公司重污染天氣應急預案(17頁).pdf
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1、.修改時間:2017年 10 月 1 日發布時間:2017 年 10 月 10 日_ 現行狀態:有效受控:編號:分發號:重污染天氣應急預案發布_ 編制:審核:批準:日期:2017.10.1 日期:2017.10.1 日期:2017.10.10.有限公司重污染天氣應急預案目錄1、總則-1 1.1編制目的-1 1.2編制依據-1 1.3使用范圍-1 1.4工作原則-2 2、組織機構構成與職責-3 2.1應急領導小組人員-3 2.2應急領導小組職責-3 2.3污染物排放情況-4 3、預防和預警機制-5 3.1信息報告制度-5 3.2環境安全隱患排查和整治措施-5 3.3預警分級與響應-5 3.4應急2、響應程序-8 4、應急措施-9 4.1 IV級響應措施-9 4.2 III級響應措施-10 4.3 II級響應措施-11 4.4 I級響應措施-12.5、預案管理-13 5.1預案宣傳-13 5.2預案培訓-13 5.3預案演練-13 5.4責任與獎懲-13 6、附則-14.第一章總則1.1 編制目的為建立健全 XXXXXXXXX有限公司重污染天氣應急響應機制,統籌我公司重污染天氣應急響應工作,提高預防、預警、應對能力,及時有效應對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,根據國家、山東省、日照市有關規定和要求,結合我公司實際,制定本預案。1.2 編制依據依據中華人民共和國環境保護法、中華3、人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國突發事件應對法、環境空氣質量標準(GB3095-2012)、環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)(HJ633-2012)、山東省突發事件應對條例、山東省機動車排氣污染防治條例、山東省揚塵污染防治辦法、關于落實環境保護部修編重污染天氣應急預案有關事項的通知、山東省重污染天氣應急預案、日照市重污染天氣應急預案等有關法律、法規和文件。1.3 適用范圍本預案適用于發生在本縣行政區域內重污染天氣應急處置工作。本預案所指的重污染天氣,是指根據環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)(HJ633-2012),環境空氣質量指數(AQI)大于4、 200,即空氣環境質量達到5 級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。1.4 工作原則.1、以人為本,減輕危害。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發點和首要任務,在加強大氣污染防治的基礎上,采取應急措施,最大程度減緩空氣污染程度。2、預防為主,提前應急加強對重點大氣污染源的監測、監控并實施監督管理,建立、健全重污染天氣事件的預防、預測和預警體系,做到積極預防、及時控制和消除隱患。3、統一領導,部門聯動。公司統一領導本公司內重污染天氣的應急防控工作;相關部門分工負責,協調聯動,聯合開展重污染天氣應對工作。4、信息公開,加強引導。及時公布空氣質量狀況、預警信息、應急措施等,積極宣傳重污5、染天氣應急工作,引導員工采取健康防護措施,積極參與應對工作。5、依法防控,嚴格執行。嚴格執行預案制定的防控措施,對違反重污染天氣防控的部門和個人,對各相關部門落實應急預案的情況進行考核。6、平戰結合,全員參與加強應急投入、隊伍建設、物資保障等基礎工作,處理好重污染天氣應急和日常防范的關系,做到平戰結合、常規管理與應急管理的有效結合。第二章組織機構和職責.2.1 應急領導小組人員總 指 揮:副總指揮:指揮部成員:指揮部下設辦公室,辦公室設在生產部,負責應急響應指令的傳達。2.2 應急領導小組職責總指揮職責:1、負責重污染天氣各項措施落實協調工作;2、負責向上級領導部門報告公司重污染天氣應急實施的6、措施;3、調度車間停產規劃,發布重污染天氣應急響應級別;4、負責日常重污染天氣應急預案演練。副總指揮職責1、負責各項控制措施的監督落實工作;2、負責生產設備停產和檢修過程中安全管理工作;3、負責廢氣防治設施運轉的監督控制工作;4、協助落實總指揮發布的各項重污染天氣的應急措施;5、做好日常重污染天氣應急措施準備工作。指揮部成員職責:1、將總指揮、副總指揮的各項重污染天氣應急措施落實到車間、班組中;2、負責車間內限產、停產的各項作業要求;.3、向職工發布預警信息、健康提示信息,強化日常檢查,檢查車間員工是否佩戴呼吸勞動防護用品等防護措施。4、負責日常廢氣、粉塵防治設施、設備的維護和保養;5、負責日7、常車間員工重污染天氣防治措施的培訓教育。2.3 污染物排放情況2.3.1 污染物來源公司廢氣污染源主要是XX處理車間運行排放的尾氣。