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1、.棄土場安全應急預案一、項目概況本合同段起訖樁號為ZK56+272 K60+000,全長 3.3.728 公里。廢棄土方需要按照要求棄運至指定棄土場，按照相關法規及規范要求進行處理。梨坡嶺棄土場位置設在YK57+166右側 100m，占地 18 畝。二、地質及氣候條件地質勘測資料揭示該區為1、卵石 2 碎石、地基承載力一般，但結構松散，厚度小，分布不均勻；強風化板巖 3-1 承載力較高，節理裂隙發育，主要分布于陡斜坡地段。屬亞熱帶季風性濕潤氣候，年均氣溫16，無霜期 280 天，年降水量 1,600 毫米，四季分明，氣候濕和。三、編制依據高速公路交通安全設施設計及施工技術規范公路工程施工安全技2、術規程有關國家、省、市安全、環保辦法。1、選址原則棄土場是人工坡體，場地選擇按照施工棄方量、棄方類型，以及施工路。線的平面布置，在施工場地附近選擇群山環繞、易于交通通行、“布袋口”的山谷地形，地面橫坡較緩，一般為荒山、荒地、旱地、棄土場不易發生大面積滑坡等，棄土土表易于復耕或植草處理。棄土填筑完畢后，不在上游區域形成大面積匯水，不改變地表徑流。棄土場下口無房屋等構.造物。2、棄土場概況根據本工區施工線路附近的地形地貌及棄土方量，擬在沿河溝外側一天然凹地設置。棄土場用于堆棄芋頭函隧道洞渣及YK57+075 YK57+160路基開挖土石方，設計棄土量10 萬方。棄土場底部設置擋土墻防護，墻高8米。3、3、便道修筑根據棄土場與施工場地的位置關系，棄土場可利用現有的鄉村道路進行擴寬改建，局部位置彎道半徑小于15m，進行臨時改道，棄土場便道與主線貫通主便道進行連接。便道按照單車道設置，路面寬度3.5m。便道路面要經常維修保養，確保行車安全。根據地形地貌進行會流，保障排水通暢。對道路上方的電力、通訊等影響通行的線路進行改移或加固。便道沿線設置安全警示標志、標牌，彎道設置指向標志。4、擋土墻設置根據地形特征，棄土場需要在谷口位置設置擋土墻鎖口，以預防土體滑坡和水土流失。擋土墻采用重力式漿砌片石擋土墻，擋土墻高度8m。擋土墻體內按照 3m間距，梅花型設置泄水管，管后設置碎石盲溝，墻體按照10m段長設置4、。四、環境保護1、環保工作重點棄土場是人工土坡，在施工過程中環境保護的重點是水土流失防治、.植被保護以及揚塵和噪聲控制、水域污染防治。2、環境保護措施施工作業前，將棄土場地表林木進行移植，地表土清理到用地邊界，待填土完畢后，覆蓋地表用于耕植。嚴禁燒荒，避免引發火災。3、防塵降噪施工時，定期對施工便道進行灑水降塵，防治施工揚塵對地表植被和農作物產生不利影響。運輸易產生揚塵的土石方，運輸車輛應裝料適中。注意夜間施工的噪音影響，盡量采用低噪音施工設備，根據施工需要，進行限時作業。少數高噪音設備盡量避免夜間施工，必須在夜間施工的應先征得附近居民的理解，如有可能采取限時作業。清理施工機械、設備及機械的廢5、水、廢油等有害物質以及生活污水，不得直接排放河流、池塘或其他水域中，也不得傾瀉于飲用水源附近的土地上，以防污染水源和土壤。五、安全保障體系 1、安全目標(1)杜絕重大以上傷亡事故發生，減少一般事故；(2)無重大責任事故；(3)無重大安全隱患；（4）人員因工負傷率小于3，重傷率小于0.5（施工單位職工、民工）；（5）不得因施工對周邊環境、建筑、設施等造成破壞；.（6）無刑事案件發生。2、安全管理機構成立以項目經理柳剛為組長的安全生產領導小組，常務副經理程黃秀軍主抓安全工作。項目部設立單獨的安全管理部門，配備專職安全管理人員。3、安全生產管理部職責(1)協助項目安全副經理工作，貫徹執行安全生產、勞6、動保護、職業病防治法律法規。(2)修訂有關安全生產制度，制訂安全技術措施。組織農民工的安全生產教育。(3)參與危險源的識別與評價，編制重大危險源管理方案和應急預案。(4)組織本項目定期安全生產大檢查，按計劃開展安全生產監督檢查活動。(5)參加安全事故的調查、分析和處理；定期向公司安全質量部報告安全生產狀況。4、安全員職責(1)經常深入施工現場進行檢查，對于違章作業及時進行制止；積極協助有關領導組織生產安全檢查或專項安全檢查，針對發現的問題提出有效的解決措施，并監督實施。(2)督促作業人員合理使用勞保防護用品，做好防塵、防毒、防職業病工作。.5、安全生產責任制建立縱向到基層班組、作業工人，橫向到7、職能部門的安全生產責任體系，明確各級領導、管理人員和職能部門對安全生產應負的責任。項目經理是工程項目安全生產第一責任人，對本項目安全生產負全面責任。(1)貫徹落實國家、行業、上級有關法律法規、標準和各項規章制度。(2 明確本項目專（兼）職安全管理人員，支持安全管理人員工作。(3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、機具、資金等要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，大力推進安全標準工地建設。