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鐵道線路信號設備電務故障應急預案(16頁)
鐵道線路信號設備電務故障應急預案(16頁).docx
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應急預案
上傳人:偷**** 編號:569056 2022-09-02 15頁 21.46KB

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1、鐵路電務故障應急預案 第一章 總則1.1編制目的 為規(guī)范鐵路運輸公司鐵路電務故障應急處理工作機制,保證信號設備安全、可靠運行,提高信號故障應急處置能力,準確、迅速的處理信號設備故障,最大限度壓縮信號設備故障處理時間,最大程度地減少鐵道線路信號設備故障造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對鐵路運輸秩序的影響,正確、及時、有效地處置道線路信號設備故障,盡快恢復鐵路運輸正常秩序,特制定本預案。1.2編制依據(jù)1) 中華人民共和國鐵路法2) 中華人民共和國憲法3) 鐵路運輸事故處理規(guī)則4) 鐵路信號維護規(guī)則5) 鐵路技術(shù)管理規(guī)程6) 行車組織規(guī)則7) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度8) 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法2、(國家安監(jiān)總局第88號令)1.3適用范圍本預案適用于內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團)有限責任公司鐵路運輸分公司管轄內(nèi)鐵道線路信號設備故障的應急響應。1.4工作原則1.4.1堅持預防為主,提高鐵道線路信號故障處理及防范水平。積極采用先進的預防、預警和應急處置技術(shù),避免鐵道線路信號故障發(fā)生。1.4.2以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少鐵路信號故障造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.4.3盡快恢復線路正常運行,做好安全事故應急處置工作。1.4.4實行分工負責,積極配合領(lǐng)導小組指揮和調(diào)度。全力完成救援任務。第二章 組織機構(gòu)及職責2. 1組織機構(gòu)應急領(lǐng)導小組 組 長: 張會良 呂福彬副組長: 閆3、 軍 趙永樹 赫連玉罡 黃海洲 宋占坤 成 員: 張凌剛 郭子臣 侯偉 張艷良 盧小軍 孫平 王俊麗應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全質(zhì)量監(jiān)察科,負責日常工作。2.2組織機構(gòu)職責應急領(lǐng)導小組主要職責1) 應急管理領(lǐng)導小組全面負責公司的生產(chǎn)安全事故應急管理指導工作。2) 負責組織制定和修訂完善綜合應急預案,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導各專項應急預案的制定和修訂工作,按程序上報、備案,并組織實施。3) 組織建設應急救援隊伍,配備救援器材和裝備。4) 接受平莊煤業(yè)、政府的指令和調(diào)動,指揮、調(diào)度公司應急救援力量參加社會支援。5) 負責生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的的上報及應急救援實施情況的通報。2.2.2相關(guān)生產(chǎn)段的主4、要職責1) 全面負責轄內(nèi)鐵道線路信號設備故障的應急工作。2) 每天安排領(lǐng)導干部和信號工值班,保證信息24小時暢通。3) 在應急領(lǐng)導小組抵達事故現(xiàn)場前,事故現(xiàn)場線上作業(yè)人員、生產(chǎn)段長及相關(guān)負責人組成臨時處理小組,負責搶通線路,搶救傷員,搶修設備,勘察現(xiàn)場,保存證物并做好記錄。在領(lǐng)導小組抵達現(xiàn)場后,對已采取的防護措施及對事故直接關(guān)系人的詢問、調(diào)查情況進行匯報,并在應急領(lǐng)導小組的指揮下,全力做好搶救傷員和搶修設備設施工作。