準備工作。3、總指揮對人員傷亡、設備設施、環境等受損情況進行現場.專業資料查勘，統計損失情況。4、在當地政府防恐中心有關部門確認恐怖襲擊事件危害消除，具備施工條件后，經請示上級統一恢復生產。