長沙市軌道交通應(yīng)急處置預(yù)案(18頁).docx
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2022-09-02
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1、應(yīng)急處置預(yù)案一、 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)為在應(yīng)急活動中能夠在第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)同時有序的開展應(yīng)急活動,避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低,因此,按照應(yīng)急救援的要求,項目部成立了以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長的應(yīng)急救援指揮體系。項目經(jīng)理任組長,總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長。項目部領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員及分工如下:(一)、項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu):指揮長:宋士新副指揮長:蔡和森、王 磊、付海波、萬 駿、潘得軍、高曉明組員:王順華、王 俊、黃武斌、陳道清、許佟林、謝威雄、許燕武、黃琳娜、計帆帆、周承華、曾雪梅、林 強、李軍應(yīng)急小組值班室設(shè)在項目部安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照不同分工成立應(yīng)急小組:應(yīng)急搶險2、救援組、醫(yī)療救護(hù)保障組、物資設(shè)備保障組、治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組、通信聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)組、監(jiān)控量測組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組。(二)、應(yīng)急救援小組名單及聯(lián)系電話項目部主要應(yīng)急人員電話號碼及急救電話序號姓名職務(wù)電話備注1項目經(jīng)理2執(zhí)行經(jīng)理3項目總工4安全總監(jiān)5生產(chǎn)經(jīng)理6商務(wù)副經(jīng)理7安全副部長8財務(wù)部副部長9合約部主辦科員8技術(shù)質(zhì)量部部長9綜合部長10綜合部科員11試驗主任12工程部長13物資部長14測量主管151617181918急救醫(yī)院路線圖(三)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、事故發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援,并立即向上級有關(guān)部門報告。2、指揮調(diào)度應(yīng)急搶險、救援工作,若業(yè)主或長沙3、市市相關(guān)部門參與救援,則配合領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,組織好本方救援力量,開展救援,控制事故蔓延和擴大。 3、負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配、補給工作。4、配合指揮部開展事故信息、應(yīng)急救援信息發(fā)布工作。參與由政府相關(guān)主管部門組織的事故調(diào)查處理工作。5、組織相關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂與評審,并根據(jù)施工情況組織開展應(yīng)急演練。6、做好事故后善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)工作。(四)、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急指揮宋士新:負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)的人力、物力、財力進(jìn)行調(diào)配協(xié)作和應(yīng)急響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。在上級應(yīng)急救援小組組長到達(dá)現(xiàn)場之后,協(xié)助其工作。2、應(yīng)急副指揮蔡和森:協(xié)助組織和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作,總體協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響4、應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。在指揮長不在現(xiàn)場的情況下,行使指揮長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。3、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé) 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工范圍內(nèi)的基坑坍塌等事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神,及時向上級匯報事故情況,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。4、各專項應(yīng)急響應(yīng)小組職責(zé)1)、應(yīng)急搶險救援組組長:蔡和森副組長:許佟林組員:應(yīng)急搶險隊2)、事故救援組組長:萬俊副組長:林強組員:李軍、應(yīng)急搶險隊職責(zé): 啟動場區(qū)內(nèi)的各類施工機械、應(yīng)急搶險隊準(zhǔn)備救援。引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員的疏散,將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3)、醫(yī)療保障組組長5、:黃武斌職責(zé): 在事故發(fā)生后第一時間聯(lián)系醫(yī)院派出救護(hù)車輛,對受傷人員作簡易的搶救和醫(yī)治工作,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。