第三章 預防與預警3.1信號設備監(jiān)控與管理3.1.1加強鐵路線路信號設備的巡查,提高作業(yè)人員的設備維修水平,加大線路信號設備維修力度提高線路信號設備故障事故防范水平。3.1.2信號5、工做好設備周期檢修及巡視,保證設備運用狀態(tài)良好,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能處理的及時上報。3.1.3現(xiàn)場作業(yè)人員要加強與工務對道岔病害的聯(lián)合整治,保證道岔狀態(tài)良好。3.1.4要保證軌道電路、信號機等的限界符合規(guī)定。3.1.5如遇外單位在電纜經(jīng)路施工時要做好宣傳教育工作,加強監(jiān)管,危及電纜安全的施工要及時阻止,不聽勸阻時,立即通報值班員和向公安機關(guān)報案。3.2信息報告1) 鐵道線路信號設備故障現(xiàn)場人員現(xiàn)場管理人員(班長或車間主任)運輸段主管副段長、運輸段段長公司安全質(zhì)量監(jiān)察科負責人、調(diào)度室負責人公司安全副總經(jīng)理。2) 出現(xiàn)人員傷亡、社會影響大或直接經(jīng)濟損失數(shù)額較大等緊急情況時,現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接上6、報公司負責人。3.3報告內(nèi)容報告說明以下內(nèi)容:3) 事故發(fā)生的時間、地點。4) 事故影響范圍和影響人數(shù)。5) 事故嚴重程度、事態(tài)控制的情況。6) 目前是否有傷亡以及傷亡情況、傷害程度等。7) 相關(guān)設備及財產(chǎn)損失等。8) 已經(jīng)采取的措施,現(xiàn)場救援人員、設備、物資情況;急需的救援隊伍,救援設備、物資等。9) 事故情況,原因分析。3.4預防預警3.4.1各生產(chǎn)段要對轄內(nèi)信號設備進行風險辨識,分析原因,提出防范和管控措施。3.4.2有條件進行整改升級的信號設備,應制定計劃,在集團公司的支持下實行整改升級,提升線路信號設備的安全水平,降低安全隱患。3.4.3定期組織鐵道線路信號設備安全環(huán)保質(zhì)量大檢查,對7、運輸公司轄內(nèi)的鐵道線路信號設備及電務相關(guān)業(yè)務事項進行全面的檢查,掌握實時動態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患立即處理,難以處理的隱患問題要立即上報集團公司。第四章 應急響應4.1應急預警相應分級預警級別和發(fā)布:根據(jù)安全生產(chǎn)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般分為四級:級(特別重大)級(重大)級(較大)級(一般)。預警信息通過作業(yè)單位、固定值班電話以及各級應急指揮部成員移動電話進行傳達。 1)級 特別重大事故a.造成30人以上死亡b.造成100人以上重傷 2)級 重大事故a.造成10以上30人以下死亡b.造成50人以上100人以下重傷 3) 級 較大事故a.造成3人以上10人以下死亡b.造成10人以上8、50人以下重傷 4) 級 一般事故a.造成3人以下死亡b.造成10人以下重傷4.2啟動應急預案1) 事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;2) 雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的;3) 總指揮認為有必要啟動應急預案的。 符合上述三個條件之一的,均由應急領(lǐng)導小組發(fā)布啟動應急預案的命令。第五章 應急處置5.1應急處置原則5.1.1統(tǒng)一領(lǐng)導,明確責任,分級負責。應急響應啟動后,所有行動根據(jù)現(xiàn)場實際情況由公司應急領(lǐng)導小組負責人統(tǒng)一指揮,指定各應急小組及功能負責人(包含人員搜救、傷者救護、人員疏散與撤離、現(xiàn)場救援、后勤保障、記錄和信息報告等內(nèi)容)。5.1.2以人為本9、,安全第一。 以保證人身安全為最高原則的前提下,進行以下救援行動。