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1、.*石灰巖礦防洪、防汛應急救援預案一、總則1、目的為切實做好汛期防洪搶險工作，維護雨季正常的生產生活秩序，有效地保護國家和人民群眾的財產免受損失。根據上級的防洪指示精神和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，防洪搶險要立足于防大風、防大雨、防暴雨和搶大險、搶特險，做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。一旦遇有險情，搶險分隊能拉得出，用得上，起作用。確保*石灰巖礦防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護國家和人民生命財產安全。2、編制指導思想以“以人為本”的科學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急2、管理體系為目標，全面提升*礦的防汛應急管理水平和綜合抵御能力，最大限度地避免和降低洪澇災害損失。3、編制原則.*石灰巖礦防洪、防汛應急救援工作，要堅持以人為本的原則，以最大限度地減少人員傷亡和財產損失為主要目標；在統一領導的前提下，實施分級負責和強化崗位管理，建立健全事故應急指揮體系和動員全體職工參與應對突發事故的有效機制，要合理規范實施應急資源整合，貫徹防治結合的指導思想，認真做好應對突發事故的思想準備，預案準備、機制準備和工作準備；明確各負責人以及員工的職責權限，加強信息溝通，密切協調配合，建立健全信息報告體系。4、編制依據根據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條3、例、國家突發公共事件總體應急預案、國家防汛抗旱應急預案，依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、等法律、法規和規章制度，結合我礦實際情況，制定本預案。5、適用范圍本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。本預案實施的重點地區和部位：*石灰巖礦。二、領導組織機構1、防洪搶險工作在礦山部統一領導下，成立由礦長掛帥的防洪.防汛指揮組。下設應急分隊，指揮組成員為：2、組長：*（礦長）。3、副組長：*（副礦長）、*（副礦長）*（經理）成 員：*.。4、信息報告與通知1）報警電話：2）事故通報程序：生產技術安環室在接到事故發生的匯報后，安全員應立即采用最快的通訊方式，立即電話通知我礦領4、導及各成員名單及電話號碼如下:5、指揮部辦公地點設在安環室。6、組織機構及職責a、事故應急救援指揮部職責。b、發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。c、向上級部門、當地政府通報事故的情況。d、必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。e、負責事故調查的組織工作。f、負責總結事故的教訓和應急救援經驗。g、負責建立通信與警報系統，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。7、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。8、事故應急救援總指揮職責：礦山發生重大事故后，礦長和其他領導必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救，礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長末到之.前，由值班礦長負責指揮。各有關人5、員在處置事故中的任務和職責：(1)、礦長是處置事故的指揮者，在副礦長和礦長助理的協助下，制定營救人員和處置事故的作戰計劃。（a）、向有關單位下達搶險救災命令，組織搶險救災隊伍，任命現場指揮部成員。（b）、在其他領導和救護隊長的協助下，制訂搶險救災人員和處理事故的作戰計劃。（c）、向上級單位匯報。（d）、組織調撥材料、設備、器材、物資及其供應和運輸，組織醫療飲食工作。（e）、召集會議，隨時對事故進行分析研究，根據災害情況，決定救災措施，負責對事故的追查總結，并根據搶險救災表現提出獎懲意見。(2)、副礦長。是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰計劃。（a）、根據事故6、地點、性質、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災會議時間。(3)、礦長助理。根據人員營救和事故處理的作戰計劃，負責組織處理事故所必需的工人待命，及時調集救災所必需的設備、材料。（a）、根據事故地點、性質、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災.會議時間。(4)生產技術安環室：配合副礦長準備為處理事故所必須的人力、物力，并實行有效的監督。（a）、迅速向總指揮7、副總指揮匯報事故的真實情況和變化。（b）、參與方案討論，積極提出救災意見。（c）、對指揮成員及所有應參加搶險的部門領導和專職人員進行計時考勤。（d）、根據組長（副組長）指揮的指令，充分利用電話向災區遇難人員和其他人員按指定路線避災或動員投入搶救工作。（e）、組織通訊維修工，確保通訊正常工作，并隨時按指揮部要求修復中斷的通訊或增設通訊聯絡點。（f）、做好上情下傳的通訊聯系，做到有情必傳，傳無失真，報告及時，準確無誤，寫時清楚，數據不差。（g）、調動車輛及材料。（h）、認真做記錄，記錄從災害發生到搶險結束的一切資料。（i）、根據災情需要，到現場協助有關領導組織搶救工作。9、應急指揮程序災害發生要8、立即通知礦長、副礦長、等有關人員立即報告總公司和政府相關上級管理部門匯報成立搶救指揮組偵察災情指揮組制訂救災方案進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產生活。a)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部。b)分析災區人員數量及分布。c)執行救災許可證制度。d)選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。e)組織現場搶救。f)組織后備搶救力量。g)完成災區偵察。.h)制訂事故處理方案。i)實施救災方案保證正常秩序。j)收集整理事故調查報告，并進行全面分析。b)等待上級和政府的協助三、防汛任務在廠房周邊攔截洪水，防止倒灌廠房淹沒皮帶坑道，疏通礦區內所有防洪排水溝，清挖料廠排水溝，壘筑防護擋壩。