物資設(shè)備保障組組長:謝威雄4)、職責(zé):迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點,提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;及時提供后續(xù)的搶險物資。治安保衛(wèi)組組長:陳道清5)、職責(zé):對施工場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作,疏散場區(qū)外居民撤出危險地帶。6)、宣傳報道組組長:潘得軍職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息通報、草擬新聞通發(fā)稿,協(xié)調(diào)媒體活動;收集事故救援過程中的英雄任務(wù)與感人事跡,并進(jìn)行宣傳報道;協(xié)助事故現(xiàn)場證據(jù)的收集與整理。7)、后勤保障組組長:王順華職責(zé):迅速組織后勤必6、須供給的物品;及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。8)、善后處理組組長:付海波職責(zé):做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。慰問有關(guān)傷員及家屬。9)、監(jiān)控量測組組長:計帆帆職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故現(xiàn)場周邊監(jiān)控量測工作,在事故發(fā)生后及時對現(xiàn)場周邊建筑物等需監(jiān)測項目開展監(jiān)測,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。10)、技術(shù)保障組:組長:王磊副組長:王俊職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援過程中為現(xiàn)場救援行動提供技術(shù)支持,制定應(yīng)急搶險方案。5、項目部應(yīng)急搶險隊成員隊長:萬駿隊員:黃琳娜、周承華、曾雪梅、作業(yè)班組同7、時項目部每個作業(yè)班組還需選定由基層作業(yè)人員組成的不少于15人加入到搶險救援隊,救援隊必須包含吊車司機1人、挖掘機司機1人、電工1人、焊工1人。項目部應(yīng)急救援體系框架如下圖所示:項目經(jīng)理項目總工安全總監(jiān)對外聯(lián)系組現(xiàn)場協(xié)調(diào)組物質(zhì)供應(yīng)組信息傳遞組負(fù)責(zé)及時與當(dāng)?shù)毓病⑾馈⑿l(wèi)生防疫、安全監(jiān)察等政府部門溝通善后處理組 負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)搶救現(xiàn)場等各方面工作,積極組織救護(hù)和現(xiàn)場保護(hù) 負(fù)責(zé)及時提供所需交通工具、器材、通訊、藥品等急救設(shè)備負(fù)責(zé)及時向相關(guān)人員傳達(dá)事故發(fā)展動態(tài)負(fù)責(zé)及時安排好事故傷亡者及其親屬的善后事宜生產(chǎn)副經(jīng)理二、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)、應(yīng)急救援人員項目部全體參建員工均為應(yīng)急救援機動力量,一旦發(fā)生險情,所有人員8、必須參與到以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援活動中。同時,項目部下屬兩個站點,每個站點設(shè)由20名基層工人組成的常態(tài)化應(yīng)急救援隊,確保險情發(fā)生后在第一時間能夠組織起應(yīng)急救援力量。具體人員分工及聯(lián)系方式見第二章。(二)、應(yīng)急物資、設(shè)備準(zhǔn)備1、應(yīng)急物資、設(shè)備管理規(guī)定:(1)項目部在場地建設(shè)完成后,要在各站點設(shè)立專門的應(yīng)急材料儲備倉庫,對一些常規(guī)的應(yīng)急物資進(jìn)行儲備,并進(jìn)行專業(yè)化管理。(2)應(yīng)急物資的采購必須根據(jù)物資部門的年度采購計劃執(zhí)行,同時應(yīng)急物資質(zhì)量必須得到保證。(3)應(yīng)急物資、設(shè)備必須由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)用,在本單位儲備物資全部使用仍然不足的情況下,可就近與其他標(biāo)段或地方發(fā)出請求,調(diào)用其儲備的應(yīng)急物資。9、(4)物資部門要建立應(yīng)急物資管理辦法,實行專人負(fù)責(zé)、歸口管理,同時根據(jù)辦法加強應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)補充更新等,確保應(yīng)急物資有效。(5)項目領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部對項目應(yīng)急物資的儲備、使用要進(jìn)行監(jiān)控,保證應(yīng)急物資能夠用得其所。2、需儲存應(yīng)急物資、設(shè)備數(shù)量表應(yīng)急搶險機械設(shè)備序號機械名稱規(guī)格型號額定功率(kw)容量(m3)噸位(t)數(shù)量存放地點1空壓機LGD20/720m3/min1施工現(xiàn)場2注漿機ZJ-40030m3/h3施工現(xiàn)場3潛水泵XQY-530m3/h4施工現(xiàn)場4噴射機10施工現(xiàn)場5抽水機100TSW-550m3/h1施工現(xiàn)場6強制拌合機JS500500L20施工現(xiàn)場7插入式搗固器ZX-505c10、m直徑2施工現(xiàn)場8發(fā)電機組GF250250KW2施工現(xiàn)場9內(nèi)燃發(fā)電機GF7575KW2施工現(xiàn)場10交流電焊機15kw511自卸汽車ND3250S290Kw512挖掘機PC300-61.2m3213裝載機ZL50-II5t/3m3214應(yīng)急指揮車115救護(hù)車2由醫(yī)院派出16汽車吊25噸217履帶吊SCC1250D55t2應(yīng)急搶險材料序號材料名稱規(guī)格單位數(shù)量存放地點1水 泥325P.Ot10水泥庫2鋼 筋各類t5鋼筋棚3砂中細(xì)m3100料倉4碎 石525m3100料倉5鋼 管42150t10鋼筋棚6型 鋼t20鋼筋棚7方 木1010m330庫房8木 板厚5m330庫房9編織袋個1000庫房其它應(yīng)急11、物質(zhì)序號分類名稱數(shù)量單位備注1報警系統(tǒng)及通訊設(shè)備電話6臺項目部值班電話及各站點值班電話2手機若干臺每人一臺3對講機6臺值班人員4口哨10個安全員保管5電鈴6個項目部及站點各配一個6傷員急救設(shè)備擔(dān)架5副常備在材料庫7急救箱1個醫(yī)務(wù)室,內(nèi)含簡單救治藥品8氧氣袋2個醫(yī)務(wù)室9其他材料滅火器若干個按照消防規(guī)定配置10鐵鍬20把常備在材料庫11鋼絲、繩子若干米常備在材料庫12氧氣、乙炔若干瓶根據(jù)施工需要配置13應(yīng)急燈若干盞進(jìn)入盾構(gòu)隧道施工按規(guī)定放置14電纜線500米常備材料庫15移動配電箱10個常備材料庫16手電筒若干把人手一把(三)、可能發(fā)生的事故及場所1、火災(zāi)、爆炸事故主要發(fā)生場所有:動火作業(yè)現(xiàn)場、可12、燃性材料堆放區(qū)域、辦公生活區(qū)、食堂、設(shè)備維修保養(yǎng)及存放區(qū)域,可能引起人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、頂管施工過程中,主要風(fēng)險有:塌方、開挖設(shè)備傾覆、防洪、基坑滲漏水。