(4)正確處理安全與進度，安全與效益的關系，把安全工作貫穿于施工生產全過程。(5)經常聽取職工群眾對安全生產的意見和建議，總結推廣科學管理經驗。(6)定期組織安全生產檢查。(7)組織制定本項目生8、產安全事故應急救援預案，發生生產安全事故，必須做好事故現場保護和傷員搶救工作，按規定及時如實上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。分管安全生產工作的副經理對安全生產負直接領導責任，其安全職責是:(1)貫徹執行國家、行業有關安全生產、勞動保護方針、政策、法規和上級有關指示、決議，組織制定、修訂企業安全生產規章制度及安全措施.計劃等。(2)貫徹“五同時”原則，監督檢查各項規章制度執行情況和職能部門職責履行情況。(3)指導業務部門編制生產安全事故應急救援預案，領導開展重大事件應急響應工作。(4)參加事故的調查、分析和處理。項目總工程師（技術負責人）對項目施工過程中的安全生產負技術責任。其安全生產責任是9、:(1)組織識別重大危險源，編制、審定施工組織設計、專項安全技術方案和安全施工、防護措施，對其技術可行性、經濟合理性、安全可靠性負責。(2)主持項目安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規定定期組織檢查，發現問題及時處理。工程管理部安全職責(1)負責參與重難點工程施工組織設計、風險性較大工程專項技術方案的編制、審核工作，提出方案優化意見和建議。(2)參與大型非標設備的設計檢算和驗收工作。設備物資部安全職責(1)負責起重設備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設備及電力線路的驗收工作。.(2)負責對施工現場使用的安全防護設施、用品進行檢查，保10、證采購使用合格產品。（3）負責應急救援物資的采購、儲存、保養、發放和回收，確保應急物資在緊急情況下滿足應急需求。辦公室和醫務所，負責職工健康檢查，指導防塵、防毒等衛生工作。公安派出所，負責交通、消防和易燃、易爆、危險品的安全管理工作，并對其執行情況進行檢查。財務部，負責對項目安全生產經費計劃進行審查，確保安全生產經費及時、足額投入。隊長的安全生產責任：(1)了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關作業活動。(2)發生安全事故必須停止施工，組織事故搶險，防止事故擴大，按程序立即上報。班組長安全生產責任(1)帶領班組員工嚴格執行安全操作規程，遵守11、勞動紀律，制止“三違”行為。(2)作業前，要對擬用機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。操作工人的安全職責(1)自覺遵守安全生產規章制度、操作規程，執行安全技術交底，服從安全管理人員的管理，按規定佩帶個體防護用品。做到不傷害他人，不傷.害自己，不被他人傷害。(2)作業前要對工具、機械、電氣設備進行檢查，發現問題應及時處理或向領導報告。(3)對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經濟損失承擔直接責任。六、危險源識別（一）重大危險源識別棄土場的施工因地形和地質水文條件的復雜，從業人員的素質參差不齊，因此它是高風險和易發安全事故的施工作業。從人、機、料、方法、環境等因素綜合分析，識別確認12、有兩個可能人員傷害、財產損失的危險源為：1、機械傷害2、坍塌和滑坡（二）對重大危險源的評價1、機械傷害-機械運轉工作時，因機械意外故障或違章操作可能造成人身傷害或機械損壞的。2、坍塌和滑坡-棄土時因施工方法不當、機械使用不當或者意外原因，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或者損害的。七、預防措施危險源的綜合預防、控制措施：1、對危險源要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程控制。.（1）前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。（2）施工過程控制：在施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。2、加強安13、全生產的綜合管理。（1）認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。（2）加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業人員素質和安全生產自我保護意識。（3）增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。（4）嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。