同9、時做好道路的防洪搶險工作，防止堵塞道路。汛期大雨天氣要及時對廠區周邊河流的水位情況進行觀察，發現異常情況及時報告和處理。各部門對廠房漏雨和各類高低壓配電室進行全面檢查并采取措施，對所有汛期防洪溝和排水溝進行檢查、清理，確保排水系統的暢通。大雨天氣及時修整坡面排水溝，檢查壩體排水、排滲系統的工作情況。四、保障措施1、搶險所需鏟車、潛水泵、開關、水管、電纜等車輛和器械分別由鏟車班、維檢班、生產技術安環室、綜合室負責落實，要提前做好準備，確保狀態良好。2、機電工負責救災現場的夜間照明。3、綜合室食堂負責搶險分隊的食物及飲用水。要配備一定數量的食品和飲用水。.五、現場保衛及指揮1、加強日常教育、做好戰10、前動員、提出要求。2、協助有關部門做好現場保衛和交通管制工作。3、強化現場指揮。指揮員要敢于負責，果斷指揮，對違紀人員要堅決懲處。4、完成任務后，現場指揮員要清點人員裝備，協助有關部門妥善處理善后工作。六、要求1、嚴格值班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。熟悉各種預案，遇有情況能果斷處署。2、汛期內要組織搶險隊員進行集中訓練。重點進行防洪搶險技能訓練和收攏、集結、開進的演練。提高分隊執行任務的能力。3、加強搶險隊員的愛國主義和革命英雄主義教育。在工作中牢固樹立主力軍的思想，充分發揮救援組敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻精神，在防洪搶險中做出積極貢獻，確保搶險任務的圓滿完成。4、礦搶險救災指揮組辦11、公室的主要職責：(1)、組織落實礦防汛應急指揮部決定，協調和調動成員部門應對防汛突發事件相關工作；.(2)、組織制訂、修訂與礦防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項應急預案；(3)、負責本礦應對防汛突發事件的宣傳教育與培訓；(4)、收集分析工作信息，及時上報重要信息；(5)、負責本礦防汛突發事件應急演習、演練；(6)、負責組織本礦防汛隱患排查和應急資源的管理工作；(7)、負責本礦防汛應急指揮技術系統的建設與管理工作；七、預報預警防汛指揮組接到災害預警后，立即安排領導帶班、人員到崗，24 小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作，加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；各類12、有線、無線通信設備處于開通狀態；八、應急響應1、礦防汛應急指揮組辦公室帶班領導在礦防汛指揮中心負責指揮。2、啟動應急預案響應，向各部門下發通知。3、密切關注各區域的汛情變化，及時掌握工作動態。4、出現各類防汛突發公共事件，及時進行報告。.5、搶險隊及防汛物資管理部門要24 小時值班、確保通信暢通。6、重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現場情況。7、指揮部及時召開緊急會議，進行災情會商，研究部署搶險救災各項工作。8、礦應急指揮組根據需要設立若干工作小組，高效有序的組織搶險救災工作。主要任務：1）、組織緊急搶險和急救隊伍，搶救被壓人員和傷員；對已經發生或可能引發的各13、種“次生災害”進行搶險，消除隱患。2）、查明災害類型、規模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發因素，組織災情監測和評估、分析、預測災害發展趨勢，提出應急對策措施。3）、根據專家組建議，及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管制區，設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；組織危險區內人員和重要財產撤離，禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區和特別管制區。4）、維護災區社會治安，落實應急資金和物品，妥善安排災民生活，防止和控制傳染病的爆發流行，協同做好相關的善后工作。.5）、搶修受損毀的交通、通信、供水、供電、水利等工程設施，以保證盡快恢復生產和生活秩序。6）、及時向上級部門報告災情和搶險救災情況，14、取得指導和支援。九、擴大應急需要宣布本礦或有關區域進入緊急防汛期時，由礦防汛應急指揮組辦公室提出建議，經礦應急辦報請上級防洪、防汛小組主要領導批準后，由礦防汛應急指揮組宣布進入緊急防汛期。十、響應結束一般和較大防汛突發公共事件應急結束后，由礦防汛應急指揮組辦公室確定應急響應結束。重大和特別重大防汛突發事件應急結束后，由礦防汛應急指揮組辦公室，報請礦長批準后宣布應急響應結束。十一、善后處置在礦應急辦公室統一領導下，由礦相關部門組織實施善后處置工作。礦相關部門要組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制定災后恢復計劃，并迅速實施。礦防汛15、應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做.出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。十二、信息管理1、信息監測與報告對于各類防汛突發事件，以及可能導致其發生的各種隱患，本礦任何單位和個人都有權利和義務向礦防汛應急指揮組辦公室和相關職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。任何部門不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。2、信息共享與處理3、礦防汛應急指揮部負責建立信息共享機制，為各單位提供必要的基16、礎數據。4、防汛突發事件的信息發布工作，應嚴格按照礦相關規定，在礦應急辦的管理與協調下，由礦防汛應急指揮組辦公室指派專人負責相關信息發布工作。十三、宣傳教育、培訓和演練1、宣傳教育.由礦防汛應急指揮部辦公室負責，組織有關部門制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制相關應對防汛突發事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工防汛意識及應急基本知識和技能。2、培訓和演練面向礦全體人員開展防汛突發事件相關知識培訓，增強全體人員應對防汛突發事件的知識和能力。礦防汛應急指揮部應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發事件的專項演練，切實提高應急救援能力。2015 年 12 月 23 日