3、現(xiàn)場施工臨時用電,主要風(fēng)險有:人員觸電、火災(zāi)、電力設(shè)備設(shè)施燒毀。4、周圍環(huán)境風(fēng)險:建筑物下沉、開裂、傾斜、倒塌;路面開裂、塌陷;管線穿孔開裂、斷裂。(四)、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動流程1、事故上報與處置1)、事故報告時間規(guī)定(1)、發(fā)生事故后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能的組織疏散和搶險,并立即向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或調(diào)度室報告,在通訊工具無法接通時,可采用傳遞方式,爭取第一時間,進(jìn)行救援。(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或調(diào)度室立即報告項目經(jīng)理。13、(3)、項目經(jīng)理應(yīng)立即報告監(jiān)理、業(yè)主以及公司等上級主管部門并召集應(yīng)急小組成員,應(yīng)急小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職權(quán)開展工作。同時在第一時間將事故基本情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,特殊情況下向上級領(lǐng)導(dǎo)報告時間不得超過1小時。2、事故報告內(nèi)容(1)、發(fā)生事故或險情的單位、時間、地點;(2)、事故或險情的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計;(3)、事故或險情原因、性質(zhì)的初步判斷;(4)、事故或險情救援處理的情況和采取的措施;(5)、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;(6)、事故的報告單位、報告人。3、事故報告程序:(1)、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告14、項目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人。 (2)、項目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人接到重傷,死亡,重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告公司主管部門、業(yè)主、監(jiān)理和長沙本地勞動部門,公安部門。(3)、公司主管部門和勞動部門接到死亡,重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省,自治區(qū),直轄市公司主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門,勞動部門。 (4)、發(fā)生死亡,重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。2、應(yīng)急響應(yīng)1)、應(yīng)急響應(yīng)分級事故響應(yīng)等級分為四級:級、級、級和級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般事故。各級響應(yīng)范圍為:級預(yù)警:事件危害程度較小,事態(tài)基本15、不發(fā)展,站點啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對所發(fā)生的事件;級預(yù)警:事件危害程度一般,事態(tài)發(fā)展較慢,項目部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場應(yīng)急救援;級預(yù)警、級預(yù)警:事故發(fā)生后,第一時間上報指揮部,請求啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案,請求調(diào)用其他單位應(yīng)急資源;2)、預(yù)案的啟動當(dāng)本項目建設(shè)工地發(fā)生事故,現(xiàn)場管理人員或負(fù)責(zé)人立即向項目經(jīng)理或其他值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,項目經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場后,視具體情況宣布啟動本預(yù)案,并按有關(guān)程序上報指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。有人員死亡時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,啟動市建委、市應(yīng)急辦、省級應(yīng)急預(yù)案。如有人員傷亡或其他緊急情況,則立刻向市消防、醫(yī)院等部門申請支援,就近向醫(yī)院發(fā)出救援請求。3)、擴大響應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場險情發(fā)展擴大超出實際處置能力16、或遇到重大節(jié)日、會議期間,應(yīng)請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報請啟動上級主管部門應(yīng)急預(yù)案,并配合上級主管部門展開應(yīng)急救援。4)、現(xiàn)場救援原則(1)、應(yīng)急救援以保證現(xiàn)場事故有關(guān)人員生命安全為第一原則,若有人員傷亡時必須毫不遲疑的采取救援措施。(2)、立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖,無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場,并檢查事故后周邊環(huán)境的狀態(tài),對有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。