粉塵來源于原材料XX在堆放、裝卸、生產等過程中產生。2.3.2 污染防治措施我公司 XX處理車間廢氣去除方法采用洗滌 吸附法(濕式噴淋法),廢氣源池體加蓋封閉后,通過布置在池頂部的抽風口抽出異味氣體,經過收集管道送入噴淋塔進行處理,噴淋塔內布置有填料,臭氣通過填料后與化學堿液充分混合,氣體中的硫化氫被堿液中和,凈化后的氣體經過15 米排氣筒排放,從而達到氣體凈化的目的。經治理后廢氣排放達到大氣污染物排放標準(GB16297-1996),對廢氣凈化效率可以達到90%8、以上。針對于粉塵治理,生產方面采用水膜除塵法,水膜除塵器是一種依靠強大的離心力的作用把煙塵中的塵粒甩向水膜壁,被側壁不斷流下的水沖走,從而除掉塵粒的除塵器產品。在儲存裝卸方面 我公司在原料場修建有擋風大棚、封閉料倉,配備有抑塵噴淋等措施有效的抑制粉塵。.第三章預防和預警機制3.1 信息報告制度企業重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后,進入預警準備狀態,做好各項應急準備。根據有關部門發布的環境空氣質量指數預測分析可能出現的大氣污染的首要污染物、污染程度、變化趨勢和可能持續的時間,當可能出現AQI(日均值)大于等于200時,第一時間報告辦公室,辦公室在核實確認后第一時間報告指揮部。3.2 9、環境安全隱患排查和整治措施環保部加強對公司污染治理設施與在線監測設備正常運轉的日常監督,保證主要大氣污染物穩定達標。各生產車間負責污染治理設施的正常運行,保證污染物達標排放;加強人員培訓,提高員工責任意識;加強監督檢查,加大考核力度,杜絕“三違”現象發生。3.3 預警分級與響應3.3.1 預警按照大氣污染的嚴重程度以及持續時間,將重污染天氣預警分為4 個級別,由輕到重依次為藍色預警(IV 級)、黃色預警(III級)、橙色預警(II 級)和紅色預警(I 級)。3.3.2 分級1.藍色預警(IV 級):預測未來1 天及以上發生重污染天氣(200AQI500)。2.黃色預警(III級):預測未來連續10、3 天發生重度污染天氣.(200AQI 300)。3.橙色預警(II級):預測未來連續3 天發生嚴重污染天氣(300AQI500)。4.紅色預警(I級):預測未來1 天發生極嚴重污染天氣(AQI=500)。3.3.3 響應應急響應分為四個等級,由低到高順序依次為藍色(IV 級)應急響應、黃色(級)應急響應、橙色(級)應急響應、紅色(級)應急響應。涉及到公司重污染天氣應急響應主要分為:1、IV 級響應:(1)XX一車間、XX二車間做好應急準備;(2)XX處理車間固液分離工序做好應急準備;(3)倉儲車間降低對XX裝卸、轉運做好應急準備;(4)應急組織人員在崗待命,保持通訊暢通,做好進一步響應準備。11、1、級響應:(1)XX一車間、XX二車間做好應急準備;(2)XX處理車間固液分離工序做好應急準備;(3)倉儲車間降低對XX裝卸、轉運速度下調;(4)各應急指揮部成員加強對車間生產監督工作,組織協調各車間生產工作,完成限產任務,對污染防治設施設備加強巡檢,并對完成的工作上報總指揮。(5)加強公司內施工、道路和揚塵監督管理,停止易產生大量揚塵.的土石方作業等施工環節。露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(6)總指揮將公司響應工作上報到環保部,并隨時關注重污染天氣變化,對公司防治重污染天氣工作做出統一指揮。2、級響應:(1)XX一車間、XX二車間同時限產 20%;(2)XX處理車間固液分離12、工序限產20%;(3)倉儲車間降低對XX裝卸、轉運速度下調20%;(4)各應急指揮部成員加強對車間生產監督工作,組織協調各車間生產工作,完成限產任務,對污染防治設施設備加強巡檢,并對完成的工作上報總指揮;(5)公司內部施工除應急搶險施工以外,停止一切施工工作。露天堆放的散裝物料全部苫蓋,大量增次加灑水降塵頻;(6)總指揮將公司響應工作上報到環保部,并隨時關注重污染天氣變化,對公司防治重污染天氣工作做出統一指揮。3、級響應:(1)XX一車間、XX二車間同時限產 40%;(2)XX處理車間固液分離工序限產40%;(3)倉儲車間降低對XX裝卸、轉運速度下調40%;(5)公司內部施工單位處應急搶險施工13、外全部停止作業;(6)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在現有基礎上,道路保潔灑水降塵作業頻次至少增加一倍。工廠內部禁止機動車輛行駛;.(7)指揮部成員協調指揮各車間停產工作,并組織車間職工對路面進行保潔灑水降塵作業,同時加強對公司內部各種防治污染設備、設施的巡查管理。(8)總指揮將公司響應工作上報到環保部,并隨時關注重污染天氣變化,對公司防治重污染天氣工作做出統一指揮當發布藍色、黃色、橙色、紅色預警信息時,分別啟動IV 級、級、級、級響應并根據當地政府的通知,隨時升級、降級或解除。