1)組織人員疏散、撤離與搜救;2)優(yōu)先處理傷者,發(fā)現(xiàn)人員失蹤或有受傷人員,應立即開展搜救和現(xiàn)場救護工作;3)及時聯(lián)系送往指定醫(yī)院救治。5.1.3全力搶修,控制為先。 應急響應行動應首先考慮控制事態(tài),防止事故擴大,最大限度地減輕災害造成的損失。;當事故得到有效控制后,及時消除事故影響,盡快恢復正常運輸。5.1.4及時報告、對外授權(quán)原則確保事件在第一時間內(nèi)報告,并由應急救援領(lǐng)導小組指定專人每小時向應急辦公室報告應急工作情況,當事件有新的發(fā)展以及事件失控或事故擴大時,必須立即報告。向上級(地方)主管部門報告原則上由應急救援領(lǐng)導小組負責10、,現(xiàn)場任何越級報告行為以及對外信息公布都必須得到應急救援領(lǐng)導小組的授權(quán),而且報告內(nèi)容必須經(jīng)應急救援領(lǐng)導小組審核同意。5.2應急處置措施5.2.1電動道岔故障應急處置預案1) 電路故障時立即到車站辦理取消進路后進行進路和單獨操縱試驗,并在分線盤測試有關(guān)數(shù)據(jù),判斷故障是能否及時處理2) 室外機械故障時及時了解室外設備現(xiàn)狀,檢查機械設備是否能修復,不能修復及時匯報車間和段調(diào)度。3) 電纜斷線或混線時,及時到室外對有關(guān)電纜進行判斷和測試,檢查電纜能否導通修復,不能及時導通處理時立即通知調(diào)度,停止該道岔的正常使用。發(fā)現(xiàn)電纜被破壞應立即通知車站值班員和當?shù)毓膊块T,及時準備電纜接續(xù)所需要的材料、工具。4)11、 發(fā)生擠岔事故,線路現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間上報主管領(lǐng)導,封閉事故現(xiàn)場,運輸段接到匯報信息并確認事故以后,第一時間上報運輸公司應急領(lǐng)導小組。由應急領(lǐng)導小組組長宣布啟動鐵道線路信號設備故障應急救援預案,并立即組織搶險人員緊急集合,第一時間趕赴事故現(xiàn)場。5) 進入事故現(xiàn)場后,組長組織人員對事故現(xiàn)場進行實際勘察分析,對鐵道線路設施及信號、通信設備進行恢復開通,如有必要時,架設夜間搶險照明設備;與事故發(fā)生地運輸段組建現(xiàn)場救援隊伍;指揮機械現(xiàn)場救援。確定機車車輛和鐵道設施的破損情況及機車車輛的救復工作。6) 做好現(xiàn)場交通疏導,同時阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,對周邊實行警戒,組織指揮交通,確保救援道路暢12、通,確保應急車輛和搶險機械車輛順利抵達現(xiàn)場。7) 各生產(chǎn)段及第一時間抵達事故現(xiàn)場救援人員及時了解現(xiàn)場事故情況,對現(xiàn)場進行勘察、調(diào)查,將初步分析結(jié)果匯報應急領(lǐng)導小組,協(xié)助制定具體救援方案。8) 通訊人員及時掌握了解事故情況,保持與急救、公安以及和上級有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通;當有線通訊設施遭受破壞時,及時采取措施,確保通訊聯(lián)絡暢通;負責災后全面檢查修復有線通訊設備,確保通訊設施正常工作,以便盡快恢復生產(chǎn);根據(jù)事故性質(zhì)對人員傷亡和財產(chǎn)損失情況進行后續(xù)處理,盡快消除影響。9) 運輸供應后勤部門按應急領(lǐng)導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到事故現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務;保持通訊13、暢通,并及時跟進現(xiàn)場情況,清點人員。10) 如發(fā)生傷亡事故,應第一時間聯(lián)系平莊礦區(qū)總醫(yī)院,將受傷人員救援到安全地帶,對傷員進行簡單包扎,并用應急車輛或者救護車將傷員送至醫(yī)院,并對傷亡人員家屬進行安撫工作;在轉(zhuǎn)送中,救護人員必須密切觀察病員的病情,并確保醫(yī)療持續(xù)進行;在運送過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。