(3)、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員,攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治,對重傷人員立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。(4)、對于現(xiàn)場的火工品、油料、氧氣乙炔等應(yīng)立即運走,防止引起爆炸和火災(zāi)等次生事故的發(fā)生。5)、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束(1)、如事故現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、17、爆炸、基坑坍塌導(dǎo)致建筑物倒塌、煤氣泄漏、電線漏(斷)電、自來水管爆裂時,應(yīng)立即通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或部門組織力量到現(xiàn)場緊急處置。(2)、一旦現(xiàn)場清理后,應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)現(xiàn)場,實行臨時交通管制的須恢復(fù)交通。(3)、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故救援結(jié)束后,要立即部署開展進(jìn)行恢復(fù)施工、事故調(diào)查以及善后處理等工作。3、應(yīng)急響應(yīng)程序1)、內(nèi)部報告當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(電話或口頭),并現(xiàn)場采取相應(yīng)的措施保護(hù),防止險情進(jìn)一步擴大和惡化。2)、接到報告后處置當(dāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情報告后,應(yīng)立即采取果斷決策,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速展開工作,并將情況向上級報告。3)、應(yīng)急疏散負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)的18、人員將險情現(xiàn)場及周圍的人員按秩序撤離、疏散,并將無關(guān)人員引導(dǎo)到安全地帶。4)、險情處置與控制應(yīng)急救援組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,按處置方案或措施針對險情組織人員、設(shè)備等進(jìn)行處置,防止險情擴大。5)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)事故現(xiàn)場外圍需組織人員進(jìn)行防護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入并引發(fā)其他意外事件;若建筑物發(fā)生坍塌,負(fù)責(zé)安全防護(hù)、救護(hù)的人員應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度撥打120電話請求醫(yī)療救援,對事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,對事故現(xiàn)場的傷員進(jìn)行救治。6)、通信聯(lián)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)各種信息的傳遞,保障事故現(xiàn)場的通信暢通,對事故發(fā)展情況和緊急救援情況必須隨時掌握。(五)、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且確認(rèn)能夠?qū)е麓紊鹿拾l(fā)19、生的隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)場可以消除應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束時,項目部各級機構(gòu)必須完成向項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況,包括事故初步預(yù)計損失、投入機械設(shè)備、物資以及人力等方面;同時事故調(diào)查處理小組開始對事故原因開始深層次的分析與調(diào)查,收集好相關(guān)資料,并最終完成事故報告。(五)、信息發(fā)布應(yīng)急救援信息發(fā)布工作由通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé),按照相關(guān)要求,及時而準(zhǔn)確的向外界發(fā)布應(yīng)急救援情況,向新聞媒體通報事故信息。(六)、善后處理1、現(xiàn)場急救工作完成后,對現(xiàn)場進(jìn)行隔離,在進(jìn)行清理工作的同時,加強對現(xiàn)場的保護(hù),現(xiàn)場要有人值班看守,防止閑雜人員入內(nèi)。2、項目經(jīng)理按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例20、(國務(wù)院令第493號)調(diào)查程序安排相關(guān)部門配合、協(xié)助調(diào)查;在征得事故調(diào)查小組的同意后,召集各部門研究、討論制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。若指揮部或安監(jiān)部門介入調(diào)查,則全力配合。3、安排對受傷人員進(jìn)行治療,把人員傷亡減少到最低程度。4、研究制定防止事故再次發(fā)生的可行性具體措施,并對措施的可靠性進(jìn)行評估。事故發(fā)生接 警 警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)信息反饋人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配解除警戒事故調(diào)查善后處理現(xiàn)場清理響應(yīng)升級應(yīng)急增援現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖(七)、應(yīng)急預(yù)案的教育、培21、訓(xùn)與演練1、公眾信息交流應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要最大限度公布突發(fā)建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案信息、接警電話和負(fù)責(zé)部門,宣傳應(yīng)急和預(yù)防、避險、逃生、自救、互救常識。