3.4 應急響應程序3.4.1 接警及上報應急指揮人員在接到當地政府重污染天氣應急預警通知后,10分鐘內報告公司總指揮14、和副總指揮,報告的內容為:重污染天氣預警等級、應急響應等級和響應期限。3.4.2 啟動預案總指揮接到預警報告后,10 分鐘內向指揮部辦公室下達指令。指揮部辦公室根據預警級別,結合當前實際生產狀況和排污量,40分鐘內制定出應急減排方案,同時向各車間下達指令,并將應急減排方案報安全環保部。各車間接到重污染天氣應急減排方案后,按方案要求迅速落實到位,并做好應急響應全過程記錄。在特殊情況下,按照當地政府要求落實污染物減排措施。.第四章應急措施4.1 IV 級響應(藍色)1、健康防護措施向職工發布預警信息、健康提示信息,強化日常檢查,必須佩戴呼吸勞動防護用品。2、降低產能具體措施各車間做好應急準備工作,15、協調各崗位人員做好應對措施。3、污染減排措施單位內施工工地停止施工;露天堆放的散裝物料全部苫蓋;加強對車間防治污染設備、設施巡查管理。4、廠內機動車減排禁止單位無關車輛廠內行駛;5、應急指揮機構在崗待命,保持通訊通暢,做好進一步響應準備。.4.2 級響應(黃色)乙醇車間應急實施方案1、健康防護措施向職工發布預警信息、健康提示信息,強化日常檢查,必須佩戴呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施單位內施工工地停止施工;露天堆放的散裝物料全部苫蓋,廠區進行灑水降塵;加強對車間防治污染設備、設施巡查管理。3、降低產能具體措施各車間做好應急準備工作,協調各崗位人員做好應對措施。倉儲車間降低裝卸量。4、廠內機動16、車減排禁止單位無關車輛廠內行駛;5、應急指揮機構在崗待命,保持通訊通暢,做好進一步響應準備。.4.3 級響應(橙色)乙醇車間應急實施方案1、健康防護措施向職工發布預警信息、健康提示信息,強化日常檢查,必須佩戴呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施控制污染工序生產,減少大氣污染物排放;公司內部施工除應急搶險施工以外,停止一切施工工作;露天堆放的散裝物料全部苫蓋,大量增加灑水降塵頻次,控制廠區揚塵;掃路機進行不間斷清掃;加強對車間防治污染設備、設施巡查管理。3、降低產能具體措施XX、XX處理車間:工序降低產能百分比減排措施責任人粉碎20%原料(XX)相應減少 20%蒸煮20%各種原料相應減少20%發酵17、20%各種原料相應減少20%蒸餾20%乙醇產量相應減少20%固液分離20%XX處理方量相應減少 20%4、廠內機動車減排禁止單位無關車輛廠內行駛;.4.4 級響應(紅色)乙醇車間應急實施方案1、健康防護措施向職工發布預警信息、健康提示信息,強化日常檢查,必須佩戴呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施控制污染工序生產,減少大氣污染物排放;公司內部施工除應急搶險施工以外,停止一切施工工作;露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在現有基礎上,道路保潔灑水降塵作業頻次至少增加一倍,控制廠區揚塵;掃路機進行不間斷清掃,加強對車間防治污染設備、設施巡查管理。3、降低產能具體措施XX、XX處理車間:工序降低產能百分比減排18、措施責任人粉碎40%原料(XX)相應減少 40%蒸煮40%各種原料相應減少40%發酵40%各種原料相應減少40%蒸餾40%乙醇產量相應減少40%固液分離40%XX處理方量相應減少 40%4、廠內機動車減排禁止單位無關車輛廠內行駛;.第五章預案管理5.1 預案宣傳公司辦公室通過本公司報紙和網絡、電子顯示屏、宣傳欄、微信平臺等方式,加強操作方案以及重污染天氣應急法律法規和預防、避險、自救、互救常識的宣傳。5.2 預案培訓環保部根據預案的職責分工,制定培訓計劃,明確培訓內容與時間,并對各車間培訓效果進行考核,確保培訓規范有序進行。5.3 預案演練安全環保部會同生產部,結合每年第一次重污染天氣應急響應19、工作,組織對操作方案進行演練,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則等,重點檢驗重污染天氣應急指揮組織機構、預警指令傳遞、應急響應措施落實、監督檢查執行等,演練后應及時進行總結評估,提出相關程序、措施的改進建議。5.4 責任與獎懲5.4.1 責任公司應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。5.4.2 獎勵公司應急響應指揮部對在應急響應工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。.5.4.3 懲罰公司應急響應指揮部對遲報、謊報、瞞報和漏報重污染天氣預警信息或應急響應工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關法規和公司管理制度規定對有關責任部門和責任人進行處理。第六章附則本預案由公司應急指揮部辦公室負責解釋,自發文之日起實施,適時予以修訂。