3、切實加強安全交底制度的落實（1）交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。（2）交底工作一般在施工現場項目部實施（3）交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。（4）被交底者在執行過程中，必須接14、受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。.預防機械傷害事故的防護措施為保證作業人員的安全，防止機械對人體的傷害事故，制定本措施。（1）對所有各種機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收發現安全裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障部門進行維修和安裝。（2）設備安裝調試合格后，應進行檢查，并按標準要求對該設備進行驗收，經項目部組織驗收合格后方能正常使用。（3）使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執行交底內容及15、安全操作規程。（4）使用中要經常對設備進行維修保養，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。（5）各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，紡織機械傷害事故的發生。（6）棄土場倒車棄土，必須有專人指揮，指揮倒車人員必須經過專業培訓考核合格后，方可持證上崗。倒車指揮員必須站在距棄土車側面一定安全距離外指揮倒車。（7）夜間棄土作業，棄土場必須由足夠的照明設施。預防坍塌和滑坡事故的防護措施：為防止棄土場高邊坡出現坍塌和滑坡事故，特制定防護措施（1）在棄土過程中，對棄土場的地質情況、施工情況等信息進行動態.16、監測，對地質有出入的應聯系設計部門進行相應設計修改。（2）滑坡體監測：用于穩定性監測的位移邊樁設置一般縱向每隔50-100 米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。棄土場高邊坡監測：地表監測：水平位移監測。全站儀：觀測地表位移、變形發展情況。（3）充分考慮季節性氣候對棄土場高邊坡的影響，盡量避免安排在雨季棄土作業。（4）所有滑坡的棄土場必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和鄰近的溝渠順接，確保雨季排水通暢，不積水。（5）嚴格實行分級棄土作業分級防護，對不穩定的邊坡采取棄土作業和防護相結合，避免高邊坡棄土作業，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。（6）如有17、地下水露出，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。（7）嚴格按照批準的施工方案施工作業。（8）嚴格實行獎罰制度，對違反施工安全的各種行為必須嚴加處罰。八、應急救援措施1、機械傷害事故應急救援措施（1）發生機械傷害，要及時停止機械運轉，并根據傷害采取相應的救治措施。（2）及時逐級上報到預案指揮部，傷勢嚴重的應及時撥打120救援。（3）出血性外傷應及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命.危險。（4）骨折性外傷，在挪動傷員時要冷靜小心，采取正確的方法救護避免傷勢擴大。（5）脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴禁采用抱、拉、抬腿等方法處理，以防脊椎受傷，導致傷員癱瘓。（6）對事故現場要注意保護，以便調18、查組調查。（7）配合上級主管部門和調查組處理，并做好傷員及家屬的善后工作。2、坍塌和滑坡事故的應急預案措施坍塌和滑坡事故的應急預案措施坍塌和滑坡事故的應急預案措施坍塌和滑坡事故的應急預案措施：（1）事故發生后，項目部應急救援小組人員應立即趕往出事地點，積極采取對傷員的救護，同時就逐級上報到應急預案指揮部。（2）根據工程環境情況及地點不同，積極采取有效的措施，遏制事故的發展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內。（3）在搶救傷員的同時，應及時撥打120 急救求救，以便爭取時間，減小傷亡。（4）物資供應人員應及時將救援所需的物資和器械供應到現場，保證搶救工作的順利進行。（5）對事故現場采取保護或拍照等必要手續，留存重要痕跡物證等，以為事故查處提供完整可靠的依據。（6）配合上級主管部門和事故調查組開展調查處理，并做好傷亡人員.的善后處理工作。九、安全事故應急預案安全事故應急預案按項目部制定的 應急預案 執行。