5.2.2微機聯(lián)鎖故障搶修應急預案1) 迅速趕赴運轉(zhuǎn)室確認故障現(xiàn)象,判明是監(jiān)控主機、顯示器、鼠標等故障,還是使用不當造成的故障。立即通知值班員停止作業(yè),同時向車間和段調(diào)度匯報故障情況和影響范圍。2) 監(jiān)控主機死機停止作業(yè),及時復位,修復情況匯報車間和段調(diào)度。監(jiān)控主機故障停止作業(yè),立即通知值班14、員停止作業(yè),同時向車間和段調(diào)度匯報故障情況和影響范圍。3) 顯示器故障停止正常作業(yè),及時將情況匯報車間和段調(diào)度,并及時進行更換、更換修復情況匯報車間和段調(diào)度。4) 控制臺鼠標、鍵盤、等設備故障,立即通知值班員停止作業(yè),同時向車間和段調(diào)度匯報故障情況和影響范圍,根據(jù)要求及時更換相應器材,更換修復情況及時匯報車間和段調(diào)度。5) 聯(lián)鎖機故障應迅速確認故障現(xiàn)象,根據(jù)報警信息判斷是否是采集、驅(qū)動、通信板子故障,立即通知值班員停止作業(yè),同時向車間和段調(diào)度匯報故障情況和影響范圍。6) 若不能查明原因,應立即向車間和段調(diào)度匯報,并聯(lián)系技術(shù)人員進行技術(shù)指導。7) 利用行車間隙更換故障器材。5.3應急處置終止5.15、3.1線路安全事故排除,鐵路運輸交通秩序恢復正常,應急結(jié)束遵循“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,由運輸公司負責宣布應急結(jié)束。5.3.2應急終止條件符合下列條件的,即可滿足應急終止條件:1) 事故現(xiàn)場得到控制,事故條件已經(jīng)消除;2) 受傷人員搶救完畢,交通恢復正常;3) 經(jīng)技術(shù)人員全面檢查,調(diào)整、測試正常后,恢復設備正常使用,符合安全行車條件;4) 事故造成的危害已被徹底清除,已無繼發(fā)可能;5) 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4事故終止程序1) 現(xiàn)場指揮部確認事故應急終止時間,或由事故發(fā)生單位提出,經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準;2) 應急領(lǐng)導小組向各專業(yè)應急小組下發(fā)應急結(jié)束的指令;3) 應急救16、援結(jié)束后,繼續(xù)對現(xiàn)場進行監(jiān)控,直到其他補救措施無繼續(xù)進行為止。 事故終止后,同時安排做好以下工作:1) 積極配合上級調(diào)查組,說明本次搶險救援情況、移交有關(guān)資料,積極協(xié)助開展相關(guān)工作。2) 搶險過程中存在的問題,應汲取的經(jīng)驗教訓,改進意見。3) 事故發(fā)生原因。對預防預警、設備狀態(tài)、鐵路周邊環(huán)境等因素進行分析,找出事故發(fā)生的主要原因。4) 對事故的原因、救援過程、人員傷亡、財產(chǎn)損失寫實記錄、形成事故報告進行總結(jié)。第六章 獎懲6.1獎勵1) 對實施本應急預案行動中表現(xiàn)突出的單位和個人。2) 堅持巡守檢查,遇有險情及時報告,減少災害損失成績顯著者;3) 及時傳遞情報,克服困難及時供應搶險物資,減輕災害17、損失效果顯著者;4) 有其他特殊貢獻,成績顯著者。6.2處罰 有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由單位及集團公司或司法部門給予處分、處罰直至追究刑事責任:1) 拒不執(zhí)行應急方案,或者不執(zhí)行應急領(lǐng)導小組調(diào)度指揮、搶險指令者;2) 玩忽職守,或在搶險中臨陣退縮者;3) 挪用、盜用、貪污防洪物資或錢款者;4) 阻礙搶險救援工作執(zhí)行者;5) 盜竊、毀壞或破壞鐵路路基、道口、通訊照明設備及其他設備設施者;6) 其他有危害搶險救援行為者。第七章 附則7.1本預案應是運輸公司鐵道線路信號設備故障事故的應急處置措施,由應急領(lǐng)導小組根據(jù)運輸公司實際情況變化適時組織進行修訂,并報集團公司備案。7.2本預案由運輸公司制定并負責解釋。7.3本預案發(fā)起之日起施行。
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