2、培訓(xùn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須組織應(yīng)急組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員進(jìn)行不少于48學(xué)時的崗前培訓(xùn),并且每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。序號培訓(xùn)時間應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主講單位/人教育/培訓(xùn)主要內(nèi)容參加單位1施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)場人員應(yīng)急救援知識安全環(huán)保部應(yīng)急救援工作的原則,應(yīng)急響應(yīng)方式和現(xiàn)場處置全體施工人員2工程開工階段綜合應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)安全環(huán)保部暴雨災(zāi)害事故應(yīng)急救援培訓(xùn)觸電事故應(yīng)急救援培訓(xùn)物體打擊事故應(yīng)急救援培訓(xùn)高處墜落事故應(yīng)急救援培訓(xùn)建筑物保護(hù)專項應(yīng)急22、預(yù)案培訓(xùn)管線斷裂專項應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)全體施工人員3車站基坑施工段應(yīng)急專項預(yù)案培訓(xùn)安全環(huán)保部坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案培訓(xùn)起重事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)防風(fēng)、防洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)全體施工人員全體施工人員3、演練應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年組織不少于一次的應(yīng)急演練;演練形式可采用桌面演練、現(xiàn)場演練或綜合演練;演練的基本內(nèi)容包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練。根據(jù)應(yīng)急演練的組織方式、演練內(nèi)容和演練目的、作用等,應(yīng)急演練主要有桌面演練、功能演練和綜合演練。演練程序為:編寫演練策劃方案、編寫演練流程、演練實施、演練總結(jié)、對預(yù)案進(jìn)行總結(jié)、評估、應(yīng)急預(yù)案的修訂。以火災(zāi)、爆炸事故的演練為例,對事23、故應(yīng)急救援演練的深度要求如下:(1)、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演練。主要演習(xí)火災(zāi)控制,周圍容器的隔熱降溫保護(hù),受傷人員的搜救,及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。(2)、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且有可能存在有毒有害氣體演練。主要演練救援隊伍防護(hù)器材的使用,火災(zāi)控制,現(xiàn)場環(huán)境狀況測定。周圍容器的隔熱降溫保護(hù),受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。(3)、發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體事故的模擬演練。主要演練救援隊伍防護(hù)器材的使用,點火源的控制,現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定,泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù),泄漏點堵漏,中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。模擬演習(xí)必須與企業(yè)的24、應(yīng)急救援預(yù)案一起演習(xí)。演習(xí)前要制定周密的演習(xí)計劃和程序,檢查演習(xí)所需的器材、工具,落實安全防范措施,對參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育等。三、附則(一)、應(yīng)急預(yù)案管理及修訂應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布,并保證定期或在應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,針對實際情況以及預(yù)案中暴露出來的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。(二)、獎勵與處罰1、獎勵對參加防災(zāi)搶險的人員和單位,有下列事位關(guān)于獎勵的有關(guān)規(guī)定制訂具體實施辦法,給予表彰獎勵,視具體情況獎勵每人5005000元不等:1)、堅持巡守檢查,遇有險情及時報告,減少事故損失成績顯著者。2)、在執(zhí)行救災(zāi)搶險任務(wù)時,組織嚴(yán)25、密,指揮得當(dāng),防護(hù)得力,奮力搶險,完成任務(wù)出色者。3)、事故測報及時,情報傳遞迅速,及時供應(yīng)搶險物資等,因而減輕事故損失者。4)、有其他特殊貢獻(xiàn),成績顯著者。2、處罰有下列行為之一者,應(yīng)給予處分,除給予行政處罰外,每人罰款10005000元不等,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機關(guān)進(jìn)行治安處罰直至追究刑事責(zé)任:1)、拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,或者拒不執(zhí)行應(yīng)急指揮部的搶險調(diào)度指令者。2)、玩忽職守,或者在搶險中臨陣退縮者。3)、挪用、盜竊、貪污搶修物資或錢款者。4)、阻礙應(yīng)急指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者。3、本建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案由長沙市軌道交通1號線4標(biāo)7項目經(jīng)理部制定并負(fù)責(zé)解釋。4、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。